Территориальная избирательная комиссия города Сургута доводит до сведения руководителей средств массовой информации разъяснения по органи-зации работы СМИ в предстоящую избирательную кампанию 4 декабря 2011 года.
1. Информирование избирателей
Избирательной комиссией Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры.
Информационное обеспечение выборов Избирательной комиссией
Ханты-Мансийского автономного округа-Югры осуществляется с использованием
государственных, муниципальных и негосударственных организаций
телера-диовещания, периодических печатных изданий (определения данных
организа-ций даны в ст. 47 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан РФ, ст. 54 ФЗ «О выборах депутатов ГД ФС РФ»,
ст. 50 Избирательного кодекса Тюменской области).
Региональные государственные
организации телерадиовещания – в пери-од со дня официального опубликования
решения о назначении выборов депута-тов Государственной Федерального Собрания
Российской Федерации до дня официального опубликования результатов выборов
безвозмездно предоставля-ют Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры не менее 10 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих
каналов (п.2.ст.52 ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Со-брания РФ»).
Редакции региональных государственных
периодичных печатных изда-ний, выходящие не реже одного раза в неделю, в
период проведения избира-тельной кампании безвозмездно предоставляют
Избирательной комиссии ХМАО – Югры не менее одной сотой от еженедельного объема
печатной пло-щади издания (п.2.ст.52 ФЗ «О выборах депутатов
Государственной Думы Фе-дерального Собрания РФ»).
2. Проведение предвыборной
агитации через средства массовой
информации.
2.1. Организации, предоставляющие эфирное время и печатную площадь, сроки и
способ уведомления.
Эфирная время и печатная площадь могут предоставляться
политическим партиям и кандидатам бесплатно (за исключением случаев,
предусмотренных п.2 ст.57 ФЗ « О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального
Собрания РФ») либо за плату.
Региональные государственные
организации телерадиовещания и редак-ции региональных государственных
периодических печатных изданий обязаны предоставлять политическим партиям и
зарегистрированным кандидатам эфир-ное время и печатную площадь для проведения
предвыборной агитации (п. 1 ст. 54 Федерального закона «О выборах депутатов
Государственной Думы Феде-рального Собрания РФ»).
Муниципальные организации
телерадиовещания и редакции муници-пальных периодических печатных изданий вправе
предоставлять политическим партиям эфирное время и печатную площадь для
проведения предвыборной агитации путем предоставления эфирного времени и
печатной площади регио-нальным группам кандидатов. Эфирное время и печатная
площадь предостав-ляется указанными организациями только за плату (п.7 ст.57 ФЗ
«О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Феде-рации»).
Если в зарегистрированном федеральном списке кандидатов
отсутствует региональная группа кандидатов, соответствующая субъекту Российской
Феде-рации (в том числе входящему в состав группы субъектов Российской
Федера-ции) либо части (частям) территории субъекта Российской Федерации, то
поли-тической партии, зарегистрировавшей такой федеральный список кандидатов,
эфирное время и печатная площадь в средствах массовой информации,
распро-страняемых региональными государственными и муниципальными организа-циями
телерадиовещания и редакциями региональных государственных
и
муниципальных периодических печатных изданий на территории данного
субъекта Российской Федерации, не предоставляются, за исключением случаев,
предусмотренных частью 18 статьи 58 и частью 10 статьи 59
настоящего
Федерального закона (п.8 ст.57 ФЗ «О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации»).
Негосударственные организации телерадиовещания и редакции
негосу-дарственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств
массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов
депутатов Государственной Думы, а также редакции негосударствен-ных
периодических печатных изданий, учрежденных политическими партиями (в том числе
их структурными подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до
дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, вправе
предоставлять политическим партиям платное эфирное время, платную печатную
площадь при условии выполнения
указанными организациями и редакциями
следующих требований:
- Условия их оплаты должны быть едиными для всех
политических партий.
- Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и
других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть
опубликованы со-ответствующей организацией телерадиовещания, редакцией
периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня
официального опубли-кования (публикации) решения о назначении выборов депутатов
Государствен-ной Думы.
-Указанные сведения и уведомление о готовности
предоставить политиче-ским партиям и кандидатам эфирное время, печатную
площадь в тот же срок должны быть представлены соответствующими региональными и
муниципаль-ными организациями телерадиовещания и редакциями региональных и
муни-ципальных периодических печатных
изданий:
• по выборам депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в
Избирательную комиссию Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (п.9,10,11 ст.
57 ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
РФ»).
• по выборам в Тюменскую областную
Думу в Избирательную комиссию Тюменской области и в Окружную избирательную
комиссию (п.5.6. ст.53 Избирательного кодекса Тюменской области). Прошу
учесть, что на тер-ритории г. Сургута будет сформировано две окружные
комиссии, но кроме них часть избирательных участков города Сургута будет
передана в окружную избирательную комиссию, которая будет сформирована в
Сургутском районе. Информация по размещению окружных избиратель-ных
комиссий будет опубликована в СМИ и размещена на сайте Админи-страции города
Сургута дополнительно.
Иные негосударственные организации телерадиовещания и
редакции него-сударственных периодических печатных изданий не вправе
предоставлять по-литическим партиям эфирное время, печатную
площадь.
Допускается отказ негосударственных и муниципальных организаций
те-лерадиовещания и редакций периодических печатных изданий, специализиро-ванных
организаций телерадиовещания и редакций специализированных пе-риодических
печатных изданий, а также редакций государственных периодиче-ских печатных
изданий, выходящих реже одного раза в неделю, от предостав-ления политическим
партиям эфирного времени, печатной площади для прове-дения предвыборной
агитации. Таким отказом считается непредставление в со-ответствующую
избирательную комиссию уведомления, в установленный срок (п.14 ст.57 ФЗ О
выборах депутатов Государственной Думы Федерального Со-брания РФ» и п.7.ст.53
Избирательного кодекса Тюменской области).
2.2. Объем эфирного времени на телевидении и радио.
В случае одновременного проведения на одной и той же территории
нескольких избирательных кампаний, и совпадения на указанных кампаниях
периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в
периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного
времени и
бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
Общий объем
эфирного времени, которое каждая региональная государст-венная организация
телерадиовещания безвозмездно, предоставляет на каждом из своих каналов для
проведения предвыборной агитации, должен составлять не менее 30 минут в рабочие
дни в пределах периода агитации в СМИ. Если общее время вещания
организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, общий объем
предоставляемого эфирного времени должен
составлять не менее одной четвертой
части общего времени вещания. В случае, если в результате предоставления
эфирного времени на каждую политическую партию, выдвинувшую зарегистрированный
список кандидатов, каждую регио-нальную группу кандидатов придется более 60
минут эфирного времени,
общий объем эфирного времени, предоставляемого в
соответствии с настоящей статьей каждой организацией телерадиовещания,
сокращается и должен со-ставлять 60 минут, умноженных соответственно на
количество политических партий, выдвинувших зарегистрированные списки
кандидатов, региональных групп кандидатов (п.1 ст. 58 ФЗ «О выборах депутатов ГД
ФС РФ»).
Государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать
платное эфирное время для проведения предвыборной агитации политическими
партиями и региональными группами кандидатов. Общий объем платного эфирного
времени, резервируемого каждой организацией телерадиовещания, не может быть
меньше общего объема эфирного времени, предоставляемого в
соответствии с
частью 1ст.58 ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
РФ» (30 минут), но не должен превышать его более чем в два
раза.
Муниципальные организации телерадиовещания, предоставляют регио-нальным
группам кандидатов платное эфирное время для проведения предвы-борной агитации.
Общий объем предоставляемого эфирного времени определя-ет муниципальная
организация телерадиовещания. Даты и время выхода в эфир совместных агитационных
мероприятий и (или) предвыборных агитационных материалов каждой региональной
группы кандидатов определяются в соответ-ствии с жеребьевкой, которую проводит
муниципальная организация телера-диовещания с участием заинтересованных лиц на
основании письменных зая-вок на участие в жеребьевке, поданных уполномоченными
представителями политических партий. Жеребьевка проводится не позднее 30 дней до
дня голо-сования.
2.3. Объем печатной площади в периодических печатных изданиях.
Политические партии, зарегистрировавшие региональные группы кандида-тов имеют
право на предоставление им безвозмездно печатной площади в ре-гиональных
государственных периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в
неделю, на следующих условиях: равный объем предос-тавляемой печатной площади,
равноценное место на полосе, одинаковый раз-мер шрифта и иные равные
условия.
Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую
каждая из редакций государственных периодических печатных изданий пре-доставляет
региональным группам кандидатов безвозмездно, должен состав-лять не менее 10
процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего
издания в пределах агитационного периода. Информация об общем объеме печатной
площади, которую редакция государственного перио-дического печатного издания
предоставляет для проведения предвыборной аги-тации, публикуется в данном
издании не позднее чем через 30 дней со дня офи-циального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов депу-татов Государственной Думы.
Не
позднее чем за 30 дней Избирательная комиссия Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры проводит жеребьевку.
Редакции государственных периодических
печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать
платную печатную пло-щадь для проведения предвыборной агитации политическими
партиями, регио-нальными группами кандидатов. Общий объем платной печатной
площади, ре-зервируемой каждой редакцией периодического печатного издания, не
может быть меньше не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной
площади соответствующего издания, но не должен превышать его более чем в два
раза.
Платная печатная площадь предоставляется редакцией государственного
периодического печатного издания в агитационный период, даты публикации
предвыборных агитационных материалов определяются в соответствии с же-ребьевкой,
которую проводит редакция государственного периодического пе-чатного издания с
участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в
жеребьевке, поданных уполномоченными представителями политических партий.
Редакции муниципальных периодических печатных изданий и государст-венных
периодических печатных изданий, выходящих реже одного раза в неде-лю,
уведомившие Избирательную комиссию ХМАО, предоставляют регио-нальным группам
кандидатов платную печатную площадь для проведения предвыборной агитации. Общий
объем предоставляемой печатной площади оп-ределяют редакции указанных
периодических печатных изданий.
Председатель территориальной
избирательной комиссии города Сургута
С.В. Гаранина