Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | Сегодня
RSS
Версия для слабовидящих

Решения Думы города

№ 164 - III ГД от 25.09.2002 О проведенных мероприятиях по оздоровлению финансового состояния бюджета города в 2002 году

25 Сентября 2002

Рассмотрев представленную департаментом финансов администрации города информацию о проведенных мероприятиях по оздоровлению финансового состояния бюджета города в 2002 году, городская Дума РЕШИЛА:

Принять к сведению информацию департамента финансов администрации города о проведенных мероприятиях по оздоровлению финансового состояния бюджета города в 2002 году согласно приложению.

Мэр города                                 А.Л.Сидоров

Приложение
к решению городской Думы
от 25.09.2002 № 164 III ГД 

ИНФОРМАЦИЯ
о проведенных мероприятиях по оздоровлению финансового состояния бюджета города

№ п/п № пункта в распоряжении Мэра города от 10.06 2002 № 1706 Мероприятия по финансовому оздоровлению бюджета города согласно распоряжению Мэра города от 10.06.2002 № 1706 Сроки исполнения Реализованные мероприятия Финансовый результат (тыс. руб.)
1. 1. Провести инвентаризацию:      
    - бюджетной сети и численности до 01.09.02 1.1. Реорганизованы структуры департаментов, комитетов, управлений: 10 459,0
        а) согласно распоряжению Мэра города от 05.07.2002 № 111-л/с сокращена численность аппарата администрации города на 72,5 штатных единиц, в том числе по вакантным должностям на 49,5 штатных единиц, по занятым должностям - на 23 штатные единицы  
        б) сокращены расходы на оплату труда по незанятым ставкам бюджетных учреждений 10 459,0
    - условий оплаты труда до 01.09.2002 1.2. Пересмотрены отраслевые соглашения между профсоюзными комитетами и работодателями с целью сокращения расходов, производимых за счет бюджета города на выплату заработной платы: 14 070,0
        а) снижен коэффициент за сверхнормативную педагогическую нагрузку с 1,5 до 1, что повлекло за собой снижение расходов на выплату заработной платы 8 210,0
        б) снижен размер выплат за инновационную деятельность в учреждениях образования с 6% до 3% от фонда оплаты труда, вследствие чего сокращены расходы на оплату труда 5 860,0
    - социального обеспечения работников до 01.09.2002 1.3. Пересмотрены социальные гарантии:  
        а) сокращены расходы по содержанию детей из полных семей в ведомственных детских дошкольных учреждениях до 50% от действующего норматива 6 041,0
        в) предусмотрен возврат средств, выделенных из городского бюджета по распоряжениям Мэра города от 12.07.1995 №1023, от 29.12.1999 №4048 , от 11.06.2000 №1633 , решению городской Думы от 11.10.2000 №295-II ГД "Об уточнении бюджета города на 2000 год", на выплату ссуд работникам бюджетной сферы города в размере 25 % 13 398,0
    -имущества, находящегося в муниципальной собственности (зданий, оборудования, ценных бумаг и т.д.) до 01.09.2002 1.4. Согласно распоряжению администрации города от 09.07.2002 № 2006 увеличение поступлений доходов по сравнению с плановыми показателями по состоянию на 01.09.2002 составило: 21 034,0
        - от сдачи в аренду имущества, закрепленного за комитетом по здравоохранению, комитетом по управлению муниципальным имуществом 20 778,0
        - от продажи списанного или неиспользуемого оборудования, транспортных средств и других материальных ценностей 143,0
        - за счет реализация оборудования и материалов, имеющихся на складе МУ "УКС", которые не могут быть использованы на плановых объектах 113,0
    -земель до 01.12.2002 1.5. Согласно распоряжению администрации города от 09.07.2002 № 2006 увеличение поступлений арендной платы за землю по сравнению с плановыми показателями по состоянию на 01.09.2002 48 255,0
    - дебиторской и кредиторской задолженности ежемесячно до 15 числа 1.6. Для усиления контроля за движением дебиторской и кредиторской задолженности письмом департамента финансов от 13.05.2002 № 387 структурным подразделениям администрации города предписано представлять сведения о состоянии задолженности до 17 числа каждого месяца, следующего за отчетным. Кредиторская задолженность за период с 01.01.2002 по 01.08.2002 снизилась на 131 410 тыс. рублей, дебиторская задолженность - на 24 898 тыс. рублей  
    -незавершенного строительства 3, 4 кварталы 2002 года 1.7. Перераспределены утвержденные лимиты на вводные объекты:  
        Для обеспечения ввода объектов строительства производственного и непроизводственного назначения привлечено 656 546 тыс. рублей за счет уменьшения утвержденных лимитов по объектам, не обеспеченным проектно-сметной документацией, а так же за счет привлечения средств из внебюджетных источников  
    -городских целевых программ до 01.09.2002 1.8.Сокращены расходы по городским целевым программам, в том числе: 2 503,0
        Департамент по труду и социальным вопросам: 158,0
        -"Дети-инвалиды" - приобретение инвентаря произведено в рамках федеральной программы 77,0
        -"Профилактика безнадзорности и правонарушений" - сокращены командировки, предусмотренные в программе 18,0
        -"Развитие системы социального обслуживания семьи и детей" - экономия, связанная с задержкой проведения бесплатных курсов 23,0
        -"Сахарный диабет" - сокращены расходы на приобретение диабетических продуктов за счет снижение спроса населения 40,0
        Комитет инвестиций и поддержки предпринимательства: 2 300,0
        - сокращены расходы по договорам с Сургутской торгово-промышленной палатой, предусмотренным по программе "Поддержка малого предпринимательства в городе Сургуте" 2 300,0
        Отряд государственной противопожарной службы- 1: 45,0
        -"Пожарная безопасность" приостановлено оформление музея 45,0
2. 3. Продолжить работу по установке приборов учета потребления воды и теплоэнергии 3, 4 кварталы 2002 года 3.1.Сокращены расходы на оплату коммунальных услуг 766,0
3. 5. Сократить расходы учреждений бюджетной и производственной сфер по статьям экономической классификации до 01.07.2002 По распоряжению Мэра города от 06.06.2002 №1666, распоряжению администрации города от 09.07.2002 №2006: 592 843,0
        5.1. Сокращены расходы на оплату труда с начислениями за счет выплаты заработной платы за декабрь 2002 года в январе месяце будущего года 296 686,0
        5.2. Сокращены расходы на оплату горюче-смазочных материалов, топлива, запасных частей, техобслуживания транспортных средств, транспортных расходов за счет усиления контроля за расходованием горюче-смазочных материалов, сокращения количества автомобилей в летнее время в лечебно-профилактических учреждениях, отказа от аренды автотранспорта 18 458,0
        5.3. Сокращены командировочные расходы за счет сокращения времени пребывания в командировках, количества командировок 1 039,0
        5.4. Сокращены расходы на услуги связи, за счет сокращения времени междугородных переговоров, времени пользования услугами сети "Интернет", отказа от услуг сотовой связи 726,0
        5.5. Сокращены расходы по аренде помещений, за счет отказа от аренды помещений, расположенных в поселке Юность, для отдела дневного пребывания муниципального учреждения социального обеспечения "Городская социальная служба" 53,0
        5.6. Сокращены прочие текущие расходы на закупку товаров и оплату услуг, в том числе: расходы на техническое обслуживание медицинского оборудования, расходы по договорам на сопровождение программ, расходы на проведение оздоровительной и культурно-массовой работы, представительские расходы 44 354,0
        5.7. Сокращены размеры отчислений на содержание службы заказчика, в том числе: 10 943,0
        - МУ "Дорожно-транспортная дирекция" - за счет уменьшения расходов по зарплате, текущих расходов (трансферты, командировочные, прочие) 1 459,0
        - МУ "Дирекция капитального ремонта и строительства" - за счет уменьшения расходов по заработной плате, текущих расходов (трансферты, командировочные, прочие) 500,0
        - МУ "Управление строительства автомобильных дорог" - за счет уменьшения расходов на индексацию заработной платы, расходов по содержанию служебного автотранспорта, сокращения расходов на приобретение справочной литературы, приобретения основных средств 1 248,0
        - МУ "Управление капитального строительства" - за счет сокращения расходов на текущее содержание 7 736,0
        5.8. Уменьшены расходы на содержание дирекций единого заказчика департамента жилищно-коммунального хозяйства за счет сокращения численности (25 штатных единиц) и текущих расходов 2 688,0
        5.9. Сокращены расходы на содержание МУ "Дорожно-транспортная дирекция" за счет привлечения средств окружного бюджета на приобретение пассажирских автобусов 8 069,0
        5.10. Сокращены расходы по статье "Прочие субсидии" на содержание и ремонт жилищного фонда за счет снижения стоимости услуг по механизированной уборке территорий, обслуживанию приборов учета и электроплит 7 362,0
        5.11. Сокращены расходы по капитальным вложениям и приобретению оборудования 115 944,0
        5.12. Сокращены расходы по капитальному ремонту и благоустройству 9 622,0
        5.13. В связи с началом действия кредитного соглашения с 2003 года уменьшены ассигнования утвержденного плана 2002 года по Европейскому банку развития и реконструкции 19 593,0
        5.14. Сокращены расходы резерва на индексацию заработной платы 13 826,0
        5.15. Сокращены расходы, связанные с управлением муниципальной собственностью 30 000,0
        5.16. Сокращены расходы в области контроля за состоянием окружающей природной среды и охраны природы 10 637,0
        5.17. Сокращены расходы по выплате прочих трансфертов населению 2 843,0
4. 6. Усовершенствовать систему муниципального заказа 3 квартал 2002 года 6.1. Подготовлен проект распоряжения Мэра города о создании рабочей группы по подготовке и обеспечению внедрения автоматизированной системы управления "Городские закупки" при размещении муниципального заказа  
5. 11. Продолжить работу по увеличению собираемости доходов с населения 3, 4 кварталы 2002 года 11.1. Увеличена стоимость проезда в городском пассажирском транспорте до 5 рублей с 07.07.2002, сокращены субсидии на покрытие убытков по пассажирским перевозкам 36 262,0
6. 12. Провести работу с Правительством ХМАО по включению части расходов городских целевых программ в окружные программы и увеличению доли и объемов финансирования за счет окружных средств по объектам, строящимся с участием окружных бюджетных средств до 01.08.2002 12.1. Привлечены окружные средства на территорию города для реализации программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту" 14 792,0
7. 13. Передать на финансирование из окружного бюджета государственные учреждения до 01.08.2002 13.1.В адрес Губернатора ХМАО и Департамента финансов ХМАО направлены неоднократные обращения от администрации города по вопросу передачи финансирования государственных учреждений из окружного бюджета. Однако при рассмотрении бюджета минимальной обеспеченности города в ХМАО принято решение о доле финансирования округом следующих учреждений по статьям:  
        - музыкальное училище - расходы на питание и стипендии  
        - музыкально-драматический театр - расходы на проведение гастрольной деятельности и создание новых театральных постановок  
        - медицинское училище - расходы на выплату стипендий  
        - Сургутский государственный университет - расходы на питание и стипендии  
        - Учреждение ХМАО "Окружной кардиологический диспансер" - расходы по содержанию  
        - "Окружной центр планирования семьи" - государственный заказ в части оказания медицинских услуг населению  
8. 14. Представить обоснованные предложения в администрацию округа об увеличении нормативов отчислений в бюджет города до 01.08.2002 14.1. Направлено обращение на имя Губернатора ХМАО Филипенко А. В. с предложением перейти к существовавшему ранее механизму формирования доходов путем установления дополнительных нормативов отчислений от региональных налогов  
9. 15. Усилить текущий и последующий контроль в части ответственности бюджетополучателей за целевым использованием средств по всем источникам финансирования 3, 4 кварталы 2002 года 15.1. В целях усиления контроля за целевым использованием бюджетных средств на всех стадиях бюджетного процесса ведется внедрение автоматизированной программы исполнения бюджета. Проведены ревизионные проверки финансово-хозяйственной деятельности распорядителей и получателей бюджетных средств, по результатам которых сокращены бюджетные ассигнования 2 421,0
10. 17. Продолжить и довести до полного охвата работу по учету и контролю договоров на поставку продукции, работ, услуг в автоматизированной программе казначейского исполнения бюджета 3, 4 кварталы 2002 года 17.1. Ведется работа по обеспечению учета и контроля договоров на поставку продукции, работ и услуг в автоматизированной программе казначейского исполнения бюджета. Составлен и доведен до сведения бюджетополучателей график перевода на данную программу  
11. 18. Увеличить собираемость налогов путем проведения: 3, 4 кварталы 2002 года 18.1. 17.06.2002 проведено совещание у первого заместителя Мэра города Макущенко Д.В. о повышении собираемости доходов в бюджет города. На основании протокола совещания подготовлено Распоряжение Мэра города от 19.07.2002 № 2158 о создании рабочей группы. Данной группой в составе Инспекции Министерства по налогам и сборам РФ по городу Сургуту, департамента финансов администрации города, управления внутренних дел по городу Сургуту и Сургутскому району, департамента по экономической политике, Сургутского межрайонного отдела налоговой полиции регулярно проводятся совместные проверки рынков и предприятий торговли города в целях обеспечения полноты, своевременности и правильности уплаты сбора за право торговли и единого налога на вмененный доход. За август-сентябрь 2002 года проведено 6 совместных проверок  
    - работы по координации органов налоговых и финансовых служб;    
    - разработки мероприятий по сокращению задолженности и недоимки в бюджет города    
    - анализа поступлений по единому налогу на вмененный доход и налогов с физических лиц    
12. 19. Проводить конкурсное распределение земельных участков для коммерческих целей сторонним инвесторам- застройщикам; разработать условия конкурсов по аренде земельных участков частным инвесторам под строительство жилья 3, 4 кварталы 2002 года 19.1.С целью упорядочения предоставления земельных участков юридическим и физическим лицам Распоряжением Мэра от 30.08.2002 №2582 "О продаже гражданам и юридическим лицам права аренды земельных участков в городе Сургуте" создана комиссия по проведению торгов по продаже права аренды земельных участков  
13. 20. Стимулировать создание новых субъектов малого бизнеса на приоритетных направлениях социальной политики города; упростить регистрационные и согласительные процедуры в администрации города и контролирующих организациях 3, 4 кварталы 2002 года 20.1.Согласно Федеральному закону от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" регистрация юридических лиц с 1.07.2002 осуществляется в Инспекции Министерства по налогам и сборам РФ по городу Сургуту. В настоящее время ведется работа по передаче юридических дел  
14. 21. Разработать порядок уплаты муниципальными унитарными предприятиями в доход бюджета города части прибыли, оставшейся после уплаты налогов, сборов и обязательных платежей в соответствии с п.3 решения городской Думы от 26.12.2001 №103-III ГД "О бюджете города на 2002год" до 01.07.2002 21.1. Распоряжением Мэра города от 27.08.2002 №2556 утверждено Положение "О порядке определения размера части прибыли сургутских муниципальных унитарных предприятий, подлежащей перечислению в бюджет города". Размер части прибыли, полученной предприятиями по итогам года и подлежащей перечислению в бюджет города, ежегодно устанавливается при принятии бюджета и не должен превышать 15 % от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей. Плановое задание по размеру части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет города в 2002 году, установлено в размере 5 % от полученной прибыли, остающейся после уплаты налогов, по итогам 2001 года. Департаменту имущественных и земельных отношений, департаменту жилищно-коммунального хозяйства предписано обеспечить до 20 сентября 2002 года перечисление в бюджет города части прибыли подведомственных предприятий, полученной по итогам 2001 года  
15.   ИТОГО   В результате проведения мероприятий в июне - августе 2002 года по оздоровлению финансового состояния бюджета города произведено:  
        - уменьшение размера дефицита бюджета города на 2002 год за счет поступлений сверхплановых и дополнительных доходов 97 479,0
        - сокращение расходов по текущему содержанию бюджетных учреждений и муниципальных предприятий 665 365,0
        - покрытие недостатка средств по расходам за счет перемещения ассигнований в пределах плана 2002 года с направлением их на следующие цели: 665 365,0
        - погашение кредиторской задолженности 2001 года 301 695,0
        - покрытие недостатка средств по оплате льготного проезда работникам бюджетной сферы 52 000,0
        - увеличение ассигнований по бесплатному зубопротезированию льготных категорий населения 11 008,0
        - покрытие недостатка средств, связанного с дифференцированной системой оплаты населением жилищно-коммунальных услуг и увеличением тарифов с 01.06.2002 65 229,0
        - дополнительные расходы, связанные с повышением тарифов на содержание и капитальный ремонт жилищного фонда 21 339,0
        - пополнение резервных фондов 214 094,0

Полезные ссылки

СВЯЖИТЕСЬ С НАМИ!

8 (3462) 522-005, 522-323

business@admsurgut.ru

Инвестиционный портал Сургута

Инвестиционный портал Югры