Департамент финансов

Положение о департаменте финансов Администрации города

Статья 1. Общие положения

1. Департамент финансов Администрации города (далее - департамент) является структурным подразделением (органом) Администрации города Сургута.
2. Департамент является финансовым органом муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляющим бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами.
3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иным законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, иными муниципальными правовыми актами городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также настоящим Положением.
4. Департамент наделяется правами юридического лица, является муниципальным казённым учреждением, созданным для осуществления управленческих функций.
5. Почтовый адрес департамента: 628408, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, ул. Энгельса, 8.
6. Полное официальное наименование департамента: департамент финансов Администрации города Сургута.
7. Сокращённое официальное наименование департамента: ДФ г. Сургута.
8. Департамент имеет бюджетную смету, лицевые счета по исполнению бюджетной сметы, печать с собственным наименованием, штампы и бланки, необходимые для его деятельности.
9. Финансирование расходов на содержание департамента осуществляется за счёт средств бюджета города в пределах утверждённых лимитов бюджетных обязательств.

Статья 2. Цели департамента

Департамент создан в целях реализации:

1) части вопроса местного значения по составлению проекта бюджета городского округа, исполнению бюджета городского округа, осуществлению контроля за его исполнением, составлению отчёта об исполнении бюджета городского округа;

2) обеспечения исполнения вопроса местного значения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов.

Статья 3. Функции департамента

Департамент осуществляет следующие функции:

1. Готовит проекты муниципальных правовых актов по вопросам своей компетенции.
2. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета города, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета города, главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами.
3. Разрабатывает проекты решений Думы города об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, установлении и изменении налоговых ставок по ним, предоставлении и отмене налоговых льгот по местным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3.1. Даёт письменные разъяснения налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения нормативных правовых актов муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о местных налогах и сборах в соответствии с утверждённым регламентом предоставления муниципальной услуги.

4. Разрабатывает проект решения Думы города о согласовании (об отказе в согласовании) полной или частичной замены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) дополнительными нормативами отчислений в бюджет города от налога на доходы физических лиц.
5. Согласовывает решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов и сборов (за исключением государственной пошлины), подлежащих зачислению в бюджет города, в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита.
6. Разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и представляет их на рассмотрение Главе города.
7. Выполняет функции уполномоченного органа по ведению реестра расходных обязательств городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Разрабатывает проект муниципального правового акта Администрации города об утверждении порядка ведения реестра расходных обязательств городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Предоставляет реестр расходных обязательств городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в установленном порядке.

8. Формирует и ведёт реестр источников доходов бюджета городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Разрабатывает проект муниципального правового акта Администрации города об утверждении порядка формирования и ведения реестра источников доходов бюджета городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Предоставляет реестр источников доходов бюджета городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в установленном порядке.

8.1. Готовит проект муниципального правового акта Администрации города, устанавливающего порядок формирования перечня налоговых расходов городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

8.2. Готовит проект муниципального правового акта Администрации города, устанавливающего порядок оценки налоговых расходов городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

8.3. Готовит проект муниципального правового акта Администрации города об утверждении перечня главных администраторов доходов местного бюджета и перечня главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

9. Осуществляет организационное обеспечение деятельности:

1) Бюджетной комиссии при Главе города;

2) комиссии по мобилизации дополнительных доходов в местный бюджет;

3) комиссии по проведению конкурсного отбора в целях предоставления муниципальной гарантии;

4) экспертного совета по вопросам определения целесообразности предоставления средств из бюджета города в форме субсидий производителям товаров, работ, услуг;

5) общественного совета при департаменте финансов Администрации города Сургута;

6) рабочей группы по обследованию зданий (строений, сооружений) и помещений для определения вида их фактического использования для целей налогообложения.

10. Осуществляет составление проекта бюджета города:

1) организует рассмотрение полученных от Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры исходных данных, используемых для расчёта межбюджетных трансфертов, и подготовку письма об их подтверждении в адрес Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

2) готовит проекты муниципальных правовых актов об утверждении порядка и сроков составления проекта бюджета городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на очередной финансовый год и на плановый период;

3) утратил силу. - Решение Думы г. Сургута от 19 апреля 2017 г. N 99-VIДГ;

4) определяет прогнозные параметры бюджета города по доходам;

5) определяет прогнозный размер дефицита бюджета города и источники его финансирования;

6) осуществляет планирование общего объёма расходов бюджета города;

7) готовит и утверждает Порядок и Методику планирования бюджетных ассигнований бюджета городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на очередной финансовый год и плановый период;

8) готовит сводную аналитическую информацию о предложениях по введению новых (увеличению действующих) расходных обязательств и оценку финансовых возможностей бюджета города для их введения и направляет на рассмотрение Бюджетной комиссии при Главе города;

9) определяет предельный объём бюджетных ассигнований для главных распорядителей бюджетных средств;

10) составляет основные прогнозные параметры проекта бюджета города и представляет на рассмотрение и согласование Бюджетной комиссии при Главе города;

11) доводит до главных распорядителей средств бюджета города предельные объёмы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;

12) производит уточнение прогнозных параметров бюджета города;

13) составляет проекты программ муниципальных внутренних заимствований и муниципальных внешних заимствований (при наличии у муниципального образования обязательств в иностранной валюте), проекты программ муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации и муниципальных гарантий в иностранной валюте (при наличии у муниципального образования обязательств по муниципальным гарантиям в иностранной валюте);

14) осуществляет планирование верхних пределов муниципального внутреннего долга и муниципального внешнего долга (при наличии у муниципального образования обязательств в иностранной валюте), структуры муниципального долга, с учётом ограничений, установленных бюджетным законодательством, и предельных значений показателей долговой устойчивости;

15) осуществляет планирование расходов на обслуживание муниципального долга с учётом ограничений, установленных бюджетным законодательством;

16) утратил силу с 1 января 2022 г. - Решение Думы г. Сургута от 2 декабря 2021 г. N 26-VII ДГ;

17) готовит проект решения Думы города о бюджете города и представляет его в Администрацию города для внесения в Думу города;

18) готовит проект муниципального правового акта о проведении публичных слушаний по проекту бюджета города;

19) по результатам рассмотрения на публичных слушаниях проекта решения Думы города о бюджете города обобщает предложения жителей города о внесении изменений в проект решения Думы города о бюджете города и предоставляет их в Администрацию города для внесения в Думу города;

20) готовит предложения Администрации города о внесении изменений в проект решения Думы города о бюджете города на основании заключения Контрольно-счетной палаты города, решений, принятых на заседаниях постоянных комитетов Думы города и депутатских слушаниях;

21) осуществляет администрирование подсистемы планирования автоматизированной системы планирования и исполнения бюджета города;

22) утратил силу с 30 июня 2024 г. - Решение Думы г. Сургута от 21 июня 2024 г. N 602-VII ДГ;

23) утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицита бюджета, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казённые учреждения.

11. Готовит проекты решений Думы города о внесении изменений в решение Думы города о бюджете города и предоставляет их в Администрацию города для внесения в Думу города.
12. Организует исполнение бюджета города:

1) открывает в территориальных органах Федерального казначейства следующие казначейские счета:

единый счёт бюджета;

казначейский счёт для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение;

казначейский счёт для осуществления и отражения операций с денежными средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений;

казначейский счёт для осуществления и отражения операций с денежными средствами получателей средств из бюджета;

казначейский счёт для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения;

иные казначейские счета для осуществления и отражения операций в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов бюджета города, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления, органы Администрации города и (или) находящиеся в их ведении казённые учреждения;

3) утратил силу с 30 июня 2024 г. - Решение Думы г. Сургута от 21 июня 2024 г. N 602-VII ДГ;

4) доводит до главных администраторов доходов утверждённые прогнозные показатели по доходам бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;

5) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города и бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета);

6) составляет, ведёт и утверждает сводную бюджетную роспись;

6 ¹) утверждает изменения в сводную бюджетную роспись в случае принятия решения о внесении изменений в решение Думы города о бюджете города;

7) доводит до главных распорядителей бюджетных средств утверждённые показатели сводной бюджетной росписи на очередной финансовый год и плановый период;

8) доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета утверждённые плановые показатели по поступлениям источников финансирования дефицита бюджета и утверждённые показатели сводной бюджетной росписи по выплатам на очередной финансовый год и плановый период;

9) вносит изменения в сводную бюджетную роспись в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также по дополнительным основаниям, установленным решением Думы города о бюджете города;

10) доводит до главных распорядителей бюджетных средств уведомления об изменении бюджетных ассигнований;

11) утверждает и доводит до главных распорядителей бюджетных средств лимиты бюджетных обязательств;

12) утверждает и доводит до главных распорядителей бюджетных средств изменения лимитов бюджетных обязательств;

13) утратил силу с 30 июня 2024 г. - Решение Думы г. Сургута от 21 июня 2024 г. N 602-VII ДГ;

14) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана бюджета города;

15) составляет и ведёт кассовый план бюджета города;

16) доводит до главных распорядителей бюджетных средств уведомления об изменении кассового плана;

17) устанавливает порядок исполнения бюджета города по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета города;

18) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей и получателей бюджетных средств для учёта операций по исполнению бюджета города;

19) открывает и ведёт лицевые счета главных распорядителей и получателей бюджетных средств для учёта операций по исполнению бюджета города:

осуществляет отражение на лицевых счетах операций по расходованию бюджетных средств получателями бюджетных средств в пределах доведённых лимитов бюджетных обязательств;

оформляет и выдает выписки с лицевых счетов главным распорядителям и получателям бюджетных средств;

20) учитывает поступление платежей в бюджет города по кодам бюджетной классификации;

21) направляет запросы в органы Федерального казначейства в целях получения информации о поступивших от юридических лиц платежах, являющихся источниками формирования доходов бюджета города, с соблюдением установленных федеральными законами требований о защите и об использовании информации, являющейся информацией ограниченного доступа;

22) осуществляет учёт бюджетных и денежных обязательств получателей бюджетных средств;

23) осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств путём проверки заявок, получателей бюджетных средств на оплату расходов на соответствие установленным требованиям;

24) осуществляет подтверждение исполнения денежных обязательств;

25) осуществляет уточнение вида и принадлежности платежа произведённых расходов по лицевым счетам получателей бюджетных средств;

26) утратил силу. - Решение Думы г. Сургута от 19 апреля 2017 г. N 99-VIДГ;

27) устанавливает случаи и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей бюджетных средств предельных объёмов финансирования;

28) устанавливает и доводит до главных распорядителей бюджетных средств предельные объёмы финансирования;

29) осуществляет администрирование подсистемы исполнения автоматизированной системы планирования и исполнения бюджета города;

30) осуществляет мониторинг исполнения бюджета города;

31) осуществляет управление средствами резервного фонда Администрации города в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации города;

32) устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета города в текущем финансовом году;

33) осуществляет возврат межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение в доход бюджета, из которого они были предоставлены;

34) формирует и представляет в Федеральное казначейство информацию и документы для включения в Сводный реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;

35) готовит проект муниципального правового акта Администрации города, устанавливающего порядок использования (порядок принятия решения об использовании, о перераспределении) средств, иным образом зарезервированных в составе утверждённых бюджетных ассигнований;

36) утверждает типовые формы соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета города субсидий (грантов в форме субсидий), дополнительных соглашений о внесении в них изменений, дополнительных соглашений о расторжении соглашений (договоров).

13. Осуществляет проведение операций со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений:

1) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов муниципальным бюджетным и автономным учреждениям;

2) открывает и ведёт лицевые счета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям;

3) устанавливает порядок проведения операций со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений;

4) осуществляет проведение операций со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений;

5) устанавливает порядок санкционирования расходов муниципальных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в департаменте финансов и муниципальных бюджетных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

6) осуществляет санкционирование расходов муниципальных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в департаменте финансов и муниципальных бюджетных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

7) осуществляет подтверждение проведения операций со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений;

8) осуществляет уточнение произведённых операций на лицевых счетах муниципальных бюджетных и автономных учреждений;

9) утратил силу. - Решение Думы г. Сургута от 19 апреля 2017 г. N 99-VIДГ;

10) осуществляет бюджетный учёт и составляет бюджетную отчётность органа, осуществляющего кассовое обслуживание муниципальных бюджетных и автономных учреждений;

11) осуществляет приём, проверку и формирование сводной квартальной и годовой бухгалтерской отчётности муниципальных бюджетных и автономных учреждений в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

12) представляет сводную бухгалтерскую отчётность муниципальных бюджетных и автономных учреждений в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в установленные им сроки.

14. Осуществляет проведение операций муниципальных унитарных предприятий по получению и использованию субсидий на капитальные вложения:

1) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов для учёта операций с субсидиями на капитальные вложения муниципальным унитарным предприятиям;

2) открывает и ведёт лицевые счета для учёта операций с субсидиями на капитальные вложения муниципальным унитарным предприятиям;

3) устанавливает порядок санкционирования расходов муниципальных унитарных предприятий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;

4) осуществляет санкционирование расходов муниципальных унитарных предприятий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.

15. Вносит предложения Главе города:

1) о внесении изменений в утверждённый бюджет города;

2) о сокращении расходов бюджета города в случае снижения объёмов поступлений в бюджет города;

3) о привлечении муниципальных заимствований в случае поступления в бюджет города доходов менее планируемого объёма и возможных кассовых разрывов при исполнении бюджета города;

4) о направлении доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утверждённых решением Думы города о бюджете города общего объёма доходов.

16. Ведёт бюджетный учёт исполнения бюджета города.
17. Устанавливает порядок составления бюджетной отчётности муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
18. Составляет бюджетную отчётность об исполнении бюджета города:

1) устанавливает сроки предоставления бюджетной отчётности главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета города, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города (далее - главные администраторы бюджетных средств);

2) осуществляет приём, проверку и свод бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств;

3) предоставляет в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетную отчётность муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в установленные им сроки;

4) осуществляет мониторинг дебиторской и кредиторской задолженности бюджета города;

5) предоставляет в Администрацию города отчёт об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие, 9 месяцев текущего финансового года для утверждения, годовой отчёт об исполнении бюджета для предоставления в Думу города;

6) готовит проект муниципального правового акта о проведении публичных слушаний по годовому отчёту об исполнении бюджета города;

7) организует представление Контрольно-счетной палате города годового отчёта об исполнении бюджета города, годовой бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств.

19. Организует и осуществляет электронный документооборот для исполнения возложенных функций:

1) c органами Федерального казначейства, осуществляющими казначейское обслуживание бюджета города;

2) с органами Федеральной налоговой службы;

3) утратил силу. - Решение Думы г. Сургута от 2 декабря 2021 г. N 26-VII ДГ;

4) с финансовым органом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

5) с главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета города, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города.

20. Утратила силу.
21. Регистрирует в автоматизированной системе планирования и исполнения бюджета города сертификаты ключей электронной подписи получателей бюджетных средств, муниципальных бюджетных и автономных учреждений, иных юридических лиц, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные из бюджета города для обеспечения юридической значимости электронного документооборота в процессе планирования и исполнения бюджета города, а также проведения операций со средствами муниципальных бюджетных, автономных учреждений, иных юридических лиц - получателей субсидий.
22. Ведёт муниципальную долговую книгу.
23. Осуществляет управление муниципальным долгом.
24. Ведёт учёт основных и обеспечительных обязательств по бюджетным кредитам.
25. Готовит проекты муниципальных правовых актов, устанавливающих:

порядок анализа финансового состояния принципала, проверки достаточности, надёжности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в целях обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объёме или в какой-либо части гарантии, при предоставлении муниципальной гарантии;

порядок мониторинга финансового состояния принципала, контроля за достаточностью, надёжностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии;

порядок определения минимального объёма (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала.

26. Осуществляет анализ финансового состояния принципала, проверку достаточности, надёжности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в целях обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объёме или в какой-либо части гарантии, при предоставлении муниципальной гарантии, осуществляет мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надёжностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии.

26.1. Определяет минимальный объём (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала.

27. Готовит проект муниципального правового акта, устанавливающего порядок оценки надёжности банковской гарантии, поручительства.
28. Осуществляет оценку надёжности банковской гарантии, поручительства.
29. Ведёт учёт выданных гарантий, увеличения муниципального долга по ним, сокращения муниципального долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объёме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объёме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями.
30. Выполняет функции муниципального заказчика при привлечении кредитов от кредитных организаций, заключает договоры на привлечение кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляет выборку и погашение муниципальных заимствований, ведёт регистрацию, учёт и обслуживание муниципальных заимствований.
31. Применяет меры принуждения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
32. Обеспечивает исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
33. Устанавливает порядок ведения учёта и осуществления хранения исполнительных документов по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства муниципального образования по денежным обязательствам муниципальных казённых учреждений, на средства участников казначейского сопровождения, на средства муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений, лицевые счета которых открыты в департаменте, и иных документов, связанных с их исполнением.

33.1. Устанавливает порядок направления главным распорядителем бюджетных средств в департамент финансов информации о результатах рассмотрения дела в суде, наличии оснований для обжалования судебного акта и результатах обжалования судебного акта.

34. Ведёт учёт и осуществляет хранение исполнительных документов по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства муниципального образования по денежным обязательствам муниципальных казённых учреждений, на средства участников казначейского сопровождения, на средства муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений, лицевые счета которых открыты в департаменте, и иных документов, связанных с их исполнением.
35. Осуществляет координацию деятельности структурных подразделений Администрации города и методическое руководство в сфере муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в соответствии с муниципальными заданиями, сформированными на основе общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, а также регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ:

1) готовит проекты муниципальных правовых актов Администрации города в сфере муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в соответствии с муниципальными заданиями, сформированными на основе общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, а также регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ:

об утверждении порядка формирования, финансового обеспечения выполнения муниципального задания и предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

об утверждении порядка оценки качества предоставляемых муниципальных услуг (работ);

об утверждении порядка разработки, утверждения и применения стандартов качества муниципальных услуг и работ;

2) формирует заявки по внесению изменений в региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг и работ в программном модуле "Перечни услуг (работ)" подсистемы планирования программного комплекса АС "Бюджет" на основании обращений структурных подразделений Администрации города.

36. Готовит проект муниципального правового акта Администрации города об утверждении порядка определения объёма и условий предоставления из бюджета города субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

36.1. Утверждает типовую форму соглашения о предоставлении муниципальным бюджетным и автономным учреждениям из бюджета города субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

37. Готовит проекты муниципальных правовых актов Администрации города, устанавливающих:

порядок принятия решения о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счёт субсидий из местного бюджета капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и порядок предоставления указанных субсидий;

порядок принятия решения о предоставлении субсидий на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита из местного бюджета и порядок предоставления указанных субсидий, включая требования к соглашениям о предоставлении субсидии, срокам и условиям их предоставления;

порядок принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности и порядок их осуществления;

порядок принятия решений об осуществлении бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита за счёт средств местного бюджета и порядок осуществления указанных бюджетных инвестиций;

условия передачи полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования муниципальных контрактов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности и порядок заключения соглашений о передаче указанных полномочий в отношении объектов муниципальной собственности;

порядок принятия решения о предоставлении субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц и порядок их предоставления;

порядок принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за счёт средств местного бюджета.

37.1. Готовит проект муниципального правового акта Администрации города, устанавливающего порядок принятия решения о предоставлении права заключать соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений муниципальным бюджетным, муниципальным автономным учреждениям и муниципальным унитарным предприятиям на срок, превышающий срок действия утверждённых лимитов бюджетных обязательств.

38. Готовит проект муниципального правового акта об утверждении порядка осуществления муниципальным бюджетным учреждением полномочий Администрации города по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления.
39. Устанавливает порядок взыскания в бюджет города неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджета города муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям, лицевые счета которым открыты в департаменте финансов.
40. Утратила силу. - Решение Думы г. Сургута от 24 декабря 2019 г. N 533-VI ДГ.

40.1. Готовит проект муниципального правового акта Администрации города, устанавливающего порядок привлечения остатков средств на единый счёт бюджета муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и возврата привлечённых средств.

41. Готовит проект решения Думы города о дополнительных основаниях признания безнадёжной к взысканию задолженности в части сумм местных налогов (сборов).
42. Готовит проект муниципального правового акта Администрации города об утверждении порядка осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета города, являющимися органами местного самоуправления, органами Администрации города.
43. Устанавливает порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента, включающего мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, в отношении главных администраторов бюджетных средств.

Проводит мониторинг качества финансового менеджмента, включающего мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, в отношении главных администраторов бюджетных средств.

44. Осуществляет внутренний финансовый аудит в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
45. Осуществляет методологическое руководство в установленной сфере деятельности.
46. Осуществляет мониторинг изменений бюджетного и налогового законодательства по вопросам, входящим в компетенцию департамента финансов.
47. Осуществляет подготовку информационных, аналитических и графических материалов по вопросам, входящим в компетенцию департамента финансов.
48. Согласовывает проекты муниципальных правовых актов, принятие которых влечёт введение новых (увеличение действующих) расходных обязательств.
49. Осуществляет контроль в сфере закупок в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

49.1. Утратила силу. - Решение Думы г. Сургута от 2 декабря 2021 г. N 26-VII ДГ.

50. Осуществляет функции муниципального заказчика.
51. Готовит материалы по вопросам установленной сферы деятельности для публикации в средствах массовой информации и размещения на официальном портале Администрации города Сургута, обеспечивает их своевременное обновление.

51.1. Формирует и размещает информацию на едином портале государственной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".

52. Организует размещение в сети Интернет информации о бюджете города и его исполнении, в том числе в форме, доступной для граждан.

Осуществляет администрирование подсистемы "Бюджет для граждан" автоматизированной системы планирования и исполнения бюджета города.

52.1. Организует и участвует в проведении мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности населения города Сургута.

53. Готовит в установленные сроки ответы на запросы и обращения депутатов Думы города, Контрольно-счетной палаты города, надзорных органов, главных распорядителей и получателей бюджетных средств, иных организаций, граждан.
54. Участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в пределах функций, возложенных на департамент настоящим Положением, в том числе:

участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

55. Обеспечивает исполнение федеральных законов, а также иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных правовых актов по вопросам мобилизационной подготовки.

55 ¹. Осуществляет методологическое сопровождение реализации муниципальных программ:

1) готовит проект муниципального правового акта об утверждении порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

2) согласовывает проекты муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ (внесении изменений в муниципальные программы) на предмет соответствия требованиям, предъявляемым к ним порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

3) готовит проект муниципального правового акта об утверждении порядка оценки эффективности реализации муниципальных программ;

4) проводит анализ и оценку эффективности реализации муниципальных программ;

5) формирует информацию о реализации муниципальных программ по состоянию на 01 июля и 01 октября текущего финансового года, проверяет годовые отчёты об исполнении муниципальных программ;

6) формирует и представляет Главе города сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ;

7) готовит проект муниципального правового акта об утверждении перечня муниципальных программ, реализуемых на территории муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

55 ². Осуществляет долгосрочное бюджетное планирование:

1) готовит проект муниципального правового акта о порядке разработки бюджетного прогноза муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на долгосрочный период;

2) формирует проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на долгосрочный период;

3) утратил силу. - Решение Думы г. Сургута от 2 декабря 2021 г. N 26-VII ДГ;

4) утратил силу. - Решение Думы г. Сургута от 2 декабря 2021 г. N 26-VII ДГ;

5) готовит проект муниципального правового акта об утверждении бюджетного прогноза муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на долгосрочный период и организует его общественное обсуждение в установленном порядке.

55 ³. Готовит проект муниципального правового акта Администрации города об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений.

55 ⁴. Готовит проект муниципального правового акта Администрации города об утверждении порядка составления и утверждения отчёта о результатах деятельности муниципального учреждения и об использовании закреплённого за ним муниципального имущества.

55 ⁵. Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

55 ⁶. Осуществляет методологическое обеспечение оплаты труда работников органов местного самоуправления и муниципальных организаций города:

1) готовит проекты муниципальных правовых актов о размерах, порядке и условиях оплаты труда работников органов местного самоуправления, муниципальных учреждений города, за исключением муниципальных образовательных учреждений, курируемых департаментом образования;

2) готовит проект муниципального правового акта об определении условий оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, более 50 процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в муниципальной собственности;

3) готовит проекты муниципальных правовых актов о выплатах социального характера работников органов местного самоуправления, муниципальных учреждений города;

4) готовит предложения по совершенствованию (изменению) системы оплаты труда работников муниципальных организаций города.

55 ⁷. Осуществляет координацию деятельности структурных подразделений Администрации города по реализации инициативных проектов, поддержанных Администрацией города.

55 ⁸. Осуществляет деятельность по проведению обзоров расходов бюджета городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:

1) готовит проект муниципального правового акта об утверждении порядка проведения обзоров расходов бюджета городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

2) утверждает перечень объектов обзоров расходов;

3) формирует для рассмотрения на Бюджетной комиссии при Главе города результаты проведения обзоров расходов по конкретным объектам обзоров расходов.

55 ⁹. Обеспечивает единые методологические и технологические подходы к автоматизации бухгалтерского, управленческого учёта и формирования отчётности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации города.

55 ¹⁰. Определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету, устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета города, осуществляет детализацию объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету.

55 ¹¹. Осуществляет казначейское сопровождение средств, определённых в соответствии с пунктом 1 статьи 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

1) открывает и ведёт лицевые счета участникам казначейского сопровождения;

2) осуществляет санкционирование и проведение операций со средствами участников казначейского сопровождения.

55 ¹². Устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов, порядок санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения.

55 ¹³. Формирует перечень налоговых расходов города Сургута.

55 ¹⁴. Готовит сводный отчёт и сводную аналитическую записку об оценке налоговых расходов города Сургута за отчётный финансовый год.

56. Осуществляет иные функции для реализации целей своего создания в соответствии с муниципальными правовыми актами.

Статья 4. Структура департамента

Структура и штатное расписание департамента утверждается распоряжением Администрации города.

Деятельность структурных подразделений департамента осуществляется в соответствии с положениями о них, утверждаемыми приказом директора департамента.

Статья 5. Статус руководителя департамента

1. Департамент возглавляет директор департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города по представлению заместителя Главы города, курирующего деятельность департамента.

Назначению на должность директора департамента финансов предшествует проведение проверки соответствия кандидатов на замещение должности директора департамента квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводимой с участием финансового органа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с законодательством.

2. Директор департамента осуществляет непосредственное руководство деятельностью департамента на основе единоначалия и несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент функций, за несоблюдение действующего законодательства, сохранность документов, находящихся в ведении департамента, за разглашение служебной информации, состояние трудовой и исполнительской дисциплины.
3. Директор департамента:

1) разрабатывает Положение о департаменте, изменения к нему;

2) утверждает приказом положения о структурных подразделениях департамента;

3) утверждает должностные инструкции работников департамента;

4) по доверенности выполняет функции представителя работодателя, а именно: заключает трудовые договоры и подписывает приказы по кадровым вопросам в отношении работников департамента (за исключением заместителей директора департамента), применяет к ним в соответствии с законодательством меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, а также выполняет все необходимые действия, связанные с осуществлением данных функций;

5) даёт работникам департамента обязательные для них письменные или устные указания по вопросам, отнесённым к компетенции департамента, контролирует их исполнение;

6) проводит совещания по вопросам деятельности департамента;

7) отвечает в установленном порядке на письма граждан и организаций;

8) ведёт в пределах функций, возложенных на департамент, приём граждан и представителей организаций;

9) направляет в управление кадров и муниципальной службы Администрации города предложения для включения в план повышения квалификации и переподготовки (переквалификации) кадров;

10) вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы города проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию департамента;

11) направляет Главе города ходатайство о награждении работников департамента почётными званиями, наградами;

12) организует исполнение муниципальных правовых актов, касающихся деятельности департамента;

13) издаёт в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения работниками департамента;

14) издаёт приказы в установленной сфере деятельности в соответствии с бюджетным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

15) осуществляет иные полномочия, возложенные на него в установленном порядке.

4. Директор департамента имеет заместителей, которые назначаются и освобождаются от должности Главой города по представлению директора департамента, согласованному заместителем Главы города, курирующим сферу бюджета и финансов.
5. Директор департамента вправе в установленном порядке делегировать отдельные предоставленные ему полномочия своим заместителям.
6. В случае временного отсутствия директора департамента руководство департаментом осуществляет один из заместителей на основании соответствующих муниципальных правовых актов.

Статья 6. Заключительные положения

1. Персональная ответственность директора и работников департамента устанавливается в их трудовых договорах и должностных инструкциях.
2. Настоящее Положение, изменения в него утверждаются решением Думы города.