Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | Сегодня Среда , 18 Января 2017 года

Управление кадров и муниципальной службы


16 Октября 2012

Поступление на муниципальную службу

 

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

                Правовую основу муниципальной службы в муниципальном образовании городской округ город Сургут составляют Конституция Российской Федерации, , Федеральные законы от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» ( иные федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Устав (основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20.07.2007 № 113-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», Устав муниципального образования городской округ город Сургут, иные муниципальные правовые акты.

На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Одним из принципов муниципальной службы является равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

 

Требования к кандидатам

На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Постановлением Главы города от 24.09.2012 № 81 «О квалификационных требованиях для замещения должностей муниципальной службы в муниципальном образовании городской округ город Сургут»:

                1) Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности для замещения должностей муниципальной службы:

1. Для должностей муниципальной службы высшей группы:

1.1. Высшее профессиональное образование.

1.2. Стаж муниципальной службы не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет.

2. Для должностей муниципальной службы главной группы:

2.1. Высшее профессиональное образование.

2.2. Стаж муниципальной службы не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет.

3. Для должностей муниципальной службы ведущей группы:

3.1. Высшее профессиональное образование.

3.2. Стаж муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет.

4. Для должностей муниципальной службы старшей и младшей групп:

4.1. Среднее профессиональное образование по специализации должности муниципальной службы или образование, считающееся равноценным.

4.2. Без предъявления требований к стажу.

 

                2) Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам для замещения должностей муниципальной службы:

1. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для замещения должностей муниципальной службы высшей, главной и ведущей группы, учреждаемые для выполнения функции "руководитель"

1.1. Квалификационные требования к профессиональным знаниям.

Муниципальный служащий должен знать и уметь применять на практике:

- Конституцию Российской Федерации;

- законодательство Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по вопросам государственного и муниципального управления, муниципальной службы, противодействия коррупции, деятельности отрасли (отраслей), применительно к исполнению своих должностных обязанностей;

- основы организации труда;

- Устав муниципального образования городской округ город Сургут;

- муниципальные правовые акты муниципального образования городской округ город Сургут по вопросам, входящим в компетенцию муниципального служащего;

- правила ведения деловых переговоров;

- порядок работы со служебной информацией;

- основы делопроизводства;

- формы и методы работы со средствами массовой информации, если в полномочия муниципального служащего входит взаимодействие со средствами массовой информации;

- правила охраны труда и противопожарной безопасности;

- правила внутреннего трудового распорядка;

- Кодекс профессиональной этики работников органов местного самоуправления;

- положение о структурном подразделении органа местного самоуправления, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы;

- должностную инструкцию.

1.2. Квалификационные требования к профессиональным навыкам.

Муниципальный служащий должен иметь:

- способность определять и разрабатывать стратегию развития отрасли (отраслей), структурного подразделения органа местного самоуправления, курируемых или возглавляемых муниципальным служащим;

- способность разрабатывать в рамках своей компетенции комплексные программы развития отрасли (отраслей) и анализировать состояние выполнения этих программ;

- способность полно и объективно оценивать деятельность курируемой отрасли, возглавляемого структурного подразделения органа местного самоуправления;

- способность оперативно принимать управленческие решения, организовывать их выполнение;

- способность прогнозировать возможные позитивные и негативные последствия принятых управленческих решений; анализировать статистические и отчетные данные;

- способность принимать меры по устранению выявленных в работе недостатков;

- способность создавать команду и здоровый психологический климат в коллективе, быть требовательным к себе и подчиненным в выполнении поставленных перед отраслью задач;

- способность к постановке перед подчиненными четких целей и задач;

- способность эффективно организовывать деятельность подчиненных, направлять их на обеспечение выполнения возложенных задач и функций (планировать и распределять работу между подчиненными, координировать и контролировать их работу), рационально использовать их знания и опыт, повышать их квалификацию, создавать им необходимые условия для работы;

- способность воспитывать у подчиненных чувство ответственности за порученное дело, стимулировать творческую инициативу, направленную на повышение эффективности и результативности деятельности;

- способность анализировать и оценивать деятельность подчиненных, контролировать выполнение ими поручений и принятых решений;

- способность принимать и реализовывать нестандартные решения;

- навыки лидера, организаторские способности;

- опыт ведения деловых переговоров;

- навыки работы с компьютерной и другой оргтехникой, программными продуктами, с Internet и электронной почтой.

2. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для замещения должностей муниципальной службы главной и ведущей группы, учреждаемых для выполнения функции "специалист", "обеспечивающий специалист"

2.1. Квалификационные требования к профессиональным знаниям.

Муниципальный служащий должен знать и уметь применять на практике:

- основные положения Конституции Российской Федерации;

- законодательство Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по вопросам государственного и муниципального управления, муниципальной службы, противодействия коррупции, деятельности отрасли применительно к исполнению своих должностных обязанностей;

- Устав муниципального образования городской округ город Сургут;

- муниципальные правовые акты муниципального образования городской округ город Сургут по вопросам, входящим в компетенцию муниципального служащего;

- порядок работы со служебной информацией;

- инструкцию по делопроизводству в органе местного самоуправления;

- правила охраны труда и противопожарной безопасности;

- правила внутреннего трудового распорядка;

- Кодекс профессиональной этики работников органов местного самоуправления;

- положение о структурном подразделении органа местного самоуправления, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы;

- должностную инструкцию.

2.2. Квалификационные требования к профессиональным навыкам

Муниципальный служащий должен иметь:

- навыки работы в отрасли деятельности структурного подразделения органа местного самоуправления;

- способность к постановке целей, задач и нахождению путей их реализации;

- способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, рационально использовать рабочее время, умение сосредоточиться на главном направлении работы;

- способность выполнять должностные обязанности самостоятельно, без помощи руководителя или старшего по должности специалиста;

- способность творчески подходить к решению поставленных задач, быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;

- способность четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме;

- способность готовить проекты муниципальных правовых актов, документов и инструктивных материалов по вопросам, находящимся в компетенции муниципального служащего;

- способность консультировать граждан, представителей организаций и работников других структурных подразделений органа местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию муниципального служащего;

- навыки по сбору и систематизации актуальной информации в установленной сфере деятельности;

- опыт ведения деловых переговоров;

- способность публично выступать;

- навыки делового письма;

- навыки работы с компьютерной и другой оргтехникой, со специальными программными продуктами, с Internet и электронной почтой.

3. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для замещения должностей муниципальной службы старшей и младшей группы, учреждаемых для выполнения функции "специалист", "обеспечивающий специалист"

3.1. Квалификационные требования к профессиональным знаниям.

Муниципальный служащий должен знать и уметь применять на практике:

- основные положения Конституции Российской Федерации;

- законодательство Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по вопросам государственного и муниципального управления, муниципальной службы, противодействия коррупции, деятельности отрасли применительно к исполнению своих должностных обязанностей;

- Устав муниципального образования городской округ город Сургут;

- муниципальные правовые акты муниципального образования городской округ город Сургут по вопросам, входящим в компетенцию муниципального служащего;

- порядок работы со служебной информацией;

- инструкцию по делопроизводству в органе местного самоуправления;

- правила охраны труда и противопожарной безопасности;

- правила внутреннего трудового распорядка;

- Кодекс профессиональной этики работников органов местного самоуправления;

- положение о структурном подразделении органа местного самоуправления, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы;

- должностную инструкцию.

3.2. Квалификационные требования к профессиональным навыкам

Муниципальный служащий должен иметь:

- способность выполнять должностные обязанности самостоятельно, без помощи руководителя или старшего по должности специалиста;

- способность творчески подходить к решению поставленных задач, быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;

- способность четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме;

- навыки подготовки служебных документов, основ делопроизводства;

- способность консультировать граждан, представителей организаций и работников других структурных подразделений органа местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию муниципального служащего;

- навыки работы с компьютерной и другой оргтехникой, со специальными программными продуктами, Internet и электронной почтой;

- навыки делового письма.

 

При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании городской округ город Сургут заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса определяется Решением Думы города от 20.09.2007 № 246-IVДГ «О Положении о порядке проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования городской округ город Сургут».

 

Документы, предоставляемые при поступлении на муниципальную службу:

1)                       заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2)                       собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р;

3)                       фотография 3x4 цветная (2 шт.);

4)                       паспорт (копия);

5)                       трудовая книжка, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;

6)                       документы (копии) о профессиональном образовании, профессиональной переподготовки, повышении квалификации, стажировки, присвоении ученой степени, ученого звания (если таковые имеются);

7)                       страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые (копия);

8)                       свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации (копия);

9)                       документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

10)                     заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу (форма № 001-ГС/у);

11)                     сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера:

12)                     свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния (копии).

 

                Указанные документы представляются в виде копий (с предъявлением оригиналов для сверки).

 

                Сведения, представленные в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.