В соответствии с постановлением администрации города от 16.01.2003 №3 «О вводе в эксплуатацию муниципальных геоинформационных ресурсов»:
1. Утвердить Положение о ведении дежурной карты города согласно приложению.
2. Считать утратившим силу пункт 6 постановления администрации города от 16.01.2003 №3 «О вводе в эксплуатацию муниципальных геоинфор-мационных ресурсов».
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Мэра города Браташова В.А.
Мэр города А.Л.Сидоров
Приложение
к
постановлению Мэра города
от ________________№_______
Положение
о ведении дежурной карты города
Ведение дежурной карты города состоит из:
- ведения дежурного
топографического плана;
- ведения цифровой карты города.
1. Ведение дежурного топографического плана
1.1. Общие положения
1.1.1. Дежурный топографический план города Сургута
является официальным планом для внесения всех изменений в сложившуюся
планировку, застройку и благоустройство населенного пункта, а также других видов
деятельности и естественных природных процессов.
1.1.2. Дежурный
топографический план является:
- картографическим отображением результатов
градостроительной и другой деятельности на территории города, а также хода
реализации генерального плана, проекта детальной планировки, программ и планов
капитального строительства и реконструкции;
- документом, обеспечивающим
администрацию города и другие органы власти, объективной информационной
основой в осуществлении контрольных функций, определенных Градостроительным
кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Ханты-Мансийского
автономного округа, ГКИНП-17-002-93 Инструкцией о порядке осуществления
государственного геодезического надзора в Российской Федерации, другими
законодательными актами.
1.1.3. Дежурный план города ведётся по единой
методике и является основой для ведения земельного кадастра, градостроительного
кадастра, кадастра недвижимости, других кадастров и информационных
систем.
1.1.4. Информацией для внесения изменений в дежурном топо-графическом
плане является:
- материалы инженерных изысканий (геодезические,
геологические, гидрологические);
- материалы исполнительных геодезических
съемок законченных строительством, реконструкцией, капремонтом
объектов;
- материалы аэрофотосъемки;
- материалы
космосъемки.
Данные дежурного топографического плана применяются при
ведении и обновлении информационной системы «Цифровая карта города Сургута».
1.2. Используемые термины и определения
1.2.1. Топографический план - графическое изображение местности на бумаге или
пластике, обычно в масштабе 1:500-1:5000, без учета кривизны земной
поверхности.
1.2.2. Цифровая карта – топографический план, переведенный в
цифровой вид в растровом или векторном форматах данных.
1.2.3. Цифровая карта
векторная – векторное изображение местности, созданное на основе
автоматизированных методов, путем передачи информации с электронных накопителей
геодезических приборов или путем оцифровки графического изображения.
1.2.4.
Цифровая карта растровая – растровое изображение местности, полученное путем
сканирования топографического плана.
1.2.5. Твердая копия цифровой карты –
копия цифровой карты на твердом носителе (бумаге или пластике), полученная с
использованием плоттера или принтера.
1.2.6. Файловая копия цифровой карты –
копия цифровой карты в виде файла или их совокупности на машинном носителе
данных.
1.3. Содержание дежурного топографического плана
Достоверному отображению в дежурном топографическом плане города Сургута подлежат: местоположение, границы, контуры, другие параметры, графические и текстовые данные, характеризующие все без исключения изменения на территории города, в соответствии с Инструкцией по топографической съемке М1:500-М1:5000, СП 11-104-97 «Инженерно-геодези-ческие изыскания для строительства».
1.4. Ведение дежурного топографического
плана
1.4.1. Дежурный
топографический план города Сургута ведётся:
- в местной (городской) системе
координат и Балтийской системе высот;
- в электронном виде в
программном продукте СREDO, в едином поле с последующей разбивкой по
планшетам в масштабах 1:500, 1:2000, 1:5000, в номенклатуре, принятой на
территории города Сургута, для печатания на твердых носителях.
1.4.2.
Дежурный топографический план по инженерным коммуникациям ведется только в
масштабе 1:500. Планы в масштабах 1:2000, 1:5000 служат документом
учетно-справочного характера, на которых ведут регистрационные планы
расположения подземных коммуникаций.
1.4.3. На основании п.7 ст.9
Федерального закона от 26.11.1995 №209-ФЗ «О геодезии и картографии» все
физические и юридические лица обязаны безвозмездно передавать один экземпляр
копий, созданных ими геодезических и картографических
материалов, и данных на магнитных и бумажных носителях в отдел
градостроительного кадастра и инженерных изысканий департамента архитектуры и
градостроительства в программном продукте СREDO с разбивкой по слоям.
Слои
Название
номер
-исходные
данные
0
-геодезия
1
- здания М 1:5000
2
-здания М
1:500
3
-геология
4
-светофоры и
указатели
5
-столбы
6
-гидрография
7
-рельеф
8
-растительность
9
-колодцы
10
-дороги
11
-ограды
12
-границы
13
-линии
электропередач
14
-уличное
освещение
15
-дренаж
16
-наземные
теплотрассы
17
-электрокабель
20
-связь
21
-водопровод
22
-канализация
фекальная
23
-канализация
напорная
2310
-канализация
ливневая
24
-газопровод
25
-подземные
теплотрассы
27
-согласования
28
-красные
линии
29
-схема
ходов
30
1.4.4. Для получения наиболее достоверной информации положения
инженерных коммуникаций, организации и предприятия всех форм
собствен-ности, ведущие строительство, реконструкцию и ремонт, представляют в
электронном и бумажном виде исполнительные геодезические съемки,
выполненные в открытой траншее.
1.5. Порядок приемки и обмена информацией
1.5.1. Приемка и регистрация всех поступающих материалов изысканий и
исполнительных съемок производится в отделе градостроительного кадастра и
инженерных изысканий департамента архитектуры и градостроительства.
1.5.2.
Зарегистрированные материалы передаются в муниципальное предприятие «Сургутский
центр «Природа» для проверки информации и ведения технологических операций
по ведению дежурного топографического плана и плана инженерных
коммуникаций.
1.5.3. Обновленный дежурный топографический план и план
инженерных коммуникаций (в формате СREDO) возвращается в отдел
градостроительного кадастра и инженерных изысканий департамента архитектуры и
градостроительства и является официальным документом. Ответственность за полноту
и достоверность данных несёт муниципальное предприятие «Сургутский центр
«Природа».
2. Ведение цифровой карты города
2.1.Общие положения
2.1.1. Цифровая карта города Сургута предназначена для использования в
геоинформационных системах и автоматизированных информационных системах создания
и ведения кадастров, реестров различного назначения, в автоматизированных
технологиях картографического производства, при комплексной оценке природных и
техногенных условий территории, строительства и обоснования проектирования,
эксплуатации и ликвидации объектов, а так же как справочная информация.
2.1.2. Настоящие требования обязательны для исполнения организациями,
предприятиями и физическими лицами, использующими в работе данную цифровую карту
города Сургута либо осуществляющих деятельность в области инженерных изысканий
для строительства на территории города Сургута с использованием данной карты.
2.1.3. Требования, указанные в настоящей главе, разработаны на основании
следующих правовых актов:
- Закона Российской Федерации 26.11.1995 № 209-ФЗ
"О геодезии и картографии";
- Градостроительного кодекса Российской
Федерации;
- Федерального закона 28.08.1995 № 154-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федерального
закона от 20.02.1995 № 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите
информации";
- Закона Ханты-Мансийского автономного округа от 18.03.1998
№18-оз "Об информационных ресурсах Ханты-Мансийского автономного округа";
-
ГКИНП-17-002-93 Инструкции о порядке осуществления государственного
геодезического надзора в Российской Федерации;
- Временного положения по
организации редактирования цифровой картографической продукции. Госгисцентр 2000
г.;
- ГКИНП-17-004-99 Инструкции о порядке контроля и приемки геодезических,
топографических и картографических работ;
- ГКИНП-15-256-02 Инструкции
по оформлению выходных сведений в картографических изданиях.
2.2.Создание цифровой карты
2.2.1.Цифровая карта создается в местной системе координат города Сургута и
Балтийской системе высот.
2.2.2.При создании цифровой карты используются
картографические, аэрокосмические материалы и данные опорного топографического
плана, достоверность, полнота и
точность которых удовлетворяют требованиям
СП 11-104-97.
2.2.3.Цифровая карта создается в векторном и растровом
форматах.
2.2.4.Цифровая карта векторная создается единым массивом на всю
территорию города. Отображение содержания цифровой карты векторной на мягких и
твердых копиях должно соответствовать действующим условным знакам для
топографических планов масштабов 1:2000, 1:500, утвержденным Главным управлением
геодезии и картографии СССР в 1989 году.
2.2.5.Содержание цифровой карты
векторной распределено по закрепленным тематическим слоям. Количество слоев
определяется администрацией города Сургута в зависимости от потребности.
2.2.6.Каждый слой цифровой карты векторной формируется в отдельный комплект
файлов. Всем файлам одного слоя присваивается одинаковое имя.
2.2.7.Цифровая
карта растровая соответствует топографическому плану, составленному на планшетах
или пластиках, удовлетворяет техническим требованиям, предъявляемым к
топографическому плану конкретного вида и назначения в части состава,
содержания, масштаба, точности, системы высот, условных знаков, изложенных в
соответствующих строительных нормах и правилах Российской Федерации (СНиП),
своде правил по инженерным изысканиям для строительства (СП).
2.2.8.Каждый
планшет цифровой карты растровой формируется в отдельный комплект файлов. Всем
файлам планшета присваивается одинаковое имя, состоящее из принятого обозначения
планшета.
2.2.9.Зарамочное оформление планшетов цифровой карты растрового
формата не показывается. Сводка с соседними планшетами производится по
внутренней рамке. Информация, содержащаяся в зарамочном оформлении планшета,
помещается в паспорт планшета.
2.2.10.Листам цифровой карты растровой
присваивается гриф секретности в соответствии с грифом, присвоенным листам
топографических планов. При создании, обновлении и использовании цифровой карты
и ее копий должны соблюдаться требования инструкции "Секретные
топографо-геодезические материалы" (СТГМ-90).
2.3.Программное обеспечение
Цифровая карта создается, обновляется, хранится и используется с применением различного программного обеспечения. В качестве базового программного обеспечения используется комплекс MapInfo, позволяющий работать с растровыми и векторными форматами, вести управляемый архив цифровых топографических планов. Программное обеспечение процессов создания, обновления и контроля цифровой карты сопровождается муниципальным предприятием "Сургутский центр "Природа", разработчиком информационной системы "Цифровая карта города Сургута".
2.4.Обновления цифровой карты
2.4.1.Обновление цифровой карты выполняется с целью приведения ее содержания
в соответствие с современным состоянием местности и осуществляется:
-
оперативно - по мере поступления актуальных картографических материалов,
получаемых при проектировании, строительстве и реконструкции;
- периодически
- по материалам, (в том числе представленным в цифровой форме), получаемым в
результате специально предпринимаемых аэрофотосъемок, топографических,
космических и других видов съемок.
2.4.2. Департамент архитектуры и
градостроительства администрации города Сургута после приемки и оценки качества
материала передает материалы для обновления информации в информационной системе
"Цифровая карта города Сургута" в муниципальное предприятие "Сургутский центр
"Природа".
2.4.3.Муниципальное предприятие "Сургутский центр "Природа":
- заменяет у пользователей устаревшие планшеты или участки цифровой карты на
обновлённые по мере поступления информации, но не реже одного раза в 6 месяцев;
- несет ответственность за достоверность и качество обновляемой информации в
информационной системе "Цифровая карта города Сургута".
2. 5. Меры по защите информации
2.5.1.Порядок организации работ по защите информации, обрабатываемой
средствами вычислительной техники, осуществляется на основе специальных
требований и рекомендаций по защите информации, составляющей государственную
тайну, от утечки по техническим каналам (СТР-97), утвержденных решением
государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации от
25.05.1997 № 55.
2.5.2.Право проведения работ, связанных с созданием,
обновлением и хранением цифровой карты, предоставляется организации при наличии
лицензии, полученной в соответствии с Положением о лицензировании деятельности
предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с
использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств
защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг
по защите государственной тайны, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 15.04.1995 № 333.