В соответствии с Федеральным законом от 11.03.97 N 48-ФЗ "О переводном и простом векселе", в целях обеспечения своевременного и полного поступления в городской бюджет налоговых и других платежей, пополнения оборотных средств муниципальных предприятий и учреждений:
1. Разрешить муниципальным предприятиям и учреждениям, состоящим на бюджетном финансировании или получающим дотации из него на основную деятельность, осуществить выпуск простых векселей (соло) в размерах до 15% от объемов планового бюджетного финансирования.
2. Утвердить:
- - Положение о простом векселе муниципальных предприятий и учреждений согласно приложению 1;
- - структуру, текст и форму бланков векселей муниципальных предприятий и учреждений согласно приложению 2.
3. Департаменту инвестиций и финансовой политики (Мельник) выступить домицилиантом (плательщиком) по векселям муниципальных предприятий и учреждений, открыть счет бронирования средств для обеспечения расчетов по обязательствам муниципальных предприятий и учреждений-векселедателей.
4. Управлению финансов (Зябликова) осуществлять наполнение счета бронирования средств согласно срокам погашения обязательств, в пределах и за счет бюджетного финансирования, предусмотренного для муниципальных предприятий и учреждений - векселедателей, согласно заключенным договорам.
5. Распоряжение средствами на указанном счете возложить на Департамент инвестиций и финансовой политики.
6. Государственной налоговой инспекции по городу Сургуту (Поспелова) принимать указанные векселя в счет уплаты задолженности в городской бюджет по видам налогов, согласованных с управлением финансов.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Мэр города А.Л.Сидоров
Приложение
к постановлению
Мэра города
от ______ N ___
ПОЛОЖЕНИЕ
о простом векселе муниципальных предприятий и учреждений
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее положение разработано на основании Гражданского кодекса РФ от 30.11.94 (гл.7), Федерального закона от 11.03.97 N 48-ФЗ "О переводном и простом векселе", Положения о переводном и простом векселе (приложение к Постановлению ЦИК и СНК СССР от 07.08.37 N 104/1341) и регулирует порядок работы по организации выпуска, размещения, обращения и погашения простых векселей единого образца муниципальных предприятий и учреждений (далее по тексту - простые векселя МПУ), являющихся безусловными долговыми обязательствами, выпущенными муниципальными предприятиями и учреждениями города Сургута.
1.2. Выпуск простых векселей МПУ в обращение состоящими на бюджетном финансировании или получающими дотации из него.
1.3. Объем выпуска векселей определяется муниципальными предприятиями и учреждениями в пределах сумм, предусмотренных на эти цели утвержденными бюджетными показателями.
1.4. Простые векселя МПУ представляют собой безусловное долговое обязательство строго установленной формы, дающее его владельцу (векселедержателю) бесспорное право требовать от векселедателя или его домицилианта (плательщика) уплаты обозначенной в векселе суммы по истечении срока, на который он был выписан.
1.5. Простые векселя МПУ выпускаются в виде простого (соло) векселя без исчисления процентов на вексельную сумму.
1.6. Простые векселя МПУ оформляются на бланках ценной бумаги с высокой степенью защиты от подделок.
1.7. Выпуск, обращение и погашение простых векселей МПУ регламентируется действующим законодательством РФ и настоящим Положением.
1.8. Гарантией оплаты по векселю являются денежные средства, поступающие на счета предприятий и учреждений города, в виде финансирования из городского бюджета в пределах сумм , предусмотренных утвержденными бюджетными показателями.
1.9. Простые векселя МПУ могут приниматься в качестве оплаты за реализованные товары, выполненные работы и предоставленные услуги без ограничений, а также быть предметом залога.
1.10. Простые векселя МПУ могут быть использованы при расчетах между различными предприятиями и организациями, в том числе с администрацией, ее подразделениями, а также при расчетах с городским бюджетом по всем видам налогов и платежей.
1.11. Простые векселя МПУ обязательны к приему по номинальной стоимости, в качестве средства расчета, всеми организациями и учреждениями, финансируемыми из бюджета города и получающими дотацию из него на основную деятельность.
1.12.Владельцами векселей могут быть только юридические лица.
1.13. Оформление векселей и их домициляция осуществляется вексельным отделом Департамента инвестиций и финансовой политики на основании договоров и заявок муниципальных предприятий и учреждений.
1.14. Муниципальные предприятия и учреждения расчеты за выполненные работы и услуги простыми векселями МПУ производят исключительно по номинальной стоимости.
1.15. Владельцы простых векселей МПУ имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими им векселями в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
1.16. Переход права собственности на векселя от одного владельца к другому, наступает в момент оформления передаточной надписи (индоссамента) на нового владельца векселя.
1.17. Векселедержатель вправе предъявлять вексель к погашению независимо от срока, указанного на нем, в случае предъявления его в вексельный отдел Департамента инвестиций и финансовой политики для погашения задолженности по налогам и платежам в городской бюджет на сумму, составляющую не менее 80% от номинала векселя.
1.18. При утере векселя последний не возобновляется. Обязанность доказывания факта утраты лежит на предполагаемом владельце векселя. Восстановление прав по утерянному векселю производится в судебном порядке согласно действующему законодательству.
1.19. Простые векселя МПУ могут приниматься в погашение задолженности по налогам и платежам в другие уровни бюджета и фонды (медицинский, пенсионный, социального страхования). Условия приема определяются по договоренности сторон.
1.20. Векселедателем простого векселя может быть любое предприятие, в установленном порядке зарегистрированное на территории г.Сургута,в случае определения домицилиантом (плательщиком) Департамент инвестиций и финансовой политики администрации г.Сургута.
II. УЧАСТНИКИ ВЕКСЕЛЬНОГО ОБРАЩЕНИЯ
2.1. Участники обращения простых векселей МПУ делятся на три категории:
- - векселедатель (должник по обязательствам)- муниципальное предприятие или учреждение;
- - Департамент инвестиций и финансовой политики администрации города Сургута - домицилиант (плательщик) по векселям МПУ;
- - векселедержатели- владельцы прав требования по векселю, согласно надлежащим образом оформленной передаточной надписи (индоссамента).
III. ФУНКЦИИ ВЕКСЕЛЕДАТЕЛЯ
3.1. Векселедатель ( муниципальное предприятие или учреждение)
совместно с управлением финансов и Департаментом инвестиций и финансовой политики определяет :
- - годовой суммарный объем выпуска векселей;
- - список первых векселедержателей;
- - сроки погашения векселей;
- -порядок создания резервных средств для своевременной оплаты векселей.
3.2. После определения указанных данных (п.3.1) по выпуску простых векселей, оформленных в виде заявки , последняя передается в вексельный отдел Департамента инвестиций и финансовой политики для оформления, регистрации и передачи векселей векселедателю.
3.3. Векселедатель заключает договор с Департаментом инвестиций и финансовой политики администрации города о порядке учета, отчетности и домициляции векселей.
3.4. Для обеспечения надежности и своевременности расчетов при погашении простых векселей МПУ в Департаменте инвестиций и финансовой политики администрации города открывается счет бронирования денежных средств. Наполнение указанного счета осуществляется векселедателем не позднее ,чем за 10 дней до срока погашения векселей.
3.5. Векселедатель вправе ежемесячно требовать информацию от Департамента инвестиций и финансовой политики администрации города по финансовым операциям, проведенным с его векселями.
IV. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА ИНВЕСТИЦИЙ
И ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
4.1. Департамент производит определенный комплекс действий по оформлению, движению, погашению и учету простых векселей МПУ:
- - осуществляет хранение бланков векселей ;
- - разрабатывает требования к документообороту;
- - ведет реестр обращения простых векселей МПУ;
- - регистрирует участников вексельного обращения с присвоением уникального номера;
- - оформляет передачу векселя векселедателю;
- - проверяет векселя на подлинность и непрерывность индоссаментов;
- - оформляет прием и погашение векселей;
- - ведет учетные регистры (книги);
- - осуществляет отчетность перед управлением финансов, налоговой инспекцией и векселедателем;
- - хранит векселя согласно срокам,установленным Госархивом для бланков ценных бумаг;
- - открывает счет бронирования денежных средств для погашения векселей.
4.2. Департамент инвестиций и финансовой политики осуществляет свои права и обязанности на основании Положения о Департаменте инвестиций и финансовой политики, а также на основании договора на обслуживание предприятий и организаций в Департаменте инвестиций и финансовой политики.
V. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВЕКСЕЛЕДЕРЖАТЕЛЯ
5.1. Владелец простых векселей МПУ в течение срока их действия имеет право:
- - осуществлять операции , связанные с передачей прав требования по векселю, предусмотренные действующим законодательством, посредством простой передаточной надписи (индоссамента ) на нового владельца векселя;
- - на получение в течение 3 (трех) банковских дней денежных средств путем их перечисления на расчетный (текущий) счет;
- - на проведение экспертизы подлинности векселя без права требования сведений о деталях и методике ее проведения;
- - использовать вексель в качестве средства расчета, без ограничений, за реализованные товары, выполненные работы и оказанные услуги, а также в качестве средства залога или обеспечения обязательств платежа;
- - производить расчеты с городским бюджетом по всем видам налогов и платежей, на сумму, составляющую не менее 80% от номинала векселя, независимо от срока его предъявления к оплате, указанного на нем;
- - совершать протест в неплатеже против векселедателя в случае отказа домицилианта или векселедателя оплатить вексель;
- - производить посредством , за счет или при участии векселя другие операции , согласно действующему законодательству.
5.2. Владелец простых векселей МПУ обязан :
- - оформлять переход права собственности на вексель в соответствии с действующим законодательством, посредством простой передаточной надписи (индоссамента);
- - зарегистрироваться в Департаменте инвестиций и финансовой политики в случае предъявления векселя к погашению;
- - при обнаружении пропажи векселя немедленно известить вексельный отдел Департамента инвестиций и финансовой политики;
- - вести бухгалтерский учет по вексельному обращению согласно действующему законодательству РФ (письмо Министерства финансов РФ N 142 jт 31.10.94 с изменениями и дополнениями N 62 от 16.07.96).
5.3.Владелец простых векселей МПУ не имеет права требовать совершение платежа по векселю на счет другого лица.
VI. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ ПРИ ПОГАШЕНИИ ПРОСТЫХ ВЕКСЕЛЕЙ МПУ
6.1. Не позднее 12 дней до погашения Департамент инвестиций и финансовой политики извещает векселедателя и управление финансов о сроках и суммах предполагаемого гашения для наполнения счета бронирования денежных средств.
6.2. При обращении владельца простых векселей МПУ в вексельный отдел для их погашения, отдел производит следующие операции:
- - проверяет подлинность представленных векселей, правильность оформления последовательности индоссаментов и соответствие их принадлежности предъявителю или его представителю на основании доверенности, выданной последним векселедержателем;
- - оформляет распорядительные, платежные, взаимозачетные документы по погашению векселей;
- - проверяет по своим учетным документам отсутствие заявлений о пропаже данного векселя;
- - по окончании недели Департамент инвестиций и финансовой политики представляет:
- - векселедателю - отчет по принятым для погашения денежными средствами или налоговыми освобождениями простым векселям МПУ;
- - управлению финансов-сводный отчет по векселям всех векселедателей.
6.З.Департамент инвестиций и финансовой политики ежемесячно представляет отчетность об учетных операциях по векселям векселедателю, управлению финансов, налоговой инспекции.
6.4. Оплата предъявленных простых векселей МПУ производится Департаментом инвестиций и финансовой политики администрации города в течение 3 (трех) банковских дней с момента их предъявления последним векселедержателем в вексельный отдел путем перечисления денежных средств со счета бронирования средств.