В соответствии с критериями оценки деятельности УВД, предусмотренных приказами МВД РФ, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года из 59 позиций доля положительных оценок возросла на 39% (с 44,1% до 83,1%). По округу из 62 позиций доля положительных оценок составила 80%, УВД г. Сургута занимает второе место, после Сургутского района (85%).
В целом общее количество зарегистрированных преступлений возросло на 13,5% с 6068 до 6886 (по итогам 1 квартала рост составлял 13,9%). Рост преступности произошел за счет выявления латентных преступлений, по проверкам дачных кооперативов, учебных заведений и возбужденных уголовных дел из административных протоколов по сбыту наркотических веществ. В течение полугодия все городские отделы милиции сработали лучше прошлого года.
Определенное влияние на увеличение количества зарегистрированных преступлений продолжают оказывать принимаемые меры по укреплению законности, исполнительской и учетно-регистрационной дисциплины. Увеличилось количество зарегистрированных заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях на 24.2 % (на 2773 материала, с 11440 до 14213).
Отмечается общий рост числа зарегистрированных преступлений на 17,1% (с 1980 до 2319)
В текущем году возросло количество убийств на 35,1% (с 37 до 50), преступлений, связанных с причинением тяжкого вреда здоровью на 9,8% (с 61 до 67). Раскрываемость улучшилась на 15,6% (с 74,4 до 90%) и на 1,9% (с 51,9% до 53,8) соответственно. Почти в 3 раза снизилось количество причинений вреда здоровью со смертельным исходом с 19 до 7, практически это те же убийства, изнасилований на 42,8% (с 14 до 8).
За отчетный период текущего года в 2 раза (с 28 до 14) снизилось количество преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия, закончено 11 (п.г. – 11) уголовных дел.
В структуре преступности доминируют имущественные преступления- 62,9% (п.г.-64,9%). В их числе преобладают кражи- 63,7%, рост которых составил 11,1% (с 2484 до 2759). В текущем году наблюдается снижение краж из транспортных средств, неправомерного завладения ими. Лучше прошлого года сработали по раскрытию краж из квартир на 9,4% (с 14,1% до 23%), однако этот показатель остается на низком уровне, т.е. из 10 преступлений, только 2-3 раскрывается.
Снизилось количество разбойных нападений на 16% (со 156 до 131). Рост грабежей составил 30,4% (с 570 до 743).
В текущем году количество преступлений, совершенных организованными преступными группами, возросло с 22 до 80. Из них 69 по линии ОБЭП (мошенничество).
За 6 месяцев 2005г. сотрудниками ОСОПНОН выявлено и зарегистрировано 455 (п.г. – 329) преступлений связанных с наркотиками, закончено преступлений данной категории – 151 (п.г. – 208), приостановлено производством 269 (п.г. – 100).
По суточным оперативным сводкам количество изъятых наркотических веществ составило 7кг 125,3гр. (2004г.- 7кг 011,76гр), в том числе 5кг. 957,8гр. героина (2004г – 6кг. 223,32гр.). По итогам полугодия улучшили результаты работы по выявлению преступлений за предоставление жилых помещений для потребления наркотических и психотропных веществ 5 (п.г. – 2).
Сотрудниками отделения по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка было проверено 922 предприятия торговли (пг – 915), из них оптовой – 98 (пг –91), проведено целевых мероприятий «ПИРАТ», «ПРИВОЗ», «ПРИЛАВОК» - 360 (пг –363), с контролирующими органами - 64 (пг –46) мероприятий.
Увеличилось количество изъятого из незаконного оборота алкогольной продукции с 3401,5 литра до 85195,5 литров. Конфисковано по решению суда 1037,3 литров (пг –2565,9л.), наложено штрафных санкций на сумму 90810рублей (пг – 226700руб.). В текущем году проводится работа по выявлению преступлений по ст. 238 УК РФ. За отчетный период выявлено 124 факта реализации, хранения и перевозки продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни или здоровью потребителей, по 72 материалам возбуждены уголовные дела.
Проводилась работа по изъятию из незаконного оборота контрафактной аудио-видео-продукции. В текущем году изъято – 3697 единицы, в прошлом году -1743. Признано контрафактными из общего количества – 3239 (п.г. – 1227).
В общественных местах зарегистрировано 2885 преступлений, что составляет 42% от всех зарегистрированных преступлений, рост на 15,2% (п.г. – 2504); на улицах - на 1,6% (т.г. – 2176, п.г. – 2142). По горячим следам в текущем году раскрыто 2013 (п.г. – 1666) преступлений, что составило 29,2% (п.г. – 27,5%).
Определенное влияние на состояние оперативной обстановки в общественных местах и на улицах оказывают результаты работы наружных служб. По итогам полугодия количество раскрытых ими преступлений больше прошлого года на 7,1%, ими раскрыто 650 преступлений (2004г. - 607).
Несмотря на незначительное снижение ДТП обстановка на дорогах города остается напряженной и сложной. На 1,4 снизилось ДТП с материальным ущербом 5502 (п.г. – 5424), на 7,7% дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими с 311 до 287. Травмировано 376 (п.г. 424) человек, снижение на 11,3%. По погибшим на 37,5% (с 16 до 10 человек).
Почти на уровне прошлого года совершено ДТП с участием детей – 39 (п.г. – 40), погиб 1 ребенок (п.г. – 1), травмировано 40 (п.г. – 44).
В текущем году число задержанных водителей, управляющих автотранспортом в нетрезвом состоянии, составило 2032 (п.г. 2450). На 0,6% меньше выявлено нарушений ПДД (с 66651 до 66223).
Возросло количество выявленных преступлений, совершенных несовершеннолетними на 43,2% (с 185 до 265). Группами совершено 97 преступлений, в группах из одних несовершеннолетних 46 (п.г.-38), в группах с взрослыми 51 (п.г.-31). По фактам вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность в текущем году закончено производством 13 уголовных дел по признакам ст.150 УК РФ (п.г.-1). Возросла рецидивная преступность несовершеннолетних на 20% (с 45 до 50). Как правило, подростками совершаются корыстные преступления: кражи – 68 (п.г. 60), грабежи – 50 (п.г. 36), разбойных нападений 12 (п.г. - 17), угоны – 12 (п.г. 24). В текущем году подростками совершено 3 (п.г. 0) убийства, 2 (п.г. – 4) тяжкого причинения вреда здоровью.
Участковыми уполномоченными милиции за 1 полугодие 2005 года раскрыто больше на 41,3% (с 404 до 571) преступлений.
На 1.07.05 г. на учете в Уголовно- исполнительной инспекции состоит 1073 человека (п.г. 1521), за полугодие поставлено 402 (п.г. 563) человека и снято 580 (п.г. – 695).
Из числа состоящих на учете осуждены за:
• кражи - 293 (п.г. – 380);
• грабежи – 195 (п.г. – 215);
• разбои – 52 (п.г. – 54);
• угоны – 129(п.г. - 100);
• хулиганства – 33 (п.г. – 83);
• НОН – 93 (п.г. – 249);
• убийства – 5 (п.г. – 2);
• умыш. причин. тяжкого вреда здоровью – 60 (п.г. – 76);
• умыш. причин. сред. тяж. вреда здоровью – 22 (п.г. - 22).
• изнасилование – 10 (п.г. – 16)
Из
приведенных данных видно, что в целом количество состоящих на учете в УИИ
снизилось на 29,5%. Практически на уровне прошлого года состоит на учете за
разбои и умышленного причинения вреда здоровью средней тяжести. В 2,5 раза
увеличилось лиц состоящих за убийства.
С целью влияния на оперативную обстановку сотрудниками ОВД совместно с УИИ проводятся проверки по месту жительства осужденных.
В результате проверок выявлено 281 (п.г. – 289) нарушений ограничений суда. Привлечено к административной ответственности 80 (п.г. –66). В отношении злостных нарушителей направлено 98 (п.г. – 67) материалов в суд на отмену условной меры наказания и 16 на продление испытательного срока. Рассмотрено судом с отменой наказания 49 (п.г. – 27), продлен испытательный срок 11 осужденным. Данную работу участковым уполномоченным милиции необходимо продолжать вместе с инспекторами уголовно-исполнительной инспекции на административных участках, выявлять как можно больше нарушений и выходить с ходатайствами в суд на отмену. Чем больше отменим, тем меньше преступников будет гулять на свободе и совершать повторные преступления. А у нас в этом году наблюдается рост преступлений на 19,5% лицами ранее совершавшими.
Подразделениями УВД проведена определенная работа по осуществлению оперативно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение преступлений террористического и экстремистского характера. Проведена работа по проверке технической укрепленности и состояния охраны объектов особой важности и жизнеобеспечения, образовательных и дошкольных учреждений, жилого сектора, мест с массовым пребыванием людей. В результате принимаемых мер улучшилось состояние охраны и укрепленности указанных объектов.
В 2005 году в 40 учебных заведениях охрану осуществляют частные охранные предприятия в 12 часовом режиме работы, в остальных учебных и дошкольных заведениях охрана осуществляется вахтером круглосуточно.
В текущем году кнопки экстренного вызова милиции смонтированы на 65 образовательных учреждениях и детских садах, подключены в 36 образовательных учреждениях и 27 детских садах. Подключение ведется в индивидуальном порядке по каждому образовательному учреждению по заключению договора.
Проводились комплексные проверки общежитий, гостиниц, рынков города с целью выявления лиц, находящихся без регистрации в городе Сургуте и незаконно пребывающих на территории РФ. Всего за отчетный период было осуществлено 459 проверок общежитий, 277 проверки на рынках города, 229 гостиниц. Также постоянно проводится проверка предприятий и организаций, осуществляющих прием на работу лиц, прибывающих из регионов Северного Кавказа и Средней Азии. За 6 месяцев 2005 года проверено 794 организации и предприятия, в которых выявлено 229 нарушений должностными лицами при приеме на работу, на 125 руководителей составлены административные протоколы.
Принимались меры по выдворению иностранных граждан, привлекаемых на работу без регистрации граждан. Всего вынесено судом 286 постановлений об административном выдворении, выдворено – 215 (п.г. – 24) человек. Из них граждан Азербайджана – 28, Таджикистана – 61, Кыргызстана – 23, Узбекистана – 4, Китая – 73, граждан Грузии – 19.
Налажено тесное взаимодействие с МУ ДЕЗ «ВЖР» и «ЦЖР» по обмену информации о незаконной сдаче жилья в наем лицам, нарушающие порядок нахождения на территории Российской Федерации.
Так, в текущем году было проверено 11729 квартир с представителями ДЕЗ, в 579 -ти случаях информация о предоставлении жилой площади в наем подтвердилась, всего по ст.18.9 (предоставление жилого помещения) составлено 423 протокола, в том числе участковыми уполномоченными - 79 (п.г. – 25). Кроме того, по результатам проверок было привлечено к административной ответственности 4190 человека, из них по ст.18.8 КоАП (нарушение иностранными гражданами режима пребывания в РФ) – 2954 (п.г. – 2388), ст.19.15(проживание без регистрации граждан РФ) – 1157 (п.г. – 2719).
С 5 апреля 2005 года введены в эксплуатацию два АПК «Сова-2» на базе а/м КАМАЗ-43114. Основной задачей комплексов является идентификация автомобильного транспорта по государственным регистрационным знакам и сверка их с имеющимися базами розыска.
Местом дислокации АПК «Сова-2» в соответствии с соглашением УВД г.Сургута и УВД района о взаимном сотрудничестве от 25.04.2005 года является 49 км автодороги Сургут – Нефтеюганск. Экипаж несет службу в стационарном режиме за мостом через реку Обь. Идентификации подлежит автотранспорт, направляющийся со стороны города Нефтеюганска в сторону Сургута. В случае фиксации нарушений ПДД, а также совпадения номерных знаков с данными баз розыска, административной практики и других имеющихся баз данных, информация незамедлительно передается экипажу ДПС ГИБДД УВД Сургутского района, который несет службу на противоположной стороне реки Обь. Далее осуществляется задержание и дальнейшее доставление автомобиля в поселковое отделение милиции для проверки либо составляет административный материал за нарушение ПДД.
За период с 05.04 по 30.06.2005 года АПК «Сова-2» проверено 104141 единиц автотранспорта, из которых:
- 16 числились в Федеральной базе розыска (14 сняты с розыска);
- 14 числились в региональном розыске КМ, МОБ (9 сняты с розыска);
- 4 числились в оперативной базе розыска (1 снята с розыска);
- 93
числились в административной базе розыска -
лишенные
водительского удостоверения (подтвердились
четверо);
- выявлено 46 нарушении скоростного режима.
Решен вопрос о выделении денежных средств:
• для приобретения аппаратуры по обнаружению наркотических и взрывчатых веществ;
• на приобретение 4 автобусов для работы в микрорайонах ГОМ УУМ, ПДН, ПВС (по принципу «микроучасток»);
• Прорабатывается вопрос по проекту
«Безопасный город» по установке видеонаблюдения на перекрестках города и
площадях.
В текущем году повысилась результативность работы следователей. На 51% увеличилось количество уголовных дел, направленных в суд с 524 до 791. На 30,7% уменьшилось количество уголовных дел, оконченных с нарушением установленного срока со 150 до 104, их удельный вес снизился с 27,7 % до 12,9%. Снизилось количество уголовных дел, возвращенных прокурором для производства дополнительного расследования (с 22 до 21).
В производстве дознавателей находилось 1807 уголовных дел (п.г. – 1062). Закончено производством 906 (п.г. 741). Снизилось количество уголовных дел, возвращенных прокурором для пересоставления обвинительного акта (с 5 до 3).
Штатная численность УВД на 1 июля 2005 года составила 1876 единиц.
Некомплект составляет 29 должностей или 1,8% (п.г. – 3,5% или 57, по итогам квартала - 41) от штатной численности личного состава. Количество уволенных и текучесть кадров выше прошлого года 109 (п.г. – 88) и 5,4% (п.г. – 6,6%) соответственно.
За добросовестное отношение к исполнению служебных обязанностей и активное участие в раскрытии преступлений в текущем году вынесено 1244 поощрений, что составило 75,7% от личного состава (п.г. 1498 или 91,3%).
Количество сотрудников, привлеченных к дисциплинарной ответственности, снизилось на 21,9% с 224 до 175. На 39,3% снизилось количество дорожно-транспортных происшествий, совершенных по вине сотрудников (с 28 до 17). Количество ДТП, совершенных сотрудниками на служебном автотранспорте 3 (п.г. - 6).