РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРОЕКТ РЕКОНСТРУКЦИИ КАНАЛИЗАЦИОННОГО КОЛЛЕКТОРА г.СУРГУТА
Резюме экологического обзора
1. Описание проекта
Сургутское муниципальное унитарное предприятие «Горводоканал» («Предприятие») обратилось в Европейский Банк Реконструкции и Развития («ЕБРР») с просьбой предоставить кредит на поддержку дополнительных компонентов из Программы приоритетных инвестиций (ПИИ), не покрытых предыдущим кредитом в рамках Проекта развития коммунальных служб г. Сургута (ПРКС), с целью улучшить качество сбора и управления сточными водами в г. Сургуте. Данный проект предусматривает реконструкцию и модернизацию приблизительно трех километров наиболее изношенных участков основных существующих самотечных канализационных коллекторов, что сокращает протекание и предотвращает возможное загрязнение почвы и подземных вод из канализационных сетей. Реконструкция существующего коллектора будет выполняться посредством монтажа внутренней полиэтиленовой трубы меньшего диаметра с использованием метода санации, предусматривающего оптимальное решение и минимизирующего потенциальные воздействия, связанные со строительством.
2. Экологическое обоснование и классификация
Согласно классификации ЕБРР проекту присвоена категория B/1. Проект предусматривает реконструкцию существующих канализационных коллекторов. Возможные отрицательные экологические и социальные воздействия, связанные с реконструкцией и модернизацией сетей, были определены и оценены в Анализе воздействия проекта на окружающую среду. Кроме того, проведена экологическая экспертиза существующих сооружений и объектов, включая обязательства Заказчика в рамках существующего кредита.
3. Информация, рассмотренная в ходе экологической оценки
Экологическая оценка проводилась на основе изучения деятельности Предприятия до настоящего времени в рамках существующего кредита и окончательной версии Технико-экономического исследования от 2001 года с дополнительным «Экологическим отчетом и экологической оценкой в секторах водоснабжения и водоотведения», который был подготовлен независимыми консультантами компании COWI в октябре 2008 года.
4. Экологические и социальные проблемы
Предварительное экологическое и социальное обследование показало, что реконструкция и модернизация основных существующих самотечных канализационных коллекторов приведет к сокращению отрицательных экологических и социальных воздействий и в дальнейшем к повышению надежности, качества и экологических стандартов сбора сточных вод, а также обеспечению мощности для подключения новых районов к муниципальной сети и сокращению загрузки сточных вод на водоочистном сооружении в связи с удалением фильтрации грунтовых вод. Кроме того, проект улучшит условия и производственную эффективность канализационной сети, а также сократит возможные риски загрязнения почвы и подземных вод за счет уменьшения утечек. Проведение строительных работ может оказать местное, кратковременное негативное экологическое и социальное воздействие, которое без труда может быть сведено к минимуму благодаря качественному планированию и применению соответствующей технологии производства и строительных работ.
Реализация Проекта развития коммунальных служб и согласованного Плана природоохранных мероприятий (ППМ) была рассмотрена на основе трех осуществляемых в настоящее время контрактов. Деятельность подрядчиков была признана удовлетворительной и никаких отклонений от соблюдения требований по охране окружающей среды, труда и техники безопасности, предусмотренных в ППМ, обнаружено не было. Параллельно с реализацией Проекта развития коммунальных служб Сургутский Водоканал произвел модернизацию городской станции очистки сточных вод и увеличил ее расчетную мощность до 150 000 м3 в сутки. Это позволяет удовлетворить текущую потребность по сбору сточных вод, производить очистку в соответствии с установленными стандартами, а также обеспечивает необходимый запас мощности для подключения новых потребителей в недавно построенных районах города.
5. Краткий обзор мер по минимизации отрицательного воздействия на окружающую среду
Для оказания помощи Предприятию в реализации проекта экологически приемлемыми и устойчивыми способами, а также, чтобы избежать или свести к минимуму влияние строительства на окружающую среду (в том числе на качество воздуха в населенных районах), шумовые помехи, затруднение дорожного движения и свободного прохода, неудобства, причиняемые населению, загрязнение почвы и грунтовых вод, повреждение почвенного покрова и растительности, а также в целях обеспечения безопасности населения и рабочих, был разработан комплексный План действий в экологической и социальной сфере. На этапе реализации проекта подрядчики будут нести ответственность за выполнение требований по охране окружающей среды, труда и техники безопасности. Контроль за соблюдением этих требований будет осуществлять Предприятие.
6. Опубликование информации и консультации
Информация о состоянии окружающей среды в рамках проекта подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Принимая во внимание участие в проекте ЕБРР, данное резюме экологического обзора будет опубликовано на местном уровне: на Сургутском муниципальном унитарном предприятии “Горводоканал”, в офисах г.Сургута, в местных средствах массовой информации, а также на английском языке на веб-сайте ЕБРР www.ebrd.com.
7. Осуществление контроля и предоставление отчетности
Сургутское муниципальное унитарное предприятие «Горводоканал» будет предоставлять в ЕБРР ежегодный отчет о воздействии проекта на окружающую среду, а также отчет о реализации Плана действий в экологической и социальной сфере. На основе данных отчетов, а также, по мере необходимости, посредством контрольных визитов к месту реализации проекта, Банк будет проводить оценку проекта с учетом его соответствия применимым экологическим и социальным нормам в течение всего срока реализации проекта.