Распоряжения Мэра и администрации города до 12.04.2005 г.

В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации:

В целях обеспечения требуемого уровня защиты государственной тайны на территории города Сургута, в соответствии с постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа от 09.07.2002 №120 "О создании постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны":

1. Создать постоянно действующую городскую техническую комиссию по защите сведений ограниченного пользования в составе согласно приложению 1.
2. Утвердить Положение о постоянно действующей городской технической комиссии по защите сведений ограниченного пользования согласно приложению 2.
3. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.

Приложение 1
к распоряжению Мэра города
от 20.11.2002 № 3290

БРАТАШОВ Владимир Алексеевич - заместитель Мэра города, председатель комиссии. КАТЕРИНИЧ Вера Михайловна - управляющий делами администрации города, заместитель председателя комиссии. БОГУСЛАВЕЦ Андрей Львович - ведущий инженер-программист отдела вычислительной техники и защиты информации комитета по информатизации и сетевым ресурсам, секретарь комиссии.

МАЦЕВ Владимир Александрович - начальник второго отдела администрации города. ПОЛИШКО Андрей Иванович - ведущий специалист второго отдела администрации города. ЗАВЕЙБОРОДА Сергей Геннадьевич - заместитель начальника отдела в городе Сургуте Регионального Управления ФСБ по Тюменской области. ЗАВЬЯЛОВ Анатолий Владимирович - начальник технического отдела управления внутренних дел по Сургуту и Сургутскому району. ПОПЛАВСКИЙ Евгений Николаевич - председатель комитета по информатизации и сетевым ресурсам администрации города. МАЛЫШЕВ Сергей Александрович - начальник службы сетей и АСУТП комитета по информатизации и сетевым ресурсам администрации города.

Приложение 2
к распоряжению Мэра города
от 20.11.2002 № 3290

1. Общие положения

1.1. Положение о постоянно действующей городской технической комиссии по защите сведений ограниченного пользования (далее- положение) разработано в соответствии с законами Российской Федерации от 06.10.1997 №131-ФЗ "О государственной тайне", от 25.01.1995 №24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации", а также Положением о государственной системе защиты информации в Российской Федерации, утверждённым постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 15.09.1993 №912-51.
Настоящее положение определяет предназначение, состав, полномочия и порядок работы постоянно действующей городской технической комиссии по защите сведений ограниченного пользования (далее - комиссия).

1.2. Комиссия разрабатывает рекомендации руководителям органов местного самоуправления, предприятий и организаций, находящихся в сфере их ведения, расположенных на территории города, по обеспечению решения следующих вопросов:

• надёжное и эффективное управление системой защиты сведений ограниченного пользования на территории города и её функционирование;
• своевременное выявление и закрытие возможных каналов неправомерного распространения сведений ограниченного пользования;
• организация и координация работ по противодействию иностранным техническим разведкам и технической защите информации;
• совершенствование системы физической и технической защиты органов власти, а также предприятий и организаций, находящихся в сфере их деятельности, имеющих допуск к сведениям ограниченного пользования на территории города.

1.3.На комиссию возлагается функция экспертизы материалов, предназначенных для открытого опубликования, которая осуществляется в соответствии с рекомендациями межведомственной комиссии по защите государственной тайны.

1.4. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства автономного округа, постановлениями и распоряжениями Мэра города, администрации города и настоящим положением.

2. Состав и порядок работы комиссии

2.1.В состав комиссии включаются лица, имеющие допуск к сведениям ограниченного пользования.

2.2.Председателем комиссии назначается заместитель Мэра города.
Председатель комиссии несёт ответственность за планирование и организацию работы комиссии.

2.3.Структура, численность и персональный состав комиссии определяются распоряжением Мэра города.

2.4.Из членов комиссии назначаются заместитель председателя комиссии и её секретарь.

2.5.Секретарь комиссии отвечает за подготовку заседаний комиссии, оформляет протоколы её заседаний, контролирует выполнение решений комиссии и готовит отчёты о работе комиссии.

2.6.Деятельность комиссии организуется и проводится в соответствии с перспективными и текущими планами работы комиссии, в которые включаются мероприятия, предусматривающие следующие основные вопросы:

• выработка рекомендаций, направленных на обеспечение установленного режима секретности;
• выявление и закрытие возможных каналов неправомерного распространения сведений ограниченного пользования;
• организация и обеспечение противодействия иностранным техническим разведкам, защиты информационных систем;
• совершенствование системы физической защиты объекта;
• проведение экспертиз материалов, предназначенных для открытого опубликования.

2.7.Планы работы комиссии формируются под руководством председателя или заместителя председателя комиссии и утверждаются Мэром города. При необходимости вопросы, не нашедшие отражения в планах работы комиссии, могут быть внесены на рассмотрение комиссии во внеплановом порядке.

2.8.Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в полгода.
При необходимости, на заседания комиссии могут приглашаться компетентные в рассматриваемых на заседаниях вопросах специалисты и консультанты, имеющие допуск к сведениям ограниченного пользования по существующей форме.
Рассмотрение вопросов, выносимых на заседание комиссии, не должно приводить к необоснованному расширению круга лиц, допускаемых к сведениям по рассматриваемой тематике. Доступ членов комиссии к таким сведениям осуществляется в установленном порядке, а приглашённые присутствуют только при рассмотрении вопросов, для обсуждения которых они приглашены.

2.9.Материалы к обсуждению на заседаниях комиссии готовятся секретарём или по его поручению иными соответствующими специалистами или консультантами.

2.10.По результатам заседаний комиссии оформляются протоколы, которые подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарём комиссии.

3. Основные функции комиссии

3.1. Комиссия изучает все стороны деятельности органов местного самоуправления, предприятий и организаций в области защиты сведений ограниченного пользования, а также разрабатывает рекомендации по защите данных сведений при решении следующих основных вопросов:

• организация, методическое обеспечение и проведение аналитической работы по предупреждению утечки и комплексной защите сведений ограниченного пользования;
• разработка нормативно-правовой и методической баз по вопросам выявления и закрытия возможных каналов неправомерного распространения сведений ограниченного пользования, в том числе по противодействию иностранным техническим разведкам, защите информационных систем, а также по совершенствованию системы физической защиты объектов, включая подготовку предложений по комплексному и сбалансированному развитию указанных баз;
• разработка комплекса мер по защите сведений ограниченного пользования при осуществлении научно-технического и экономического сотрудничества с зарубежными странами, в том числе при выезде за границу лиц, осведомлённых в сведениях ограниченного пользования, и при посещении режимных объектов представителями иностранных государств;
• разработка легенд прикрытия режимных объектов и работ, связанных с использованием сведений ограниченного пользования, включая выработку мероприятий по контролю за внедрением указанных легенд;
• обеспечение охраны режимных объектов, организация внутриобъектового и пропускного режимов;
• изучение и анализ возможностей иностранных технических разведок с учётом профиля работ организации и оперативной обстановки, определение видов и средств разведки, которым необходимо осуществлять противодействие;
• разработка системы мер по противодействию иностранным техническим разведкам;
• рассмотрение проектов технических заданий, договоров на выполнение работ, инструкций по противодействию иностранным техническим разведкам с целью определения достаточности предусмотренных в них требований и мероприятий по комплексной защите сведений ограниченного пользования при научных исследованиях, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов, а также при проведении других работ;
• организация и координация разработки, внедрения и эксплуатации систем защиты и безопасности информации, обрабатываемой техническими средствами;
• организация и проведение работ по контролю за эффективностью принимаемых мер по выявлению и закрытию возможных каналов неправомерного распространения сведений ограниченного пользования, по противодействию иностранным техническим разведкам, а также по совершенствованию системы физической защиты объектов;
• проведение анализа обстоятельств и причин неправомерного распространения сведений ограниченного пользования;
• подготовка предложений по совершенствованию действующей в городе системы защиты сведений ограниченного пользования.

3.2.Комиссия участвует в разработке проектов основных направлений работ по комплексной защите информации, целевых программ и соответствующих разделов планов работ в этой области.

4. Полномочия комиссии

4.1.Комиссия имеет право:

• знакомиться в установленном порядке с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на неё задач;
• привлекать в установленном порядке специалистов, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемым проблемам, для более детального изучения отдельных вопросов, возникающих в процессе работы комиссии, и выработки соответствующих рекомендаций и заключений;
• вносить руководителям органов местного самоуправления, предприятий и организаций города предложения о приостановлении действий, противоречащих законодательству и другим нормативным актам, по вопросам, отнесённым к компетенции комиссии.

5. Контроль за работой комиссии

5.1.Комиссия подотчётна Мэру города.
Председатель комиссии периодически, но не реже одного раза в год, отчитывается перед Мэром города об итогах работы комиссии и реализации её предложений и рекомендаций.

5.2.Итоги работы комиссии отражаются в годовых отчётах.