В рамках осуществления полномочий по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий в период с 8 по 21 июля 2017 года территориальной комиссией проведено 2 заседания, на которых были рассмотрены:
4 вопроса в сфере защиты прав несовершеннолетних, профилактики правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, социального сиротства, принято 4 постановления территориальной комиссии:
- Анализ о правонарушениях и преступлениях, совершенных несовершеннолетними на территории города Сургута, в том числе анализ реализации профилактических мероприятий за 1 полугодие 2017 года.
О дополнительных мерах по снижению подростковой преступности на территории города.
- О мерах по предупреждению чрезвычайных происшествий с детьми, в том числе самовольных уходов несовершеннолетних из семей и государственных учреждений за 2 квартал 2017 года.
- О деятельности территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Сургута и состоянии работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории города Сургута за 1 полугодие 2017 года. 4. Об исполнении постановлений территориальной комиссии.
Проведено награждение благодарственными письмами председателя территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Сургута представителей некоммерческих общественных организаций за вклад в профилактическую работу с несовершеннолетними.
48 дел по вопросам административной юрисдикции, из них:
38 дел в отношении родителей (законных представителей) и 1 дело в отношении взрослых лиц:
35 - за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних (ст.5.35. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» (далее КоАП РФ): вынесены наказания в виде предупреждения – 12 родителям; административного штрафа – 12; 11 дел прекращены.
3 - за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ (ст.20.22. КоАП РФ): вынесены наказания в виде административного штрафа – 3 родителям по 1500 рублей каждому.
1 - за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ (ч.1 ст.6.10 КоАП РФ): вынесено решение о прекращении дела.
9 дел в отношении 9 несовершеннолетних:
4 - за потребление (распитие) алкогольной продукции в общественных местах (ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ): вынесено наказание в виде административного штрафа по 500 рублей 2 несовершеннолетним, по 550 и 600 рублей двум несовершеннолетним, совершившим правонарушение не в первый раз.
2 – за появление в общественных местах в состоянии опьянения (ст. 20.21 КоАП РФ): вынесены наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей каждому.
1 – за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния (ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ): вынесено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
1 - за уничтожение или повреждение чужого имущества (ст.7.17.КоАП РФ): вынесено наказание в виде административного штрафа в размере 400 рублей.
1 – за проход по железнодорожным путям в неустановленных местах (ст. 11.1. ч.5 КоАП ФР): вынесено наказание в виде предупреждения.
3 дела за совершение общественно опасных действий до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, в том числе за :
- 1 кражу, совершенную учащимся средней общеобразовательной школы;
-1 грабеж, совершенный учащимся средней общеобразовательной школы;
- 1 нанесение телесных повреждений, совершенное учащимся средней общеобразовательной школы .
В отношении несовершеннолетних образовательными организациями по постановлению территориальной комиссии и территориальными отделами полиции организованы профилактические мероприятия.
1 дело в отношении несовершеннолетнего за совершение самовольного из КОУ ХМАО-Югры «Специальная учебно-воспитательная школа №2»:
В отношении несовершеннолетнего «Т» принято решение о применении мер воспитательного воздействия и направлении ходатайства в Сургутский городской суд о восстановлении срока пребывания в закрытой образовательной организации на 5 дней.
Кроме того, члены территориальной комиссии приняли участие в 3-х судебных заседаниях по вопросам:
1 - связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа;
2 – по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.
1 информация Сургутского линейного отдела МВД России на транспорте «Об устранении причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности и совершению правонарушений несовершеннолетними», по которым приняты меры профилактического характера.
2 заключения управления по опеке и попечительства Администрации города Сургута в соответствии с Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 02.09.2009 г. № 232-п «О Порядке организации на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры органом опеки и попечительства деятельности по выявлению и учету детей, права и законные интересы которых нарушены» и 4 информации о выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации
В соответствии с Регламентом межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и иных органов и организаций в муниципальном образовании городской округ город Сургут при выявлении, учёте и организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, утвержденным постановлением территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Сургута (далее – Регламент) от 21.02.2017 № 2-3-9, вынесено:
- 3 постановления об организации индивидуальной профилактической работы;
- 20 постановлений о продолжении индивидуальной профилактической работы;
- 9 постановлений о завершении или прекращении индивидуальной профилактической работы;
- 10 постановлений о внесении изменений, возобновлении, приостановлении индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и членов их семей;
- 1 семья, в которых воспитывается 2 детей, признана находящейся в социально-опасном положении.
Направлено 39 предложений по совершенствованию работы по вопросам организации и проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации в адрес руководителей субъектов системы профилактики.
Согласно сообщениям, поступившим в адрес территориальной комиссии, на территории города зарегистрировано 10 чрезвычайных происшествий с участием несовершеннолетних:
3 - самовольный ухода несовершеннолетних из семьи;
4 - отравления несовершеннолетних, из них:
отравление неизвестными психоактивными веществами – 1;
отравления алкоголем – 2;
отравления наркотическим веществом – 1;
2 факт травмирования несовершеннолетних.
1 факт нарушения половой неприкосновенности несовершеннолетней (беременность).
Анализ причин и условий произошедшего рассмотрен на заседаниях территориальной комиссии, приняты меры профилактического и иного характера.
Территориальной комиссией разработаны, размещены и проведены в средствах массовой информации, на официальном портале Администрации города Сургута, среди населения города и профессионального сообщества:
2 - информации на правовую тематику;
2 - встречи с родительской общественностью;
1 - межведомственное совещание;
2 - мероприятия, направленные на оказание правовой помощи несовершеннолетним.
Территориальной комиссией организовано рассмотрение жалоб, заявлений и сообщений о нарушении или ограничении прав и законных интересов несовершеннолетних
2 – в ходе личного приема несовершеннолетних, их законных представителей, иных граждан;
1 – в ходе рассмотрения обращений в адрес Детской общественной приемной;
1 – в ходе рассмотрения письменных жалоб и обращений.
Из рассмотренных на заседаниях комиссии несовершеннолетних:
7- учащихся образовательных учреждений;
2 - учащихся средне-специальных образовательных учреждений;
3 – не занятых подростка.