Городская целевая Программа «Отходы производства и потребления в городе Сургуте» на 2006-2010 годы была разработана в целях создания экономически сбалансированной системы санитарной очистки города с одновременным уменьшением негативного влияния образующихся отходов производства и потребления на экологическую среду и соединение всех существующих и вновь создаваемых технологий по переработке отходов для получения вторичного сырья и новых материалов на базе мини-производства.
Основными результатами реализации программы в 2006 году являются:
Отходы потребления
Всего согласно Программе на реализацию мероприятий в области обращения с твердыми бытовыми отходами в 2006 году было предусмотрено 176 600 тыс. рублей. Из них 47 000 тыс. рублей из окружного бюджета, 94 100 тыс. рублей из бюджета города и еще 35 500 тыс. рублей внебюджетных средств.
Одним из наиболее значимых результатов в области обращения с твердыми бытовыми отходами в 2006 году стало начало строительства объекта «Расширение полигона твердых бытовых отходов в городе Сургуте».
Первая очередь муниципального полигона твердых бытовых отходов, после 13 лет эксплуатации, на сегодня практически исчерпала свои возможности. Остро встал вопрос обустройства 2-й очереди полигона. Вот почему одним из ключевых мероприятий разработанной городской целевой программы «Отходы производства и потребления в городе Сургуте» на 2006-2010 годы стало именно строительство 2-й очереди муниципального полигона ТБО.
Учитывая, что данное мероприятие требует достаточно серьезных финансовых вложений, в целях снижения финансовой нагрузки на местный бюджет комитетом по природопользованию и экологии Администрации города была подготовлена бюджетная заявка для включения строительства данного объекта в окружную программу «Реформирование жилищно-коммунального комплекса ХМАО-Югры на 2006-2012 годы». В итоге данный объект вошел в вышеуказанную программу. В октябре был проведен открытый конкурс на право заключения государственного контракта и определена подрядная организация (ООО «Специализированное карьерное управление»). В 2006 году на строительство второй очереди муниципального полигона ТБО предусмотрено 37 176 тыс. рублей: из бюджета округа – 17 176 тыс. рублей, из местного бюджета в соответствии с программой – 20 000 тыс. рублей. Фактически выделено 44 019 тыс. рублей: из бюджета округа – 17 176 тыс. рублей, из местного бюджета в соответствии с программой – 26 843 тыс. рублей.
В 2006 году будет выполнена вертикальная планировка карт второй очереди полигона, часть подъездных путей и дренажная система первых двух карт второй очереди.
Кроме того, в 2006 году будет выполнены работы по «Разработке типового проекта комплексного приемного пункта» на сумму 490 тысяч рублей, а также закуплены специальные контейнера для селективного сбора отходов в количестве 200 штук на общую сумму 490 тысяч рублей.
На создание и сопровождение единой информационной базы по образованию отходов было выделено 495 тыс. рублей. Данное мероприятие не было реализовано в связи с тем, что на сегодняшний день из-за реорганизации природоохранных структур до сих пор не сформирована федеральная база по образованию отходов. Федеральная база должна была быть положена в основу создания городской базы. В связи с этим было принято решение о нецелесообразности начала работ по этому направлению в 2006 году, и была осуществлена передвижка финансовых средств на другую статью расходов.
Таким образом, в 2006 году по разделу «Отходы потребления» было выделено 28 070 тыс. рублей из городского бюджета и 17 176 тыс. рублей из окружного бюджета. Фактически израсходовано по данной статье 27 575 тысяч рублей из местного бюджета и еще 17 176 тысяч рублей из окружного бюджета.
Отходы автотранспорта
Всего согласно Программе на реализацию мероприятий в области обращения с отходами автотранспорта в 2006 году было предусмотрено 46 900 тыс. рублей. Из них 21 800 тыс. рублей из окружного бюджета, 6000 тыс. рублей из бюджета города и еще 19 100 тысяч рублей внебюджетных средств.
В связи с отсутствием финансирования ни одно из запланированных мероприятий выполнено не было.
Отходы производства
Всего согласно Программе на реализацию мероприятий в области обращения с отходами производства в 2006 году было предусмотрено 68,0 млн. рублей. Из них 68,0 миллионов из окружного бюджета. Из городского бюджета в 2006 году средства не предусматривались.
В связи с отсутствием финансирования ни одно из запланированных мероприятий выполнено не было.
Медицинские и биологические отходы
Всего согласно Программе на реализацию мероприятий в области обращения с медицинскими и биологическими отходами в 2006 году было предусмотрено 50 800 тыс. рублей. Из них 48 800 тыс. рублей из бюджета города и еще 2000 тыс. рублей внебюджетных средств.
В 2006 году проведен открытый конкурс на выполнение работ по строительству объекта «Предприятие по утилизации опасных отходов в г. Сургуте. Комплекс по термическому обезвреживанию медицинских и биологических отходов». Определен подрядчик – ООО «Специализированное карьерное управление», заключен муниципальный контракт на сумму 39 258,82 тыс. рублей (начальная цена контракта 42233,23 тыс. рублей).
На строительство комплекса в 2006 году выделено из городского бюджета 22 572,6 тыс. рублей. На эти средства планируется произвести предоплату оборудования для комплекса, а также возвести здание комплекса без внутренней отделки и коммуникаций.
Таким образом, из городского бюджета на реализацию мероприятий в сфере обращения с медицинскими и биологическими отходами было выделено из городского бюджета 22 572,6 тыс. рублей.
Особо токсичные отходы
Всего согласно Программе на реализацию мероприятий в области обращения с особо токсичными отходами в 2006 году было предусмотрено 1500 тыс. рублей из бюджета города.
Фактически было выделено 250 тыс. рублей.
Данные средства были использованы для разработки положения о порядке обращения с ртутью и ртутьсодержащими отходами. В сентябре 2006 года был проведен открытый конкурс, определен победитель ОАО ПСК «Сибпроектстрой, и заключен муниципальный контракт на сумму 250 тыс. рублей. Окончание работ до 31.12.2006 года.
Таким образом, на реализацию мероприятий, предусмотренных городской целевой программой «Отходы производства и потребления в г. Сургуте» на 2006-2010 годы было выделено 68 068 тыс. рублей. Фактически израсходовано 67 573 тыс. рублей, из них 50 397 тыс. рублей из бюджета города и 17 176 тыс. рублей из окружного бюджета.
Председатель комитета по природопользованию и экологии И.М. Шароховская