В соответствии с распоряжением Председателя Контрольно-счётной палаты города
от 29.06.2011 № 30 проведена внеплановая проверка соблюдения законодательства РФ
и иных нормативных правовых актов при размещении муниципального заказа на
выполнение аварийно-восстановительных работ в зоне чрезвычайной ситуации (зоне
бедствия) в зданиях и сооружениях – выполнение общестроительных работ по объекту
«СОК «Энергетик».Ремонт кровли» в соответствии с гражданско-правовым договором
от 01.06.2011 №1/2011.
В результате внеплановой проверки установлено:
1.
Возникшая ситуация, связанная с комплексом неблагоприятных метеоявлений
(ветровых нагрузок), причислена Комиссией к чрезвычайной ситуации природного
характера. Под воздействием ветровых нагрузок произошло частичное разрушение
кровельного покрытия спортивного комплекса «Энергетик» на площади примерно 150
кв.метров. В нарушение Постановления Правительства РФ от 21.05.2007 №304
Комиссией не определён тип чрезвычайной ситуации соответствующий классификации
чрезвычайных ситуаций природного - техногенного характера. Отсутствует документ
(акт обследования аварии), определяющий характер разрушений, степень
повреждений, сумму нанесенного ущерба в результате обследования объекта.
2.
К моменту размещения муниципального заказа у единственного подрядчика,
первоочередные работы в зоне чрезвычайной ситуации по локализации отдельных
очагов разрушений выполнены подрядчиком, проводившим реконструкцию здания в
2003-2006г. и выполнившим аналогичные работы по данному объекту в 2009г. ООО
«Запсибинтерстрой».
3. МУ «УКЗГ», руководствуясь протоколом комиссии от
31.03.2011 № 07, разместил заказ на выполнение аварийно-восстановительных работ,
локализующий отдельные участки кровли «СОК «Энергетик» площадью 3 176 кв.м., на
сумму 23 962 455 руб. 68 коп., заключив гражданско-правовой договор от
01.06.2011 №1/2011 с ООО «Строительная компания СОК».
4. Визуальный осмотр
объекта по месту его расположения 06.07.2011г. показал, что по истечении 36 дней
с момента заключения гражданско-правового договора от 01.06.2011 №1/2011,
подрядчиком ООО «Строительная компания СОК» работы не ведутся.
5. МУ «УКЗГ»
нарушен способ размещения муниципального заказа, установленный ч.4.1. ст. 10
Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005, предусматривающий размещение заказа
на выполнение работ по капитальному ремонту объектов капитального строительства,
путем проведения открытого аукциона в электронной форме.
По результатам
проверки Контрольно-счётной палатой города МУ «УКЗГ» вынесено предписание №
03-14-349/КСП(07) от 14.07.2011 о расторжении гражданско-правового договора от
01.06.2011 №1/2011 с ООО «Строительная компания СОК».
Данные действия МУ
«УКЗГ» содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного
частью 2 статьи 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях. В соответствии с ч.12 ст.17 Федерального закона материалы
проверки направлены в уполномоченный орган по контролю в сфере размещения
заказов субъекта РФ в Депэкономики Югры.
Заключение Контрольно-счетной палаты
города по результатам внеплановой проверки от 02.08.2011г. № 03-10-69/11(07)
направлено в адрес Главы города и Председателя Думы города.
И.о. Председателя Контрольно-счетной палаты города О.Г. Шадрина