На основании Указа Президента Российской Федерации от 09.11.2001 № 1309 «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» и постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»:
- Создать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
- Утвердить:
- Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности согласно приложению 1;
- состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности согласно приложению 2.
- Считать утратившим силу постановление Мэра города от 02.04.2003 № 85 «О комиссии по чрезвычайным ситуациям администрации города Сургута».
- Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
И.о. Мэра города В.А. Браташов
к постановлению
администрации города
от ___________ № ____
Положение
О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
I. Общие положения
- Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) и обеспечению пожарной безопасности (далее - комиссия) создаётся в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и является координационным органом единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РСЧС) на местном уровне.
- В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом), законами и иными нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа, Уставом города Сургута, постановлениями, распоряжениями Мэра и администрации города, а также настоящим Положением.
- Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными федеральными органами исполнительной власти, государственными органами исполнительной власти автономного округа и органами городского самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, а также общественными объединениями, расположенными на территории города Сургута.
II. Основные задачи комиссии
- Разработка предложений по реализации мероприятий в рамках единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории города.
- Координация деятельности органов управления и сил городского звена территориальной подсистемы РСЧС.
- Обеспечение согласованности действий органов городского самоуправления и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.
III. Функции комиссии
- Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности. Вносит в установленном порядке в администрацию города соответствующие предложения.
- Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов администрации города по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
- Рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории города, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности.
- Координирует разработку городских программ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, готовит предложения по их реализации.
- Разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования городского звена территориальной подсистемы РСЧС.
- Организует разработку и осуществление мер в рамках согласованной научно-технической политики в области развития сил и средств городского звена территориальной подсистемы РСЧС.
- Организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для администрации города по вопросам защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
- Координирует непосредственное выполнение задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций объектового и местного (городского) уровня силами и средствами городского звена РСЧС. Решения комиссии являются обязательными для исполнения всеми органами управления, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями независимо от их организационно-правовой формы.
- При недостаточности сил и средств организации в зоне локальной чрезвычайной ситуации (не выходящей за пределы границ объекта) привлекает своим решением необходимое количество сил и средств органа местного самоуправления, а также других нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований.
- Готовит предложения по вопросам выделения финансовых средств и материальных ресурсов (запасов) из резервного фонда города для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
- Рассматривает и готовит предложения по компенсации материального и финансового ущерба гражданам, организациям и учреждениям, пострадавшим в результате ЧС, возмещаемого из средств городского бюджета. При недостаточности средств органа городского самоуправления готовит обращение в вышестоящие органы управления в установленном порядке.
IV. Права комиссии
Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
- Запрашивать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа, органов городского самоуправления, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию.
- Заслушивать в установленном порядке на своих заседаниях руководителей и представителей органов городского самоуправления, организаций и общественных объединений по вопросам защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.
- Привлекать для участия в своей работе руководителей и представителей органов городского самоуправления, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями.
- Создавать из собственного состава рабочие группы по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.
V. Состав комиссии
- Состав комиссии утверждается постановлением Мэра города.
- Председателем комиссии является заместитель Мэра города, который руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
- При переводе членов комиссии на другой участок работы лицо, назначенное на его место или исполняющее его обязанности, одновременно становится и членом комиссии с возложением на него соответствующих функциональных обязанностей.
VI. Деятельность комиссии
- Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом работы, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым председателем.
- Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
- В случае угрозы или возникновении ЧС решением Мэра города или председателя комиссии сбор членов комиссии проводится по сигналу «Сбор», передаваемому оперативным дежурным управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций города. Время сбора членов комиссии в указанном месте не должно превышать 1 часа.
- Заседание комиссии проводит председатель или его заместитель.
- Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
- Члены комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
- Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляется организациями, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены в комиссию не позднее, чем за 5 дней до даты проведения заседания.
- Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.
- Заседания комиссии и её решения оформляются протоколом, который подписывают председатель комиссии или его заместитель, председательствующим на заседании.
- Решения комиссии являются обязательными для исполнениявсеми организациями на территории города, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
- Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации города.
к постановлению
администрации города
от ___________ № ____
С О С Т А В
комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности
|