Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018 N 346-п утверждена государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищной сферы".

Ответственный исполнитель государственной программы – Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Уполномоченная организация по реализации и исполнению мероприятий государственной программы «Развитие жилищной сферы» по государственному контракту, заключенному в соответствии с законодательством об оказании услуг для государственных нужд - Ипотечное агентство Югры. 

Данная программа направлена на решение следующих задач:

1. Развитие градостроительного регулирования.
2. Стимулирование жилищного строительства.
3. Формирование фонда наемных домов.
4. Оказание мер государственной поддержки на приобретение жилых помещений отдельным категориям граждан, повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

По новой программе у жителей Югры есть возможность взять ипотечный кредит с компенсацией части процентной ставки.

Компенсация части процентной ставки (КПС) — это ежемесячные льготные выплаты при погашении кредита из бюджета автономного округа. Размер КПС в 2019 году составляет 2% и предоставляется по кредиту (займу) на сумму 3 млн рублей сроком на 3 года. При этом ипотечный кредит может быть взять на большую сумму и на более длительный срок. Проценты за пользование суммой кредита (займа), превышающей 3 млн. рублей, оплачиваются участником самостоятельно за счет собственных средств без предоставления компенсации. Кредит (заём) с компенсацией процентной ставки может быть направлен на приобретение жилого помещения в многоквартирном доме нового строительства, продавцом которого является застройщик.

Условия участия в программе:

1. Период проживания на территории автономного округа совокупно в течение 15 лет. Данному критерию проживания на территории автономного округа должен соответствовать только заявитель, являющийся гражданином Российской Федерации.
2. Нуждаемость в улучшении жилищных условий, то есть обеспеченность на одного члена семьи менее 12 кв. м общей площади. 

В числе основных направлений, реализуемых в отчетном периоде в области жилищной политики, определены:

- развитие рынка наемных домов социального и коммерческого использования;

- совершенствование условий приобретения жилья, в том числе с помощью ипотечного кредитования;

- поддержка отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья в рыночных условиях.

Отдельные мероприятия, предусмотренные в государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищной сферы", направлены на расширение доступности ипотечных кредитов с помощью компенсации процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам, а также компенсацию процентной ставки по кредитам на рефинансирование ранее выданных ипотечных кредитов с высокой процентной ставкой, внедрение нового механизма накопительной ипотеки, предоставление мер государственной поддержки в виде субсидий и социальных выплат на приобретение жилых помещений отдельным категориям граждан, за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации – Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
и муниципального образования городской округ город Сургут.

Определены льготные категории граждан жилищной программы:

- молодые семьи;

- семьи, имеющие 3х и более детей и невысокий уровень дохода;

- семьи, имеющие детей-инвалидов;

- семьи, в которых дети остались без родителей (единственного родителя);

- молодые специалисты;

- молодые ученые;

- граждане из числа коренных малочисленных народов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

- «очередники» (семьи, которые стоят в очереди на жилье по социальному найму).

В рамках государственной программы ХМАО-Югры предоставляются следующие меры государственной поддержки:

1. Субсидии на:

- приобретение (строительство) жилого помещения;

- оплату договора приобретения (строительства) жилого помещения;

- погашение основного долга по кредиту (займу), предоставленному банком или организацией, предоставляющей займы, на цели приобретения (строительства) жилого помещения;

- погашения основного долга по кредиту (займу) на погашение льготного жилищного займа; кредита (займа), предоставленного с компенсацией части процентной ставки;

- первоначальный взнос при кредитовании на приобретение жилого помещения;

- первоначальный взнос при кредитовании на строительство объекта индивидуального жилищного строительства;

- оплату расходов по строительству объекта индивидуального жилищного строительства;

- погашение задолженности по полученным до 31 декабря 2013 года ипотечным жилищным кредитам с компенсацией части процентной ставки.

2. Социальные выплаты в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

В программе также предусмотрены мероприятия по:

- предоставлению жилых помещений ветеранам Великой Отечественной войны по договорам социального найма, либо единовременной денежной выплаты на приобретение жилых помещений;

- улучшению жилищных условий ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, посредством предоставления субсидий на приобретение жилых помещений в собственность;

- компенсацию части процентной ставки по одному ипотечному жилищному кредиту на приобретение (строительство) жилых помещений на срок до 10 лет, в том числе на рефинансирование ипотечных кредитов и займов;

- предоставлению социальной выплаты (доплаты) из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к накоплениям граждан (семей) по накопительному вкладу на счетах, открытых в баке в целях приобретения (строительства) жилого помещения.

Вступить в программу компенсации процентной ставки по ипотеке стало проще. Теперь отсутствует необходимость подтверждать строгое соответствие какой-либо льготной категории, как было ранее. Новый дополнительный инструмент улучшения жилищных условий – накопительная ипотека. Механизм поможет семьям с невысокими доходами решить свой квартирный вопрос. Особенно тем, кому сложно накопить на первоначальный взнос при покупке жилья и кто не готов переплачивать за банковский кредит.

Участник программы может копить от 1 года до 6 лет и по окончанию срока накоплений не только получить премию из бюджета автономного округа в размере до 450 000 рублей (при сроке накопления от 3-х лет и выше), но и жилищный кредит по ставке значительно ниже рыночной. Выплаты семьи в месяц в период накоплений составят от 6 250 рублей.

В течение срока действия договора накопительного вклада ежемесячно округ будет формировать бюджетные обязательства по предоставлению социальной выплаты. Ее размер - 50 % от суммы внесенных гражданином на вклад денежных средств за календарный месяц в соответствии с договором вклада, но социальная выплата не может превышать в месяц предельного размера социальной выплаты за календарный месяц, равной 12 500 рублей. Таким образом, к моменту покупки жилья семья сможет иметь на руках 30-40 % стоимости квартиры.

На территории города основным исполнителем по реализации отдельных мероприятий в рамках государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищной сферы" является Сургутский филиал АО «Ипотечное агентство Югры». Данное агентство заключает трехсторонние соглашения с участниками и кредитными учреждениями, на основании которых кредитным учреждениям компенсируется часть процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам.

В мероприятиях подпрограммы в первом полугодии 2019 года участвовало 15 кредитных учреждений:

1. Сургутское отделение № 5940 Сбербанка России;
2. ПАО Банк «Финансовая корпорация «Открытие»;
3. ПАО «Запсибкомбанк»;
4. ПАО «Банк ВТБ»;
5. АО «Газпромбанк»;
6. ПАО «Банк УралСиб»;
7. ПАО «Банк Зенит»;
8. АО «Сургутнефтегазбанк»;
9. ПАО «Татфондбанк»;
10. ПАО «Росбанк»;
11. АО «Россельхозбанк»;
12. ОАО КБ «Стройкредит»;
13. ПАО АКБ «Абсолют Банк»;
14. ОАО «Петрокоммерц»;
15. Всероссийский банк развития регионов.

Для населения регулятором процентной ставки по кредитам в банках является ключевая ставка, по которой Центральный банк России (ЦБ РФ) предоставляет кредиты коммерческим банкам.

С 1 января 2016 года к ключевой ставке привязана ставка рефинансирования Российской Федерации, и их значения уравниваются. На 26.07.2019 и по настоящее время значение ключевой ставки составляет 7,25 %.

Информация о количестве и объемах финансирования ипотечного кредитования

На территории города в первой половине 2019 года кредитными учреждениями выдано 7 140 ипотечных кредитов на общую сумму 17 933,15 млн. рублей, из них в рамках мероприятий программы выдано 9 кредитов на сумму 25,32 млн. рублей.

Объем компенсации части процентной ставки кредитным учреждениям города, участвующим в реализации данных мероприятий, за счет средств бюджета автономного округа за отчетный период составил 381,61 млн. рублей.

В городе активно ведется работа по реализации мер, направленных на осуществление поддержки жилищного строительства в рамках мероприятий государственных и муниципальных программ.

За отчетный период 2019 года предоставлены:

- гарантийные письма на получение субсидии в целях самостоятельного приобретения жилья в рамках мероприятия «Улучшение жилищных условий ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, вставших на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года» 15 гражданам, из них два гражданина отказались от реализации своего права на получение субсидии в текущем году;

- единовременной денежной выплаты на оплату стоимости приобретенного в собственность жилого помещения ветерану Великой Отечественной войны;

- свидетельства о праве на получение социальной выплаты выданы 35 семьям, имеющая трёх и более детей, на общую сумму 41,137 млн. рублей, из них 3 семьи приобрели жилые помещения;

- 26 жилых помещений специализированного жилищного фонда лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 25 приобретено в 2018 году, 1 жилое помещение предоставлено гражданину в связи с освобождением квартиры по причине смерти ранее проживающего нанимателя;

- 28 жилых помещения на условиях договора социального найма;

- свидетельства о праве на получение социальной выплаты 4 молодым семьям;

- социальная выплата в сумме 4, 232 млн. рублей участнику мероприятия на оплату договора купли-продажи жилого помещения в соответствии с государственным жилищным сертификатом, выданным в 2018 году.

В результате проводимых мероприятий по оказанию мер государственной поддержки населению по приобретению жилья, наблюдается тенденция сокращения количества граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых на условиях социального найма. Если на 01.07.2018 в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма на учете состояли 4 181 семья, в том числе, состоящих на учете более 10 лет – 3645 семей, то на 01.07.2019 – 4 130 семей, из них стоят на учете более 10 лет – 3 572 семьи.