Департамент архитектуры и градостроительства

 Распоряжение Администрации г. Сургута от 10 ноября 2020 г. № 1743 «О создании постоянно действующей комиссии по осмотру зданий и сооружений, расположенных на территории города Сургута»

Распоряжение Администрации г. Сургута от 10 ноября 2020 г. № 1743 «О создании постоянно действующей комиссии по осмотру зданий и сооружений, расположенных на территории города Сургута»

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 8, пунктом 8 части 3 статьи 8, частью 11 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Уставом муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, решением Думы города от 30.04.2013 № 332-VДГ «О Порядке проведения осмотра зданий, сооружений на территории муниципального образования городской округ Сургут в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов»:

1. Создать постоянно действующую комиссию по осмотру зданий и сооружений, расположенных на территории города Сургута.

2. Утвердить:

- положение о постоянно действующей комиссии по осмотру зданий и сооружений, расположенных на территории города Сургута, согласно приложению 1;

- состав постоянно действующей комиссии по осмотру зданий и сооружений, расположенных на территории города Сургута, согласно приложению 2.

3. Управлению массовых коммуникаций разместить настоящее распоряжение на официальном портале Администрации города: www.admsurgut.ru.

4. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента его издания.

5. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.

Приложение 1 к распоряжению Администрации г. Сургута от 10 ноября 2020 г. № 1743

Положение о постоянно действующей комиссии по осмотру зданий и сооружений, расположенных на территории города Сургута

Раздел I. Общие положения

1. Настоящее положение определяет порядок деятельности комиссии по проведению осмотра зданий и сооружений на предмет оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов на территории Сургута (далее - комиссия).

2. Комиссия создается при Администрации города.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», требованиями «ГОСТ 31937-2011. Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», требованиями проектной документации, требованиями Свода правил, устанавливающих общие правила эксплуатации зданий, а также отдельных правил к зданиям. Требования к зданиям и сооружениям, а также к связанным со зданиями и сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), установленные статьей 42 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не применяются вплоть до реконструкции или капитального ремонта здания или сооружения, введенного в эксплуатацию до вступления в силу таких требований.

Раздел II. Задачи комиссии

Основными задачами комиссии являются:

- оценка технического состояния зданий и сооружений (далее - объект) и их надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности и требованиями проектной документации указанных объектов;

- установление соответствия деятельности, осуществляемой в здании, видам разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства;

- составление акта осмотра объекта в соответствии с приложением к решению Думы города от 30.04.2013 № 332-VДГ «О Порядке проведения осмотра зданий, сооружений на территории муниципального образования городской округ Сургут в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов»;

- выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений;

- мониторинг выполнения рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений.

Раздел III. Права комиссии

Для выполнения поставленных задач комиссия:

- осуществляет визуальный осмотр объекта для определения его технического состояния;

- проводит обмерочные работы и иные мероприятия, необходимые для определения оценки технического состояния объекта;

- запрашивает у государственных, муниципальных органов, у специализированных организаций заключения, материалы и иные документы, касающиеся проверяемого объекта;

- запрашивает в установленном порядке у организаций и должностных лиц документы на объект, в том числе: выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности на объект, технический паспорт (технический план) объекта, разделы проектной документации «Архитектурные решения», «Конструктивные решения» (при наличии);

- запрашивает в установленном порядке у организаций и должностных лиц документы на объект, в том числе: технический паспорт (технический план) объекта, разделы проектной документации «Архитектурные решения», «Конструктивные решения», приказ о назначении лиц, ответственных за техническую эксплуатацию зданий и сооружений, график планово-предупредительных ремонтов здания, сооружения, инструкции по эксплуатации зданий и сооружений (при наличии);

- направляет рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений лицам, ответственным за эксплуатацию объекта;

- ведет переписку по вопросам, относящимся к ее компетенции;

- направляет материалы в органы государственного надзора, в компетенцию которых входит решение вопроса о привлечении к ответственности лица, виновного в нарушении требований технических регламентов, предъявляемых к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности зданий, сооружений, требований проектной документации осматриваемых объектов;

- осуществляет мониторинг выполнения рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений;

- в случае необходимости приглашает представителей государственных органов в сфере санитарно-эпидемиологического, пожарного, промышленного, экологического и иного надзора и контроля, общественных организаций, лиц, обладающих специальными познаниями в определенных направлениях, в случае необходимости лиц маломобильных групп населения.

Раздел IV. Состав и порядок деятельности комиссии

1. Состав комиссии определяется в соответствии с приложением 2.

2. Секретаря назначает председатель комиссии из представленного состава специалистов.

3. Председатель комиссии осуществляет общее руководство комиссией. В его отсутствие полномочия председателя комиссии осуществляет заместитель председателя комиссии.

4. Секретарь комиссии осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии, оформляет акты, является ответственным лицом по ведению журнала учета проведенных осмотров зданий и сооружений.

5. Осмотр зданий и сооружений проводится при поступлении в Администрацию города заявлений физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений установленных положениями статей 55.24, 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

5 ¹. Осмотр зданий и сооружений не проводится в случае, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный либо федеральный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами.

6. Поступающие в Администрацию города либо ее структурные подразделения заявления направляются в комиссию на рассмотрение в течение пяти рабочих дней с момента их регистрации.

7. Дата и время осмотра зданий и сооружений определяются председателем комиссии, но не более 20 календарных дней со дня регистрации заявления в Администрации города.

8. Распоряжение Администрации города о проведении осмотра подготавливается департаментом архитектуры и градостроительства и издается в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня регистрации заявления в Администрации города.

9. Ответственные за эксплуатацию здания, сооружения уведомляются о проведении осмотра комиссией телефонограммой или по электронной почте.

10. В случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений, осмотр проводится в течение суток.

11. Уведомление членов комиссии, лиц, привлеченных к осмотру зданий и сооружений, о дате и времени проведения осмотра зданий и сооружений осуществляет секретарь комиссии по поручению председателя комиссии.

12. Комиссия правомочна принимать решения при участии в проведении осмотра зданий и сооружений не менее половины от установленного числа ее членов.

По итогам проведения обследования комиссией составляется акт, в котором отражается одна из следующих рекомендаций:

- здание, сооружение находится в удовлетворительном техническом состоянии, обслуживается в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации осматриваемых объектов;

- здание, сооружение находится в неудовлетворительном техническом состоянии, обслуживается в нарушение требований технических регламентов, предъявляемых к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требований проектной документации осматриваемых объектов, с выдачей рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений со сроками их устранения, либо о необходимости остановки эксплуатации и демонтажа аварийного здания, сооружения;

- необходимо проведение дополнительного обследования здания или сооружения силами проектной организации, имеющей на это право, подтвержденным свидетельством саморегулируемой организации.

13. Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа участвующих в проведении осмотра зданий и сооружений членов комиссии. Каждый член комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов председатель комиссии имеет решающий голос. Акт подписывается всеми членами комиссии, лицами, привлеченными к проведению осмотра и участвующими в проведении осмотра.

14. Контроль за исполнением решения комиссии осуществляет председатель комиссии.

15. В случае неисполнения выданных рекомендаций собственниками объектов в предусмотренный актом срок, председатель комиссии направляет материалы дела в уполномоченный орган государственного надзора (контроля) для принятия мер реагирования к нарушителям.

16. При необходимости приостановления или прекращения эксплуатации зданий, сооружений, комиссия направляет материалы дела в Администрацию города для обращения в суд в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

17. Решение комиссии может быть обжаловано в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 2 к распоряжению Администрации г. Сургута от 10 ноября 2020 г. № 1743

Состав постоянно действующей комиссии по осмотру зданий и сооружений, расположенных на территории города Сургута

Председатель комиссии: Заместитель Главы города, курирующий сферу архитектуры и градостроительства Администрации города.

Заместитель председателя комиссии: Заместитель Главы города, курирующий сферу городского хозяйства, природопользования и экологии, управления земельными ресурсами городского округа и имуществом, находящимися в муниципальной собственности.

Секретарь комиссии.

Члены комиссии:

- специалист управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

- специалист департамента городского хозяйства;

- специалист департамента архитектуры и градостроительства;

- специалист муниципального казенного учреждения «Дирекция эксплуатации административных зданий и инженерных систем»;

- специалист муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства».