Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | Сегодня Вторник , 17 Января 2017 года
ГОСУСЛУГИ

Глава города в социальных сетях

Устав Сургута

04 Июля 2016

УСТАВ  городского округа город Сургут  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Принят решением городской Думы от 18.02.2005 № 425-III ГД.

Зарегистрирован в Управлении по вопросам местного самоуправления Администрации Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа–Югры 16.03.2005, регистрационный №182; опубликован в газетах «Сургутская трибуна» («Официально», выпуск №2) от 22.03.2005 № 49, «Сургутские ведомости» от 28.03.2005 № 12.

Зарегистрирован в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому Федеральному округу 17.11.2005, государственный регистрационный № ru 863100002005 003

С учетом изменений, внесенных:

- решением городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД (зарегистрировано в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому Федеральному округу 27.02.2006, государственный регистрационный № ru 863100002006 001; опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 11.03.2006 № 9);

- решением Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ (зарегистрировано в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу 29.12.2006, государственный регистрационный № ru 863100002006 002; опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 20.01.2007 № 2);

- решением Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ (зарегистрировано в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу 13.07.2007, государственный регистрационный № ru 863100002007 003; публиковано в газете «Сургутские ведомости» от 04.08.2007 № 30);

- решением Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ (зарегистрировано в отделе законодательства и ведения федерального регистра Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу 12.02.2008, государственный регистрационный № ru 863100002008 001; опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 01.03.2008 № 8);

- решением Думы города от 07.10.2008 № 433-IV ДГ (зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу 07.11.2008, государственный регистрационный № ru 863100002008 002; опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 22.11.2008 № 46);

- решением Думы города от 27.03.2009 № 524-IV ДГ (зарегистрировано Управлением Минюста РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре 15.05.2009 № RU863100002009 001; опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 30.05.2009 № 20);

- решением Думы города от 09.11.2009 № 630-IV ДГ (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре 16.12.2009, государственный регистрационный № ru 863100002009 002; опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 26.12.2009 № 50 (424));

- решением Думы города от 29.12.2009 № 669-IV ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре 21.01.2010, Государственный регистрационный № ru 863100002010 001, опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 30.01.2010 № 3 (428));

- решением Думы города от 06.05.2010 № 740-IV ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре 19.05.2010, Государственный регистрационный № ru 863100002010 002, опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 12.06.2010 № 22 (447));

- решением Думы города от 08.12.2010 № 838-IV ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре 09.12.2010, Государственный регистрационный № ru 863100002010 003, опубликовано в газете «Сургутские ведомости от 11.12.2010 № 48);

- решением Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре 23.12.2010, Государственный регистрационный № ru 863100002010 004, опубликовано в газете «Сургутские ведомости от 25.12.2010 № 50);

- решением Думы города от 16.09.2011 № 76-V ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты- Мансийскому автономному округу - Югре 06.10.2011, Государственный регистрационный № ru 863100002011001, опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 08.10.2011 № 39);

- решением Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре 10.02.2012, Государственный регистрационный № ru 863100002012 001, опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 18.02.2012 № 6);

- решением Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре 01.06.2012, Государственный регистрационный № ru 863100002012 002, опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 09.06.2012 № 22);

- решением Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре 29.12.2012, Государственный регистрационный № ru 863100002012 003, опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 19.01.2013 № 2);

- решением Думы города от 26.04.2013 № 327-V ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре 07.05.2013, Государственный регистрационный № ru 863100002013 001, опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 09.05.2013 № 18);

- решением Думы города от 27.12.2013 № 458-V ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре 07.02.2014, Государственный регистрационный № ru 863100002014 001, опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 15.02.2014 № 6);

- решением Думы города от 27.05.2014 № 513-V ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре 07.07.2014, Государственный регистрационный № ru 863100002014002, опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 12.07.2014 № 27);

- решением Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре 16.12.2014, Государственный регистрационный № ru 863100002014003, опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 27.12.2014 № 51);

- решением Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре 22.05.2015, Государственный регистрационный № ru 863100002015001, опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 30.05.2015 № 20);

- решением Думы города от 07.12.2015 № 800-V «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре 16.12.2015, Государственный регистрационный № ru 863100002015002, опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 26.12.2015 № 51).

- решением Думы города от 01.06.2016  № 888-V ДГ «О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре 17.06.2016, Государственный  регистрационный № ru 863100002016001, опубликовано в газете «Сургутские ведомости» от 02.07.2016 № 25).

 

 
 Скачать Устав Сургута 
 

Настоящий Устав принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Европейской хартией местного самоуправления, федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и регулирует организацию и осуществление местного самоуправления в городе Сургуте

(преамбула включена в текст Устава решением городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

 

Глава I. Общие положения

 

Статья 1. Город Сургут – городской округ

 

  1. Город Сургут является городским округом – муниципальным образованием, представляющим собой городское поселение, которое не входит в состав муниципального района, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
  2. Официальное наименование муниципального образования – городской округ город Сургут.
  3. Словосочетания «городской округ город Сургут», «городской округ» и «город Сургут» в настоящем Уставе являются тождественными, то есть применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город Сургут, а также находящихся в его собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением муниципального образования городской округ город Сургут местного самоуправления.

 

Статья 2. Основание Сургута и его статус

 

  1. Сургут является одним из старейших сибирских городов России. Основан по наказу царя Федора Иоановича, данному 19 февраля 1594 года воеводе князю Федору Петровичу Борятинскому и письменному голове Владимиру Оничкову.
  2. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 25 июня 1965 года № 731/4 рабочий поселок Сургут преобразован в город Сургут в составе Ханты-Мансийского национального округа.

(пункт 2 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

  1. Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 5 февраля 1996 года №6-оз «О муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа» Сургут наделен статусом муниципального образования город окружного значения.
  2. Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.11.2004 № 63-оз «О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» муниципальное образование город окружного значения Сургут наделено статусом городского округа.

(пункт 4 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

  1. Наделение Сургута статусом городского округа сохраняет все права и обязанности, возникшие у муниципального образования город окружного значения Сургут.

 

Статья 3. Официальные символы города Сургута

 

  1. Город Сургут имеет собственные официальные символы: герб и флаг. Город Сургут вправе устанавливать иные официальные символы муниципального образования, отражающие исторические, культурные, национальные и географические особенности городского округа.
  2. Описание и порядок использования официальных символов города утверждаются решением Думы города Сургута.

 

Статья 4. День города

 

  1. Проявляя уважение к историческим традициям городского округа, заботясь об их сохранении и обогащении, устанавливается День города.
  2. День города отмечается ежегодно 12 июня.

 

Статья 5. Территория городского округа

 

  1. Городской округ имеет собственную территорию, которую составляют земли в установленных границах независимо от форм собственности и целевого назначения.
  2. Границы территории городского округа устанавливаются и изменяются законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в соответствии с требованиями федерального законодательства.
  3. Территория городского округа граничит с муниципальными образованиями: Сургутский муниципальный район, городское поселение Белый Яр, городское поселение Барсово, сельское поселение Солнечный.

 

Статья 6. Структура и наименование органов местного самоуправления городского округа

 

  1. Структуру органов местного самоуправления в городском округе город Сургут составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, контрольный орган муниципального образования.
  2. Органы местного самоуправления городского округа имеют следующие наименования, установленные в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

1) представительный орган муниципального образования – Дума города Сургута (Дума города);

2) глава муниципального образования - Глава города Сургута (Глава города);

3)    исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – Администрация города Сургута (Администрация города);

4) контрольно-счётный орган муниципального образования – Контрольно-счетная палата города Сургута (Контрольно-счетная палата города).

(подпункт 4 в ред. решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ)

  1. 3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
  2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
  3. 5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав, и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы города, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

(пункт 5 в ред. решения Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ)

  1. 6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

(пункт 6 в ред. решения Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ)

 

Статья 7. Вопросы местного значения городского округа

 

  1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета городского округа;

(подпункт 1 в ред. решения Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(подпункт 4 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 5 в ред. решения Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ, решения Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ)

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(подпункт 6 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

91) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(подпункт 91 введён решением Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ)

92) до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(подпункт 92 введён решением Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ)

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

12) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

(подпункт 12 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(подпункт 13 в ред. решения Думы города от 27.12.2013 № 458-V ДГ)

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(подпункт 14 в ред. решения Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ, решения Думы города от 16.09.2011 № 76-V ДГ, решения Думы города от 27.05.2014 № 513-V ДГ)

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

(подпункт 16 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, решения Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ)

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

(подпункт 18 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)

19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(подпункт 19 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, решения Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)

20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) – признан утратившим силу решением Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твёрдых коммунальных отходов;

(подпункт 24 в ред. решения Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)

25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(подпункт 25 в ред. решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ)

26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(подпункт 26 в ред. решения Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ, решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ, решения Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ, решения Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ)

27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(подпункт 27 в ред. решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ, решения Думы города от 27.05.2014 № 513-V ДГ)

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(подпункт 28 в ред. решения Думы города от 27.12.2013 № 458-V ДГ)

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(подпункт 30 в ред. решения Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ)

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(подпункт 33 введён решением Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, в ред. решения Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ, решения Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ)

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

(подпункт 34 введён решением Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)

35) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(подпункт 35 в ред. решения Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ, решения Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ)

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(подпункт 36 введён решением Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, в ред. решения Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ)

37) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

(подпункт 37 введён решением Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)

38) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

(подпункт 38 введён решением Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, в ред. решения Думы города от 27.12.2013 № 458-V ДГ)

39) осуществление муниципального лесного контроля;

(подпункт 39 введён решением Думы города от 27.03.2009 № 524-IV ДГ, в ред. решения Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ)

391) – признан утратившим силу решением Думы города от 27.05.2014 № 513-V ДГ;

392) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(подпункт 392 введён решением Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ)

393) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

(подпункт 393 введён решением Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ)

40) – признан утратившим силу решением Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ;

40) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(подпункт 40 введён решением Думы города от 27.05.2014 № 513-V ДГ)

41) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(подпункт 41 введён решением Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ)

  1. 2. признан утратившим силу решением Думы города от 29.12.2009 № 669-IV ДГ.

 

Статья 8. Участие городского округа в межмуниципальном сотрудничестве

 

  1. В целях взаимодействия с другими муниципальными образованиями городской округ вправе на добровольной основе участвовать в создании и деятельности объединений муниципальных образований.
  2. Для совместного решения вопросов местного значения Дума города вправе принимать решения:

1) об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

2) о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

 

Статья 9. Награды и почетные звания городского округа

 

  1. За большой вклад в экономическое, социальное и духовное развитие городского округа лицам, имеющим выдающиеся заслуги перед городским округом, могут вручаться награды, присваиваться почетные звания городского округа.
  2. Виды наград и почетных званий, порядок их вручения и присвоения определяются положениями о них, утверждаемыми Думой города.

 

Глава II. Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения в городском округе

 

Статья 10.  Формы участия населения в решении вопросов местного значения

 

К формам участия населения в решении вопросов местного значения городского округа относятся местный референдум, муниципальные выборы, голосование по отзыву депутата Думы города либо Главы города, голосование по вопросам изменения границ городского округа либо преобразования городского округа, образование органов территориального общественного самоуправления, выдвижение правотворческой инициативы, публичные слушания, проведение собрания либо конференции, опрос граждан, обращение в органы местного самоуправления, а также другие формы, предусмотренные статьей 22 настоящего Устава.

 

Статья 11. Местный референдум

 

  1. На местный референдум могут выноситься вопросы местного значения, находящиеся в ведении городского округа.
  2. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению местного референдума в соответствии с действующим законодательством.

(пункт 2 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

  1. Решение о назначении местного референдума принимается Думой города по инициативе:

1) граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Думы города и Главы города, выдвинутой ими совместно.

  1. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в городском округе в течение года со дня официального опубликования результатов предыдущего местного референдума.
  2. Местный референдум в городском округе проводится в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
  3. Исполнение решения, принятого на местном референдуме, обеспечивается органами местного самоуправления городского округа в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

 

Статья 12. Муниципальные выборы

 

(статья 12 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

  1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы города на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(пункт 1 в ред. решения Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ)

  1. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Думы города Сургута, избранного по одномандатному избирательному округу, Главы города Сургута

 

(наименование статьи 13 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ)

  1. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу, Глава города могут быть отозваны избирателями городского округа по следующим основаниям:

(абзац первый пункта 1 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ)

1) совершение противоправных действий (бездействий), влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, если это установлено соответствующим судом, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 5 пункта 7 статьи 30 и подпунктом 6 пункта 7 статьи 33 настоящего Устава;

2) систематическое (не менее трех раз в течение срока своих полномочий), без уважительных причин невыполнение обязанностей, возложенных федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим Уставом, если это установлено соответствующим судом;

3) осуществление деятельности, не совместимой со статусом депутата, Главы города, если это установлено соответствующим судом.

  1. Глава города, кроме того, может быть отозван избирателями в случае:

1) издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) и законам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом;

2) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого населением на местном референдуме.

  1. Инициатива граждан о проведении голосования по отзыву депутата, Главы города выдвигается в порядке, установленном федеральным законом и законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, принятыми для проведения местного референдума.
  2. Назначение и проведение голосования по отзыву депутата, Главы города обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения голосования.
  3. Решение о назначении голосования по отзыву депутата, Главы города принимается Думой города не позднее 10 дней с момента получения от уполномоченной в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Уставом, избирательной комиссии соответствующих документов по проверке подписных листов, представленных инициативной группой.
  4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата, Главы города подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
  5. Депутату, Главе города предоставляется возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации городского округа, в том числе за счет средств местного бюджета.
  6. Голосование по отзыву проводится в порядке, установленном федеральным законом, законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, принятыми для проведения местного референдума.
  7. Депутат, Глава города считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе (соответствующем избирательном округе).

 

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа

 

  1. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа проводится в случаях, установленных федеральным законом, в целях получения согласия населения на изменение границ, преобразование городского округа.
  2. Изменение границ городского округа, влекущее отнесение территорий отдельно входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Думы города и представительных органов соответствующих поселений.
  3. Изменение границ городского округа, не влекущее отнесение территорий отдельно входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Думой города и представительным органом соответствующего поселения.
  4. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Думой города и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, принятыми для проведения местного референдума.
  5. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины избирателей городского округа.
  6. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей городского округа.

 

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

 

  1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом на территории городского округа, может выступить с правотворческой инициативой, то есть внести в органы местного самоуправления городского округа проект муниципального правового акта.
  2. Минимальная численность инициативной группы граждан для внесения правотворческой инициативы составляет 2% от числа жителей городского округа, обладающих избирательным правом.

(абзац первый пункта 2 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

Численность инициативной группы для внесения проекта решения Думы города о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа город Сургут определяется в соответствии со статьей 78 настоящего Устава.

(абзац второй пункта 2 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

  1. Проект муниципального правового акта должен отвечать требованиям, установленным регламентами органов местного самоуправления городского округа, к оформлению муниципального правового акта соответствующего вида.
  2. К проекту прилагаются подписные листы инициативной группы по форме, предусмотренной для сбора подписей в поддержку кандидата при проведении выборов, а также информация о представителях инициативной группы (фамилия, имя, отчество, адрес местожительства, контактные телефоны).
  3. Проект муниципального правового акта вносится для рассмотрения в соответствующий орган местного самоуправления городского округа.
  4. Проект муниципального правового акта, внесенный в установленном порядке, подлежит обязательному рассмотрению соответствующим органом местного самоуправления городского округа в течение 45 дней с момента внесения. Рассмотрение проекта муниципального правового акта осуществляется в порядке, предусмотренном для принятия данного вида муниципального правового акта.

Представитель инициативной группы извещается о месте и времени рассмотрения внесенной правотворческой инициативы. При рассмотрении проекта муниципального правового акта Думой города могут присутствовать не более четырех представителей инициативной группы.

  1. Проект муниципального правового акта, внесенный с нарушением установленного порядка, возвращается представителю инициативной группы без рассмотрения с мотивированным указанием на допущенные нарушения порядка внесения правотворческой инициативы.
  2. Устранение указанных нарушений является основанием для рассмотрения правотворческой инициативы населения в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи.
  3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан через средства массовой информации.
  4. Муниципальный правовой акт, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы населения городского округа, не может быть принят в случае:

1) внесения проекта по вопросам, не отнесенным законодательством к вопросам местного значения городского округа;

2) внесения проекта по вопросам, отнесенным к вопросам местного значения городского округа, но содержащим требования, противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству или законодательству Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящему Уставу.

(пункт 10 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

  1. В случае выявления оснований, указанных в пункте 10 настоящей статьи, соответствующим органом местного самоуправления городского округа направляется представителю инициативной группы мотивированный отказ, который может быть обжалован в судебном порядке.

 

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

 

  1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа (подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

(пункт 1 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ)

  1. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой города по предложению населения, проживающего на данной территории.
  2. Территориальное общественное самоуправление не может осуществляться в границах территории, на которой территориальное общественное самоуправление осуществляется другими правомочно созданными органами, без соответствующего изменения границ.
  3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском округе непосредственно населением, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Непосредственно территориальное общественное самоуправление в городском округе осуществляется населением путем проведения собраний и конференций граждан.

(абзац третий пункта 4 исключён решением городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

  1. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления городского округа.

Регистрация устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления городского округа осуществляется в порядке, предусмотренном решением Думы города.

  1. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае его устав в соответствии с действующим законодательством также подлежит государственной регистрации в установленном порядке.
  2. Организация и осуществление территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утвержденным решением Думы города.

 

Статья 17. Публичные слушания

 

  1. Публичные слушания проводятся для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием населения муниципального образования.
  2. В случаях, предусмотренных законодательством, обсуждение проектов муниципальных правовых актов и иных вопросов городского округа осуществляется с обязательным проведением публичных слушаний.
  3. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы города или Главы города.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы города, назначаются Думой города, а по инициативе Главы города – Главой города.

  1. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается решением Думы города.

 

Статья 18. Собрание граждан

 

  1. Собрание граждан проводится по домам, улицам, микрорайонам, иным участкам городского округа для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления.
  2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы города, Главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
  3. Собрание граждан может быть созвано по инициативе населения при создании инициативной группы граждан в количестве не менее 20-ти человек из числа граждан, проживающих на данной территории, обладающих избирательным правом.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой города не позднее 15 дней со дня выдвижения инициативы. Решение о назначении собрания граждан, содержащее сведения о времени и месте проведения собрания, публикуется в средствах массовой информации городского округа не позднее чем за 10 дней до дня проведения собрания.

  1. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы города или Главы города, назначается соответственно Думой города или Главой города.
  2. Собрание граждан, проводимое в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, назначается и проводится в порядке, предусмотренном уставом территориального общественного самоуправления.
  3. Собрание граждан проводится с целью:

1) обсуждения вопросов жизни городского округа, имеющих существенное значение для населения данной территории;

2) обсуждения проектов решений Думы города, нормативных правовых актов Главы города, выражения мнения населения по ним и внесения предложений;

3) принятия обращений, в том числе в форме петиций, к органам местного самоуправления городского округа;

4) избрания лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления городского округа и их должностными лицами;

5) избрания делегатов в соответствии с нормами представительства на конференции граждан;

6) обсуждения необходимости вынесения того или иного вопроса местного значения на референдум городского округа;

7) принятия решения о выдвижении инициативы проведения референдума городского округа по вопросу местного значения;

8) рассмотрения сообщений и отчетов о работе депутатов Думы города, Главы города;

9) принятия решения о добровольном участии жителей в благоустройстве, охране общественного порядка, сохранении городского жилищного фонда, охране природы, памятников истории и культуры, оказании помощи нуждающимся гражданам;

10) принятия решения об организации и избрании органов территориального общественного самоуправления, одобрении программы деятельности этих органов, использовании имущества и средств, находящихся в распоряжении органов территориального общественного самоуправления, заслушивания и утверждения отчетов этих органов, решения иных вопросов в соответствии с уставами территориального общественного самоуправления;

11) решения вопросов о добровольных взносах и пожертвованиях граждан на общественные нужды.

  1. Собрание граждан правомочно при участии в нем не менее 50% жителей данной территории, обладающих избирательным правом.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным при участии в нем не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(абзац второй пункта 7 в ред. решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ)

  1. Вопросы повестки дня собрания и порядок голосования по ним вносятся инициаторами созыва и утверждаются на собрании большинством голосов присутствующих граждан. Для ведения собрания избираются председатель и секретарь.
  2. Председатель ведет собрание, оглашает вопросы повестки дня, предоставляет слово для выступления присутствующим, формулирует принимаемые собранием решения, ставит их на голосование, оглашает итоги голосования.

Секретарь ведет протокол собрания граждан, в котором отражаются все принятые собранием граждан решения с указанием результатов голосования по ним. Протокол подписывается секретарем и председателем собрания граждан.

  1. Решение собрания граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих.
  2. Обращения, принятые собраниями граждан в пределах их компетенции, подлежат обязательному рассмотрению соответствующими органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа с направлением письменного ответа.

(пункт 11 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

 

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

 

  1. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится для осуществления полномочий собрания граждан в случаях, если:

1) они предусмотрены уставом территориального общественного самоуправления;

2) вопрос, выносимый на обсуждение, имеет общегородское значение;

3) предполагается участие в собрании более 5 000 человек;

4) необходимо проведение собрания с участием жителей всего городского округа (общегородская конференция).

  1. Решение о проведении конференции граждан принимается органами, указанными в пунктах 3, 4 статьи 18 настоящего Устава в зависимости от поступившей инициативы.

(пункт 2 в ред. решения городской Думы от 28.12. 2005 № 548-III ГД)

  1. Конференция граждан, проводимая в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, назначается в порядке, предусмотренном уставом территориального общественного самоуправления.
  2. Конференция граждан проводится в порядке, установленном для проведения собрания граждан, и осуществляет те же полномочия.
  3. Конференция граждан правомочна при участии в ней не менее 50% избранных на собраниях граждан делегатов от данной территории, обладающих избирательным правом.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной при участии в ней не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(абзац второй пункта 5 в ред. решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ)

  1. Решение конференции граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих делегатов, представляющих более половины жителей данной территории.
  2. Обращения, принятые на конференциях граждан в пределах их компетенции, подлежат обязательному рассмотрению соответствующими органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа с направлением письменного ответа.

(пункт 7 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

 

Статья 20. Опрос граждан

 

    1. Опрос граждан проводится на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа, а также органами государственной власти.
    2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.
    3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы города – по вопросам местного значения;

2) Главы города – по вопросам местного значения;

3) органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

      1. Решение о назначении опроса граждан в случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 3 настоящей статьи, принимается Думой города большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

В случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 3 настоящей статьи, Дума города обязана назначить опрос граждан.

      1. Дума города при принятии решения о проведении опроса граждан определяет территорию, форму, дату и сроки проведения опроса, формулировку вопросов для опроса населения, методику проведения опроса, минимальную численность жителей, участвующих в опросе, должностное лицо либо комиссию, ответственных за его проведение, утверждает форму опросного листа.

Жители городского округа либо части его территории должны быть проинформированы о месте и времени проведения опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

      1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
      2. Опрос признается состоявшимся, если в нем приняло участие не менее минимальной численности жителей, установленной решением о назначении опроса.
      3. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
      4. Подготовка, проведение и установление результатов опроса осуществляются открыто и гласно.
      5. Результаты опроса должны быть опубликованы в средствах массовой информации в течение 30 дней.

 

Статья 21.  Обращения граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, в органы местного самоуправления

 

(наименование статьи 21 в ред. решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ)

(статья 21 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)

      1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в органы местного самоуправления и их должностным лицам, в том числе в случае нарушения их прав, свобод или законных интересов в результате неправомерных действий муниципальных служащих.

(пункт 1 в ред. решения Думы города от 09.11.2009 № 630-IV ДГ, решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ)

      1. Обращения в органы местного самоуправления городского округа рассматриваются в порядке, предусмотренном действующим федеральным законодательством.

(пункт 2 в ред. решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ)

 

Статья 22.  Другие формы участия населения в решении вопросов местного значения

 

Наряду с предусмотренными федеральным законом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия граждан в осуществлении местного самоуправления граждане могут участвовать в решении вопросов местного значения в других формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в том числе путем направления коллективных обращений (петиций), присутствия на открытых заседаниях Думы города, реализации права быть лично заслушанным Думой города, Главой города, должностными лицами Администрации города, участия в массовом обсуждении вопросов жизни городского округа, а также путем участия в выполнении социально значимых для городского округа работ.

 

Статья 23. исключена решением Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ

 

Статья 24.  Право жителей города присутствовать на заседании Думы города Сургута

 

      1. Доступ жителей города на заседания Думы города свободен, кроме случаев, когда Дума проводит закрытое заседание.
      2. Если помещение, в котором проводится заседание, не может вместить всех желающих присутствовать, организуется прямая трансляция заседания.
      3. Порядок посещения заседаний жителями городского округа регулируется Регламентом Думы города Сургута.

 

Статья 25. Право гражданина быть выслушанным Думой города Сургута, Главой города Сургута, должностными лицами Администрации города Сургута

 

      1. Гражданин, подавший жалобу в связи с нарушением его прав и законных интересов на территории городского округа, относящихся к ведению органов местного самоуправления городского округа, вправе быть выслушанным Думой города, Главой города или должностными лицами Администрации города в случаях и порядке, предусмотренных регламентами соответствующих органов местного самоуправления городского округа.
      2. Руководители и иные должностные лица органов местного самоуправления городского округа организуют и осуществляют прием граждан по личным вопросам.

Прием граждан по личным вопросам проводится руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления по утвержденному ими графику, заблаговременно доведенному до сведения населения.

Во время приема по личным вопросам гражданину обеспечивается право сделать устное заявление либо оставить письменное обращение по существу поставленных им вопросов.

      1. исключён решением Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ.

 

Статья 26. Массовое обсуждение вопросов жизни городского округа

 

      1. В средствах массовой информации городского округа могут публиковаться проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа в целях проведения их обсуждения населением города и использования материалов обсуждения для учета общественного мнения.
      2. В обязательном порядке официальному опубликованию подлежат проекты:

1) Устава городского округа город Сургут;

2) решений Думы города о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа город Сургут;

(подпункт 2 в ред. решения Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ, решения Думы города от 07.10.2008 № 433-IV ДГ)

3) решений Думы города по вопросам, выносимым на публичные слушания;

4) местного бюджета.

      1. По решению Думы города или Главы города могут проводиться массовые обсуждения других важных вопросов жизни городского округа.
      2. Массовые обсуждения проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа возможны в виде опубликования интервью должностных лиц органов местного самоуправления городского округа, а также интервью, мнений, предложений жителей городского округа в средствах массовой информации либо посредством обращений граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, в органы местного самоуправления городского округа в установленном порядке.

(пункт 4 в ред. решения Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ, решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ)

      1. Учет предложений населения по проектам нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа, поступивших в ходе массового обсуждения, осуществляется в порядке, предусмотренном для учета предложений, поступивших в ходе публичных слушаний.

 

Статья 27. Участие граждан в выполнении социально значимых для городского округа работ

 

      1. Глава города вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения следующих вопросов местного значения:

1) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

2) организация охраны общественного порядка на территории городского округа;

3) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа, в том числе путем участия в добровольной пожарной охране;

4) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

5) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

6) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(подпункт 6 в ред. решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ)

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа.

(подпункт 7 введён решением Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ и вступает в силу не ранее 01.01.2007)

      1. К социально значимым работам по решению вопросов местного значения, указанным в пункте 1 настоящей статьи, относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
      2. К выполнению социально значимых работ привлекаются граждане при соблюдении следующих условий:

1) на добровольной основе;

2) достигшие совершеннолетнего возраста;

3) трудоспособные;

4) в свободное от основной работы или учебы время;

5) на безвозмездной основе;

6) не более чем один раз в три месяца;

7) не более четырех часов подряд.

      1. С инициативой проведения социально значимых работ могут выступать Глава города, Дума города, органы государственной власти, территориального общественного самоуправления, граждане по результатам проведения собраний (конференций).
      2. В решении о привлечении граждан к выполнению социально значимых для городского округа работ должны быть указаны:

1) вопрос местного значения городского округа, в целях решения которого организуются социально значимые работы;

2) время, место и планируемые сроки проведения работ;

3) перечень видов работ, для выполнения которых привлекается население;

4) орган, уполномоченный на организацию и проведение социально значимых работ.

      1. Решение о привлечении граждан к выполнению социально значимых для городского округа работ должно быть опубликовано (обнародовано) в средствах массовой информации городского округа с указанием ответственных лиц.
      2. Уполномоченный орган принимает заявки на участие в социально значимых работах, осуществляет регистрацию участников, проверяя соблюдение требований, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, обеспечивает участников социально значимых работ необходимым инвентарем и механизмами, проводит инструктаж по технике безопасности, определяет участникам конкретный вид работ, отчитывается перед Главой города о результатах проведения социально значимых работ.

 

Статья 28. Гарантии участия населения в решении вопросов местного значения городского округа

 

      1. Участие граждан в решении вопросов местного значения гарантируется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также настоящим Уставом на принципах законности и добровольности.
      2. Органы местного самоуправления городского округа обязаны принимать меры по защите прав населения на осуществление местного самоуправления.
      3. Глава города вправе обжаловать в установленном законом порядке правовые акты органов государственной власти, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения городского округа.
      4. Органы и должностные лица местного самоуправления городского округа несут установленную главой VII настоящего Устава ответственность за нарушение прав граждан на участие в решении вопросов местного значения городского округа.

 

Глава III. Органы местного самоуправления в городском округе

 

Статья 29. Дума города Сургута

 

      1. Дума города состоит из 25 депутатов, избираемых на муниципальных выборах в соответствии с решением Думы города сроком на 5 лет, и является представительным коллегиальным выборным органом местного самоуправления городского округа.

(пункт 1 в ред. решения Думы города от 08.12.2010 № 838-IV ДГ)

      1. Выборы депутатов Думы города проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, при которой депутаты Думы города избираются по одномандатным избирательным округам в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Схема одномандатных избирательных округов утверждается Думой города в соответствии с законодательством.

(пункт 2 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ, решения Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ)

      1. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Думы города осуществляется в порядке, определенном Думой города.

(пункт 3 в ред. решения Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ)

      1. Дума города вправе осуществлять свои полномочия при условии избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
      2. Дума города обладает правами юридического лица, которыми наделяется в соответствии с действующим законодательством.
      3. Полномочия Думы

 города начинаются со дня проведения первого заседания в соответствии с пунктом 3 статьи 32 настоящего Устава и прекращаются со дня начала работы Думы города нового созыва.

      1. Полномочия Думы города досрочно прекращаются в случае:

1) принятия Думой города решения о самороспуске, при условии, что за самороспуск проголосовало не менее 2/3 от общего числа депутатов;

2) вступления в силу решения суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о неправомочности данного состава депутатов Думы города, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(подпункт 3 в ред. решения Думы города от 07.10.2008 № 433-IV ДГ)

4) вступления в силу закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о роспуске Думы города, принятого в соответствии с действующим законодательством;

5) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого населением на местном референдуме, установленного вступившим в законную силу решением суда;

(подпункт 5 в ред. решения Думы города от 06.05.2010 № 740-IV ДГ)

51) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

(подпункт 51 введён решением Думы города от 07.10.2008 № 433-IV ДГ)

6) наступления иных оснований, установленных федеральным законом.

      1. В случае прекращения полномочий Думы города до истечения установленного срока в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры назначаются досрочные выборы.

 

Статья 30. Депутаты Думы города Сургута

 

      1. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы города нового созыва.
      2. Депутаты Думы города осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе.

На постоянной основе могут осуществлять свою деятельность депутаты Думы города, замещающие должности Председателя Думы города, заместителя Председателя Думы города. При этом общее количество депутатов, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, не может превышать 2-х человек.

(пункт 2 в ред. решения Думы города от 16.09.2011 № 76-V ДГ)

      1. Председатель Думы города избирается из числа депутатов на первом заседании Думы города нового созыва с одновременным решением вопроса о замещении данной должности на освобождённой или не освобождённой основе.

Персональный состав иных депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, определяется на заседании Думы города нового созыва с учётом положений пункта 2 настоящей статьи и при наличии депутатов, желающих занять эти должности. Депутаты, претендующие на освобождённые должности, должны быть ознакомлены с ограничениями, запретами и обязанностями, связанными с их статусом и установленными Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(абзац второй пункта 3 в ред. решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ)

В случае если количество кандидатов на освобождённые должности превышает указанное в пункте 2 настоящей статьи количество вакансий, персональный состав депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, определяется путём голосования по предложенным кандидатурам. Освобождённые должности замещают депутаты, набравшие наибольшее количество голосов. В случае равенства голосов предпочтение отдаётся депутату, набравшему на муниципальных выборах большее количество голосов избирателей.

(пункт 3 в ред. решения Думы города от 16.09.2011 № 76-V ДГ)

      1. – признан утратившим силу решением Думы города от 16.09.2011 № 76-V ДГ.
      2. Депутаты Думы города должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены федеральными законами.

(пункт 4 введён решением Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ)

      1. Депутаты отчитываются о своей деятельности перед избирателями своего избирательного округа не реже одного раза в год.
      2. Депутаты Думы города вправе иметь помощников. Количество и полномочия помощников депутатов устанавливаются Регламентом Думы города Сургута. Помощникам депутатов выдаются удостоверения установленного Думой города образца.
      3. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подпункт 7 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)

8) отзыва избирателями – для депутата Думы города, избранного по одномандатному избирательному округу;

(подпункт 8 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ)

9) досрочного прекращения полномочий Думы города;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

(подпункт 11 в ред. решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ, решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ, решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ)

12) в иных случаях, установленных федеральным законом.

      1. Решение Думы города о досрочном прекращении полномочий депутата Думы города принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы города, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий депутата Думы города регулируется Регламентом Думы города Сургута.

(пункт 8 в ред. решения Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ)

      1. признан утратившим силу решением Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ.

 

Статья 31. Компетенция Думы города Сургута

 

      1. К исключительной компетенции Думы города относятся:

1) принятие Устава городского округа город Сургут, внесение в него изменений и (или) дополнений;

(подпункт 1 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, включая установление налоговых льгот, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(подпункт 6 в ред. решения Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ, решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ)

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления городского округа и должностными лицами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы города в отставку.

(подпункт 10 введён решением Думы города от 09.11.2009 № 630-IV ДГ)

      1. К компетенции Думы города также относятся:

1) утверждение описания и порядка использования официальных символов города Сургута;

11) принятие решения об избрании Главы города в порядке, установленном настоящим Уставом;

(подпункт 11 введён решением Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ)

2) установление видов наград, почетных званий городского округа, порядка их вручения и присвоения;

3) выдвижение инициативы изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

4) выражение мнения населения городского округа при изменении границ городского округа, не влекущем отнесение территорий отдельных входящих в состав городского округа населенных пунктов к территориям других поселений;

5) назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, влекущего отнесение территорий отдельных входящих в состав городского округа населенных пунктов к территориям других поселений, а также по вопросам преобразования городского округа;

6) принятие решения о назначении местного референдума, выдвижение совместно с Главой города инициативы проведения местного референдума;

7) назначение муниципальных выборов в сроки, предусмотренные настоящим Уставом;

8) назначение голосования по отзыву депутата Думы города, Главы города;

9) установление границ территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление;

10) выдвижение инициативы проведения собраний граждан;

11) назначение собраний граждан, проводимых по инициативе населения городского округа или по собственной инициативе;

12) выдвижение инициативы проведения конференций граждан;

13) назначение конференций граждан, проводимых по инициативе населения городского округа или по собственной инициативе;

14) выдвижение инициативы проведения опроса граждан по вопросам местного значения;

15) установление порядка назначения и проведения опроса граждан;

16) принятие решения о назначении опроса граждан, проводимого по инициативе Главы города или по собственной инициативе;

17) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, выдвижение собственной инициативы проведения публичных слушаний;

18) – исключён решением Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ;

19) принятие решений по утверждению и изменению структуры органов местного самоуправления городского округа;

20) утверждение структуры Администрации города по представлению Главы города;

21) принятие Положения о порядке разработки структуры Администрации города по представлению Главы города;

22) принятие решения об учреждении соответствующего органа Администрации города в форме муниципального казённого учреждения и утверждение Положения о нём по представлению Главы города;

(подпункт 22 в ред. решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ)

23) принятие в пределах своей компетенции муниципальных правовых актов, необходимых для реализации решения, принятого населением на местном референдуме;

24) образование Контрольно-счетной палаты города;

(подпункт 24 в ред. решения Думы города от 16.09.2011 № 76-V ДГ)

25) – признан утратившим силу решением Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ;

26) установление нормативов отчисления в доход местного бюджета части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, а также части доходов казённых муниципальных учреждений от оказания ими платных услуг, остающейся после уплаты налогов и сборов;

(подпункт 26 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ)

27) установление порядка привлечения заемных средств городского округа, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг;

28) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения;

(подпункт 28 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

29) принятие решений об учреждении некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

(подпункт 29 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

30) определение размеров и условий оплаты труда осуществляющих свои полномочия на постоянной основе: депутата Думы города, Председателя Думы города, заместителя Председателя Думы города, а также Главы города, Председателя Контрольно-счетной палаты города;

(подпункт 30 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

301) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим городского округа и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

(подпункт 301 введён решением Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ)

31) – признан утратившим силу решением Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ;

32) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;

(подпункт 32 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

33) утверждение Положения о порядке проведения собраний и конференций граждан;

(подпункт 33 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

            34) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, требования к которой устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(подпункт 34 в ред. решения Думы города от 26.04.2013 № 327-V ДГ)

341) утверждение программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, разрабатываемых Администрацией города;

(подпункт 341 введён решением Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ)

35) – признан утратившим силу решением Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ;

36) установление надбавки к ценам (тарифам) для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;

(подпункт 36 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД, решения Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ, решения Думы города от 26.04.2013 № 327-V ДГ)

37) – признан утратившим силу решением Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ;

38) – признан утратившим силу решением Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ;

39) признан утратившим силу решением Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ;

40) признан утратившим силу решением Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ;

41) участие в процедуре принятия решения о временном осуществлении полномочий органов местного самоуправления городского округа органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

(подпункт 41 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

42) обращение с ходатайством о введении временной финансовой администрации на территории городского округа в установленном законодательством порядке;

(подпункт 42 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

43) утверждение Регламента Думы города Сургута;

(подпункт 43 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

44) утверждение Положения об аппарате Думы города Сургута;

(подпункт 44 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

45) обращение в избирательную комиссию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с ходатайством о возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования городской округ город Сургут на территориальную избирательную комиссию в установленном законодательством порядке;

(подпункт 45 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

46) определение уполномоченного органа местного самоуправления города Сургута по регистрации уставов территориального общественного самоуправления;

(подпункт 46 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД, решения Думы города от 09.11.2009 № 630-IV ДГ)

47) установление гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из местного бюджета;

(подпункт 47 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

48) установление за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;

(подпункт 48 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД, решения Думы города от 07.10.2008 № 433-IV ДГ)

49) установление дополнительных оснований предоставления отсрочки и рассрочки уплаты местных налогов;

(подпункт 49 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

491) заслушивает ежегодные отчёты Главы города о результатах его деятельности и деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города;

(подпункт 491 введён решением Думы города от 09.11.2009 № 630-IV ДГ)

492) устанавливает требования к ежегодным отчётам Главы города о результатах его деятельности и деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города;

(подпункт 492 введён решением Думы города от 09.11.2009 № 630-IV ДГ)

         493) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города, общего числа членов конкурсной комиссии в городском округе, назначение половины членов конкурсной комиссии;

(подпункт 493 введён решением Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ)

50) установление порядка назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы городского округа;

(подпункт 50 введён решением Думы города от 27.03.2009 № 524-IV ДГ)

501) – подпункт признан утратившим силу решением Думы города от 27.12.2013 № 458-V ДГ;

502) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;

(подпункт 502 введён решением Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ)

503) установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;

(подпункт 503 введён решением Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ)

504) определение способа расчёта расстояния от соответствующих организаций и (или) объектов до границ прилегающих к ним территорий, на которых в соответствии с законодательством не допускается розничная продажа алкогольной продукции;

(подпункт 504 введён решением Думы города от 26.04.2013 № 327-V ДГ)

505) рассмотрение отчётов должностных лиц полиции в соответствии с законодательством;

(подпункт 505 введён решением Думы города от 26.04.2013 № 327-V ДГ)

506) определение перечня должностных лиц, являющихся муниципальными жилищными инспекторами и уполномоченных осуществлять муниципальный жилищный контроль;

(подпункт 506 введён решением Думы города от 26.04.2013 № 327-V ДГ)

507) утверждение порядка осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надёжности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов;

(подпункт 507 введён решением Думы города от 26.04.2013 № 327-V ДГ)

508) установление границ территории, на которой может быть создана народная дружина;

(подпункт 508 введён решением Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ)

509) утверждение Правил землепользования и застройки на территории города Сургута;

(подпункт 509 введён решением Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ)

5010) определение последовательности и порядка разработки документов стратегического планирования и их содержания в соответствии с законодательством, утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(подпункт 5010 введён решением Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ)

         5011) согласовывает план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут;

(подпункт 5011 введён решением Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ)

            5012) утверждение порядка освобождения от должности лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления городского округа город Сургут, в связи с утратой доверия;

(подпункт 5012 введён решением Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ)

         5013) утверждение порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и действующих нормативных правовых актов Думы города;

(подпункт 5013 введён решением Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ)

         5014) создание при Думе города комиссии по противодействию коррупции;

(подпункт 5014 введён решением Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ)

51) иные полномочия, закрепленные федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и настоящим Уставом.

(подпункт 51 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД, решения Думы города от 27.03.2009 № 524-IV ДГ)

      1. Дума города не вправе осуществлять полномочия, не отнесенные к ее компетенции.
      2. По вопросам осуществления своей компетенции, предусмотренной настоящим Уставом, Дума города принимает муниципальные правовые акты в виде решений.

 

Статья 32. Организация деятельности Думы города Сургута

 

      1. Организацию деятельности Думы города осуществляет Председатель Думы, избираемый из числа депутатов на первом заседании Думы города. Председатель Думы города может иметь заместителей, избираемых из числа депутатов Думы города.

Полномочия Председателя Думы города и заместителей Председателя устанавливаются Регламентом Думы города Сургута.

      1. Основной формой работы Думы города является заседание.
      2. Первое заседание Думы города проводится не позднее 15 дней после избрания правомочного состава депутатов Думы.

Очередные заседания Думы города проводятся во время сессий Думы города. Под сессией Думы города понимается период времени работы Думы города, в течение которого проводятся её заседания в соответствии с календарным планом работы, но не реже одного раза в месяц. Продолжительность сессий Думы города и периодов между ними определяются Регламентом Думы города Сургута.

(абзац второй пункта 3 в ред. решения Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ)

Внеочередные заседания Думы города проводятся по требованию Главы города или по требованию не менее чем 1/4 от общего числа депутатов Думы города.

      1. На заседаниях Думы города вправе присутствовать жители городского округа, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, Глава города, должностные лица Администрации города, других органов местного самоуправления, руководители муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, должностные лица органов государственной власти в соответствии с Регламентом Думы города Сургута.
      2. Заседания Думы города правомочны при условии, что на них присутствует более половины от общего числа депутатов Думы города, если иное не установлено Уставом города.

Заседание Думы города, на котором принимается решение об избрании Главы города, правомочно при условии, что на нём присутствует не менее 2/3 от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

(пункт 5 в ред. решения Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ)

      1. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Думы города, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также иные вопросы, связанные с организацией работы Думы города, устанавливаются ее Регламентом.
      2. Дума города на срок своих полномочий из числа депутатов образует постоянные комитеты и временные комиссии, численный состав и полномочия которых определяются Регламентом Думы города Сургута и положениями о постоянных комитетах и временных комиссиях.

В Думе города могут создаваться депутатские объединения (фракции). Порядок деятельности депутатских объединений (фракций) устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Регламентом Думы города.

(абзац второй пункта 7 в ред. решения Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ)

(абзац третий пункта 7 признан утратившим силу решением Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ)

(пункт 7 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ)

      1. Организационное обеспечение деятельности Думы города осуществляет аппарат Думы, действующий на основании Положения об аппарате Думы города Сургута.

(пункт 8 в ред. решения Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ)

      1. Финансовое обеспечение Думы города гарантируется закреплением ее расходов отдельной строкой в местном бюджете в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Дума города самостоятельно распоряжается средствами местного бюджета, предназначенными для обеспечения деятельности Думы и депутатов.

 

Статья 33. Глава города Сургута

 

      1. Глава города является высшим должностным лицом местного самоуправления городского округа, наделенным в соответствии со статьей 34 настоящего Устава собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
      2. Глава города является гарантом самостоятельности местного самоуправления, согласованности действий органов местного самоуправления, их ответственности перед населением городского округа, соблюдения настоящего Устава городского округа город Сургут.
      3. Глава города избирается Думой города путём тайного голосования сроком на 5 лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

Избранным Главой города считается кандидат, набравший 2/3 голосов от установленной численности депутатов Думы города.

Если ни один из кандидатов, представленных конкурсной комиссией, не набрал 2/3 голосов от установленной численности депутатов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов депутатов. Избранным при повторном голосовании считается кандидат, получивший большинство голосов от установленной численности депутатов.

Решение Думы об избрании Главы города принимается в соответствии с Регламентом Думы города на ближайшем заседании Думы, проводимом после представления кандидатов конкурсной комиссией.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города устанавливается Думой города в соответствии с законодательством.

(пункт 3 в ред. решения Думы города от 29.12.2009 № 669-IV ДГ, решения Думы города от 27.12.2013 № 458-V ДГ, решения Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ)

      1. Глава города вступает в должность не позднее 15 дней после официального опубликования решения Думы города об избрании Главы города.

(абзац первый пункта 4 в ред. решения Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ)

При вступлении в должность Глава города в торжественной обстановке приносит перед Думой города присягу населению городского округа следующего содержания: «Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы города Сургута, клянусь при осуществлении предоставленных мне полномочий уважать, охранять и отстаивать права жителей города Сургута, справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои обязанности во благо всего населения города Сургута».

      1. Полномочия Главы города начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города.
      2. Глава города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены федеральными законами.

(пункт 6 в ред. решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ)

      1. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

21) удаления в отставку в соответствии с федеральным законом;

(подпункт 21 введён решением Думы города от 09.11.2009 № 630-IV ДГ)

3) отрешения от должности в установленном законом порядке;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подпункт 8 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города;

11) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

(подпункт 11 в ред. решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ, решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ)

111) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7, 71 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(подпункт 111 введён решением Думы города от 07.10.2008 № 433-IV ДГ, в ред. решения Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ)

112) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

(подпункт 112 введён решением Думы города от 07.10.2008 № 433-IV ДГ)

12) в иных случаях, предусмотренных законодательством.

(подпункт 12 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

      1. 71. Полномочия Главы города прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой города, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(пункт 71 введён решением Думы города от 27.12.2013 № 458-V ДГ, в ред. решения Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ)

      1. Глава города возглавляет Администрацию города и осуществляет полномочия по руководству ее деятельностью в соответствии со статьей 36 настоящего Устава.
      2. Глава города представляет Думе города ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города.

(пункт 9 введён решением Думы города от 09.11.2009 № 630-IV ДГ)

 

Статья 34. Полномочия Главы города Сургута – высшего должностного лица местного самоуправления городского округа

 

      1. Глава города, являясь высшим должностным лицом местного самоуправления городского округа, осуществляет следующие полномочия:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) вносит от имени городского округа предложения в органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по проектам планов социально-экономического развития и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием городского округа;

3) заключает договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, в том числе зарубежными;

4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, принятые Думой города решения, имеющие нормативный характер;

(подпункт 4 в ред. решения Думы города от 06.05.2010 № 740-IV ДГ)

5) вправе использовать право вето при подписании решений Думы города, имеющих нормативный характер в порядке, установленном настоящим Уставом;

(подпункт 5 в ред. решения Думы города от 06.05.2010 № 740-IV ДГ)

6) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Думы города, собственных правовых актов на территории городского округа;

7) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы города;

8) вносит проекты решений в Думу города;

9) издает в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты, в том числе необходимые для реализации решения, принятого населением на местном референдуме;

10) определяет размеры и условия оплаты труда лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа;

(подпункт 10 в ред. решения Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ, решения Думы города от 27.03.2009 № 524-IV ДГ)

101) утверждает перечень должностей, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа;

(подпункт 101 введён решением Думы города от 09.11.2009 № 630-IV ДГ)

11) осуществляет приём граждан по личным вопросам, рассматривает обращения граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц;

(подпункт 11 в ред. решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ)

12) вправе обращаться в суд для назначения местного референдума при нарушении Думой города сроков его назначения;

13) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;

14) проводит публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения городского округа;

15) выдвигает инициативу проведения собрания (конференции) граждан и назначает его проведение в установленном порядке;

16) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;

17) выдвигает инициативу привлечения граждан к выполнению социально значимых для городского округа работ;

18) выдвигает инициативу изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

19) обращается в установленном законом порядке с ходатайством о введении временной финансовой администрации на территории городского округа;

20) обеспечивает участие органов местного самоуправления городского округа в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

201) вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для органов управления и сил городского звена территориальной подсистемы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, устанавливает местный уровень реагирования при введении режима чрезвычайной ситуации;

(пункт 201 введён решением Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)

21) осуществляет руководство гражданской обороной на территории городского округа;

22) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в пределах своей компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим Уставом и решениями Думы города;

23) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные федеральным законом или законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

24) утверждает нормативы, необходимые для материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города;

(подпункт 24 введён решением Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ)

25) принимает муниципальные правовые акты по вопросам муниципальной службы и противодействия коррупции в городском округе, за исключением вопросов, регулируемых исключительно настоящим Уставом или отнесенных к компетенции Думы города;

(подпункт 25 введён решением Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ, в ред. решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ)

26) утверждает порядок предоставления работникам органов местного самоуправления города жилых помещений в муниципальном специализированном жилищном фонде;

(подпункт 26 введён решением Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ)

27) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации Главы города, депутатов Думы города, а также профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(подпункт 27 введён решением Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ, в ред. решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ)

28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

(подпункт 28 введён решением Думы города от 09.11.2009 № 630-IV ДГ)

         29) в пределах своей компетенции принимает меры по недопущению органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;

(подпункт 29 введён решением Думы города от 27.05.2014 № 513-V ДГ)

30) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнёрства, если публичным партнёром является муниципальное образование либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации).

(подпункт 30 введён решением Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)

      1. Полномочия, предусмотренные настоящей статьей, являются исключительными полномочиями главы муниципального образования городской округ город Сургут.
      2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города его полномочия до вступления в должность Главы города, вновь избранного Думой города по результатам конкурса, осуществляет один из заместителей главы Администрации города, назначаемый Думой города на ближайшем заседании Думы.

(абзац первый пункта 3 в ред. решения Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ)

На указанном заседании Дума города принимает решение об объявлении конкурса на замещение должности Главы города.

(абзац второй пункта 3 в ред. решения Думы города от 06.05.2010 № 740-IV ДГ, решения Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ)

Решения Думы города об объявлении конкурса на замещение должности Главы города и о назначении исполняющего обязанности Главы города до вступления в должность вновь избранного Главы города принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов на соответствующем заседании Думы, подписываются и вступают в силу в соответствии с пунктами 4 и 8 статьи 57 настоящего Устава.

(абзац третий пункта 3 введён решением Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ)

На исполняющего обязанности Главы города распространяются ограничения, предусмотренные действующим законодательством для Главы муниципального образования.

(абзац четвёртый пункта 3 в ред. решения Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ)

Оплата труда должностного лица, исполняющего обязанности Главы города, осуществляется на условиях и в размерах, установленных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами для Главы города.

(абзац пятый пункта 3 в ред. решения Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ)

(пункт 3 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)

 

Статья 35. Администрация города Сургута

 

      1. Администрация города является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий.
      2. Глава города исполняет полномочия главы Администрации города.

(пункт 2 в ред. решения Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ)

      1. 3. Структура Администрации города утверждается Думой города по представлению Главы города.

Структура Администрации города – это перечень структурных подразделений и схема подчинённости (распределение полномочий по общему руководству структурными подразделениями между высшими должностными лицами Администрации города – первым заместителем главы Администрации города, заместителями главы Администрации города, заместителями главы Администрации города – директорами департаментов Администрации города).

Структура Администрации города разрабатывается в соответствии с подпунктом 21 пункта 2 статьи 31 настоящего Устава.

(пункт 3 в ред. решения Думы города от 09.11.2009 № 630-IV ДГ)

      1. В качестве совещательных органов при высших должностных лицах Администрации города могут создаваться общественно-консультативные, научно-методические, экспертные и иные советы, коллегии, комиссии. Полномочия и порядок деятельности указанных советов, коллегий, комиссий определяются положениями о них.
      2. Структура, полномочия и порядок деятельности структурных подразделений (органов) Администрации города определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми Главой города, в случае, если эти структурные подразделения не являются юридическими лицами.
      3. Структурные подразделения (органы) Администрации города по представлению Главы города учреждаются в форме муниципальных казённых учреждений решением Думы города с одновременным утверждением положений о них.

(пункт 6 в ред. решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ)

      1. Персональное (кадровое) формирование Администрации города, включая высших должностных лиц Администрации города, осуществляет Глава города.
      2. Администрация города обладает правами юридического лица, которыми наделяется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
      3. Глава города осуществляет руководство Администрацией города на принципах единоначалия.
      4. Администрация города является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с федеральным законодательством.

Администрация города наделяет свои структурные подразделения (органы) функциями по осуществлению муниципального контроля.

(пункт 10 введён решением Думы города от 29.12.2009 № 669-IV ДГ)

 

Статья 36. Полномочия Главы города Сургута по руководству деятельностью Администрации города Сургута

 

      1. Глава города, возглавляя Администрацию города, осуществляет следующие полномочия:

1) руководит Администрацией города на принципах единоначалия;

2) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство структурными подразделениями Администрации города;

3) представляет Администрацию города без доверенности в отношениях с органами местного самоуправления городского округа (в том числе по вопросам подотчетности, подконтрольности), органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

4) определяет основные направления деятельности Администрации города;

5) вносит структуру Администрации города на утверждение Думы города;

6) представляет в Думу города Положение о порядке разработки структуры Администрации города Сургута;

7) определяет компетенцию структурных подразделений Администрации города, не являющихся юридическими лицами, и утверждает положения о них;

8) вносит на рассмотрение Думы города представление об учреждении структурных подразделений (органов) Администрации города в форме муниципальных казённых учреждений, а также об утверждении положений о них;

(подпункт 8 в ред. решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ)

9) утверждает в соответствии со структурой Администрации города штатное расписание и структуру её подразделений;

(подпункт 9 в ред. решения Думы города от 27.05.2014 № 513-V ДГ)

10) определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений городского округа;

(подпункт 10 в ред. решения Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ)

11) назначает и освобождает от должности по согласованию с Думой города первого заместителя главы Администрации города.

Назначает на должности муниципальной службы и освобождает от должности заместителей главы Администрации города, заместителей главы Администрации города – директоров департаментов Администрации города, руководителей структурных подразделений Администрации города, применяет к ним в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;

(подпункт 11 в ред. решения Думы города от 09.11.2009 № 630-IV ДГ)

12) осуществляет прием на работу в структурные подразделения Администрации города, не являющиеся юридическими лицами, и увольнение муниципальных служащих, применяет к ним в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;

13) осуществляет прием на работу и увольнение лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации города и ее структурных подразделений, не являющихся юридическими лицами, применяет к ним в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;

(подпункт 13 в ред. решения Думы города от 27.03.2009 № 524-IV ДГ)

14) осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений Администрации города;

15) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности от имени муниципального образования;

16) выдвигает совместно с Думой города инициативу проведения местного референдума в установленном порядке;

17) принимает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, по вопросам организации работы Администрации города, а также необходимые для реализации решения, принятого населением на местном референдуме;

18) утверждает Регламент Администрации города Сургута и изменения (дополнения) к нему;

19) вносит проекты решений в Думу города;

(подпункт 19 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

20) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами местного бюджета, подписывает финансовые документы;

(подпункт 20 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

21) выдает доверенности, в том числе с правом передоверия, руководителям структурных подразделений, должностным лицам, муниципальным служащим Администрации города и иным лицам на совершение действий в интересах городского округа и Администрации города, на представление их интересов в суде, органах государственной власти и органах местного самоуправления;

(подпункт 21 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД, решения Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ)

22) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами.

(подпункт 22 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

      1. Проекты решений Думы города, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, вносятся на рассмотрение Думы города по инициативе Главы города или при наличии заключения Главы города.
      2. Глава города вправе передавать отдельные, предусмотренные настоящей статьей, полномочия высшим должностным лицам Администрации города на основании принимаемых им распоряжений.
      3. 4. В случае временного отсутствия Главы города его полномочия, предусмотренные настоящей статьей, осуществляет первый заместитель главы Администрации города, иные высшие должностные лица Администрации города в соответствии с Регламентом Администрации города Сургута.
      4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города его полномочия, предусмотренные настоящей статьей, до вступления в должность вновь избранного Главы города осуществляет должностное лицо в соответствии с пунктом 3 статьи 34 настоящего Устава.

(пункт 5 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)

      1. Должностные лица Администрации города, указанные в пунктах 4, 5 настоящей статьи, в период исполнения полномочий отсутствующего Главы города действуют от имени городского округа без доверенности (приобретают и осуществляют имущественные и иные права и обязанности, выступают в суде).

 

Статья 37. Компетенция Администрации города Сургута

 

      1. Администрация города осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в следующих сферах:

1) бюджета, финансов и экономики;

2) управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и земельными ресурсами городского округа;

3) городского хозяйства;

4) социальной;

5) обеспечения безопасности городского округа и его населения;

6) обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц городского округа.

      1. В соответствии с федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Администрация города осуществляет отдельные государственные полномочия.
      2. Администрация города имеет право дополнительно использовать муниципальные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных органам местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий.

 

Статья 38. Полномочия Администрации города Сургута в сфере бюджета, финансов и экономики

 

      1. Администрация города в сфере бюджета, финансов и экономики:

1) самостоятельно осуществляет бюджетный процесс в установленном порядке;

2) осуществляет управление муниципальным долгом в установленном порядке;

3) обеспечивает сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральным законом требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа;

4) устанавливает, детализирует бюджетную классификацию Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету, определяет порядок её применения;

(подпункт 4 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ)

5) осуществляет расходы местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

(подпункт 5 в ред. решения Думы города от 27.03.2009 № 524-IV ДГ)

6) предоставляет муниципальные гарантии и бюджетные кредиты из местного бюджета в установленном порядке;

7) предоставляет субсидии в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы города о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Администрации города;

(подпункт 7 в ред. решения Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ)

8) расходует средства резервного фонда в установленном порядке;

9) дополнительно использует муниципальные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных органам местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий;

10) увеличивает нормативы финансовых затрат на оказание муниципальных услуг с учетом имеющихся финансовых возможностей в установленном порядке;

11) утверждает перечень распорядителей средств местного бюджета;

12) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств городского округа и ведет реестр расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

(подпункт 12 в ред. решения Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ)

13) – признан утратившим силу решением Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ);

14) представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отчет об исполнении местного бюджета в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

15) – признан утратившим силу решением Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ);

16) проводит ревизии использования бюджетных средств муниципальными организациями;

17) создает условия для развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа, в том числе:

а) формирует и осуществляет муниципальные программы (подпрограммы) с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

(часть «а» подпункта 17 в ред. решения Думы города от 27.03.2009 № 524-IV ДГ, решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ)

б) анализирует финансовые, экономические, социальные и иные показатели развития малого и среднего предпринимательства и эффективность применения мер по его развитию, прогнозирует развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа;

в) формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа и обеспечивает ее деятельность;

г) содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

д) образует координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства;

(подпункт 17 в ред. решения Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ)

18) устанавливает удобный для населения режим работы муниципальных организаций торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей;

19) рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей;

20) извещает федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), о выявлении товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды;

21) обращается в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей);

22) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(подпункт 22 в ред. решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ)

23) устанавливает условия бесплатного и (или) льготного пользования услугами муниципальных учреждений;

24) устанавливает в порядке, установленном Думой города, размер платы за пользование жилым помещением (платы за наём), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; устанавливает размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом либо не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения;

(подпункт 24 в ред. решения Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ, решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ)

25) устанавливает размер максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи и размер платежей граждан за предоставляемые коммунальные услуги, а также устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в муниципальном жилом фонде;

26) – признан утратившим силу решением Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ;

27) – признан утратившим силу решением Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ;

28) – признан утратившим силу решением Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ;

29) – признан утратившим силу решением Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ;

30) – признан утратившим силу решением Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ;

31) – признан утратившим силу решением Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ;

32) – признан утратившим силу решением Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ;

33) устанавливает надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для городского округа;

(подпункт 33 в ред. решения Думы города от 26.04.2013 № 327-V ДГ)

34) – признан утратившим силу решением Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ;

35) – признан утратившим силу решением Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ;

36) – признан утратившим силу решением Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ;

37) – признан утратившим силу решением Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ;

38) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в установленном законодательством порядке;

39) в установленном порядке разрабатывает и одобряет прогноз социально-экономического развития городского округа, осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям исполнительно-распорядительного органа муниципального образования;

(подпункт 39 в ред. решения Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ)

40) утверждает муниципальные программы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;

(подпункт 40 в ред. решения Думы города от 27.03.2009 № 524-IV ДГ, решения Думы города от 27.12.2013 № 458-V ДГ)

41) – признан утратившим силу решением Думы города от 27.12.2013 № 458-V ДГ;

42) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

43) осуществляет правовое регулирование инвестиционной деятельности в пределах своей компетенции;

44) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в установленном порядке;

(подпункт 44 в ред. решения Думы города от 27.12.2013 № 458-V ДГ)

45) – признан утратившим силу решением Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ;

46) заключает договоры о сотрудничестве в области экономического и социального развития территории городского округа;

47) – признан утратившим силу решением Думы города от 27.05.2014 № 513-V ДГ;

48) предусматривает в пределах своей компетенции строительство, размещение торговых объектов в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки;

(подпункт 48 введён решением Думы города от 06.05.2010 № 740-IV ДГ)

49) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

(подпункт 49 введён решением Думы города от 06.05.2010 № 740-IV ДГ)

50) принимает меры экономического стимулирования по поддержке строительства, размещению объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры и обеспечению доступности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, имущества, находящегося в муниципальной собственности;

(подпункт 50 введён решением Думы города от 06.05.2010 № 740-IV ДГ)

51) проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли на территории городского округа и анализ эффективности применения мер по развитию торговой деятельности на территории городского округа;

(подпункт 51 введён решением Думы города от 06.05.2010 № 740-IV ДГ)

         52) определяет в установленном порядке границы прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых в соответствии с законодательством не допускается розничная продажа алкогольной продукции;

(подпункт 52 введён решением Думы города от 26.04.2013 № 327-V ДГ)

53) утверждает план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут;

(подпункт 53 введён решением Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ)

54) осуществляет полномочия органов местного самоуправления, в том числе по правовому регулированию, в сфере стратегического планирования в муниципальном образовании городской округ город Сургут, за исключением полномочий, отнесённых к компетенции Думы города законодательством и настоящим Уставом;

(подпункт 54 введён решением Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)

55) осуществляет функции уполномоченного органа в сфере муниципально-частного партнёрства.

(подпункт 55 введён решением Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)

      1. Администрация города осуществляет иные полномочия в сфере бюджета, финансов и экономики, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами городского округа и направленные на решение вопросов местного значения городского округа, а также переданные в установленном порядке государственные полномочия.

 

Статья 39. Полномочия Администрации города Сургута в сфере управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, земельными ресурсами городского округа

 

      1. Администрация города в сфере управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности (включая муниципальный жилищный фонд, муниципальный архивный фонд, муниципальные информационные ресурсы), земельными ресурсами городского округа:

1) формирует муниципальную собственность в соответствии с процедурой разграничения государственной собственности, а также путем приобретения имущества в собственность городского округа;

2) формирует муниципальную казну из имущества, не закрепленного за муниципальными организациями;

3) ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном федеральным законодательством;

(подпункт 3 в ред. решения Думы города от 27.03.2009 № 524-IV ДГ)

4) организует контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества городского округа;

5) осуществляет постановку на учет в регистрирующем органе бесхозяйного недвижимого имущества, находящегося на территории городского округа, признание в суде в установленном законом порядке права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое и недвижимое имущество, находящееся на территории городского округа;

6) передает муниципальное имущество в пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждает и совершает иные сделки в соответствии с федеральными законами;

7) осуществляет функции страхователя объектов муниципальной собственности при страховании имущества, составляющего муниципальную казну, функции выгодоприобретателя при страховании объектов муниципальной собственности арендаторами, владельцами (пользователями) объектов муниципальной собственности;

8) представляет интересы города Сургута при банкротстве юридических лиц (независимо от форм собственности) с правом требования от имени городского округа;

9) создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

11) несет субсидиарную ответственность по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивает исполнение данных обязательств в порядке, установленном федеральным законом;

(подпункт 11 в ред. решения Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ)

111) осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казённых учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

(подпункт 111 введён решением Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ)

12) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений;

(подпункт 12 в ред. решения Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ, решения Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ)

13) определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий;

14) принимает решения о реорганизации или ликвидации муниципальных предприятий, в том числе по процедуре банкротства, и учреждений, назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы муниципальных организаций;

15) утверждает показатели экономической эффективности деятельности муниципальных предприятий и осуществляет контроль за их выполнением;

16) принимает решение об изъятии излишнего, не используемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями, либо приобретённого ими за счёт средств, выделенных собственником на приобретение этого имущества, и распоряжается им по своему усмотрению в рамках своих полномочий в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством;

(подпункт 16 в ред. решения Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ)

17) осуществляет приватизацию муниципального имущества, в том числе муниципального жилищного фонда, в установленном законом порядке;

18) определяет порядок планирования, способы приватизации, цену, состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального предприятия;

19) проводит оценку муниципального имущества на основаниях и условиях, предусмотренных федеральным законодательством;

20) принимает решения о перепрофилировании имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа, в порядке, предусмотренном решением Думы города;

21) участвует в управлении коммерческими организациями, в уставном капитале которых есть доля муниципальной собственности, через своих представителей в порядке, установленном статьей 51 настоящего Устава;

(подпункт 21 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

22) разрабатывает и представляет на утверждение Думы города Правила землепользования и застройки территории городского округа;

23) изымает в установленном порядке земельные участки в границах городского округа для муниципальных нужд;

(подпункт 23 в ред. решения Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ)

24) осуществляет муниципальный земельный контроль в границах городского округа;

(подпункт 24 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД, решения Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ, решения Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)

25) – признан утратившим силу решением Думы города от 09.11.2009 № 630-IV ДГ;

26) определяет размер, условия и сроки внесения платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности в порядке, установленном Думой города;

(подпункт 26 в ред. решения Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)

27) осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности в порядке, предусмотренном решением Думы города;

28) до разграничения государственной собственности на землю осуществляет распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, в пределах своих полномочий, если законодательством не предусмотрено иное;

29) в пределах своих полномочий принимает решения о приватизации земельных участков;

30) – признан утратившим силу решением Думы города от 27.03.2009 № 524-IV ДГ;

31) обеспечивает участие и информирование граждан и общественных организаций в решении вопросов, касающихся их прав на землю;

32) осуществляет установление публичного сервитута;

33) обеспечивает выбор земельных участков для строительства;

34) организует в соответствии с законодательством выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории;

(подпункт 34 в ред. решения Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ, решения Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ)

35) устанавливает предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

(подпункт 35 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

36) устанавливает ограничения прав на землю;

37) возмещает в установленном порядке убытки при изъятии земельных участков для муниципальных нужд;

38) выступает с инициативой проведения мероприятий по землеустройству;

39) осуществляет учет муниципального жилищного фонда и определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

40) распределяет муниципальные жилые помещения и предоставляет их малоимущим гражданам, проживающим в городском округе и нуждающимся в жилых помещениях;

(подпункт 40 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ);

41) приобретает жилые помещения в муниципальную собственность, в том числе путем строительства, для формирования фонда социального использования;

42) принимает в муниципальную собственность приватизированные жилые помещения от граждан в порядке, установленном Думой города;

43) формирует и осуществляет содержание муниципального архива;

44) обеспечивает в пределах своей компетенции сохранность, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации, а также других архивных документов;

(подпункт 44 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

45) решает вопросы о передаче архивных документов, находящихся в собственности городского округа, в собственность Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, иных муниципальных образований;

(подпункт 45 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

46) обеспечивает хранение, комплектование (формирование), учет и использование архивных документов и архивных фондов органов местного самоуправления, муниципальных архивов, музеев, библиотек, муниципальных предприятий и учреждений;

(подпункт 46 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

47) обеспечивает приём, сохранность и использование документов ликвидированных организаций;

(подпункт 47 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ)

48) предоставляет для ознакомления заинтересованным лицам перечни информации и услуг по информационному обеспечению, сведения о порядке и условиях доступа к информационным ресурсам муниципального архива;

(подпункт 48 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

49) предоставляет в установленном федеральным законодательством порядке информацию по архивным документам по запросам граждан и организаций;

(подпункт 49 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

50) определяет условия использования муниципальных информационных ресурсов;

(подпункт 50 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

51) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(подпункт 51 введён решением Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ)

      1. Администрация города осуществляет иные полномочия в сфере управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, земельными ресурсами городского округа, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами городского округа и направленные на решение вопросов местного значения городского округа, а также переданные в установленном порядке государственные полномочия.

 

Статья 40. Полномочия Администрации города Сургута в сфере городского хозяйства

 

      1. Городское хозяйство в городском округе составляют жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт, связь, дорожное хозяйство, архитектура, градостроительство, природопользование и экология.
      2. Администрация города в сфере городского хозяйства:

1) организует в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(подпункт 1 в ред. решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ, решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ)

2) организует снабжение населения городского округа топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(подпункт 2 в ред. решения Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ, решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ)

3) – признан утратившим силу решением Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ;

4) – признан утратившим силу решением Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ;

5) устанавливает порядок осуществления муниципального жилищного контроля, осуществляет муниципальный жилищный контроль и иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(подпункт 5 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ)

6) организует учет и оценку состояния систем водоподготовки и очистки стоков;

7) организует планирование и финансирование реконструкции систем водоочистки, очистки стоков;

8) организует выполнение работ по доведению качества питьевой воды и уровня очистки канализационных и ливневых стоков до требований санитарных и природоохранных норм;

9) осуществляет координацию работ по контролю качества воды;

10) организует предоставление ритуальных услуг на территории городского округа;

11) принимает решения о создании и перенесении мест захоронения на территории городского округа и разрабатывает правила содержания мест захоронения;

12) осуществляет содержание мест захоронения на территории городского округа путем создания специализированных служб по вопросам похоронного дела, определяет порядок деятельности этих служб;

13) осуществляет контроль за содержанием мест захоронения специализированными службами;

14) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твёрдых коммунальных отходов;

(подпункт 14 в ред. решения Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)

15) – признан утратившим силу решением Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ;

16) – признан утратившим силу решением Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ;

17) организует благоустройство территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

(подпункт 17 в ред. решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ)

18) организует охрану зеленых насаждений и водоемов городского округа;

(подпункт 18 в ред. решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ)

19) организует и осуществляет учет и контроль за состоянием зеленых насаждений;

20) осуществляет планирование, финансирование, организует создание и содержание зеленых насаждений общего пользования в городе (в том числе создание парков, скверов, зеленых зон вдоль дорог и улиц);

21) выдает технические условия на проектирование и создание зеленых насаждений, согласовывает проекты производства работ на все работы, выполняемые муниципальными организациями, а также при обращении других организаций на работы, связанные с созданием или нарушением зеленых насаждений;

22) координирует действия муниципальных организаций по озеленению закрепленных за ними территорий;

23) осуществляет эксплуатацию и организует содержание муниципального жилищного фонда, осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, за соответствием жилых помещений данного фонда установленным требованиям;

24) обеспечивает сохранность, правильную эксплуатацию, проведение капитального и текущего ремонтов муниципального жилищного фонда и признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

25) осуществляет согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

(подпункт 25 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

26) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

(подпункт 26 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

27) осуществляет управление муниципальными объектами инженерной инфраструктуры;

(подпункт 27 в ред. решения Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ)

28) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

(подпункт 28 в ред. решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ, решения Думы города от 27.05.2014 № 513-V ДГ)

29) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдаёт разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

(подпункт 29 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, решения Думы города от 27.12.2013 № 458-V ДГ)

30) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 30 в ред. решения Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ, решения Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ)

31) – признан утратившим силу решением Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ;

32) признан утратившим силу решением Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ;

33) вводит временное ограничение или прекращение движения транспортных средств на дорогах с целью обеспечения безопасности дорожного движения в порядке, установленном действующим законодательством;

34) принимает решения по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

35) утверждает маршруты и графики движения городского транспорта общего пользования;

36) координирует работу транспортных организаций;

37) принимает меры к обустройству автомобильных дорог, находящихся в ее ведении, предусмотренными объектами сервиса в соответствии с установленными нормами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов;

(подпункт 37 в ред. решения Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ)

38) организует работу объектов дорожного сервиса в целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения и обеспечения их безопасности;

39) представляет информацию участникам дорожного движения о наличии объектов дорожного сервиса и расположении ближайших медицинских организаций, организаций связи, а равно информацию о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог;

(подпункт 39 в ред. решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ)

40) осуществляет мероприятия по организации дорожного движения в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

41) – признан утратившим силу решением Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ;

42) создает условия для комплексного развития средств телефонной, телеграфной, почтовой, междугородной и радиосвязи, городского и центрального телевидения с учетом перспективы развития города;

43) оказывает содействие организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи;

44) разрабатывает и представляет на утверждение Думы города Генеральный план городского округа;

45) обеспечивает разработку, экспертизу, рассмотрение, согласование и представление на утверждение в установленном порядке документов территориального планирования, документации по планировке территории городского округа;

46) организует научно-исследовательские работы в области градостроительства;

47) выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;

(подпункт 47 в ред. решения Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ)

48) выдает в установленном порядке разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

(подпункт 48 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД, решения Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ)

481) осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдаёт рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(подпункт 481 введён решением Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ)

49) организует вынос в натуру (на местность) красных линий и других линий регулирования застройки в установленном порядке;

50) организует за счет собственных средств и на долевых началах в границах городского округа:

а) строительство, реконструкцию, ремонт муниципальных объектов и развитие инженерной, социальной и коммунальной инфраструктур;

б) – часть «б» признана утратившей силу решением Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ;

в) строительство муниципального жилищного фонда;

51) создает условия для жилищного строительства на территории городского округа;

52) осуществляет градостроительное зонирование земель городского округа;

53) выступает заказчиком схем зонирования территории городского округа для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений;

54) ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности;

55) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах городского округа;

56) разрабатывает основные направления охраны окружающей среды в границах городского округа;

(подпункт 56 в ред. решения Думы города от 27.03.2009 № 524-IV ДГ)

57) – исключён решением Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ;

58) принимает меры для сохранения уникальных природных объектов и территорий, расположенных в границах городского округа;

59) осуществляет экологическое воспитание, образование и просвещение населения городского округа;

60) участвует в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения городского округа при предоставлении недр в пользование и отводе земельных участков;

(подпункт 60 в ред. решения Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ)

61) осуществляет разработку предложений по защите экологических интересов населения городского округа;

62) – признан утратившим силу решением Думы города от 16.09.2011 № 76-V ДГ;

63) организует работы по санитарному содержанию территорий городского округа;

64) устанавливает иные по сравнению с установленными законодательством категории особо охраняемых природных территорий (территории, на которых находятся памятники садово-паркового искусства, охраняемые береговые линии, охраняемые речные системы, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники и другие);

(подпункт 64 в ред. решения Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ)

65) принимает решения о применении оптимальной технологии очистки питьевой и сточных вод;

66) осуществляет мониторинг качества питьевой воды и стоков на территории городского округа;

67) разрабатывает и реализует основные направления улучшения качества питьевой воды и очистки стоков в установленном порядке;

68) создает условия для массового отдыха жителей городского округа;

69) устанавливает места использования водных объектов для массового отдыха, туризма и спорта;

70) организует обустройство мест массового отдыха населения городского округа;

71) признан утратившим силу решением Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ;

72) – признан утратившим силу решением Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ;

73) признан утратившим силу решением Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ;

74) осуществляет полномочия органов местного самоуправления в области лесных отношений в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации;

(подпункт 74 в ред. решения Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ)

75) согласовывает положения о природных парках, находящихся на территории городского округа;

(подпункт 75 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

76) осуществляет охрану особо охраняемых природных территорий местного значения, принимает меры для сохранения уникальных природных объектов и территорий, осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(подпункт 76 в ред. решения Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ)

77) обеспечивает содержание и развитие муниципальных объектов инженерной, социальной, транспортной инфраструктур;

78) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (долгосрочные и (или) ведомственные целевые); организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа; организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(подпункт 78 введён решением Думы города от 29.12.2009 № 669-IV ДГ, в ред. решения Думы города от 06.05.2010 № 740-IV ДГ)

79) в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, организует проведение проверки деятельности управляющей организации;

(подпункт 79 введён решением Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ)

80) предоставляет гражданам по их запросам информацию в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 80 введён решением Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ)

         81) утверждает краткосрочные (сроком до трёх лет) планы реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в установленном порядке;

(подпункт 81 введён решением Думы города от 26.04.2013 № 327-V ДГ)

82) разрабатывает программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа;

(подпункт 82 введён решением Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ)

83) принимает решение о сносе самовольной постройки в соответствии с законодательством и осуществляет функции уполномоченного органа местного самоуправления, связанные с принятием такого решения.

(подпункт 83 введён решением Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ)

      1. Администрация города осуществляет иные полномочия в сфере городского хозяйства, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами городского округа и направленные на решение вопросов местного значения городского округа, а также переданные в установленном порядке государственные полномочия.

 

Статья 41.  Полномочия Администрации города Сургута в социальной сфере

 

      1. Социальную сферу в городском округе составляют образование, здравоохранение, физическая культура и спорт, культура, защита жилищных прав малоимущего населения городского округа.

(пункт 1 в ред. решения Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ, решения Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ)

      1. Администрация города в социальной сфере:

1) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

(подпункт 1 в редакции решения Думы города от 27.12.2013 № 458-V ДГ)

2) организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры);

(подпункт 2 в ред. решения Думы города от 27.12.2013 № 458-V ДГ)

3) организует отдых детей в каникулярное время;

4) осуществляет учёт детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепляет муниципальные образовательные организации за конкретными территориями городского округа;

(подпункт 4 в ред. решения Думы города от 27.12.2013 № 458-V ДГ)

41) создаёт условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

(подпункт 41 введён решением Думы города от 27.12.2013 № 458-V ДГ)

42) создаёт, реорганизует, ликвидирует муниципальные образовательные организации, осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных организаций;

(подпункт 42 введён решением Думы города от 27.12.2013 № 458-V ДГ)

         43) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустраивает прилегающие к ним территории;

(подпункт 43 введён решением Думы города от 27.12.2013 № 458-V ДГ)

5) планирует развитие на территории городского округа муниципальных образовательных и физкультурно-спортивных организаций, муниципальных организаций культуры;

(подпункт 5 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, решения Думы города от 27.05.2014 № 513-V ДГ)

6) – признан утратившим силу решением Думы города от 27.05.2014 № 513-V ДГ;

7) – признан утратившим силу решением Думы города от 27.05.2014 № 513-V ДГ;

8) – признан утратившим силу решением Думы города от 27.05.2014 № 513-V ДГ;

9) создаёт условия для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(подпункт 9 в ред. решения Думы города от 16.09.2011 № 76-V ДГ, решения Думы города от 27.05.2014 № 513-V ДГ)

10) реализует на территории городского округа мероприятия по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

(подпункт 10 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ)

11) информирует население городского округа, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории городского округа на основе ежегодных статистических данных, а также информирует об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

(подпункт 11 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ, решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ)

12) участвует в реализации на территории городского округа мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирует население о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;

(подпункт 12 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ)

13) участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) её компонентов;

(подпункт 13 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ)

14) – признан утратившим силу решением Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ;

15) – признан утратившим силу решением Думы города от 27.05.2014 № 513-V ДГ;

16) – признан утратившим силу решением Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ;

17) обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(подпункт 17 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, решения Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)

18) организует содержание муниципальных объектов физической культуры, школьного спорта и массового спорта (спортивных площадок, стадионов, плавательных бассейнов, спортивных школ и других учреждений);

(подпункт 18 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, решения Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)

19) организует работу муниципальных физкультурно-спортивных организаций;

(подпункт 19 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ)

20) – признан утратившим силу решением Думы города от 07.10.2008 № 433-IV ДГ;

21) – признан утратившим силу решением Думы города от 07.10.2008 № 433-IV ДГ;

22) – признан утратившим силу решением Думы города от 07.10.2008 № 433-IV ДГ;

23) – признан утратившим силу решением Думы города от 07.10.2008 № 433-IV ДГ;

24) принимает решения о проведении бесплатно или на льготных условиях занятий в муниципальных спортивных сооружениях;

25) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

26) создает условия для массового отдыха жителей городского округа;

27) организует проведение массовых праздников на территории городского округа;

28) содействует сохранению и развитию местных традиций и обычаев;

29) организует работу муниципальных организаций культуры;

(подпункт 29 в ред. решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ)

30) обеспечивает сохранение, осуществляет использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, обеспечивает охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

(подпункт 30 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)

31) осуществляет организацию и контроль за реставрацией и содержанием местных памятников истории и культуры;

32) организует библиотечное обслуживание населения городского округа, комплектует и обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек городского округа;

(подпункт 32 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, решения Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ)

33) – признан утратившим силу решением Думы города от 27.03.2009 № 524-IV ДГ;

34) – признан утратившим силу решением Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ;

35) принимает меры по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;

(подпункт 35 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ)

36) ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с действующим законодательством;

(подпункт 36 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ)

37) осуществляет разработку предложений по защите социально-экономических интересов населения городского округа;

38) – признан утратившим силу решением Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ;

39) – признан утратившим силу решением Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ;

40) – признан утратившим силу решением Думы города от 27.12.2013 № 458-V ДГ;

41) разрабатывает и реализует муниципальные программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учётом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

(подпункт 41 введён решением Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ)

42) анализирует финансовые, экономические, социальные и иные показатели деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляет оценку эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории городского округа;

(подпункт 42 введён решением Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ)

43) формирует и ведёт муниципальный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки;

(подпункт 43 введён решением Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ)

44) осуществляет функции уполномоченного органа местного самоуправления на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии с законодательством;

(подпункт 44 введён решением Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ)

         45) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(подпункт 45 введён решением Думы города от 27.05.2014 № 513-V ДГ)

46) разрабатывает программы комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа.

(подпункт 46 введён решением Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ)

      1. Администрация города осуществляет иные полномочия в социальной сфере, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами городского округа и направленные на решение вопросов местного значения городского округа, а также переданные в установленном порядке государственные полномочия.

 

Статья 42.  Полномочия Администрации города Сургута в сфере обеспечения безопасности городского округа и его населения

 

      1. Сферу безопасности городского округа и его населения составляют общественная безопасность (охрана общественного порядка), защита от чрезвычайных ситуаций, пожарная безопасность, экологическая безопасность.
      2. Администрация города в сфере обеспечения безопасности городского округа и его населения:

1) принимает меры по обеспечению на территории городского округа соблюдения законов и других нормативных правовых актов, по охране прав и свобод граждан;

2) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением муниципальных правовых актов;

3) осуществляет в случае угрозы или возникновения аварий, катастроф, стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций;

4) организует охрану общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

5) создает необходимые условия для эффективного функционирования подразделений муниципальной милиции в целях обеспечения надежной защиты прав, свобод и законных интересов граждан, своевременного реагирования на изменения криминогенной обстановки;

6) оказывает содействие в организации деятельности участковых уполномоченных;

7) участвует в организации безопасности дорожного движения;

8) принимает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

9) создает аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

10) в пределах своей компетенции регистрирует, проверяет готовность, принимает решения о перемещении, перепрофилировании или ликвидации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в установленном порядке;

11) осуществляет мероприятия по соблюдению правил, норм и нормативов в области радиационной безопасности;

12) согласовывает план мероприятий по защите работников (персонала) и населения от радиационной аварии для организаций, в которых возможно возникновение радиационных аварий;

13) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

14) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;

15) осуществляет информирование населения о чрезвычайных ситуациях, сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивает, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

(подпункт 15 в ред. решения Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)

16) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

17) определяет порядок создания, использования финансовых и материальных резервов, порядок восполнения использованных средств резервов в соответствии с действующим законодательством;

18) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении, в случае недостаточности собственных сил и средств обращается за помощью к органам исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

(подпункт 18 в ред. решения Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)

19) содействует устойчивому функционированию организаций городского округа в чрезвычайных ситуациях;

20) обеспечивает пропаганду знаний в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

21) вводит (отменяет) ограничительные мероприятия (карантин) на территории городского округа на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей;

22) регулярно информирует население о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

23) вводит в установленном порядке ограничительные мероприятия в случаях появления угрозы возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;

24) осуществляет экономическое, организационное, методическое и мобилизационное обеспечение деятельности городского округа, предприятий, учреждений, организаций в условиях чрезвычайных ситуаций;

25) осуществляет полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в соответствии с федеральным законом;

(подпункт 25 в ред. решения Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ)

26) – признан утратившим силу решением Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ;

27) создает муниципальную пожарную охрану в установленном порядке;

28) – исключён решением Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ;

29) информирует население об экологической обстановке на территории городского округа, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению экологической безопасности населения, информирует соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу для окружающей среды, нарушающих законодательство о природопользовании;

30) вносит в уполномоченный орган исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры предложения об ограничении, приостановлении или досрочном прекращении права пользования недрами в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

(подпункт 30 в ред. решения Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ)

31) осуществляет в пределах компетенции приостановление водопользования и устанавливает своими нормативными правовыми актами ограничения водопользования в соответствии с федеральными законами;

(подпункт 31 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)

32) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, находящихся в муниципальной собственности городского округа, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(подпункт 32 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, решения Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ)

33) предоставляет гражданам информацию об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории городского округа;

(подпункт 33 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)

34) организует в установленном порядке работы по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий;

35) осуществляет на территории городского округа меры по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, по обеспечению соответствия атмосферного воздуха, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека санитарным правилам;

36) принимает необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного физического воздействия на окружающую среду, на естественные экологические системы и природные ландшафты на территории городского округа;

37) делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на соответствующей территории и в случае возможного воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другой административно-территориальной единицей;

(подпункт 37 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)

38) организует общественные обсуждения, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;

(подпункт 38 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)

39) организует по требованию населения общественные экологические экспертизы, регистрирует заявления о проведении общественной экологической экспертизы;

(подпункт 39 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)

40) информирует федеральные органы исполнительной власти в области экологической экспертизы о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории городского округа;

(подпункт 40 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)

41) принимает и реализует в пределах своих полномочий решения по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественных экологических организаций (объединений) и движений, информации об объектах экологической экспертизы;

42) проводит мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, разрабатывает и реализует план гражданской обороны и защиты населения;

(подпункт 42 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, решения Думы города от 27.12.2013 № 458-V ДГ, решения Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)

43) проводит подготовку населения в области гражданской обороны;

(подпункт 43 в ред. решения Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ, решения Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)

44) создаёт и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальную систему оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

(подпункт 44 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, решения Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ, решения Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)

45) осуществляет проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

(подпункт 45 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)

46) осуществляет проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

(подпункт 46 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)

47) создает и содержит в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;

(подпункт 47 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)

48) организует и осуществляет мобилизационную подготовку на территории городского округа в пределах соответствующего вопроса местного значения;

(подпункт 48 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)

49) – признан утратившим силу решением Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ;

50) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создаёт условия для деятельности народных дружин, за исключением решения вопросов, отнесённых к компетенции Думы города;

(подпункт 50 введён решением Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ, в ред. решения Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ)

51) осуществляет финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

(подпункт 51 введён решением Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)

52) создаёт постоянно действующий орган управления, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

(подпункт 52 введён решением Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)

53) участвует в создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;

(подпункт 53 введён решением Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)

54) создаёт и поддерживает в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны, необходимые для решения вопросов местного значения;

(подпункт 54 введён решением Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)

55) определяет перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне;

(подпункт 55 введён решением Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)

56) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа, за исключением полномочий, отнесённых к компетенции Думы города или Главы города законодательством и настоящим Уставом.

(подпункт 56 введён решением Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ)

      1. Администрация города осуществляет иные полномочия в сфере обеспечения безопасности городского округа и его населения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами городского округа и направленные на решение вопросов местного значения городского округа, а также переданные в установленном порядке государственные полномочия.

 

Статья 43. Полномочия Администрации города Сургута в сфере обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц городского округа

 

      1. Администрация города в сфере обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц городского округа:

1) обеспечивает представительство и защиту интересов исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления городского округа в правоохранительных и судебных органах всех уровней;

2) организует и осуществляет работу с обращениями граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, в установленном порядке;

(подпункт 2 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ)

3) осуществляет взаимодействие с субъектами гражданских и иных правоотношений;

4) обеспечивает получение необходимых материалов и информации для выполнения структурными подразделениями и должностными лицами отнесенных к компетенции Администрации города полномочий по решению вопросов местного значения и переданных в установленном порядке государственных полномочий;

5) осуществляет контроль за выполнением нормативных правовых актов органов местного самоуправления в целях соблюдения прав и законных интересов граждан и юридических лиц;

6) обеспечивает единство правовой политики и законности в органах местного самоуправления городского округа в пределах своей компетенции;

7) принимает муниципальные правовые акты, осуществляет изменение, приостановление или отмену не соответствующих законодательству правовых актов своих структурных подразделений и должностных лиц;

8) осуществляет контроль за соответствием правовых актов, принимаемых ее структурными подразделениями и должностными лицами, действующему законодательству;

9) обеспечивает защиту государственной, служебной и иной охраняемой законом тайны;

10) обеспечивает защиту государственной тайны в муниципальных организациях в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации;

11) обеспечивает в установленном порядке защиту переданных органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими;

12) организует кадровую политику в пределах своей компетенции;

13) признан утратившим силу решением Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ;

14) наделяет в установленном порядке должностных лиц и свои структурные подразделения полномочиями;

15) осуществляет официальное разъяснение муниципальных нормативных правовых актов, принимаемых в пределах своей компетенции;

16) участвует в рассмотрении проектов законов Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, готовит и оформляет в установленном порядке предложения и замечания к ним;

17) выдвигает в установленном порядке законодательную инициативу;

18) устанавливает в пределах своей компетенции порядок подготовки, оформления, принятия, опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, обеспечивающий возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом;

19) осуществляет контроль за исполнением, учет и хранение муниципальных правовых актов, принимаемых в пределах своей компетенции;

20) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

21) обеспечивает контроль за выполнением решений органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, поступающих для исполнения;

22) признан утратившим силу решением Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ;

23) осуществляет обнародование информационных материалов о деятельности органов местного самоуправления;

24) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(подпункт 24 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)

25) предоставляет сведения о деятельности органов местного самоуправления городского округа путем проведения пресс-конференций, рассылки справочных и статистических материалов и в иных не противоречащих законодательству формах;

26) осуществляет анализ общественного мнения о деятельности органов местного самоуправления, обеспечивает проведение социологических исследований;

27) признан утратившим силу решением Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ;

28) осуществляет международные связи, участвует в международном информационном обмене;

29) осуществляет в установленном порядке межмуниципальное сотрудничество;

30) осуществляет деятельность по исполнению наградного законодательства Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

31) создает доступные для каждого информационные ресурсы по вопросам деятельности органов местного самоуправления городского округа и подведомственных им организаций;

32) осуществляет в пределах своей компетенции массовое информационное обеспечение пользователей информационных ресурсов по вопросам прав, свобод и обязанностей граждан, их безопасности и другим вопросам, представляющим общественный интерес.

      1. Администрация города осуществляет иные полномочия в сфере обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц городского округа, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами городского округа и направленные на решение вопросов местного значения городского округа, а также переданные в установленном порядке государственные полномочия.

 

Статья 44. Контрольно-счетная палата города Сургута

 

      1. Контрольно-счетная палата города – орган местного самоуправления городского округа, образуемый в целях осуществления полномочий в сфере внешнего муниципального финансового контроля в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

(пункт 1 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ, решения Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)

      1. Контрольно-счетная палата города образуется Думой города и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате города Сургута. Контрольно-счетная палата города обладает правами юридического лица.

(абзац первый пункта 2 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, решения Думы города от 16.09.2011 № 76-V ДГ)

Положение о Контрольно-счетной палате города Сургута, ее структура и предельная численность утверждается решением Думы города. Расходы на финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты города предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой.

(абзац второй пункта 2 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, решения Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ)

      1. Руководство работой Контрольно-счетной палаты города осуществляет Председатель, а в его отсутствие – заместитель Председателя в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате города Сургута.
      2. Председатель и заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты города назначаются на должность решением Думы города, принятым открытым голосованием более чем половиной от установленного числа депутатов Думы города, сроком на 5 лет.

Предложения о кандидатурах на должность Председателя и заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты города вносятся в Думу города:

1) Председателем Думы города;

2) депутатами Думы города – не менее 1/3 от установленного числа депутатов Думы;

3) Главой города.

После истечения срока полномочий Председателя и (или) заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты города они продолжают исполнять свои обязанности до назначения Думой города новых Председателя и (или) заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты города.

Дума города должна принять решение о назначении Председателя и (или) заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты города не позднее 1-го месяца с момента истечения срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий прежних Председателя и (или) заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты.

(пункт 4 в ред. решения Думы города от 16.09.2011 № 76-V ДГ, решения Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)

      1. 5. исключён решением Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ.
      2. Освобождение от должности Председателя и заместителя Председателя Контрольно-счетной палаты города осуществляется решением Думы города в соответствии с действующим законодательством.

(пункт 5 введён решением Думы города от 16.09.2011 № 76-V ДГ, в ред. решения Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)

      1. Органы местного самоуправления, организации, в отношении которых Контрольно-счетная палата города вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица обязаны представлять в Контрольно-счетную палату города по её запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

(пункт 6 в ред. решения Думы города от 16.09.2011 № 76-V ДГ, решения Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)

      1. Контрольно-счетная палата города осуществляет свою деятельность на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.

(абзац первый пункта 7 в ред. решения Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)

Информация о проведённых контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, подлежит размещению на официальном интернет-сайте Контрольно-счетной палаты города Сургута и опубликованию в средствах массовой информации городского округа в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

(абзац второй пункта 7 в ред. решения Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ)

(пункт 7 в ред. решения Думы города от 16.09.2011 № 76-V ДГ)

 

Статья 44.1. Гарантии осуществления полномочий лица, замещающего муниципальную должность городского округа на постоянной основе

 

(статья 44.1 введена решением Думы города от 27.03.2009 № 524-IV ДГ)

      1. Лицу, замещающему муниципальную должность городского округа на постоянной основе, гарантируется:

1) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

2) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска и дополнительных отпусков (за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, ненормированный рабочий день, выслугу лет) в соответствии с решением Думы города;

(подпункт 2 в ред. решения Думы города от 29.12.2009 № 669-IV ДГ)

3) медицинское обслуживание;

4) частичная компенсация стоимости оздоровительной или санаторно-курортной путевки в размере и на условиях, установленных решением Думы города, а также компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно, и его несовершеннолетним детям в возрасте до 18 лет;

5) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период или после прекращения полномочий, но наступивших в связи с исполнением им полномочий в случаях, порядке и размерах, установленных решением Думы города;

6) дополнительное пенсионное обеспечение за выслугу лет в соответствии с решением Думы города.

      1. Порядок, размеры и условия предоставления гарантий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством и принимаемыми в соответствии с ним решениями Думы города.

 

Глава IV. Муниципальная служба и муниципальные должности

 

Статья 45. Муниципальная служба и её правовое регулирование

 

(статья 45 в ред. решения Думы города от 09.11.2009 № 630-IV ДГ)

      1. В городе Сургуте гарантируется и обеспечивается равный доступ к муниципальной службе в соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством.
      2. Правовое регулирование муниципальной службы в городе Сургуте, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с законодательством о муниципальной службе, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами городского округа.

 

Статья 46. признана утратившей силу решением Думы города от 09.11.2009 № 630-IV ДГ

 

 

 

Статья 47.  Перечень должностей муниципальной службы в городском округе

 

(статья 47 в ред. решения Думы города от 29.12.2009 № 669-IV ДГ, решения Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)

Перечень должностей муниципальной службы Думы города, Администрации города, Контрольно-счетной палаты города утверждается Главой города в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы, утверждённым законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

Статья 48. Прохождение муниципальной службы

 

(статья 48 в ред. решения Думы города от 09.11.2009 № 630-IV ДГ)

      1. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальным правовым актом Главы города на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, установленных законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

(пункт 1 в ред. решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ)

      1. В целях определения соответствия замещаемым должностям муниципальной службы проводится аттестация муниципальных служащих.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом Главы города в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

      1. Муниципальным служащим в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры присваиваются классные чины.

Порядок проведения квалификационного экзамена в целях присвоения классных чинов устанавливается муниципальным правовым актом Главы города.

      1. Муниципальные служащие городского округа в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами Главы города проходят профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.
      2. За безупречную и эффективную муниципальную службу к муниципальному служащему могут быть применены меры поощрения.

Виды поощрений и порядок их применения к муниципальным служащим устанавливаются нормативными правовыми актами Главы города в соответствии с федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

      1. Развитие муниципальной службы в городском округе обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы, утверждаемыми муниципальными правовыми актами Администрации города.

(пункт 6 в редакции решения Думы города от 27.12.2013 № 458-V ДГ)

 

Статья 49. исключена решением Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ

 

Статья 50. исключена решением Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ

 

Статья 51. Порядок участия муниципальных служащих в органах управления коммерческой организации

 

      1. В соответствии с федеральным законом, регулирующим вопросы муниципальной службы, и принимаемым в соответствии с ним законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры муниципальный служащий Администрации города в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, вправе участвовать в органе управления коммерческой организации, если в ее уставном капитале есть доля муниципальной собственности.
      2. Инициатива о вхождении муниципального служащего в состав органа управления коммерческой организации может исходить как от коммерческой организации, так и от муниципального образования городской округ.
      3. Решение о вхождении или ходатайство о вхождении муниципального служащего в состав органа управления коммерческой организации в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, принимается Думой города по представлению Главы города.
      4. Для рассмотрения вопроса о вхождении муниципального служащего в состав органа управления коммерческой организации в Думу города представляются следующие документы:

1) заявление от коммерческой организации с просьбой ввести в состав органа управления коммерческой организации муниципального служащего (в случае, если инициатива исходит от коммерческой организации);

2) информация о финансово-экономическом состоянии коммерческой организации;

3) согласие (в письменной форме) муниципального служащего об участии в работе органа управления коммерческой организации;

4) письменное обоснование необходимости участия муниципального служащего в работе органа управления коммерческой организации.

      1. Муниципальный служащий не вправе получать за деятельность в органе управления коммерческой организации и связанную с ней деятельность любое вознаграждение.

 

Статья 52. Гарантии для муниципальных служащих в городе Сургуте

 

Дума города вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные гарантии по сравнению с предусмотренными действующим законодательством.

 

Статья 53. – признана утратившей силу решением Думы города от 09.11.2009 № 630-IV ДГ

 

Глава V. Муниципальные правовые акты

 

Статья 54. Система муниципальных правовых актов города Сургута

 

      1. В систему муниципальных правовых актов города Сургута входят:

1) Устав городского округа город Сургут;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Думы города;

4) постановления и распоряжения Главы города;

5) постановления и распоряжения Администрации города;

6) постановления и распоряжения Председателя Думы города;

7) приказы и распоряжения Председателя Контрольно-счетной палаты города;

(подпункт 7 в ред. решения Думы города от 16.09.2011 № 76-V ДГ, решения Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)

8) правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа, предусмотренные настоящим Уставом.

(подпункт 8 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)

      1. Устав городского округа город Сургут и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу городского округа город Сургут и правовым актам, принятым на местном референдуме.
      2. Изменения и (или) дополнения в Устав городского округа город Сургут принимаются в порядке, предусмотренном статьей 78 настоящего Устава.

(пункт 3 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

      1. Решения, принятые на референдуме, оформляются в порядке, предусмотренном статьей 55 настоящего Устава.
      2. Дума города принимает решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим Уставом.
      3. Глава города при осуществлении полномочий главы муниципального образования, установленных федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, статьей 34 настоящего Устава, издает постановления по вопросам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также по вопросам, носящим нормативный характер, по иным вопросам издает распоряжения.

(пункт 6 в ред. решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ)

 

      1. Глава города при осуществлении полномочий по руководству деятельностью Администрации города, установленных федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, статьей 36 настоящего Устава, нормативными правовыми актами Думы города, издает:

1) постановления Администрации города – по вопросам местного значения, в том числе по вопросам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, по вопросам, связанным с социально-экономическим развитием и безопасностью городского округа, использованием городской собственности и финансовых ресурсов, а также по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

2) распоряжения Администрации города – по иным вопросам, в том числе по вопросам организации работы Администрации города.

      1. Муниципальные правовые акты, принятые Думой города, Главой города в пределах их компетенции, обязательны для исполнения всеми жителями и организациями городского округа.
      2. Председатель Думы города издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы города в порядке, предусмотренном Регламентом Думы города Сургута.
      3. Высшие должностные лица Администрации города по вопросам, отнесенным к их компетенции, издают распоряжения.
      4. Руководители структурных подразделений (органов) Администрации города по вопросам, отнесенным к их компетенции, издают приказы.
      5. Муниципальные правовые акты издаются в порядке, предусмотренном регламентами соответствующих органов местного самоуправления городского округа.
      6. Председатель Контрольно-счетной палаты города издаёт распоряжения и приказы по вопросам, отнесённым к полномочиям Контрольно-счетной палаты города.

(пункт 13 в ред. решения Думы города от 16.09.2011 № 76-V ДГ, решения Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)

 

Статья 55.    Решение, принятое путем прямого волеизъявления граждан

 

      1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского округа, выраженного на местном референдуме.
      2. Решение, принятое на местном референдуме по результатам голосования «за» или «против» по конкретному проекту муниципального правового акта, действует непосредственно с особенностями, предусмотренными абзацем вторым настоящего пункта.

При положительном волеизъявлении граждан соответствующий муниципальный правовой акт вступает в силу одновременно с решением референдума. Дополнительного утверждения, подтверждения, иного согласования какими-либо органами указанного правового акта для придания ему юридической силы не требуется.

      1. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского округа, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта, который не может превышать трех месяцев.
      2. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы города или досрочного прекращения полномочий Думы города.

 

Статья 56. Инициатива принятия муниципальных правовых актов

 

      1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься в органы местного самоуправления, обладающие полномочиями на их принятие, депутатами Думы города, Главой города, Контрольно-счетной палатой, Администрацией города, прокуратурой города Сургута в лице прокурора города, органами территориального общественного самоуправления, населением городского округа.

(пункт 1 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, решения Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ)

      1. Проект решения Думы города о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа город Сургут вносится в порядке, предусмотренном статьей 78 настоящего Устава.

(пункт 2 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

      1. Решения Думы города, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа муниципального образования только по инициативе Главы города или при наличии заключения Главы города.
      2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются для проектов решений Думы города Сургута – Регламентом Думы города Сургута, для проектов правовых актов Главы города – постановлением Главы города, для проектов правовых актов Администрации города – Регламентом Администрации города Сургута.
      3. Население городского округа обращается в органы местного самоуправления городского округа с инициативой принятия правовых актов в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, предусмотренной статьей 15 настоящего Устава.

 

Статья 57. Вступление в силу муниципальных правовых актов

 

      1. Решения Думы города о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа город Сургут вступают в силу в порядке, предусмотренном статьей 78 настоящего Устава.

(пункт 1 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

      1. Решения, принятые на референдуме, вступают в силу в соответствии с действующим законодательством и реализуются в порядке, предусмотренном статьей 55 настоящего Устава.
      2. Муниципальные правовые акты ненормативного характера вступают в силу с момента их издания или с момента, указанного в самом муниципальном правовом акте.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(абзац второй пункта 3 в ред. решения Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ)

      1. Принятые Думой города решения подписываются Председателем Думы города в течение 5-ти рабочих дней после проведения заседания Думы.

(абзац первый пункта 4 в ред. решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ)

Принятые Думой города решения, имеющие нормативный характер, также представляются Главе города для подписания и обнародования в течение 10-ти дней после проведения заседания Думы. Указанные решения Думы подписываются Главой города в течение 5-ти рабочих дней со дня их предоставления.

(абзац второй пункта 4 в ред. решения Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ)

Решения Думы города об объявлении конкурса на замещение должности Главы города и о назначении исполняющего обязанности Главы города в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 34 настоящего Устава, а также решение Думы города об удалении Главы города в отставку подписываются Председателем Думы города в день проведения соответствующего заседания Думы.

(абзац третий пункта 4 в ред. решения Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ)

(пункт 4 в ред. решения Думы города от 06.05.2010 № 740-IV ДГ)

      1. 41. В случае возникновения в органах местного самоуправления города спорных вопросов в определении нормативности принятого Думой города решения, такое решение подписывается как нормативное.

(пункт 41 введён решением Думы города от 06.05.2010 № 740-IV ДГ)

      1. Глава города имеет право отклонить имеющее нормативный характер решение, принятое Думой города (право вето). В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Думу города с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава города отклонит решение, оно вновь рассматривается Думой города. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы города, оно подлежит подписанию Главой города в течение семи дней и обнародованию.

(пункт 5 в ред. решения Думы города от 06.05.2010 № 740-IV ДГ)

      1. Решения Думы города о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
      2. Решения Думы города об установлении социальных гарантий депутатам Думы города вступают в силу после прекращения полномочий Думы, принявшей указанное решение. Данное требование не распространяется на решения Думы города об установлении (изменении) социальных гарантий депутатам Думы города, если указанные решения прямо следуют из изменений законодательства.

(пункт 7 в ред. решения Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ)

      1. Решения Думы города об избрании Главы города по результатам конкурса и о назначении исполняющего обязанности Главы города в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 3 статьи 34 настоящего Устава, вступают в силу после опубликования в установленном порядке.

Решение Думы города об удалении Главы города в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия и вступает в силу с момента опубликования.

(пункт 8 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, решения Думы города от 07.10.2008 № 433-IV ДГ, решения Думы города от 09.11.2009 № 630-IV ДГ, решения Думы города от 30.04.2015 № 678-V ДГ)

      1. Муниципальные правовые акты подлежат опубликованию (обнародованию) в соответствии со статьей 58 настоящего Устава.
      2. Официальной датой решения Думы города, имеющего нормативный характер, является дата его подписания Главой города.

Официальной датой решения Думы города, не имеющего нормативный характер, является дата его подписания Председателем Думы города.

(пункт 10 в ред. решения Думы города от 06.05.2010 № 740-IV ДГ)

      1. Официальной датой иного муниципального правового акта является день его подписания руководителем соответствующего правотворческого органа или должностным лицом местного самоуправления городского округа.

(пункт 11 введён решением Думы города от 27.03.2009 № 524-IV ДГ)

      1. Официальной датой муниципального правового акта, принятого на местном референдуме, является день проведения местного референдума.

(пункт 12 введён решением Думы города от 27.03.2009 № 524-IV ДГ)

      1. Обязательными реквизитами муниципального правового акта являются:

1) наименование акта;

2) указание на должностное лицо, подписавшее акт, и дата его подписания (за исключением случаев, когда подписание муниципального правового акта должностным лицом не осуществляется в соответствии с законодательством и настоящим Уставом);

3) дата принятия акта на местном референдуме – для муниципального правового акта, принятого на местном референдуме;

4) дата принятия акта Думой города – для решения Думы города (за исключением решения Думы, принятого на местном референдуме);

5) регистрационный номер акта.

(пункт 13 введён решением Думы города от 27.03.2009 № 524-IV ДГ)

 

Статья 58.  Опубликование и обнародование муниципальных правовых актов и официальной информации

 

      1. Опубликование муниципальных правовых актов и официальной информации осуществляется в печатном средстве массовой информации, специально учрежденным Администрацией города для этих целей, в соответствии с регламентами органов местного самоуправления городского округа, с соблюдением требований, установленных настоящим Уставом.
      2. Обнародование муниципальных правовых актов и официальной информации осуществляется любым не запрещенным законодательством способом, обеспечивающим максимальное оповещение жителей и организаций городского округа, а также возможность ознакомления с ними.
      3. Опубликование и обнародование муниципальных правовых актов и официальной информации осуществляется органами, уполномоченными в соответствии с регламентами органов местного самоуправления городского округа, за счет средств местного бюджета.

Опубликованию и обнародованию не подлежат муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

      1. Обнародованию в городском округе подлежат:

1) итоги голосования и принятое на местном референдуме решение;

2) итоги муниципальных выборов;

3) итоги голосования по отзыву депутата, Главы города;

4) итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения;

5) информация о времени и месте проведения публичных слушаний, порядке ознакомления граждан с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования;

6) результаты публичных слушаний;

7) итоги собрания граждан;

8) итоги конференции граждан (собрания делегатов).

      1. Официальному опубликованию в городском округе подлежат:

1) решение Думы города о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа город Сургут после его государственной регистрации;

(подпункт 1 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

2) муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина;

(подпункт 2 в ред. решения Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ)

3) проект местного бюджета, решение Думы городского округа об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении;

4) ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание;

5) результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой города;

6) проект решения Думы города о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа город Сургут;

(подпункт 6 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД, решения Думы города от 07.10.2008 № 433-IV ДГ)

7) порядок учета предложений по проекту решения Думы города о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа город Сургут, а также порядок участия граждан в его обсуждении;

(подпункт 7 в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

8) решение Думы города об удалении Главы города в отставку – не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава города в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Думы города.

(подпункт 8 введён решением Думы города от 09.11.2009 № 630-IV ДГ)

      1. Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают жителям возможность ознакомиться с документами и сведениями, указанными в подпунктах 3, 4 пункта 5 настоящей статьи, в случае невозможности их опубликования, в порядке индивидуального обращения.
      2. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста и обязательных реквизитов муниципального правового акта в одном из официальных печатных изданий городского округа, определяемых в соответствии с настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

(пункт 7 введён решением Думы города от 07.10.2008 № 433-IV ДГ)

      1. Муниципальный правовой акт публикуется, как правило, в одном номере официального печатного издания. В случае, если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере официального печатного издания, часть неопубликованного муниципального правового акта может быть опубликована в следующем номере официального печатного издания. В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера официального печатного издания, в котором завершена публикация его полного текста.

(пункт 8 введён решением Думы города от 07.10.2008 № 433-IV ДГ)

      1. В случае, если при официальном опубликовании муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником акта, то в десятидневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должно быть опубликовано официальное извещение органа, принявшего (издавшего) правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

(пункт 9 введён решением Думы города от 07.10.2008 № 433-IV ДГ)

 

Статья 59.  Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

 

(статья 59 в ред. решения Думы города от 09.11.2009 № 630-IV ДГ)

      1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт.

В случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, в порядке, установленном настоящей статьёй.

      1. Муниципальные правовые акты также могут быть отменены или их действие может быть приостановлено судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация города или должностные лица местного самоуправления города обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трёхдневный срок, а Дума города – не позднее трёх дней со дня принятия ею решения.

(абзац второй пункта 2 введён решением Думы города от 27.05.2014 № 513-V ДГ)

      1. Приостановление действия муниципального правового акта органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления осуществляется на определенный срок либо до определённой даты (момента) в следующих случаях:

1) возникновение обстоятельств, препятствующих реализации данного акта, – до устранения этих обстоятельств;

2) появление дополнительных условий, необходимых для реализации муниципального правового акта, – до выполнения этих условий;

3) оказание поддержки граждан и организаций.

      1. Отмена муниципального правового акта органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления осуществляется посредством признания его утратившим силу.
      2. Отмена муниципальных правовых актов (приостановление их действия) в соответствии с абзацем вторым пункта 1 настоящей статьи допускается в следующих случаях:

1) упразднение органов местного самоуправления, принявших (издавших) муниципальный правовой акт, или соответствующих должностей, влекущее передачу полномочий другому органу или должностному лицу местного самоуправления;

2) изменение перечня полномочий органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления в результате внесения изменений в структуру органов местного самоуправления города.

В остальных случаях муниципальные правовые акты отменяются (их действие приостанавливается) органами или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в порядке самоконтроля.

 

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления в городском округе

 

Статья 60.    Экономическая основа местного самоуправления в городском округе

 

Экономическую основу местного самоуправления в городском округе составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского округа.

 

Статья 61. Муниципальное имущество

(статья 61 в ред. решения Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ)

 

В собственности городского округа может находиться имущество в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 62.  Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

 

      1. Органы местного самоуправления городского округа приобретают, осуществляют и прекращают право муниципальной собственности, а также осуществляют учет муниципального имущества в порядке, установленном федеральным законодательством.
      2. Органы местного самоуправления городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.
      3. Органы местного самоуправления городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
      4. Дума города устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.
      5. Дума города в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории городского округа, за исключением земельных участков.
      6. Органы местного самоуправления перепрофилируют или отчуждают муниципальное имущество, не соответствующее требованиям Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

(пункт 6 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ)

      1. Администрация города создает муниципальные предприятия, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, установленном Думой города.

(пункт 7 в ред. решения Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ)

Администрация города создаёт, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» и муниципальными правовыми актами Администрации города.

(абзац второй пункта 7 введён решением Думы города от 22.12.2010 № 845-IV ДГ)

 

Статья 63. Бюджет городского округа (местный бюджет)

 

(статья 63 в ред. решения Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ)

      1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).
      2. Местный бюджет составляется Администрацией города и утверждается решением Думы города.
      3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, контроль за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления городского округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
      4. Проект местного бюджета и годовой отчёт о его исполнении выносятся на публичные слушания.

 

Статья 64. Доходы местного бюджета

 

(статья 64 в ред. решения Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ)

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

 

Статья 65. Расходы местного бюджета

 

      1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(пункт 1 в ред. решения Думы города от 27.03.2009 № 524-IV ДГ)

(абзац второй пункта 1 признан утратившим силу решением Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ)

      1. Решением Думы города определяются размеры и условия оплаты труда осуществляющих свои полномочия на постоянной основе: депутатов, Председателя Думы города, заместителей Председателя Думы города, а также Главы города, Председателя Контрольно-счетной палаты города.

(пункт 2 в ред. решения Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ)

      1. Постановлением Главы города устанавливаются размеры и условия оплаты труда лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа.

(пункт 3 в ред. решения Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ)

      1. Постановлением Администрации города устанавливаются размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений.

Постановлением Администрации города в соответствии с законодательством устанавливается порядок определения условий оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, а также руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в муниципальной собственности.

(пункт 4 в ред. решения Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ)

      1. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Думы города о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

(пункт 5 в ред. решения Думы города от 02.12.2014 № 620-V ДГ)

Расходование средств местного бюджета предусматривает создание резервного фонда Администрации города для осуществления непредвиденных расходов.

(абзац второй пункта 5 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ)

      1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется за счет предоставляемых местному бюджету субвенций в установленном действующим законодательством порядке.
      2. Органы местного самоуправления вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в порядке и случаях, определенных нормативными правовыми актами Думы города.

 

Статья 66. Участники бюджетного процесса

 

      1. Участниками бюджетного процесса в городском округе являются:

         1) Дума города Сургута;

         2) Глава города Сургута;

         3) Администрация города Сургута;

         4) Контрольно-счетная палата города Сургута;

(подпункт 4 в ред. решения Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)

         5) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

         6) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

         7) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

         8) получатели бюджетных средств.

(пункт 1 в ред. решения Думы города от 27.11.2012 № 262-V ДГ)

      1. Разграничение полномочий участников бюджетного процесса, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в городском округе.

(пункт 2 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)

 

Статья 67. Отчет об исполнении местного бюджета

 

      1. Подготовку отчета об исполнении местного бюджета осуществляет Администрация города.
      2. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется Главой города в Думу города в порядке и сроки, предусмотренные Положением о бюджетном процессе в городском округе.

(пункт 2 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ, решения Думы города от 27.03.2009 № 524-IV ДГ)

      1. До начала рассмотрения отчета об исполнении местного бюджета Контрольно-счетная палата города проводит внешнюю проверку годового отчета, порядок и сроки проведения которой определяются Положением о бюджетном процессе в городском округе.

(пункт 3 в ред. решения Думы города от 28.11.2006 № 128-IV ДГ)

 

Статья 68.  Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

 

(статья 68 в редакции решения Думы города от 27.12.2013 № 458-V ДГ)

      1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
      2. Муниципальными заказчиками в городском округе являются Дума города, Администрация города, Контрольно-счетная палата города и муниципальные казённые учреждения города, действующие от имени городского округа, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществляющие закупки.

(пункт 2 в ред. решения Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)

      1. В целях централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации города полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков (Администрации города, муниципальных казённых учреждений, муниципальных бюджетных учреждений, осуществляющих закупки) могут быть возложены на структурное подразделение Администрации города или муниципальное казённое учреждение в соответствии с законодательством.
      2. Контрольно-счетная палата города является контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

(пункт 4 в ред. решения Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)

 

Статья 69. Муниципальные заимствования

 

(статья 69 в ред. решения Думы города от 27.03.2009 № 524-IV ДГ)

Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования.

Порядок осуществления заимствований устанавливается отдельным решением Думы города.

 

Глава VII. Ответственность, подотчетность, подконтрольность органов и должностных лиц местного самоуправления
городского округа

 

Статья 70.  Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа

 

Органы и должностные лица местного самоуправления городского округа несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами.

 

Статья 71.  Ответственность органов местного самоуправления городского округа, депутатов, Главы города перед населением

 

(наименование статьи 71 в ред. решения Думы города от 06.05.2010 № 740-IV ДГ)

      1. Ответственность органов местного самоуправления городского округа перед населением наступает в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Ответственность депутатов, Главы города перед населением наступает в виде реализации процедуры отзыва.

(пункт 1 в ред. решения Думы города от 06.05.2010 № 740-IV ДГ)

      1. Основания и процедура отзыва депутатов, Главы города определяются статьей 13 настоящего Устава в соответствии с федеральным законодательством.

(пункт 2 в ред. решения Думы города от 27.03.2009 № 524-IV ДГ)

 

Статья 72.  Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством

 

                                  1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в установленных действующим законодательством случаях на основании решения соответствующего суда, в том числе:

1) в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного закона), законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящего Устава;

2) в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

      1. Ответственность Думы города перед государством наступает в виде роспуска представительного органа местного самоуправления в установленном федеральным законодательством порядке.
      2. Ответственность Главы города перед государством наступает в виде отрешения его от должности в установленном федеральным законодательством порядке.
      3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством может реализовываться путем временного осуществления органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления в установленном федеральным законодательством порядке.

 

Статья 73.  Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

 

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.

 

Статья 74.  Подотчетность и подконтрольность Главы города и Думы города

 

      1. В пределах своих полномочий по вопросам местного значения Глава города и Дума города подотчетны и подконтрольны населению.
      2. По вопросам местного значения Глава города, Дума города подконтрольны уполномоченным федеральным законом органам.
      3. Подотчетность и подконтрольность Главы города и Думы города перед населением осуществляется путем проведения публичного слушания, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), обращения граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, в органы местного самоуправления, а также в других формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

(пункт 3 в ред. решения Думы города от 01.06.2016 № 888-V ДГ)

      1. Глава города, Дума города при осуществлении отдельных государственных полномочий в случае наделения их в установленном законом порядке указанными полномочиями подконтрольны и подотчетны соответствующим органам государственной власти.
      2. Глава города подконтролен и подотчетен Думе города.

 

Статья 75.    Подотчетность и подконтрольность Администрации города, Контрольно-счетной палаты города

 

      1. По вопросам местного значения в пределах своих полномочий Администрация города подотчетна и подконтрольна Главе города.

По вопросам, предусмотренным пунктом 1 статьи 44 настоящего Устава, Администрация города подконтрольна Контрольно-счетной палате города.

      1. Администрация города по вопросам местного значения подотчетна и подконтрольна Думе города в пределах компетенции Думы города.
      2. Администрация города при осуществлении отдельных государственных полномочий в случае наделения ее в установленном законом порядке указанными полномочиями подотчетна и подконтрольна соответствующим органам государственной власти.
      3. По вопросам местного значения Администрация города подконтрольна уполномоченным федеральным законом органам.
      4. По вопросам местного значения в пределах своей компетенции Контрольно-счетная палата города подотчетна Думе города.

(пункт 5 в ред. решения Думы города от 16.09.2011 № 76-V ДГ)

 

Статья 76.  Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа

 

      1. Контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа настоящему Уставу и решениям Думы города осуществляют:

1) Дума города непосредственно либо через создаваемые ею комитеты (комиссии) – за исполнением Администрацией города, Контрольно-счетной палатой города полномочий по решению вопросов местного значения;

(подпункт 1 в ред. решения Думы города от 16.09.2011 № 76-V ДГ, решения Думы города от 07.12.2015 № 800-V ДГ)

2) Глава города – за деятельностью должностных лиц Администрации города, в том числе за деятельностью по принятию ими муниципальных правовых актов.

      1. При осуществлении указанных контрольных функций Глава города, Дума города вправе:

1) знакомиться с муниципальными правовыми актами, принимаемыми подконтрольными им органами и должностными лицами, по письменному запросу;

2) вносить органу или должностному лицу, принявшему соответствующий муниципальный правовой акт, предложения по отмене либо изменению противоречащего решениям Думы и (или) Уставу городского округа город Сургут муниципального правового акта;

3) вносить непосредственному руководителю должностного лица, чья деятельность противоречит решениям Думы и (или) Уставу городского округа город Сургут, ходатайство о применении к нему дисциплинарного взыскания либо самостоятельно налагать дисциплинарные взыскания в пределах компетенции Главы города, Думы города.

      1. Глава города осуществляет контроль за соответствием деятельности Думы города Уставу городского округа город Сургут.

При осуществлении указанных контрольных функций Глава города вправе обращаться в соответствующий суд с заявлением об установлении факта принятия представительным органом городского округа нормативного правового акта, противоречащего Уставу городского округа город Сургут, а также факта неисполнения соответствующего решения суда.

 

Глава VIII. Устав города Сургута и порядок внесения в него изменений и дополнений

 

(глава VIII в ред. решения городской Думы от 28.12.2005 № 548-III ГД)

 

Статья 77. Устав города Сургута

 

      1. Устав города Сургута является нормативным правовым актом, регулирующим основные вопросы организации местного самоуправления в городском округе.
      2. Устав города Сургута имеет прямое действие и применяется на всей территории городского округа.
      3. Устав города Сургута имеет высшую юридическую силу по отношению ко всем нормативным правовым актам органов местного самоуправления городского округа. В случае противоречия указанных актов Уставу действует настоящий Устав.

 

Статья 78.   Порядок внесения изменений и дополнений в Устав города Сургута

 

      1. Изменения и (или) дополнения в Устав города Сургута принимаются решением Думы города.
      2. Правом внесения проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Сургута обладают депутаты Думы города, Глава города, прокуратура города Сургута в лице прокурора города, органы территориального общественного самоуправления городского округа, инициативная группа граждан численностью не менее 3 процентов от числа жителей городского округа, обладающих избирательным правом.

(пункт 2 в ред. решения Думы города от 29.12.2009 № 669-IV ДГ, решения Думы города от 30.12.2011 № 133-V ДГ)

      1. Для рассмотрения проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Сургута создается комиссия, численный и персональный состав которой определяется Думой города. Предложения по кандидатурам в состав комиссии на паритетных началах вносят Глава города и Дума города.
      2. Проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Сургута, рассмотренный комиссией, вносится для одобрения в Думу города. В ходе заседания Дума города может принять следующие решения большинством от установленной численности депутатов:

1) отклонить проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Сургута;

2) одобрить проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Сургута и назначить публичные слушания по указанному проекту.

(подпункт 2 в ред. решения Думы города от 30.05.2007 № 220-IV ДГ)

      1. Одобренный проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Сургута не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Думой города вопроса о принятии решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Сургута подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Думой города Порядка учета предложений по проекту указанного решения, а также Порядка участия граждан в его обсуждении.

Не ранее 15 дней после опубликования проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Сургута выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Сургута, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(абзац третий пункта 5 введён решением Думы города от 06.05.2010 № 740-IV ДГ)

      1. Комиссия по итогам рассмотрения поступивших предложений к одобренному проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Сургута и результатов проведенных публичных слушаний составляет заключение и направляет его в Думу города.
      2. Решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Сургута принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Думы города.
      3. Решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Сургута подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
      4. Решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Сургута подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Глава города обязан опубликовать зарегистрированное решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Сургута в течение 7-ми дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(абзац второй пункта 9 введён решением Думы города от 25.04.2012 № 180-V ДГ)

      1. Настоящий Устав в целях осуществления переходного периода вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в порядке, предусмотренном решением городской Думы III созыва.
      2. Положения пунктов 4, 5 и 6 настоящей статьи в части, касающейся назначения и проведения публичных слушаний, не применяются в случае, когда изменения в Устав города Сургута вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(пункт 11 введён решением Думы города от 27.12.2007 № 339-IV ДГ, в ред. решения Думы города от 07.10.2008 № 433-IV ДГ)