ПОЛОЖЕНИЕ об отделе социальной сферы департамента финансов Администрации города
Раздел 1. Общие положения
- Отдел социальной сферы (далее - отдел) является структурным подразделением департамента финансов Администрации города (далее – департамент).
- Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Уставом муниципального образования городской округ город Сургут, иными муниципальными правовыми актами города Сургута, Положением о департаменте финансов Администрации города, распоряжениями высшего должностного лица Администрации города, курирующего деятельность департамента финансов, приказами департамента финансов, а также настоящим Положением.
- Отдел подчиняется непосредственно заместителю директора департамента, курирующему деятельность отдела.
- Текущее руководство отделом осуществляет начальник отдела в соответствии с его должностной инструкцией.
Раздел 2. Цели отдела
- Отдел создан в целях реализации части функций департамента по составлению и ведению сводной бюджетной росписи, кассового плана, осуществлению мониторинга исполнения бюджета и анализа показателей исполнения бюджета муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по расходам на социально-культурную сферу, содержание органов местного самоуправления.
Раздел 3. Функции отдела
- Отдел осуществляет:
1.1. Составление и ведение сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета города на социально-культурную сферу, содержание органов местного самоуправления, в том числе:
- рассмотрение заявок главных распорядителей бюджетных средств о внесении изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств, контроль на соответствие вносимых изменений бюджетному законодательству Российской Федерации, показателям сводной бюджетной росписи и лимитам бюджетных обязательств;
- подготовку приказов департамента в части внесения изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств на основании заявок главного распорядителя бюджетных средств;
- оформление в автоматизированной системе планирования и исполнения бюджета города на основе программного обеспечения «Автоматизированный Центр Контроля» (далее – система АЦК) уведомлений об изменении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, подготовленных на основании приказа департамента о внесении изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств;
- оформление в системе АЦК и доведение до главных распорядителей бюджетных средств уведомлений об изменении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на основании муниципальных правовых актов главных распорядителей бюджетных средств о внесении изменений в бюджетную роспись, не приводящих к изменению показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств;
1.2. Составление и ведение кассового плана по расходам бюджета города на социально-культурную сферу, содержание органов местного самоуправления, в том числе:
- расчет рекомендуемых предельных значений распределения бюджетных ассигнований по кварталам в процентном выражении по главным распорядителям бюджетных средств;
- проверку прогнозов кассовых выплат, представленных главными распорядителями бюджетных средств, на соответствие утвержденным показателям сводной бюджетной росписи (утвержденным изменениям показателей сводной бюджетной росписи);
- проверку и обработку прогнозов кассовых выплат, формируемых главными распорядителями бюджетных средств в системе АЦК;
- рассмотрение обращений главных распорядителей бюджетных средств об изменении поквартального распределения показателей кассового плана в части средств местного бюджета в пределах утвержденного бюджета города на текущий финансовый год;
- подготовку приказов департамента о внесении изменений в кассовый план бюджета города;
- обработку изменений показателей кассового плана, формируемых главным распорядителем бюджетных средств в системе АЦК;
- доведение уведомлений об изменении кассового плана по расходам до главных распорядителей бюджетных средств.
1.3. Заполнение отчета по сети, штатам и контингенту по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, составление пояснительной записки, аналитических таблиц и представление в департамент финансов Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в установленные сроки, в части расходов бюджета города на социально-культурную сферу, содержание органов местного самоуправления.
1.4. Мониторинг исполнения бюджета города в части расходов на социально-культурную сферу, содержание органов местного самоуправления:
- подготовку сводной информации об исполнении муниципальных программ города Сургута;
- подготовку сводной информации об исполнении государственных программ Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, реализуемых на территории города Сургута;
- подготовку информации к заседаниям Комиссии по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о ходе реализации государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на территории города.
1.5. Подготовку мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами бюджетных средств.
1.6. Составление отчетов об исполнении бюджета города в части расходов на социально-культурную сферу, содержание органов местного самоуправления:
- ежемесячных, квартальных и годового отчетов об исполнении бюджета города и пояснительных записок к ним, для представления в установленные сроки в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, отраслевые департаменты и службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
- ежеквартальных и годового отчетов об исполнении бюджета города и пояснительной записки к ним для предоставления в Администрацию города;
1.7. Проверку и анализ отчетности главных распорядителей бюджетных средств об исполнении расходов, подготовку предложений по результатам проведенного анализа.
1.8. Проверку и согласование отчетов в части расходов бюджета города по делегированным и иным полномочиям для направления в установленные сроки в субъект Российской Федерации.
1.9. Формирование в автоматизированной системе «Удаленное рабочее место» и направление через систему защищенного электронного документооборота Депфина Югры документов, необходимых для перечисления межбюджетных трансфертов из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в части расходов на социально-культурную сферу, содержание органов местного самоуправления.
1.10. Контроль в сфере закупок в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части расходов на социально-культурную сферу, содержание органов местного самоуправления на предмет непревышения объема финансового обеспечения, включенного в план-график, над:
- лимитами бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенными в установленном порядке до субъектов контроля как получателей бюджетных средств, с учетом принятых и неисполненных бюджетных обязательств прошлых лет;
- объемами средств, отраженными в сведениях об объемах средств, указанных в нормативных правовых актах, предусматривающих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации возможность заключения государственного (муниципального) контракта на срок, превышающий срок действия доведенных лимитов бюджетных обязательств;
- показателями выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг на соответствующий финансовый год и плановый период, осуществляемую в соответствии с Федеральным законом, включенные в планы финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений.
1.11. Проверку проектов соглашений с органами государственной власти на предоставление бюджету муниципального образования средств, передаваемых в форме межбюджетных трансфертов.
1.12. Составление еженедельной оперативной информации об исполнении бюджета города и информации об основных параметрах консолидированного бюджета города.
1.13. Рассмотрение и подготовка ответов в установленном порядке на обращения и запросы органов государственной власти, местного самоуправления и их должностных лиц, организаций и граждан по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
1.14. Проверка проектов муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию отдела для согласования директором департамента.
1.15. Участие в разработке муниципальных правовых актов:
- составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города и бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств;
- составления и ведения кассового плана бюджета города;
- предоставления средств из бюджета города;
- по иным вопросам, входящим в компетенцию отдела.
1.16. Подготовку аналитического, информационного материала, докладных записок по вопросам исполнения бюджета города для Главы города, его заместителей, депутатов Думы города, директора департамента финансов и его заместителей.
1.17. Методическо-консультационную помощь главным распорядителям по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
1.18. Подготовку и своевременное обновление материалов по вопросам, входящим в компетенцию отдела, для размещения на официальном портале Администрации города и на информационном портале в доступной для граждан форме, для опубликования в средствах массовой информации.
- 2. Возложение на отдел функций, не предусмотренных настоящим Положением, допускается в исключительных случаях по поручению директора департамента финансов или заместителя директора департамента, курирующего деятельность отдела.
Раздел 4. Структура отдела
- Структура и штатная численность отдела формируется в соответствии со штатным расписанием департамента финансов, утверждаемым в установленном порядке.
- Распределение обязанностей в отделе осуществляется в соответствии с должностными инструкциями, определяющими должностные обязанности, права и ответственность каждого работника, приказом департамента финансов о закреплении функций по курированию специалистами департамента финансов органов местного самоуправления и структурных подразделений Администрации города, поручениями начальника отдела.
- Начальник отдела представляет отдел во взаимоотношениях с вышестоящими должностными лицами, структурными подразделениями Администрации города, иными органами, организациями и гражданами, несет персональную ответственность за качественное и своевременное выполнение возложенных на отдел функций, сохранность документов, находящихся в отделе, правильное распределение должностных обязанностей работников отдела, состояние трудовой и исполнительской дисциплины.
- В случае временного отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет специалист-эксперт в соответствии с должностной инструкцией.
Раздел 5. Взаимодействие отдела с другими отделами департамента финансов
- Для исполнения своих функций отдел:
1.1. непосредственно запрашивает и получает необходимую информацию, документы и материалы у специалистов других отделов департамента финансов;
1.2. представляет в установленном порядке необходимую информацию, документы и материалы специалистам других отделов департамента финансов;
1.3. вправе привлекать по согласованию с директором департамента к своей работе специалистов других отделов департамента.
Раздел 6. Заключительные положения
- Персональная ответственность начальника отдела и работников отдела устанавливается в их трудовых договорах, должностных инструкциях.
- Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся приказом департамента финансов.