Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | Сегодня
RSS
Версия для слабовидящих

Информация о реализации плана мероприятий («дорожная карта») «Развитие конкуренции в муниципальном образовании городской округ город Сургут» в 2017 году

Информация о реализации мероприятий по содействию развития конкуренции на приоритетных и социально значимых рынках товаров и услуг в городе Сургуте за 3 квартал 2017 года

13 Октября 2017

 

№ в соответствии

с № 387-рп

от 10.07.2015

Мероприятие

 

Исполнение

Раздел II. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на приоритетных и социально

значимых рынках товаров и услуг

1.2.

 

Формирование и актуализация единого перечня свободных помещений и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Ведение отдельного перечня свободных помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности не требуется, так как согласно распоряжения Администрации города от 12.10.2016 № 1928 «Об утверждении положения о порядке формирования, ведения и опубликования перечня объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду» утверждена форма перечня объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, в данной форме отображается статус объектов (обременение)

4.1.

Реализация переданных государственных полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, посредством предоставления субсидии на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на оплату труда работников, осуществляющих деятельность, связанную с содержанием зданий и оказанием коммунальных услуг)

Изданы следующие постановления Администрации города:

- от 27.02.2017 № 1134 «Об утверждении перечня частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, - получателей субсидий, объема предоставляемых субсидий на 2017 год»;

- от 27.02.2017 № 1135 «Об утверждении перечня частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, - получателей субсидий, объема предоставляемых субсидий на 2017 год».

В 3 квартале 2017 года предоставлено субсидий на сумму 39 558,3 тыс. руб. 5-ти частным организациям, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования (НП «Центр временного пребывания детей», ООО «НДУ-ЦРР «ГУЛЛИВЕР», ООО МИП «Центр развития талантов ребенка», ООО «Счастливое детство», ООО «Наш Малыш»)

4.2.

 

Организация межведомственного взаимодействия в целях создания оптимальных условий для оказания услуг дошкольного образования, в том числе в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования. Распространение наиболее эффективных механизмов финансовой, налоговой и имущественной поддержки частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования

В соответствии с приказом Департамента образования и молодежной политики Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от 01.07.2014 № 882 «О развитии негосударственного сектора дошкольного образования», приказом департамента образования Администрации города от 10.07.2014 № 02-11-416-/14 «О развитии негосударственного сектора дошкольного образования» утвержден план мероприятий, направленный на получение индивидуальными предпринимателями лицензии на осуществление образовательной деятельности в области дошкольного образования, осуществляется информационное сопровождение при подготовке частными образовательными организациями заявлений на лицензирование в Службу по контролю и надзору в сфере образования ХМАО-Югры.

Предусмотрена возможность применения понижающих коэффициентов при расчете арендной платы за пользование муниципальным имуществом (решение Думы г. Сургута от 26.12.2012 № 281-VДГ «Об утверждении методики расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом, расположенным на территории города»):

- для организаций, осуществляющих образовательную деятельность – 0,6;

- для некоммерческих организаций, не осуществляющих предпринимательскую деятельность в арендуемом помещении; организаций, оказывающих услуги по реализации отдыха детей и их оздоровлению – 0,4.

Заключен 1 договор аренды помещения на льготных условиях с негосударственным дошкольным образовательным учреждением ООО «НДУ-ЦРР «ГУЛЛИВЕР»

4.4.

Оказание организационно -методической и информационно -консультативной помощи частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования

Распоряжением Администрации города от 01.10.2014 № 3048 «О создании рабочей группы по оказанию консультативной и методической помощи представителям малого и среднего предпринимательства города в сфере дошкольного образования» создана рабочая группа по оказанию консультативной и методической помощи представителям малого и среднего предпринимательства города в сфере дошкольного образования, в рамках которой оказываются устные консультации представителей частных организаций по вопросам лицензирования образовательной деятельности, реализации образовательных программ, оказания услуг по присмотру и уходу за детьми, направляется информация об изменении законодательства в сфере дошкольного образования, проекты локальных и распорядительных актов образовательной организации. В 3 квартале 2017 года оказаны 3 консультации для частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования.

Приказом департамента образования Администрации города от 16.11.2016 № 12-27-796/16 «О назначении ответственных лиц» утвержден перечень должностных лиц департамента образования, подведомственных муниципальных казенных учреждений, ответственных за оказание методической, консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим населению услуги в сфере образования, за проведение семинаров, совещаний, круглых столов для некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере образования. В соответствии с приказом разработаны планы по проведению мероприятий для немуниципальных организаций.

В 3 квартале 2017 года с участием частных организаций проведено 12 мероприятий (2 семинара, 2 вебинара ФГАУ «Федеральный институт развития образования» совместно с АУ ДПО ХМАО-Югры «ИРО», 1 конференция, 1 фестиваль-конкурс,

2 открытые онлайн-консультации в режиме видеоконференц-связи, 1 методическая площадка, 3 совещания)

5.1.

Обеспечение детей в возрасте от 7 до 17 лет путевками, региональными сертификатами на отдых детей и их оздоровление (компенсацией части стоимости путевки) по типам организаций отдыха детей и их оздоровления (стационарный загородный лагерь (приоритет), лагерь с дневным пребыванием, палаточный лагерь, стационарно-оздоровительный лагерь труда и отдыха)

За 9 месяцев 2017 года предоставлено 11 557 путевок детям на отдых и оздоровление, в том числе:

- 9 755 путевок в лагеря с дневным пребыванием детей (в т.ч. 442 путевки в негосударственные организации);

 - 50 путевок в лагерь труда и отдыха;

- 30 путевок в палаточный лагерь;

- 863 путевки в стационарные загородные лагеря ХМАО-Югры;

- 859 путевок в стационарные загородные лагеря, расположенные за пределами округа

5.2.

Обеспечение доступа граждан к социально значимой информации по вопросам предоставления услуг детского отдыха и оздоровления негосударственными организациями

Информация по вопросам предоставления услуг детского отдыха и оздоровления, в том числе негосударственными организациями, размещена на официальном портале Администрации города и доступна по ссылке: /rubric/19335/Otdyh-na-territorii-goroda

6.1.

Создание и ведение реестра негосударственных (немуниципальных) (частных) организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации дополнительных общеразвивающих программ

Реестр негосударственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации дополнительных общеразвивающих программ в городе Сургуте, размещен на официальном портале Администрации города Сургута: /rubric/21534/Reestr-negosudarstvennyh-organizaciy-individualnyh--predprinimateley-osuschestvlyayuschih-obrazovatelnuyu-deyatelnost-po--realizacii-dopolnitelnyh-obscherazvivayuschih-programm

6.2

Организация межведомственного взаимодействия в целях создания оптимальных условий для оказания услуг дополнительного образования детей, в том числе в негосударственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеразвивающим программам. Распространение наиболее эффективных механизмов финансовой, налоговой и имущественной поддержки негосударственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеразвивающим программам

Межведомственное взаимодействие осуществляется в соответствии с распоряжением Администрации города от 12.05.2017 № 783 «Об утверждении муниципальной межведомственной рабочей группы по введению системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городе Сургуте».

С негосударственными организациями, оказывающими услуги дополнительного образования, заключено 28 договоров о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за образовательными учреждениями, а также 19 договоров аренды муниципального имущества

6.3

Оказание организационно-методической и консультативной помощи негосударственному сектору услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ

Организационно-методическая и консультативная помощь негосударственным образовательным организациям по вопросам организации дополнительного образования и реализации дополнительных общеразвивающих программ оказывается индивидуально, по запросу организаций.

В 3 квартале 2017 года консультации получили 54 представителя негосударственных образовательных организаций.

Осуществляется информационное сопровождение при подготовке частными образовательными организациями заявлений на лицензирование в Службу по контролю и надзору в сфере образования ХМАО-Югры.

Приказом департамента образования Администрации города от 16.11.2016 № 12-27-796/16 «О назначении ответственных лиц» утвержден перечень должностных лиц департамента образования, подведомственных МКУ, ответственных за оказание методической, консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим населению услуги в сфере образования, за проведение семинаров, совещаний, круглых столов для некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере образования. В соответствии с приказом разработаны планы по проведению мероприятий для немуниципальных организаций

Подготовка муниципального правового акта на основе модельного нормативного правового акта, разработанного Департаментом образования и молодежи Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по обеспечению равного доступа к бюджетному финансированию негосударственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации дополнительных общеразвивающих программ

Постановление Администрации города от 08.11.2016 № 8249 «Об утверждении программы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городе Сургуте на 2016-2020 годы» (с изменениями от 28.08.2017 № 7552).

Постановление Администрации города от 11.08.2017 № 7112 «О плане мероприятий («дорожной карте») по введению персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городе Сургуте в 2017 году»

7.1.

Организация межведомственного взаимодействия в целях создания оптимальных условий для оказания услуг ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет), в том числе в частных негосударственных (немуниципальных) организациях. Распространение наиболее эффективных механизмов финансовой и имущественной поддержки частных организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет)

Организовано межведомственное взаимодействие: заключены соглашения МКУ «Центр диагностики и консультирования» с БУ ХМАО-Югры «Сургутская городская клиническая поликлиника №1», « Сургутская городская клиническая поликлиника №2», Сургутская городская клиническая поликлиника №3», «Сургутская городская клиническая поликлиника №4», «Сургутская клиническая психоневрологическая больница»; КОУ ХМАО-Югры «Сургутская школа – детский сад для обучающихся с ОВЗ», КОУ ХМАО-Югры «Сургутская школа с профессиональной подготовкой для обучающихся с ОВЗ»

7.2

Оказание организационно - консультативной и информационно - методической помощи частным организациям, оказывающим услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет).

Оказывается организационно -консультативная и информационно -методическая помощь негосударственным (немуниципальным) организациям, оказывающим услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет) по запросу, в очной и дистанционной форме.

Приказом департамента образования Администрации города от 16.11.2016 № 12-27-796/16 «О назначении ответственных лиц» утвержден перечень должностных лиц департамента образования, подведомственных МКУ, ответственных за оказание методической, консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим населению услуги в сфере образования, за проведение семинаров, совещаний, круглых столов для некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере образования. В соответствии с приказом разработаны планы по проведению мероприятий для немуниципальных организаций.

Осуществлялось направление информации в частные организации о деятельности МКУ «Центр диагностики и консультирования», профессиональных педагогических сообществ.

В 3 квартале2017 года организовано участие представителей частных организаций в мероприятиях:

- методическая площадка на базе СурГПУ «Особым детям – особая забота»;

- совещания в формате круглого стола (3 мероприятия)

 

Утверждение методических рекомендаций для частных организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет)

Методические рекомендации для частных организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет) разрабатываются на региональном уровне

10.3.

Передача в управление частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно- -коммунального хозяйства всех государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление

Муниципальные объекты теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, находящиеся на балансе муниципальных предприятий СГМУП «Городские тепловые сети», СГМУП «Горводоканал», СГМУП «Тепловик» не включены в график по передаче в концессию, поскольку деятельность данных предприятий признана эффективной согласно установленным критериям

 

 

11.1.

Проведение выставок-ярмарок, презентаций, способствующих реализации продукции товаропроизводителей автономного округа

За 3 квартал 2017 года на территории города проведено всего 23 ярмарки, 291 участник, из них 15 сельскохозяйственных ярмарок, 190 участников, в том числе на территории рынка «Центральный» проведено 13 ярмарок «Выходного дня». На ярмарках представлен широкий ассортимент товаров товаропроизводителей не только города Сургута, Сургутского района, но и других регионов: продукция фермерских хозяйств; мясная, молочная продукция; рыботовары; дикоросы; овощи, зелень; кондитерские изделия, а также многое другое. Активно участвуют в ярмарках индивидуальные предприниматели из других регионов, а также из г. Нефтеюганска, г. Пыть-Яха, г. Нижневартовска.

В рамках проведения городского конкурса «Лучший товар города Сургута» 16.09.2017 на территории рынка «Центральный» проходила выставка-ярмарка местных товаропроизводителей в составе 19 участников. Конкурсанты презентовали жюри продукцию собственного производства. Кроме жюри, в определении победителя конкурса «Лучший товар города Сургута» смогли принять участие все посетители выставки-продажи, которые тоже продегустировали предложенную участниками конкурса продукцию. В номинации «Народное признание» победу одержали творческая мастерская «Ананас» (ИП Катанэ А.С.) и кондитерская фабрика «Кешка - сладкоежка». Мясокомбинат «Сургутский» стал победителем не только в номинации «Мясные полуфабрикаты», но и получил заслуженное народное признание по результатам голосования.

26 августа 2017 г. на территории МБУ ИКЦ «Старый Сургут» (улица Энергетиков, 2) проведена праздничная сельскохозяйственная ярмарка «Урожай-2017». В ярмарке приняло участие 55 предприятий, в том числе 4 крестьянско-фермерских хозяйств, мясокомбинат «Сургутский», ООО «Югорские традиции», ООО «Агросоюз», личное подсобное хозяйство Кузьминой О.С. и другие. Жителям города в широком ассортименте предложены свежие овощи, зелень, молочная, мясная, рыбная продукция, орехи, грибы, мёд и продукция пчеловодства.

В рамках праздника прошла выставка-конкурс «Дары Севера», на которой любители приусадебных участков представили различные разносолы, овощные композиции, оригинальные фотографии и многое другое.

30 сентября 2017 года по приглашению Администрации города Тобольска в сельскохозяйственной ярмарке города Тобольска приняли участие товаропроизводители города Сургута – ИП Шевченко О.Б., агрофирма «Югорское лукошко» (грибы «вешенки», ООО «Агросоюз» (зелень, дикоросы)

11.2.

Содействие развитию торговых объектов с целью повышения доступности товаров для населения

В целях насыщения ассортимента продовольственных товаров торговой сети города, обеспечения горожан качественной продукцией местных товаропроизводителей создана рабочая группа по взаимодействию местных товаропроизводителей муниципального образования городской округ город Сургут с торговыми сетями (распоряжение Администрации города от 06.10.2016 № 1874 (с последующими изменениями).

Администрация города в постоянном режиме организует рабочие встречи представителей местных товаропроизводителей и федеральных торговых сетей, а также производит мониторинг налаживания взаимовыгодных отношений.

По результатам рабочих групп вырабатываются протокольные решения для Администрации города, местных товаропроизводителей и федеральных торговых сетей в целях урегулирования проблемных вопросов взаимодействия.

Деятельность рабочей группы важна для местных товаропроизводителей, так как согласно полученных данных объемы реализации их продукции через федеральные торговые сети за 2016 год составили от 20 до 48 процентов.

По инициативе Администрации города Сургута в 2017 году началась реализация проекта «Сделано в Сургуте». Комплексный и системный подход к продвижению продукции местного производства на потребительском рынке Сургута и формирования положительного имиджа местных товаропроизводителей.

Поддержка местных товаропроизводителей является одной из приоритетных задач проекта, так как развитие малого и среднего предпринимательства - это ресурс для обеспечения стабильного развития города.

В рамках проекта разработан логотип «Сделано в Сургуте», право на использование которого предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, муниципальным предприятиям, некоммерческим организациям, и иным хозяйствующим субъектам, зарегистрированным и осуществляющим производство товаров на территории города Сургута

15.1.

Создание и ведение реестра физкультурно-спортивных организаций

Создан и ведется реестр физкультурно-оздоровительных организаций. Реестр размещен на официальном сайте управления физической культуры и спорта Администрации города http://www.sportsurgut.ru/ в разделе «Учреждения»

15.2.

Создание системы мониторинга содержания и качества физкультурно - оздоровительных услуг, повышение результативности деятельности физкультурно-оздоровительных комплексов

Система мониторинга содержания и качества физкультурно - оздоровительных услуг находится в разработке

Раздел IV. Системные мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды

35.1.

Внедрение типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования городской округ город Сургут» утвержден постановлением Администрации города от 22.05.2017 № 4203.

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования городской округ город Сургут» утвержден постановлением Администрации города от 19.05.2017 № 4132.

Указанные регламенты доступны по ссылке /rubric/21522/Reglamenty-predostavleniya-municipalnyh-uslug

 

Номер в соответствии

с № 387-рп

от 10.07.2015

 

Наименование контрольного (целевого) показателя

Ед. изм.

Целевые показатели

 

2017

на 01.10.2017

Раздел III. Целевые показатели, на достижение которых направлены системные мероприятия «Дорожной карты»

1.2.

Среднее число участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд

единица

3

4

Раздел VII. Целевые показатели, на достижение которых направлены мероприятия органов местного самоуправления

по содействию развитию конкуренции на социально значимых рынках товаров и услуг

1.1.

Доля частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, от общего числа дошкольных образовательных организаций в автономном округе (муниципальном образовании)

процент

8,8

7,6

2.1.

Доля детей в возрасте от 7 до 17 лет, проживающих в автономном округе, воспользовавшихся путевками, региональными сертификатами на отдых детей и их оздоровление (компенсацией части стоимости путевки) по типам организаций (негосударственных, немуниципальных) отдыха детей и их оздоровления в общей численности детей, отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления (стационарный загородный лагерь (приоритет), лагерь с дневным пребыванием, палаточный лагерь, стационарно -оздоровительный лагерь труда и отдыха)

процент

20

8,9

3.1.

Ежегодный прирост численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих в автономном округе (муниципальном образовании) и получающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам

процент

0,5

89,6*

5.1.

Доля расходов бюджета, распределяемых на конкурсной основе, выделяемых на финансирование деятельности организаций всех форм собственности в сфере культуры

процент

10

0,09

6.2.

Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30%*

процент

20

0

7.1.

Доля негосударственных (немуниципальных) перевозчиков на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в общем количестве перевозчиков на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом

процент

91

91

9.1.

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения муниципального образования

процент

26,6

28,88

 

* рост значения показателя произошло в результате реализации программы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городе Сургуте, утвержденной постановлением Администрации города от 08.11.2016 № 8249 (с изменениями от 28.08.2017 № 7552). Реализация данной программы предполагает привлечение к оказанию услуг дополнительного образования частных образовательных организаций, которые предоставляют сведения о своей деятельности в целях формирования реестра негосударственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации дополнительных общеразвивающих программ.

 

Полезные ссылки