В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2002 №191 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2002 году", Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 15.11.2001 №69-оз "О программе Ханты-Мансийского автономного округа "Дети Югры" на 2001-2002 годы", Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 20.04.2002 №204-п "О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в 2002 году", в целях реализации прав детей на оздоровление, полноценный отдых и занятость и обеспечения формирования основ комплексного решения проблем детей на территории муниципального образования город окружного значения Сургут:
1. Утвердить:
- городские целевые комплексные мероприятия "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи" в 2002 году согласно приложению 1;
- Положение о координационной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи согласно приложению 2;
- состав координационной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи города в 2002 году согласно приложению 3.
2. Определить приоритетным направлением оздоровительной кампании 2002 года организацию отдыха, оздоровления и занятости детей, нуждающихся в особой заботе государства, и детей из числа попавших в трудную жизненную ситуацию согласно приложению 4, а также детей "группы риска" по развитию хронических заболеваний и туберкулеза, детей, стоящих на "Д" учете, одаренных детей в области культуры, искусства и спорта, подростков от 14 до 18 лет, актива молодежи города.
3. Департаменту по экономической политике (Самойленко А.П.) обеспечить:
- проведение конкурсных торгов по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи города в 2002 году для нужд департамента по труду и социальным вопросам, департамента культуры, молодежной политики и спорта, департамента образования и науки, комитета по здравоохранению;
- контроль за организацией питания в детских оздоровительных лагерях города, а также в лагерях дневного пребывания на базе общеобразовательных учреждений, учреждений культуры и спорта, клубов по месту жительства.
4. Департаменту культуры, молодежной политики и спорта,
департаменту образования и науки, департаменту по труду и социальным вопросам,
комитету по здравоохранению (Черняк Я.С., Стрельцова Н.Я., Кошелева Л.Н., Гвоздь
Н.Г.):
4.1. Заключить договоры (соглашения) с
Сургутским филиалом регионального отделения фонда социального страхования о
направлениях деятельности и взаимных обязательствах в области оздоровления детей
в объемах ассигнований, предусмотренных бюджетом фонда на 2002
год.
4.2. Принять меры по улучшению содержательной
стороны детского отдыха посредством применения новых технологий оздоровления и
отдыха детей, обеспечить развитие семейного отдыха, детского, молодежного
туризма и малозатратных форм отдыха.
4.3. Обеспечить
высокий уровень проведения лагерных смен путем внедрения эффективных форм и
методов работы, подготовить творческие и инновационные программы в сфере отдыха
и оздоровления, занятости детей и подростков для участия в III городском и VI
окружном смотре-конкурсе.
4.4.Организовать подготовку
кадров, научно-методическое и информационное обеспечение организации детского
отдыха, оздоровления и занятости.
5.Осуществлять частичную компенсацию расходов, необходимых для финансирования отраслевых целевых комплексных программ "Лето-2002" путем привлечения средств бюджетов различных уровней и внебюджетных источников.
6. Департаменту финансов (Трефилова М.А.) своевременно выделять средства на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в пределах сумм, предусмотренных на эти цели в сметах расходов соответствующих структурных подразделений администрации города.
7. Сургутскому филиалу регионального отделения фонда социального страхования (Самойленко В.И.) в соответствии со ст.18 и 20 Федерального закона Российской Федерации от 11.02.2002 №17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" и приказа Фонда социального страхования РФ от 15.11.2000 №198 "О совершенствовании порядка приобретения путевок за счет средств обязательного социального страхования" производить оплату:
- стоимости набора продуктов питания не более чем за 21 день пребывания ребенка в оздоровительном лагере с дневным пребыванием исходя из фактически сложившихся цен в данном регионе;
- стоимости путевок из расчета 350 рублей на одного ребенка в сутки с учетом районного коэффициента в детские санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного и сезонного действия, расположенные на территории РФ, для детей школьного возраста от 6 до 15 лет включительно, работающих застрахованных граждан, не более чем за 24 дня пребывания в таком лагере;
- стоимости путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря не более чем за 24 дня пребывания в период летних школьных каникул в порядке и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации;
- расходов на частичное содержание детско-юношеских спортивных школ в части оплаты труда тренерско-преподавательского состава (в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2001 № 775), а также расходов на оплату аренды спортивных сооружений и помещений в целом либо их части, необходимых для проведения учебно-тренировочного процесса, в пределах предусмотренных региональным отделением ассигнований на 2002 год.
8. Департаменту по труду и социальным вопросам (Кошелева
Л.Н.):
8.1. Организовать:
- отдых, оздоровление, занятость, а также проезд до места отдыха и обратно детей, попавших в трудную жизненную ситуацию;
- работу лагерей с дневным пребыванием на базе учреждений социального обслуживания семьи и детей, обеспечить контроль за их деятельностью.
9. Комитету по здравоохранению (Гвоздь Н.Г.);
- обеспечить в первоочередном порядке санаторно-курортное оздоровление детей, состоящих на диспансерном учете с хронической патологией, детей-инвалидов и детей, подвергшихся воздействию ЧАЭС, детей "группы риска" по туберкулезу;
- обеспечить, без взимания платы, прохождение в государственных, муниципальных учреждениях здравоохранения качественного медицинского освидетельствования работников детских оздоровительных учреждений, детей и подростков, отъезжающих в детские лагеря всех типов, а также устраивающихся на работу в летний период;
- продолжить практику работы дневных стационаров на базе детских поликлиник города;
- обеспечить работу санаторно-курортных отборочных комиссий при детских поликлиниках города (для учета показаний для лечения, адресного использования путевок);
- обеспечить комплектование медицинским персоналом местных стационарных лагерей и лагерей дневного пребывания в клубах по месту жительства при образовательных учреждениях и учреждениях культуры.
10.Центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городе Сургуте совместно с комитетом по здравоохранению (Штылев В.Г., Гвоздь Н.Г.):
- обеспечить санитарно-эпидемиологический надзор в детских оздоровительных лагерях всех типов;
- осуществлять контроль за соблюдением норм питания и проведением комплекса лечебно-профилактической и оздоровительной работы в учреждениях детского отдыха.
11. Департаменту образования и науки (Стрельцова
Н.Я.):
11.1 . Организовать:
- отдых и оздоровление воспитанников школ-интернатов, подведомственных департаменту образования и науки;
- работу профильных лагерей (смен) для одаренных детей (победителей олимпиад, конкурсов, конференций, слетов, фестивалей);
- проведение летних и межсезонных специальных смен для школьников старше 15 лет;
- проведение летних спортивно-оздоровительных сборов для детей-спортсменов детско-юношеских спортивных школ, подведомственных департаменту образования и науки;
- реализацию программы подготовки кадров, студенческих педагогических отрядов для работы в летних лагерях всех типов.
11.3. Содействовать развитию разнообразных видов лагерей и их инновационных моделей, внедрению новых технологий детского отдыха.
11.4. Осуществлять контроль за реализацией программ и расширением практики применения малозатратных форм летнего отдыха (студии, мастерские, экологические бригады, детский и семейный туризм).
11.5. Подготовить и издать методические материалы о новых технологиях детского отдыха, информационно-методический каталог творческих услуг средне-специального и дополнительного образования.
12. Департаменту культуры, молодежной политики и спорта (Черняк
Я. С):
12.1. Организовать:
- работу профильных смен по лидерскому, творческому, гражданско-патриотическому направлениям для подростков и молодежи города;
- проведение летних творческих школ для одаренных детей в сфере культуры;
- работу лагерей дневного пребывания на базе клубов по месту жительства и спортивных учреждений города;
- работу военно-спортивного лагеря "Барсова гора" для подростков и допризывной молодежи, туристко-спортивных лагерей, молодежных трудовых объединений, студенческих строительных отрядов;
- отдых и оздоровление студентов высших и средних учебных заведений города, молодых семей.
12.3. Обеспечить льготное культурно-экскурсионное обслуживание детей из лагерей с дневным пребыванием во всех учреждениях культуры города, организовать работу летних киноплощадок детских и молодежных фильмов, осуществлять строгий контроль за формированием репертуара.
12.4. Развернуть сеть спортивно-оздоровительных лагерей для детей, активно занимающихся физической культурой и спортом, провести учебно-тренировочные сборы.
12.5. Предусмотреть эффективное использование имеющихся физкультурно-спортивных сооружений для организации работы по физическому воспитанию и закаливанию детей в каникулярное время.
12.6. Обеспечить проведение в каникулярное время комплексных спортивно-массовых мероприятий.
12.7. Обеспечить реализацию проекта "Временная занятость подростков и молодежи" от 15 до 18 лет через молодежную биржу труда муниципального предприятия "Наше время".
12.8. Провести III городской смотр-конкурс вариативных программ в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи и обеспечить участие проектов городских программ в VI - VII окружных смотрах-конкурсах вариативных программ.
13. Рекомендовать государственному учреждению "Сургутский городской центр занятости населения" (Абашева Е.А.):
- содействовать занятости несовершеннолетних граждан города в период летних каникул путем направления их для трудоустройства на заявленные работодателями временные рабочие места, уделяя первоочередное внимание подросткам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из семей безработных граждан, из многодетных и неполных семей с уровнем дохода на одного члена семьи ниже установленного размера прожиточного минимума в округе;
- частично компенсировать работодателям затраты на оплату труда несовершеннолетних, занятых на временных работах, в рамках заключенных договоров и в пределах выделенных средств;
- организовать труд и отдых несовершеннолетних детей безработных граждан в выездных летних трудовых отрядах в рамках заключенных договоров Департаментом федеральной государственной службы занятости населения по Ханты-Мансийскому автономному округу;
- организовать информирование населения города об условиях трудоустройства несовершеннолетних граждан на временную работу.
14. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (Кошелева Л.Н.):
- реализовать систему мер общей профилактики правонарушений несовершеннолетних в летний период;
- организовать работу лагерей (смен) реабилитационной направленности для детей, находящихся в социально опасном положении ("группа риска");
- осуществлять контроль за апробированием в учреждениях детского отдыха, специализированных программ для детей с девиантным поведением;
- совместно с управлением внутренних дел города Сургута и Сургутского района провести межведомственную комплексную профилактическую операцию "Подросток".
15. Управлению внутренних дел города Сургута и Сургутского района (Тупалов А.Г.):
- обеспечить правопорядок и общественную безопасность при перевозке организованных групп детей к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в детских оздоровительных учреждениях на территории города;
- направить сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних управления внутренних дел города Сургута и Сургутского района (при необходимости) для работы в выездных детских учреждениях с подростками "группы риска". Выплату командировочных расходов произвести за счет средств бюджета города (по согласованию с Мэром города);
- обеспечить, без взимания платы, силами управления внутренних дел города Сургута и Сургутского района транспортное сопровождение детей к местам отдыха, оздоровления и обратно (100 и более детей), следующих железнодорожным транспортом;
- принять меры по предупреждению детского дорожного травматизма, созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул в соответствии с программой "Безопасное колесо".
16. Участникам городских целевых комплексных мероприятий "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи" на 2002 год: департаменту культуры молодежной политики и спорта, департаменту образования и науки, департаменту по труду и социальным вопросам, комитету по здравоохранению, государственному учреждению "Городской центр занятости населения ", комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, управлению внутренних дел города Сургута и Сургутского района (Черняк Я.С., Стрельцова Н.Я., Кошелева Л.Н., Гвоздь Н.Г., Абашева Е.А., Тупалов А.Г.) обеспечить представление статистической и финансовой отчетности в координационную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи:
- к 1 числу следующего за отчетным периодом месяца (1 июня, 1 июля, 1 августа, 1 сентября);
- итоговой информации - к 15 сентября 2002 года;
- к 15 ноября 2002 года по установленным формам согласно приложению 5.
17. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя Мэра города Кошелеву Л.Н.
| Мэр города | А.Л.Сидоров |
Приложение 2
к распоряжению
администрации города
№ 1612
от .06.2002 г.
о координационной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи
1. Общие положения
1.1. Координационная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи (далее - комиссия) создается в целях обеспечения согласованных действий структурных подразделений администрации города, государственных территориальных органов, организаций, предприятий, учреждений, профсоюзных, молодежных, детских и других общественных организаций в решении вопросов формирования и реализации единой политики в сфере детского и молодежного отдыха, оздоровления и занятости на территории муниципального образования город окружного значения Сургут.
1.2. Комиссия является коллегиальным, совещательным органом круглогодичного действия.
1.3. Комиссия организует свою работу во взаимодействии с региональными органами исполнительной власти, федеральными и окружными фондами, действующими на территории муниципального образования город окружного значения Сургут, общественными объединениями и иными организациями, независимо от их ведомственной принадлежности.
1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется международными правовыми актами, ратифицированными Российской Федерацией, Конституцией Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, законами Российской Федерации "Об образовании", "Об основных гарантиях прав ребенка", "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами и решениями Думы Ханты-Мансийского автономного округа, решениями Думы города Сургута, постановлениями, распоряжениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа, Мэра города Сургута в области отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи и настоящим Положением.
2. Основные задачи и направления деятельности комиссии
2.1. Обеспечение разработки и реализации программ по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи города.
2.2 Координация деятельности структурных подразделений администрации города, государственных учреждений, общественных и других организаций по обеспечению организации оздоровительной работы, отдыха, занятости детей, подростков и молодежи города.
2.3. Обеспечение комплексного решения конкретных проблем в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи города
2.4 Обеспечение развития инновационных форм организации детского отдыха и участие в создании условий для укрепления здоровья и духовного развития детей, подростков и молодежи города, организации их отдыха и занятости.
2.5. Участие в совершенствовании правовых, организационных и экономических механизмов по реализации целевых комплексных мероприятий программы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи".
2.6. Взаимодействие со средствами массовой информации с целью более полного отражения проблем в организации отдыха, оздоровления и занятости детей города, различных аспектов деятельности детских оздоровительных центров (лагерей).
2.7. Участие в работе российских, межрегиональных конференций, семинаров по вопросам оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи.
3. Полномочия комиссии
Для осуществления возложенных задач комиссия вправе:
3.1. Заслушивать на своих заседаниях должностных лиц органа местного самоуправления, предприятий и других организаций, находящихся на территории города, по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи.
3.2. Запрашивать от руководителей структурных подразделений администрации города, предприятий и других организаций, находящихся на территории города, документы, материалы и информацию, относящуюся к компетенции комиссии.
3.3. Создавать экспертные комиссии, рабочие группы, вносить предложения по привлечению специалистов, экспертов, для проведения экспертиз, научных исследований, подготовки информационных и методических материалов по проблемам оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи.
3.5. Вносить в установленном порядке предложения по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей, молодежи и подростков на рассмотрение Мэру города.
3.6. Принимать в пределах своей компетенции решения, носящие рекомендательный характер, для учреждений, предприятий, организаций, независимо от организационно-правовых норм.
3.7. Консультировать и давать рекомендации по вопросам организации отдыха и занятости детей при обращении граждан и официальных лиц.
4. Порядок формирования и деятельности комиссии
4.1. Комиссию возглавляет председатель комиссии, полномочия которого определены ст. 15 Регламента администрации города.
4.2. Количественный и персональный состав комиссии предлагается заместителем Мэра города по согласованию с соответствующими ведомствами, учреждениями и организациями и утверждается распоряжением Мэра города.
4.3. Заседания комиссии проводятся в течение года по мере необходимости, но не реже 1 раза в два месяца. Повестка дня и порядок их проведения определяются председателем комиссии. Заседание комиссии ведет председатель или его заместитель.
4.4. Комиссия правомочна решать вопросы, если на ее заседании присутствует не менее двух третей ее членов. На заседании комиссии могут присутствовать и принимать участие с правом совещательного голоса представители иных структурных подразделений администрации города, организаций, предприятий и учреждений независимо от организационно-правовых форм, средства массовой информации.
4.5. Решения на заседаниях комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов комиссии, в случае равенства голосов - право решающего голоса принадлежит председательствующему на заседании. Члены комиссии при обсуждении и голосовании обладают равными правами.
4.6.Заседания комиссии протоколируются ответственным секретарем.
5. Председатель комиссии
Председатель комиссии и его заместители несут персональную ответственность за организацию работы комиссии, законность принимаемых решений и осуществляют контроль за их исполнением.
6. Ответственный секретарь комиссии:
- осуществляет текущую работу и контроль за выполнением решений комиссии;
- своевременно оповещает членов комиссии о сроках и повестке очередного заседания;
- приглашает, по поручению председателя и членов комиссии, представителей иных организаций для участия в заседании комиссии;
- ведет протоколы заседаний комиссии;
- собирает материалы и документы для рассмотрения их на заседании комиссии;
- готовит отчет (ежемесячный в летний период) и комплексный анализ по итогам организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в муниципальном образовании город окружного значения Сургут.
7. Члены комиссии
- участвуют в работе комиссии и ее рабочих группах, вносят на обсуждение и решение конкретные вопросы, используя при этом свои специальные знания и опыт;
- совместно принимают решения, дают заключения по рассматриваемым на заседании комиссии вопросам;
- выполняют поручения в соответствии с принятыми решениями;
- вносят предложения по совершенствованию деятельности комиссии.
Приложение 3
к распоряжению
администрации города
№ 1612
от .06.2002 г.
координационной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи
- Кошелева Любовь Николаевна - заместитель Мэра города, председатель комиссии
- Черняк Яков Семенович - заместитель Мэра города, заместитель председателя комиссии
- Самойленко Владимир Иванович - директор Сургутского филиала регионального отделения фонда социального страхования, заместитель председателя комиссии
- Федоляк Светлана Алексеевна - ведущий специалист департамента по труду и социальным вопросам, ответственный секретарь комиссии
- Арнольд Сергей Брониславович - заместитель начальника департамента культуры, молодежной политики и спорта
- Абашева Елена Николаевна - начальник государственного учреждения "Сургутский городской центр занятости населения"
- Ануфрак Александр Степанович - заместитель главного врача Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городе Сургуте
- Бакай Татьяна Ивановна - начальник планово-аналитического отдела департамента финансов
- Голушко Ирина Кеворковна - заместитель начальника департамента культуры, молодежной политики и спорта
- Жукова Надежда Александровна - начальник отделения по предупреждению правонарушений несовершеннолетних управления внутренних дел города Сургута и Сургутского района
- Зияутдинова Татьяна Павловна - директор муниципального учреждения социального обслуживания "Городская социальная служба"
- Кочнева Валентина Петровна - ведущий специалист департамента по экономической политике.
- Прохорова Татьяна Павловна - главный педиатр комитета по здравоохранению
- Потапенко Марина Геннадьевна - заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
- Панкина Ирина Владиславовна - генеральный директор открытого акционерного общества туристическо-оздоровительного центра "Сибирский экспресс"
- Рылова Светлана Алекандровна - главный специалист сектора молодежных программ департамента культуры, молодежной политики и спорта
- Стихнина Ирина Петровна - начальник отдела науки и профессионального образования департамента образования и науки
- Сопина Людмила Ивановна - заместитель начальника департамента по труду и социальным вопросам
- Ставрова Галина Григорьевна - заместитель начальника городского общественного самоуправления администрации города
- Тройнина Валентина Ивановна - начальник информационно-аналитического управления администрации города
- Уголькова Людмила Петровна - начальник отдела по организации летнего отдыха детей открытого акционерного общества "Сургутнефтегаз"
- Цыкина Альбина Алексеевна - председатель райкома профсоюзов нефтяной и газовой промышленности
Приложение 4
к распоряжению
администрации города
№ 1612
от .06.2002 г.
категорий детей, попавших в трудную жизненную ситуацию
- Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
- Дети-инвалиды.
- Дети, имеющие отклонения в физическом и (или) психическом развитии.
- Дети из многодетных, неполных семей.
- Дети из семей, где родители (либо один из родителей) неработающие пенсионеры или инвалиды.
- Дети безработных граждан.
- Дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев.
- Дети - жертвы вооруженных конфликтов, экологических и техногенных катастроф.
- Дети ветеранов боевых действий и военнослужащих, проходивших военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики, Республики Таджикистан, Чеченской Республики.
- Дети коренных народов Севера.
- Дети, состоящие на профилактическом учете в органах внутренних дел.
- Дети, находящиеся в социально опасном положении.
- Дети из малообеспеченных семей.