Управление кадров и муниципальной службы

Правовую основу муниципальной службы в муниципальном образовании городской округ город Сургут составляют:

Конституция Российской Федерации

Федеральные законы:

1. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
2. Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
3. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
4. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
5. Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
6. Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
7. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12. 2001 № 195-ФЗ .

Указы Президента РФ:

1. Указ Президента РФ от 30.05.2005 № 609 «Об утверждении положения о персональных данных государственного служащего Российской Федерации и ведении его личного дела.
2. Указ Президента РФ от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов».
3. Указ Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».
4. Указ Президента Российской Федерации от 19.05.2008 № 815 «О мерах по противодействию коррупции».
5. Указ Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению».
6. Указ Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации».
7. Указ Президента Российской Федерации от 08.07.2013 № 613 «Вопросы противодействия коррупции».
8. Указ Президента Российской Федерации от 10.12.2020 № 778 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
9. Указ Президента РФ от 16.08.2021 № 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы».

Постановление Правительства Российской Федерации:

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2013 № 207 «Об утверждении Правил проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей федеральных государственных учреждений, и лицами, замещающими эти должности».
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 № 568 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупционного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей».
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 № 10 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации».
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации».
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2018 № 228 «О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия».

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14.12.2009 № 984н «Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или её прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения».

Законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

1. Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.07.2007 № 113-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».
2. Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.07.2007 № 97-оз «О Реестре должностей муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».
3. Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.12.2008 № 172-оз «О резервах управленческих кадров в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».
4. Закон Ханты-Мансийского АО - Югры от 25.09.2008 № 86-оз «О мерах по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

Постановления Правительства, Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

1. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.08.2019 № 278-п «О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».
2. Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.06.2009 № 84 «Об установлении соотношения классных чинов государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и классных чинов муниципальных служащих».
3. Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.09.2008 № 132 «Об утверждении положения о проведении ежегодного конкурса «Лучший муниципальный служащий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры».
4. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.10.2021 № 489-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие государственной гражданской и муниципальной службы».
5. Постановление Губернатора ХМАО-Югры от 15.12.2009 № 198 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и государственными гражданскими служащими Ханты-Мансийского автономного округа – Югры сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».
6. Постановление Губернатора ХМАО-Югры от 28.05.2012 № 82 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, муниципальными служащими Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, замещающими должности, включенные в соответствующий перечень, и соблюдения муниципальными служащими Ханты-Мансийского автономного округа - Югры требований к служебному поведению».
7. Постановление Губернатора ХМАО - Югры от 23.05.2012 № 76 «О порядке применения взыскания за несоблюдение муниципальными служащими Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции».

Устав городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.02.2005 № 425-IIIГД.

Решения Думы города Сургута: 

1. Решение Думы города Сургута от 28.02.2006 № 571-III ГД «О предоставлении гарантий лицу, замещающему муниципальную должность».
2. Решение Думы города Сургута от 07.10.2008 № 440-IV ДГ «О Положении о размерах денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности, и лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры».
3. Решение Думы города Сургута от 07.10.2008 № 441-IV ДГ «О Положении о порядке и условиях выплаты премий денежного поощрения по результатам работы за квартал (год), материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска лицам, замещающим муниципальные должности, и лицам, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры».
4. Решение Думы города Сургута от 07.10.2009 № 617-IV ДГ «О Положении о порядке и условиях установления ежемесячных выплат лицам, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Сургут».
5. Решение Думы города Сургута от 01.06.2010 № 755-IV ДГ «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы».
6. Решение Думы города Сургута от 28.06.2007 № 233-IV ДГ  «О Положении о гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих
   в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающих в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях города Сургута».
7. Решение Думы города Сургута от 01.03.2011 № 862-IV ДГ  «О структуре Администрации города».
8. Решение Думы города Сургута от 20.09.2007 № 246-IV ДГ «О Положении о порядке проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры».
9. Решение Думы города Сургута от 07.10.2008 № 618-IV ДГ «О социальных выплатах муниципальным служащим и лицам, исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города».
10. Решение Думы города Сургута от 29.04.2009 № 549-IV ДГ «Об утверждении Положения о критериях оценки эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих органов местного самоуправления в целях начисления отдельных выплат денежного содержания и порядка их применения».

Постановления Главы города Сургута:

1. Постановление Главы города Сургута от 21.08.2007 № 39 «Об утверждении Положения о порядке ведения реестра муниципальных служащих в муниципальном образовании городской округ город Сургут».
2. Постановление Главы города Сургута от 01.11.2021 № 138 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих органов местного самоуправления города Сургута».
3. Постановление Главы города Сургута от 31.12.2008 № 80 «Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры».
4. Постановление Главы города Сургута от 27.07.2022 № 76 «О кадровом резерве органов местного самоуправления города Сургута».
5. Постановление Главы города Сургута от 15.06.2017 № 84 «О квалификационных требованиях для замещения должностей муниципальной службы в муниципальном образовании городской округ город Сургут».
6. Постановление Главы города Сургута от 09.04.2010 № 15 «О порядке проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих в органах местного самоуправления муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры».
7. Постановление Главы города от 30.06.2015 № 75 «Об утверждении положения о дополнительном профессиональном образовании работников органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город Сургут».
8. Постановление Главы города Сургута от 20.09.2016 № 113 «Об утверждении Положения о проведении ежегодного конкурса «Лучший муниципальный служащий города Сургута»
9. Постановление Главы города от 21.05.2018 № 94 «Об утверждении положения о поощрениях за муниципальную службу в органах местного самоуправления муниципального образования городской округ город Сургут».
10. Постановление Главы города Сургута от 26.02.2021 № 29 «Об утверждении Положения о Школе муниципального служащего органов местного самоуправления города Сургута».
11. Постановление Главы города Сургута от 09.08.2022 № 80 «О создании Межведомственного совета при Главе города Сургута по противодействию коррупции».
12. Постановление Главы города Сургута Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.02.2015 № 18 «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, при назначении на которые граждане, при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (с изменениями и дополнениями)».
13. Постановление Главы города Сургута от 24.06.2015 № 74 «Об утверждении порядка проведения проверки соблюдения запрета, налагаемого на гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования городской округ город Сургут, при заключении им трудового договора или гражданско-правового договора и соблюдения работодателем условий заключения трудового договора или соблюдения условий заключения гражданско-правового договора с таким гражданином».
14. Постановление Главы города Сургута от 06.04.2016 № 30 «Об утверждении положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».
15. Постановление Главы города Сургута от 17.10.2013 № 92 «Об утверждении порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах органов местного самоуправления города и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования».
16. Постановление Главы города Сургута от 01.06.2018 № 98 «Об общих принципах профессиональной этики и основных правилах поведения лиц, замещающих муниципальные должности и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления муниципального образования городской округ город Сургут».
17. Постановление Главы г. Сургута от 16.07.2020 № 83 «Об утверждении порядка уведомления муниципальными служащими органов местного самоуправления города Сургута представителя нанимателя (работодателя) о намерении выполнять иную оплачиваемую работу».
18. Постановление Главы г. Сургута от 14.07.2020 № 78 «Об утверждении формы ходатайства о разрешении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), предоставляемого представителю нанимателя (работодателю) муниципальными служащими органов местного самоуправления города Сургута».
19. Постановление Главы г. Сургута от 23.06.2015 № 72 «Об утверждении положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Распоряжения Главы города Сургута:

1. Распоряжение Главы города Сургута от 17.09.2007 № 19 «Об утверждении перечней должностей муниципальной службы».
2. Распоряжение Главы города от 14.01.2022 № 01 «Об утверждении Перечня должностей, не относящихся к должностям муниципальной службы и замещаемых лицами, исполняющими обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Сургута».
3. Распоряжение Главы г. Сургута Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.07.2021 № 24 «Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции на территории города Сургута на 2021 - 2023 годы».
4. Распоряжение Главы г. Сургута от 17.06.2016 № 31 «Об утверждении положения о сообщении муниципальными служащими Администрации города о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации».

Постановление Администрации города Сургута

1. Постановление Администрации города Сургута от 12.12.2013 № 8952 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в городе Сургуте на период до 2030 года».
2. Постановление Администрации города Сургута от 10.09.2013 № 6499 «Об утверждении Положения о проведении аттестации лиц, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления в Администрации города».
3. Постановление Администрации города Сургута от 17.04.2013 № 2626 «Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
4. Постановление Администрации города Сургута от 25.03.2016 № 2128 «О порядке сообщения муниципальными служащими Администрации города и ее структурных подразделений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов».
5. Постановление Администрации города Сургута от 24.12.2013 № 9422 «Об утверждении положения о «телефоне доверия» Администрации города по фактам коррупционной направленности».
6. Постановление Администрации города Сургута от 10.04.2013 № 2369 «Об утверждении положения о представлении гражданином, поступающим на работу на должность руководителя муниципального учреждения, а также руководителем муниципального учреждения в муниципальном образовании городской округ город Сургут сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей».
7. Постановление Администрации г. Сургута от 16.04.2013 № 2545 «Об утверждении Правил проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений и лицами, замещающими эти должности».

Распоряжения Администрации города Сургута:

1. Распоряжение Администрации города Сургута от 31.07.2006 № 1654 «Об утверждении Положения о защите персональных данных работников Администрации города».
2. Распоряжение Администрации города Сургута от 08.12.2021 № 2132 «Об утверждении правовых актов по вопросам разработки и изменения структуры и штатного расписания Администрации города».
3. Распоряжение Администрации города Сургута от 21.02.2008 № 390 «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения должностных инструкций работников Администрации города».
4. Распоряжение Администрации города Сургута от 09.11.2009 № 3438 «О порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Администрации города к совершению коррупционных правонарушений».
5. Распоряжение Администрации города Сургута от 19.04.2011 № 953 «О создании комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации города».
6. Распоряжение Администрации города Сургута от 07.05.2019 № 812 «Об определении уполномоченных лиц».