Пресс-конференция Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Руслана Кухарука
Руслан Кухарук
Рад приветствовать всех, кто выбрал возможность в прямом эфире общаться, задавать вопросы. Буду стараться на них отвечать лаконично, но ёмко, для того, чтобы ответ был полезен не только конкретному представителю СМИ, но и охватывал жизнь всех наших муниципальных образований. Я очень рад сегодня в зале «Обь» Национального центра «Россия» в Югре видеть вас — тех, кого знаю уже многие годы, с кем мы вместе работаем не только на эпизодических встречах, но и на выездных заседаниях Правительства, в муниципалитетах, в окружной столице.
Я рад всех видеть и хочу поздравить. Форум, «Информационный мир Югры», для всех нас юбилейный — он в двадцатый раз собирает представителей средств массовой информации. Очень приятно, что он собирает не только представителей Югры, но и нашей большой Тюменской области. Приятно видеть здесь представителей пресс-служб муниципалитетов. Это принципиальная позиция — чтобы в одном коллективе общались, получали новые навыки, делились опытом. Как говорит наш Президент Владимир Владимирович Путин, муниципальная власть — самый близкий уровень к людям. Именно они создают информационные поводы, которые часто выходят на уровень федеральных каналов. Всегда приятно, когда это хорошие новости о том, как в непростое время трудятся люди в Югре, обеспечивая суверенитет и обороноспособность страны.
Сегодняшняя встреча — это возможность подвести итоги и построить планы на будущее. Это возможность, которую нам дают наши защитники Отечества, которые сегодня на передовой в ходе специальной военной операции защищают не только сегодняшний день, но и будущее нашего народа. На линии боевого соприкосновения решается судьба всего мира.
Я хотел бы в первую очередь обратиться к нашим участникам специальной военной операции, к ветеранам боевых действий, поблагодарить их за то, что они сегодня на страже нашей Родины и позволяют нам так собираться, обсуждать темы, которые волнуют жителей Югры, строить планы на будущее, принимать бюджеты на очередной трёхлетний период. А всё, что связано с нашим будущим, — это работа тех, кто сегодня здесь создаёт надёжный тыл. Но это всё мы можем себе позволить благодаря тем людям, которые сегодня на передовой. Поэтому вам — слова благодарности, божья помощь. Всех вас ждём живыми и невредимыми с победой. Победу мы обязательно одержим.
Наверное, для начала, чтобы не тратить много времени, не буду погружать вас ни в цифры, ни в показатели социально-экономического развития. Для этого у нас будет возможность и в отчёте Губернатора о деятельности Правительства. В декабре будет традиционное послание – я обращусь, как и всегда, к нашим депутатам, в целом к жителям Югры, чтобы подвести своего рода итоги работы и, в том числе, рассказать о наших планах.
Сейчас я, всё-таки, предлагаю сконцентрироваться на тех вопросах, которые волнуют вас не только как представителей средств массовой информации, но и как тех людей, за которыми стоят трудовые коллективы, люди, которые живут в ваших муниципалитетах. Те люди, которые вам направляли предложения, инициативы, вопросы, которые должны сегодня прозвучать.
Ещё раз повторюсь: постараюсь ответить на все вопросы, которые сегодня прозвучат. В прошлом году мы отработали около четырех часов. Знаю, что потом сказали, что, наверное, слишком тайминг перебрали. Поэтому сегодня будем работать так, как вам будет комфортно. Я сегодня день освободил для нашей с вами встречи. Поэтому полностью опираюсь на ваши желания, на ваш настрой и максимально постараюсь ответить на всё то, что интересует вас, вашу аудиторию. Спасибо.
Вячеслав Калганов, газета «Мегионские новости»
Добрый день, Руслан Николаевич. Добрый день, коллеги. Спасибо, что позволили задать первый вопрос. В январе 2028 года мы будем отмечать 325-летие первой российской печатной газеты «Ведомости». В связи с этим у нас с коллегами появилось предложение, и мы его хотим внести: сделать 2028 год Годом средств массовой информации. Если более широко — годом информации и цифровизации. Можно так сделать? Как вы на это смотрите?
Руслан Кухарук
Большое спасибо, что вы сегодня с нами. В прошлом году, когда мы также проводили встречу, обсуждалась одна из инициатив, касающихся людей, работающих в средствах массовой информации, — журналистов и той огромной команды специалистов, благодаря которым их работа становится общеизвестной и распространяется далеко за пределы редакции и отдельного канала.
Именно тогда, если помните, по вашей инициативе мы приняли, на мой взгляд, очень хорошее решение. По аналогии с рядом других субъектов, которые мы приводили в пример, было предложено создать в нашем регионе специальный день. Это должен быть день, когда можно поблагодарить всех, кто работает в вашей сфере, в СМИ, и сказать слова признательности вам и вашим коллегам.
Мы тогда договорились, что обязательно определимся с датой, которая могла бы стать этим днём, и официально утвердим её в календаре профессиональных праздников и памятных дат, установленных законом Ханты-Мансийского автономного округа — Югры.
В этом году мы с вами отмечали юбилей нашей газеты «Новости Югры», которая начала свою историю в 1931 году. Первый её выпуск вышел 7 июля. Тогда издание называлось «Ханты-Манчи Шоп», позже — «Ханты-Мансийская правда», и впоследствии она не раз меняла своё название. Именно в тот праздничный, юбилейный день у нас состоялась очень тёплая встреча с коллегами. Тогда прозвучало предложение — я уверен, что оно было поддержано представителями всех средств массовой информации, — определить именно 7 июля Днём средств массовой информации Ханты-Мансийского автономного округа — Югры. Его уже называют Днём югорских СМИ.
Мы поддержали эту инициативу. На сегодняшний день уже подготовлен проект закона, который мы внесём в окружную Думу. Я рассчитываю, что на заседании Думы в ноябре в закон уже будут официально внесены соответствующие изменения.
Таким образом, мы с вами вместе сделали важный шаг. Это больше, чем просто объявить определённый год Годом СМИ, Годом журналиста или цифровизации. Мне кажется, мы навсегда закрепили в нашем календаре эту праздничную дату. Она позволит нам обращаться к истории не только газеты, но и всех средств массовой информации Югры, к наследию тысяч людей, которые на протяжении десятилетий работали и работают в этой сфере, но и, как я уже сказал, — благодарить и отмечать лучших.
Что касается традиции объявлять тот или иной год тематическим, то здесь мы следуем доброй практике, сложившейся в нашей стране. По аналогии с тем, как Президент России объявляет определённый год Годом единства народов России или Годом учителя, — у нас тоже были разные периоды. Прошлый год, например, был Годом защитника Отечества и восьмидесятилетия Великой Победы.
Мне кажется, мы заложили здесь очень правильную традицию. Это не просто решение, которое, как говорят, «губернатор объявил». Я действительно объявляю об этом, и традиционно это происходит во время моего послания. Но всё-таки ключевую роль играют люди.
В ближайшее время, я думаю, в первой половине или середине ноября, мы, по уже сложившейся традиции, запустим опрос среди жителей Югры и общественных организаций. Мы спросим, каким должен быть 2027 год. На 2028-й пока загадывать не будем — сосредоточимся на 2027-м.
Мы традиционно даём время, чтобы все желающие могли направить свои предложения. Затем те из них, что поступят, мы выставим на открытое голосование. Те предложения и инициативы, которые наберут больше всего голосов и поддержки со стороны жителей Югры, и лягут в основу тематики очередного года. Я надеюсь, нам удастся провести эту процедуру и в этом году, и я обязательно скажу об этом в своём послании в декабре.
Ваша инициатива также может быть направлена в качестве одного из предложений, которые получат поддержку жителей Югры. Я считаю, что такая возможность открыта для всех — как для отдельных граждан, так и для профессиональных коллективов, — чтобы назвать 2027 год в честь чего-то значимого. Важно, чтобы это было не просто название, а тема, которая будет подкреплена большим количеством конкретных мероприятий.
Посмотрите на пример этого года — Года молодой семьи в Югре. В официальный план вошло 59 только региональных мероприятий, и в каждом муниципалитете также своя программа. Но это не только событийные и культурные акции. Очень отрадно, что появляется и целый комплекс мер поддержки, посвящённых Году молодой семьи. Эти нормы закрепляются в законодательстве: принимаются законы Югры, издаются постановления Правительства, которые как раз направлены на поддержку наших молодых семей и родителей.
Я уверен, что такое наследие Года молодой семьи мы будем ощущать ещё многие годы. Это станет возможным благодаря решениям, которые были приняты в этом году, а также теми, что ещё запланированы до его завершения. Эффект от них, я думаю, мы будем видеть на протяжении долгого времени.
Я несколько широко ответил на ваш вопрос, но, возвращаясь к вашей инициативе, скажу главное: как определятся жители Югры, так мы и поступим. Чью инициативу они поддержат, ту мы и объявим Годом в округе.
Спасибо вам большое.
Евгения Самойлова, ГТРК «Югория
Времена непростые, вы отметили, но бюджет формировать надо. Если говорим о бюджете на ближайшие три года – какие приоритеты, чтобы, всё-таки, выполнить обязательства перед югорчанами?
Руслан Кухарук
Большое спасибо за важный и, действительно, непростой вопрос. Обсуждения относительно того, каким будет бюджет очередного трёхлетнего периода, уже неоднократно звучали в средствах массовой информации. Об этом писали и говорили вы, уважаемые коллеги, свои прогнозы строили аналитики — и все они, несомненно, опирались на текущую ситуацию. А она, безусловно, непростая. Сложности, в первую очередь, связаны с формированием доходной части бюджета, и с соотношением имеющихся возможностей и тех мероприятий, которые мы планируем реализовать, и которые должны быть финансово обеспечены.
Именно поэтому мы провели большую и серьёзную работу. В неё были вовлечены органы региональной власти, входящие в состав правительства Югры; органы местного самоуправления, поскольку это важнейшая часть нашей совместной работы. Мы понимаем, что муниципалитеты составляют основу не только нашего региона, но и всей страны. Практика, которая сложилась с 2024 года, — совместное рассмотрение проектов бюджетов и основ налоговой политики, — была сохранена и в этом году. Мы по-прежнему подходили к этой задаче вместе.
И, конечно, в этой работе самое непосредственное, живое и активное участие принимают наши депутаты, в первую очередь, депутаты окружной Думы. У нас обновился состав Думы, но мы не прерывали рабочий процесс. Эту деятельность вели, как депутаты прошлого созыва, так и те, кто сегодня уже вошёл в новый состав, — они полноценно включились в работу.
Из официальных мероприятий, на которых уже не просто обсуждались основные подходы, а рассматривался сам проект бюджета, отмечу следующее. Депутаты уже рассмотрели основные параметры бюджета. Вчера состоялись публичные слушания, где у всех желающих была возможность задать вопросы представителям регионального правительства о принципах, заложенных в основу документа. Я могу опереться на несколько цифр, чтобы привести самую актуальную информацию, которая будет оформлена в виде проекта закона. Завтра мы проводим заседание Правительства Югры, на котором будет рассмотрен проект закона о бюджете. Я уверен, мы его поддержим и уже официально направим в адрес окружной Думы.
Далее, на заседании окружной Думы в ноябре, депутаты будут рассматривать уже сам проект закона «Об утверждении бюджета Ханты-Мансийского автономного округа — Югры на 2027 год и плановый период 2028–2029 годов».
Давайте остановимся на основных параметрах бюджета на 2027 год. Доходная часть составляет 419 млрд рублей. Расходная часть — 438 млрд рублей. Таким образом, проект бюджета на 2027 год предусматривает дефицит в размере 19,7 млрд рублей. Для сравнения, в текущей утверждённой трёхлетке, на момент нашего разговора, параметры на 2027 год были следующими: доходы – 439 млрд рублей, расходы – 481 млрд рублей, дефицит – 41 млрд рублей.
Та непростая работа, о которой я говорил, была направлена именно на то, чтобы сформировать бюджет со сниженным дефицитом. В предложенном нами проекте закона мы сокращаем его более чем в два раза. Понятно, что это потребовало оптимизации расходной части. Приоритет был отдан незыблемым для нас направлениям, прежде всего — всем социальным обязательствам. Если охарактеризовать всю расходную часть бюджета, то 65% всех средств направлено на социальную политику. Сюда входят меры поддержки социально защищённых слоёв населения; поддержка многодетных и молодых семей, старшего поколения. Несомненный приоритет, который сохраняется уже на протяжении нескольких лет, — поддержка участников специальной военной операции и членов их семей. Это, я всегда говорю, защищённая статья бюджета.
Второе ключевое направление — это реализация национальных проектов. Сегодня два основных национальных проекта, на которые приходится львиная доля средств, — это национальный проект «Семья», который отчасти пересекается с той социальной направленностью бюджета, о которой я уже сказал, и национальный проект «Инфраструктура для жизни». Он включает в себя всё, что связано со строительством объектов капитального характера: это и новые социальные объекты, и автомобильные трассы, и задачи по формированию комфортной городской среды.
При формировании бюджета мы ориентировались на те позиции, которые предусмотрены в федеральных программах и национальных проектах, где предусмотрено софинансирование из федерального бюджета. Это накладывает на нас обязательства: мы должны обеспечить софинансирование со стороны регионального бюджета, причём наша доля является львиной в каждом проекте. Частично свою долю в бюджете предусматривают и муниципалитеты. Это также являлось для нас безусловным приоритетом, поскольку при отсутствии нашей региональной доли проект просто не сможет участвовать в федеральной программе и не будет реализован.
Что касается общих подходов, заложенных в бюджет на всю трёхлетку, мы формировали и доходную и расходную части таким образом, чтобы в 2028–2029 годах не наращивать дефицит. Наша цель — не увеличивать и заёмную часть, то есть объём средств, привлекаемых через облигационные займы или кредиты. Мы прекрасно понимаем, что бремя обслуживания государственного долга само по себе может быть весьма существенным. Поэтому мы, конечно, заинтересованы в том, чтобы сегодня сконцентрировать наши расходы на статьях, которые являются общеобязательными, и на тех приоритетах, о которых я уже сказал.
А всё то, что касается оптимизации и сокращения расходов, будет как раз направлено на погашение государственного долга. Ведь на протяжении многих лет, с учётом постоянно расширяющейся линейки дополнительных обязательств, которые брал на себя регион, это, естественно, повлекло за собой и существенные затраты, ставшие обязательными для бюджета.
Мы живём в непростое время. Сегодня основная доходная часть бюджета напрямую зависит от работы нашего топливно-энергетического комплекса. В структуре экономики региона до 80% приходится на предприятия ТЭК — прежде всего, на нефтяную и газовую промышленность, а также на предприятия нефтесервиса. Это основа нашей региональной экономики. Мы понимаем и существенную роль нашего региона, его вклад в экономику всей страны. Поэтому, несмотря на все сложности, мы сохраняем в налоговой политике меры поддержки для предприятий нефтяной сферы, работающих в Югре. Мы осознаём, что это необходимо для текущего выполнения задач по добыче углеводородного сырья, сохранения трудовых коллективов, движения вперёд. Без геологоразведки и бурения невозможно обеспечить тот уровень дохода и добычи нефти, который регион обеспечивает сегодня. Такой подход и является основной характеристики проекта бюджета.
Что касается органов местного самоуправления, мы продолжаем наш курс на совместную реализацию задач, стоящих как перед муниципальным уровнем власти, так и перед регионом. На предстоящие три года объём межбюджетных трансфертов муниципалитетам составляет 394,6 млрд рублей, или 30,6% от общих расходов бюджета. Поэтому подход по совместной работе и планированию, в том числе расходных мероприятий, сохраняется даже в непростые времена. Будем надеяться, что, несмотря на все экономические сложности и санкционное давление на предприятия ТЭК, мы сможем достичь и удержать те параметры, о которых я сегодня сказал. Наша нефтяная сфера никогда не подводила страну. Наши нефтяники всегда, в самые сложные времена, были опорой не только для экономики государства, но и для его обороноспособности, для решения задач, связанных с суверенитетом нашей страны.
Полагаю, что такая политика, направленная на сохранение мер поддержки нефтяной отрасли и предприятий, работающих в Югре, позволит нам не только выдержать параметры проекта бюджета, но и работать над тем, чтобы вывести его в более позитивное русло. Прежде всего — в части формирования доходной части.
Игорь Вершинин, «Ура.ру»
Здравствуйте, Руслан Николаевич. В последнее время активно обсуждаются слухи о вашем возможном карьерном повышении и переезде на новую работу в Москву. Какие у вас планы на будущее?
Руслан Кухарук
Хорошо, что этот вопрос прозвучал в начале нашей встречи, иначе всё остальное обсуждение было бы бессмысленным. Такие слухи действительно доходили и до меня. Более того, это были не просто слухи, а конкретные вопросы, которые мне задавали люди, живущие и работающие в Югре, в Тюмени, в Москве. Давайте развеем эти слухи, и я отвечу от первого лица.
Я люблю свой родной край, свою родину — Ханты-Мансийский автономный округ — Югру. Мне очень нравится работать в той команде, которая была сформирована предшественниками и продолжает трудиться сегодня как в органах региональной власти, так и в муниципалитетах. Я получаю огромное удовлетворение от работы здесь, на благо Югры и её жителей, и у меня нет никаких планов менять ни место жительства, ни место работы.
Поэтому мы окончательно развеиваем эти слухи — они абсолютно беспочвенны. Мы продолжаем работать здесь, и мне это очень нравится. Я люблю свою работу, люблю Югру и благодарен нашему Президенту Владимиру Владимировичу Путину за то, что 2,5 года назад он предложил мне возглавить регион. Я также благодарен нашим жителям, чьё волеизъявление было выражено в позиции депутатов окружной думы, поддержавших мою кандидатуру. Это позволяет нам сегодня работать единой командой, в том числе и в непростые времена, решая те задачи, которые необходимы для преодоления вызовов — как для нашего региона, так и в целом для всей страны. Поэтому мы работаем в Югре. Спасибо.
Павел Девайкин, медиахолдинг «Сибинформбюро»
Здравствуйте, Руслан Николаевич. Я не могу не спросить вас о ваших приоритетах в сотрудничестве Югры и Тюменской области. Что вам видится важным в ближайшие годы? Есть ли какие-то барьеры? Ну, в общем, какие акценты вы ставите лично для себя? Спасибо.
Руслан Кухарук
Большое спасибо. На самом деле, мне кажется, что залог успеха любого дела, проекта или задач, которые стоят перед органами власти, во многом зависит от настроя самих людей, которые их реализуют.
Настрой людей, которые сегодня возглавляют наши регионы — Александра Викторовича Моора, Дмитрия Андреевича Артюхова, и мой собственный настрой, — несомненно, направлены на достижение тех показателей, которые важны как для наших трёх регионов, так и для большой Тюменской области в целом. Мы работаем над решением задач, которые сегодня ставит перед нами Президент нашей страны Владимир Владимирович Путин, и, конечно, тех задач, которые нам адресуют жители наших регионов.
Это, наверное, как было, так и остаётся основным условием и вектором нашей совместной работы. Мы стремимся работать так, чтобы жители всех трёх регионов и большой Тюменской области в целом чувствовали, что они живут на земле, которая, несмотря на все сложности, успешно и динамично развивается. Мы делаем всё, чтобы в полной мере обеспечивались все права, предусмотренные нашими нормативными документами — как федеральными, так и региональными. Прежде всего, конечно, это касается наших социальных обязательств.
Мы также работаем над тем, чтобы, несмотря на большие расстояния, Тюменская область ощущалась как единый, связанный регион. И, наверное, именно это предопределяет основные векторы, по которым работаем мы, по которым работает, в том числе, и Югра.
У нас есть проект, который уже более 20 лет объединяет нас, и я говорю не только о человеческих, но и о юридических связях. Это программа «Сотрудничество», которая определяет наши совместные действия по реализации проектов, направленных на благо людей, проживающих во всех трёх регионах.
Первый и, наверное, главный акцент в этой программе я бы сделал на транспортную связанность и доступность. Ярким подтверждением этому служит масштабный проект, завершённый в прошлом году, — мостовой переход через реку Обь рядом с городом Сургут. Эта дорога не просто связала два берега и стала южным обходом Сургута, существенно сократив путь до Нижневартовска. Самое главное — этот мостовой переход в составе автомобильной магистрали связал воедино Тюмень, Югру и Ямал.
В этом же направлении, обеспечивая связность, мы работаем и сегодня. И в прошлом году, и в этом, и сейчас, при формировании бюджета на следующий трёхлетний период, мы сохраняем средства, которые в рамках программы «Сотрудничество» направляются на субсидирование авиарейсов, связывающих Тюмень с девятью муниципалитетами Югры. Мы направляем средства для того, чтобы эти рейсы и дальше оставались доступны. Наша субсидия позволяет удерживать цену на уровне, наиболее доступном для тех, кто путешествует — будь то в рамках делового туризма или по личным делам.
Второй крупный блок нашего сотрудничества — это строительство социальных объектов. Сегодня в рамках программы финансируется возведение ряда учреждений, в том числе в сферах образования и здравоохранения. Фактически это работает так: три губернатора, подписывая соглашение на очередной трёхлетний период, договариваются о том, какие проекты в том или ином субъекте будут реализованы. Цель остаётся прежней — сделать так, чтобы жители всех наших регионов могли пользоваться этими объектами.
Приведу конкретные примеры. В Нягани за счёт средств программы «Сотрудничество» сегодня возводится новый акушерский корпус. В Советском в этом году мы начали строительство школы. Здесь финансирование идёт из двух источников: частично из нашего регионального бюджета в рамках программы «Строительство», и частично — за счёт средств программы «Сотрудничество».
Таких объектов можно перечислить много. Собственно говоря, это всё делается для того, чтобы жители Югры могли пользоваться необходимыми благами, не выезжая в областной центр — город Тюмень, как это приходилось делать раньше. Сегодня мы понимаем, что благодаря нашей совместной программе такие важные объекты появляются непосредственно на местах, в наших городах и посёлках.
Третье направление, о котором я уже говорил как о приоритетном, — это реализация наших социальных обязательств. Это также очень важная часть программы «Сотрудничество». Здесь речь идёт о поддержке участников специальной военной операции и нашего старшего поколения. Мы знаем, что многие представители ветеранского сообщества — это те, кто трудился здесь на протяжении многих десятилетий. Многие из них сегодня живут в Югре, кто-то переехал в Тюмень. Поэтому это наша совместная программа, ориентированная на поддержку людей, которые действительно заслуживают уважения.
В рамках этого блока мы реализуем проекты по поддержке многодетных семей и семей, нуждающихся в помощи. В том числе мы выделяем средства на организацию детского оздоровительного отдыха. Кстати, при планировании отдыха для наших детей — из многодетных семей и семей участников СВО — мы выбираем, в том числе, учреждения и объекты, расположенные на территории Тюменской области. Такая коллаборация помогает нам обеспечить связность регионов.
Если говорить про Ямал, то мы в прошлом году впервые запустили прямое авиасообщение между Ханты-Мансийском и Салехардом. Мы увидели, что на это есть большой запрос: людям больше не нужно делать стыковку через Тюмень. Я думаю, что такие проекты будут и дальше реализовываться.
Мне очень приятно, что мои коллеги, Александр Викторович и Дмитрий Андреевич, поддерживают именно такой позитивный подход, направленный на развитие всех трёх субъектов нашей большой Тюменской области. Так мы и будем двигаться дальше.
Спасибо вам большое, что вы сегодня здесь с нами.
Лолита Гальт, газета «Новости Югры»
Руслан Николаевич, нефть по-прежнему главный ресурс для региона. Это важная отрасль для бюджета и для экономики, и именно в отношении ТЭК сейчас действуют санкции западных стран. Расскажите о ситуации в нефтегазовой отрасли Югры. Как вы оцениваете работу по воссозданию минерально-сырьевой базы? Сможем ли мы добывать в 2026–2027 годах больше, чем в прошлые периоды?
Руслан Кухарук
Это, наверное, продолжение или усиление вопроса о наших подходах при формировании бюджета. Поскольку, как я уже сказал, 80% экономики нашего региона базируется на нефтяной отрасли. И здесь, конечно, мы понимаем, что в параметры бюджета и наши основные социально-экономические прогнозные показатели входит, в том числе, и эффективность работы наших предприятий нефтяной отрасли.
Если давать характеристику последних лет: по прошлому году наши нефтяники добыли 202,9 млн тонн нефти. В 2024 году показатель составил 204 млн тонн. Если посмотреть на динамику, то она напрямую зависит от многих факторов. Здесь, несомненно, влияет и международная повестка. Мы на протяжении уже нескольких лет живём в тех условиях, когда наша страна, подписав соглашение со странами-участниками ОПЕК+, ориентируется на базовые показатели общего объёма добычи нефти, которые все согласованно поддерживают.
Я уже говорил о том, что роль Югры в области добычи нефти сегодня существенна и сохраняется. Первое место по добыче нефти в России Югра удерживает — это практически 40% всей нефти, добываемой в нашей стране. И эту планку мы на протяжении многих лет держим. О чём это говорит? О том, что миссия, которая есть у нашего региона, является важной не только для нас, не только для экономики Югры, но и в целом для всей страны.
Если говорить о потенциале и возможностях, конечно, наши нефтяники готовы добывать больше углеводородного сырья, направлять его на нефтеперерабатывающие заводы и заниматься экспортом. Но мы, как всегда, ориентируемся не только на потенциальные возможности. Запасов у нас хватает. В прошлом году мы перешли знаковый рубеж — добыли тринадцатимиллиардную тонну нефти. Сегодня только предварительно оценённые запасы сопоставимы с тем объёмом, который уже добыт. Это те запасы, которые эксперты нефтяной отрасли подтверждают и гарантируют.
Несмотря на то, что с каждым годом растёт количество трудноизвлекаемых запасов и таких месторождений, — это, несомненно, вызов перед нефтяниками. Вызов, который наши компании успешно преодолевают.
Наверное, лучшим подтверждением такого преодоления является успешно завершённый федеральный проект, в котором приняли участие компания «Газпром нефть» на территории нашего региона, Министерство энергетики Российской Федерации, Министерство финансов и Правительство Ханты-Мансийского автономного округа — Югры. Этот проект позволил найти те подходы и методики, которые дают возможность добывать нефть, повышая коэффициент извлечения, в том числе на месторождениях, отнесённых к трудноизвлекаемым запасам. Более того, ещё одной задачей в рамках реализации федерального проекта было преодоление санкционного давления. Оно было связано не только с блокадой поставок нашего сырья и топлива на международные рынки, но и с ограничением доступа к привычным для нефтяной отрасли инструментам, оборудованию и программному обеспечению.
Успешность проекта была достигнута не только в части сокращения расходов на добычу по ТРИЗам. В результате этой работы уровень импортозамещения и тот самый технологический суверенитет по основным средствам, применяемым при добыче, были доведены до 90%. Сегодня это уже не просто подведение черты под проектом — это тиражируемая модель, которая используется не только на территории Югры, но и в других субъектах нашей страны.
Поэтому такие объективного характера трудности наши нефтяники успешно преодолевают.
То, что касается международной повестки: помимо ограничений, которые сопровождали нас на протяжении нескольких лет и создавали определённую максимальную планку по добыче нефти для нашей страны и, соответственно, нашего региона, конечно, влияют и другие факторы. В целом стоимость на «чёрное золото», как его называют, и соотношение рубля к доллару — всё это, так или иначе, влияет на доходную часть, на прибыль самих компаний.
Сегодня мы видим, как наш враг остервенело пытается вести войну не только горячую, на поле боя, но и экономическую — с помощью санкций. И то, о чём я говорил: мы видим, что за небольшой промежуток времени наши нефтяники сумели преодолеть все эти вызовы, все сложности, которые сегодня устраивает коллективный Запад для основной сферы экономики нашего государства и нашего региона.
Но мы видим, что сегодня не могут — и никогда не смогут — одержать превосходство на поле боя наши враги. Сегодня это уже очевидно абсолютно всем, поэтому они прибегают к террористическим атакам. И вот эти атаки на гражданские объекты, на объекты топливно-энергетического комплекса мы с вами — вы, наверное, лучше всех, мониторя информационное пространство, — наблюдаем. Сегодня это тоже серьёзнейший вызов, который стоит перед нашими нефтяниками, в том числе перед нефтяниками Югры. Мы понимаем зависимость этой системы в части поставок углеводородного сырья как на нефтеперерабатывающие заводы, так и на экспорт.
Поэтому это очередные, скажем так, создаваемые извне препятствия для работы наших специалистов. Исходя из этого, говоря об объёме добычи нефти, в том числе о том, который будет достигнут в этом году, или о плане на следующий, мы, естественно, исходим из тех реалий, которые сегодня существуют.
Я поэтому и сказал о том, что потенциал, который есть у наших нефтяников, позволяет не только держать планку прошлых лет, но и нарастить добычу. Однако мы находимся в тех условиях, которые есть сегодня: это и добровольно взятые на себя обязательства, и преодоление внешних вызовов.
Я уже говорил, что наши нефтяники в разные сложные времена поддерживали не только отрасль, но и в целом нашу страну. Мы здесь действуем совместно: применяя меры поддержки, которые сегодня действуют на федеральном уровне — а это задача, адресованная Президентом нашей страны Владимиром Владимировичем Путиным Правительству РФ и основным добывающим регионам, — мы в коллаборации применяем и свои, региональные меры поддержки.
Кстати говоря, несмотря на все сложности формирования доходной части бюджета, мы со следующего года запускаем ещё одну меру поддержки для наших нефтяников. Она направлена на технологические полигоны, где как раз сосредоточены трудноизвлекаемые запасы. Если не применить сегодня налоговые преференции, на эти территории никто не зайдёт. Но мы видим, какой эффект получаем. Оценочно, объём поддержки составит порядка 300–400 млн рублей в следующем году. При этом объём инвестиций только за ближайшие несколько лет, если мы зайдём на эти проработанные полигоны, составит порядка 60 млрд рублей. Вот если мы смотрим в стратегию, в будущее: поддержка отрасли сегодня даёт колоссальный эффект, в том числе для экономики нашего региона.
Мы обращаем внимание и на те месторождения, которые являются высоковыработанными, где выработка достигает 80%. Конечно, без применения мер поддержки и налоговых преференций, в том числе федеральных налогов, невозможно вернуться к этим месторождениям. Но мы понимаем специфику и плюс таких объектов: это уже готовая инфраструктура, подъездные пути, рядом находятся строительные городки и целые города, которые обслуживают эту инфраструктуру.
Этот подход разделяют с нами и нефтяники, и коллеги из федерального правительства.
2 сентября, в преддверии Дня работника нефтяной и газовой промышленности, мы проводили традиционное совещание с представителями Министерства энергетики, Министерства финансов РФ и нашими нефтяными компаниями. Там мы сформулировали предложения, чтобы запустить ряд мер поддержки, направленных именно на такие высоковыработанные месторождения в Югре.
Как пилотный регион мы готовы отработать эффект, который позволит поднять коэффициент извлечения нефти на 15–20% с таких месторождений, по сути — дать им вторую жизнь. Сегодня мы отрабатываем с федеральными коллегами исчисляемую методику. И, конечно, все переживают, чтобы не пострадала доходная часть бюджета, чтобы выпадающие доходы были сопоставимы с той прибылью, которую такие механизмы могут дать. Поэтому сегодня над этим тоже идёт работа. Поэтому нефтяной отрасли нелегко, но, как и всегда, она остаётся основой и опорой как для региональной экономики, так и для экономики нашей страны. Будем её дальше поддерживать.
Бебех Владимир, сетевое издание «МК в Югре», «МК в Тюмени»
Руслан Николаевич, в недавнем выступлении вы говорили о том, что у нас есть перспективы таких инвестиционных проектов, как строительство дата-центров в автономном округе. Очевидно, что мы заходим в цифровую парадигму, это очень перспективное направление. Уже сейчас есть какие-то планы, или мы ждём победного окончания специальной военной операции, и потом будут инвестиции? Спасибо.
Руслан Кухарук
Да, очень хороший вопрос, в продолжение того, что мы обсуждали про основную отрасль экономики — нефтяную. Всё то, что касается центров обработки данных. Кто-то сюда включает и майнинг, хотя я бы не сказал, что это центры обработки данных, но это тоже направление переработки электрической энергии в криптовалюты, которые сегодня пользуются спросом, здесь разная шкала их оценки на мировых рынках. Но видим, что сегодня развивается, в том числе, этот рынок.
Что касается центров обработки данных, сегодня мы с вами уже говорили о тех угрозах, о тех атаках, которые совершают наши враги на объекты критически важной инфраструктуры, и мы видим, что сегодня ЦОДы являются предметом посягательства врага. Сегодня это является тем самым сигналом, который позволяет в текущем времени, не дожидаясь победы в специальной военной операции, уже сегодня этим вопросом заниматься. Всё то, что касается распределённой сети центров обработки данных на территории Российской Федерации, сегодня это является очень важным моментом в части работы Минцифры совместно с другими федеральными органами власти по формированию общих подходов. Предметом обсуждения размещения ЦОДов на территории нашей страны была одна из дискуссионных площадок, один из круглых столов, секция в рамках Российской энергетической недели. Коллеги пригласили из Министерства энергетики поучаствовать в этой дискуссии. Не только потому, что мы нефтяной регион, а всё-таки, как регион перспективный для того, чтобы можно было рассмотреть наш регион для размещения ЦОДов.
Хочу вам сказать, что на территории Югры уже есть ЦОДы, размещённые большей частью локально, под запрос крупного бизнеса, который сегодня представлен нефтяными компаниями. Но мы видим сегодня интерес и спрос со стороны других компаний, вообще не нефтегазового сектора экономики, которые заинтересовались в нашем регионе. И вот по каким причинам. Прежде всего, это наше лидерство не только по добыче нефти, но и по выработке электрической энергии. Сегодня наш регион занимает первое место в стране по выработке электрической энергии. Причём энергии, которая вырабатывается на территории Югры, достаточно не только для обеспечения потребностей промышленности, гражданских задач, которые сегодня стоят перед регионом, но в том числе энергия направляется с территории Югры и в ряд регионов Уральского федерального округа, Томской области. Общая ежегодная вырабатываемая мощность составляет порядка 14,2 ГВт вырабатываемой электрической энергии. На протяжении многих лет мы следили с компанией «Россети», со всеми энергосбытовыми компаниями, за балансом вырабатываемой электрической энергии и той, которая направляется для нужд нашего региона и соседних. В целом, с учётом даже ремонтных кампаний, каких-то возможных технологических подходов, порядка 2 ГВт мощности остается, и это можно было бы задействовать для строительства ЦОДов. Сегодня это является существенным объёмом, который необходим, в том числе, для строительства центров обработки данных.
Когда мы говорили с экспертами на круглом столе, естественно, всех это заинтересовало. Но возникает вопрос: это только лишь тот самый объём излишков, профицит, который сегодня есть? Как быть с тем, чтобы восстановить это? Необходимо ещё отдельной инфраструктурой: это распределительные подстанции, трансформаторные подстанции. Так вот, сегодня вместе с компанией «Россети» мы эту работу провели. Более 40 точек присоединения есть, где уже создана инфраструктура, где есть резерв мощности, где есть профицит энергии, которая может быть направлена, в том числе, на подключение центров обработки данных.
Ещё одно направление, которое является нашим преимуществом, — это, конечно, климатическая зона, в которой большую часть времени те температуры, которые сокращают затраты на охлаждение. А сегодня порядка 60–90% энергии потребления у ЦОДов идёт на охлаждение, в том числе стоек и всего того оборудования, которое устанавливается. Сегодня экономисты и те, кто их называют «ЦОДостроители», они это берут во внимание и считают.
Ну и то, с чего я начал, — всё-таки и территориальная удалённость от линии боевого соприкосновения сегодня тоже играет немаловажную роль. У нас в рамках IT-форума, в рамках Российской энергетической недели, в рамках Петербургского международного экономического форума проходил уже ряд встреч. Я не буду сейчас говорить и называть те компании, с которыми мы провели рабочие встречи. По ряду компаний даже были достигнуты соглашения о намерениях. Я полагаю, что в ближайшее время это станет новостной повесткой, когда мы увидим те компании, которые заходят к нам со строительством центров обработки данных.
Мы к этому готовы, не только в части тех самых перспектив, того самого преимущества, которое сегодня есть и перечислено мной, но и в целом мы готовы реализовывать как масштабные инвестиционные проекты, так и проекты с заходом на наши площадки, с отведением земельных участков без торгов, созданием необходимой инфраструктуры. И то, что касается налоговых преференций, есть уже готовая площадка — это особая экономическая зона в Нягани, где есть профицит энергии, где есть готовая площадка со всеми инженерными коммуникациями, где также есть, в том числе, и логистические схемы, которые позволяют этот вид бизнеса вести. Поэтому здесь в очередной раз говорю о том, что мы готовы к такому диалогу, и ряд проектов уже сегодня в высокой степени готовности. Я думаю, что в ближайшее время уже перейдём к конкретной реализации проектов.
Родионов Андрей, корреспондент телеканала «Мегаполис»
Вопрос для Югры хронически острый — это переселение и расселение из ветхого и аварийного, особенно фенольного жилья. Недавняя история из Белого Яра вышла на федеральные каналы. Будут ли разрабатываться какие-то новые, более гибкие схемы, чтобы ускорить решение этой проблемы? Спасибо.
Руслан Кухарук
Спасибо большое. Я тогда отвечу не только про фенол, а в целом про расселение аварийного жилищного фонда. Это действительно для нас большая, серьёзная проблема на протяжении многих лет. Мы сегодня не раз говорили про нефтяников, но это такое наследие активного освоения Западной Сибири в целом. Прежде всего, в части открытия новых месторождений, строительства новых населённых пунктов — сначала рабочих, а потом полноценных посёлков. Именно это и породило большое количество жилья, которое имело определённый, достаточно короткий, в несколько десятилетий, срок жизни. И сегодня эти дома в большом своём многообразии и наличии находятся на территории Югры.
Если говорить о цифрах, то на сегодняшний день Югра является лидером в части расселения аварийного жилья. С 2019 года, с периода реализации программы (по первой региональной адресной программе расселения аварийного жилищного фонда) и до сегодняшнего дня, мы расселили более 1,2 миллиона квадратных метров жилья. Это рекорд в целом по стране, когда мы заходили в программу. Это была регионально-адресная программа, расселение, которое идёт по национальному проекту «Инфраструктура для жизни». В неё вошли все дома, которые были признаны аварийными до 1 января 2017 года — порядка 900 тысяч квадратных метров. Эта программа была досрочно реализована в 2024 году. Мы расселили не только дома: улучшили свои жилищные условия порядка 55–56 тысяч человек. Огромное количество людей, которые проживали в тех самых домах, имевших статус аварийных.
Мы понимаем, что работа не закончена. 1 сентября 2024 года мы утвердили новую регионально-адресную программу совместно с Фондом развития территорий — федеральной структурой, которая отвечает за реализацию таких проектов, — Министерством строительства и ЖКХ РФ и всеми нашими муниципалитетами. В эту очередную программу вошли объекты, многоквартирные дома, которые были признаны аварийными с 1 января 2017 года по 1 января 2022 года. Это порядка 37–38 тысяч жителей, которые ждут улучшения жилищных условий. Мы уже приступили к реализации этой программы.
В целом объём средств, необходимых для расселения этого аварийного фонда, составляет порядка 80 миллиардов рублей. Это средства федеральные, региональные и из местных бюджетов.
Вы упомянули Белый Яр, Сургутский район. У нас сегодня треть от всей этой программы, 30%, приходится именно на Белый Яр. Там большое сосредоточение аварийного жилищного фонда, который нужно расселять. Более того, мы видим перспективы того, что нас ждёт. Сегодня ещё больше
1 миллиона квадратных метров жилья — где-то 1,1–1,3 млн м² — это всё то, что потенциально может быть отнесено к аварийному, если провести инструментальное обследование. Мы эти дома видим, мониторим их вместе с органами Жилстройнадзора, местного самоуправления, правоохранительными органами и надзорными ведомствами. Такие дома находятся в поле зрения.
Что касается Сургута и Сургутского района, то здесь мы работаем не только за счёт бюджетных средств. Мы реализуем проект по запуску комплексного развития территорий не только как проект по комплексной застройке, но и как механизм, который позволяет с привлечением внебюджетных источников расселять такие аварийные дома. Понятно, что такая программа, как говорится, «ликвид» и работает эффективно, но всё-таки по тем муниципалитетам, где градостроительная ценность земельных участков высока, где есть спрос на строящееся жильё и где окупаются затраты, связанные не только с подготовкой площадки, но и расселением аварийного жилья. По Сургуту такая экономика складывается. Мы там уже несколько площадок запустили. По Сургутскому району мы смотрим на такую коллаборацию: часть средств направляет наш бюджет, в том числе за счёт программы расселения аварийного жилья, часть средств готовы направлять застройщики, приобретая квартиры для переселения за свой счёт, осуществляя снос расселённого жилья, где-то возводя объекты социальной инфраструктуры.
По большинству муниципалитетов нашего региона, если мы смотрим на дома, которые относятся к аварийному жилью, там, к сожалению, нет такого высокого спроса на реализацию построенных квартир. Мы говорили со многими застройщиками по многим, причём, успешно развивающимся городам, что здесь порядка 5-10% только идёт в рынок. Всё остальное, до 90%, — это те квартиры, которые ждут приобретения за счёт средств бюджета. Мы, естественно, такие квартиры приобретаем и для аварийного жилья, и для решения обеспечения жильём детей-сирот, и для обеспечения жильём наших работников социальной сферы. Прежде всего — врачей, учителей по удалённым территориям, арктической зоны. Мы понимаем, что там другого способа поддержать строителей, другого способа в целом возвести новое жильё, в том числе для переселения, просто нет. Это тоже наша сегодняшняя задача, которая стоит перед регионом и муниципалитетами: и поддержка строительной отрасли, и возведение нового жилья по таким домам.
Но ещё раз повторюсь: вы правильно отметили, что проблема серьёзная и очень значительная.
То, что касается непосредственно фенола, мы вообще с вами единственный регион, который эту программу сегодня реализует. Министерство строительства и ЖКХ РФ при поддержке депутатов Государственной Думы, которые представляют интересы нашего региона, в своё время эту программу инициировали и поддержали. Сегодня мы — единственный регион, который расселяет именно по этой программе — фенольное жильё. Но ещё раз повторюсь, она была краткосрочная. Черта была подведена ещё несколько лет назад. Сегодня мы расселяем те объекты, те квартиры, которые имеют соответствующие заключения о наличии такого материала и вредности проживания в таких квартирах. А всё остальное, всё то, что сегодня расположено на территории Югры, в том числе в Сургутском районе, будет расселяться за счёт, прежде всего, региональной адресной программы и, в том числе, с механизмом комплексного развития территории.
Будем продолжать. Задача непростая, и финансово ёмкая. Других вариантов у нас нет, будем двигаться дальше.
Вероника Мальцева, редактор телеканала «Наши города»
Здравствуйте, Руслан Николаевич и коллеги. Расскажите, пожалуйста, рассматривается ли сегодня вопрос о запуске пригородного железнодорожного сообщения между Сургутом и Когалымом? Тема обсуждалась ещё в 2022 году, и было бы интересно узнать, как она продвигается и есть ли у неё перспективы. Спасибо.
Руслан Кухарук
Спасибо. Знаете, коллеги из других муниципалитетов говорят: «Ну, Когалыму подавай ещё один маршрут. Ещё один поезд запустили — уже у них всё есть». На самом деле, конечно, Когалым, наверное, такой город, который является образцом того, как нужно развивать города. Мы всегда говорим о том, что Когалым — это успешно и динамично развивающийся город. И, конечно, здесь мы благодарим компанию «Лукойл-Западная Сибирь», столицей которой является Когалым. Мы сегодня очень многие проекты, связанные с объектами социальной сферы — образования, спорта, культуры, досуга, городской среды, транспорта, инженерными коммуникациями, — реализуем вместе с компанией «Лукойл».
У нас со многими компаниями, да, собственно говоря, наверное, со всеми нашими недропользователями сложилась практика, когда мы подписываем соглашение о совместной работе, о реализации тех проектов, которые направлены на развитие муниципалитета. Когалым, наверное, таким ярким подтверждением этого и является. И благодаря тому, что очень многие объекты за последние годы были построены, возведены, благоустроены, Когалым сегодня интересен не только для жизни тех, кто там живёт, но и для очень многих гостей. Причём не только тех, кто проживает в нашем регионе, но и в других субъектах.
Павел сегодня задавал вопрос о коммуникации субъектов: Тюменской области, Югры, Ямала и Тюменской области. Туристическое направление — это ещё одно, наверное, направление, которое тоже характеризует наши совместные проекты. Мы буквально недавно обсуждали новый проект, который свяжет туристическим маршрутом города Югры, Ямала и Тюменской области, в том числе Когалым входит в это туристическое кольцо. Более того, мы даже запустили авиасообщение. Проговаривали как раз с коллегами, которые отвечают не только за транспортное обеспечение, но и за туристические потоки, которые связывают Тюмень и Когалым. Запрос такой есть, мы дальше будем над ним работать.
Но то, что касается именно железнодорожного сообщения, в принципе, сегодня железнодорожное сообщение Сургута и города Когалым обеспечено действующими, уже функционирующими, но, понятно, что проходящими железнодорожными маршрутами и поездами. Порядка семи, насколько помню, сегодня поездов проходит через станцию Когалым, связывающую Когалым и Сургут. Я не знаю, вы, наверное, лучше знаете, сколько по времени занимает передвижение по железной дороге, но есть второе направление — это автомобильное сообщение. Я не раз приезжал в город Когалым и уезжал из Когалыма через Сургут. Собственно говоря, такое комфортное передвижение: 220–230 км расстояние, и здесь многие, мне кажется, будут всё-таки делать выбор в пользу автомобильного транспорта и даже общественного транспорта. Сегодня и здесь, в рамках связаности внутри региона: у нас курсирует общественный транспорт, который связывает Когалым и Сургут. И я знаю, что многие выбирают именно его, чтобы добраться до Сургута либо, наоборот, до Когалыма на автомобильном транспорте. Так быстрее получается. Но те, кто любит спокойные виды транспорта, никуда не торопясь, могут воспользоваться и железнодорожным, в том числе.
Были большие нарекания о качестве покрытия автомобильного дорожного полотна. Особенно был большой запрос на подъезд к городу Когалым, там порядка 20 км была очень изношенная трасса, не соответствовала нормативам. От этого возникали вопросы не только скорости передвижения, но и, в том числе, безопасности. Мы в прошлом году основной объём работ завершили, дорога была отремонтирована. Если вы передвигаетесь в Сургут либо в Когалым на автомобильном транспорте, я думаю, что вы это ощутили. Я, во всяком случае, от многих жителей Когалыма слышал слова благодарности. Поэтому это сегодня ещё больше создало и комфортности, и безопасности для передвижения автомобильным транспортом, в том числе общественным.
Поэтому говорю вам откровенно, честно: мы смотрели на необходимость запуска ещё отдельного пригородного поезда вместе, кстати, с коллегами из РЖД. Они просчитали, сегодня не видят экономической целесообразности загрузки ещё одного железнодорожного состава, который будет в дополнение к уже семи курсирующим поездам связывать два муниципалитета. Прежде всего, поскольку железнодорожное сообщение есть. Во-вторых, автомобильное по времени выигрывает, ну и качество дорог, я уже об этом сказал. Ну а в-третьих, сегодня Когалым — это ещё один наш муниципалитет, где есть аэропорт, который функционирует, связывая со многими городами, и с Москвой, и с Тюменью. И я думаю, что здесь это тоже играет свою роль, как раз не в пользу того, чтобы ещё один пригородный поезд запустить.
Дождёмся того, когда просто в очередь будут вставать, не хватать билетов на железнодорожные поезда, трасса будет забита — я думаю, что мы можем вернуться к этому вопросу. Но всё-таки здесь, я думаю, что коллеги из РЖД всё-таки правильную оценку провели, и мы тоже, когда аналитику делали в целом по связанности Когалыма и Сургута, видим, что сегодня такой потребности нет.
Наталья Липина, заместитель начальника службы Центра социальных медиа Югры медиахолдинга «Югра»
Добрый день, Руслан Николаевич, сегодня в Югре хорошо выстроена система мер социальной поддержки многодетных семей. Однако, несмотря на это, среди молодёжи по-прежнему сохраняются опасения, касающиеся рождения нескольких детей. Расскажите, что делается в Югре, чтобы многодетность у них была действительно осознанным и желаемым решением?
Руслан Кухарук
Сегодня мы уже говорили про Год молодой семьи в Югре. Это тоже, в том числе, позволило нам, как я уже говорил, не только проводить событийные, культурные мероприятия, не только вручать государственные и региональные награды нашим многодетным семьям, но и разработать ряд мер поддержки, которые дополняют существующий, очень широкий спектр поддержки и многодетным, и молодым семьям. Для нас это является приоритетом. Сегодня это является в целом для нашей страны приоритетом по тому направлению, которое касается народонаселения.
И здесь мы понимаем, что такие объективные трудности сегодня стоят не только перед нашим регионом, но и перед всей страной. Это последствия так называемой «демографической ямы» девяностых, когда те, кто родились в девяностые годы, — а это было сокращение количества родившихся в нашей стране людей, — сегодня уже создают семьи. И мы понимаем, что это объективно сказывается, в том числе, и на количестве детей, которые рождаются в семьях этих людей. И здесь без мер поддержки нам, конечно, не обойтись. Мы действуем вместе с коллегами из федерального правительства, но понимаем, что есть специфика, которая зависит от нашего региона.
Наследием Года молодой семьи останутся те меры поддержки, которые мы в этом году приняли. Мы обратили внимание на наши молодые студенческие семьи. Такой запрос был, было соответствующее поручение со стороны Президента страны, со стороны Правительства Российской Федерации. И мы установили в этом году новую меру поддержки нашим молодым студенческим семьям. Это те, кто учится в наших вузах Югры, — это молодые люди до 35 лет, те, кто учится на очном обучении. Они сегодня имеют право получить югорский семейный капитал, который можно направить либо на учёбу одного из родителей, либо на учёбу ребёнка, либо на улучшение жилищных условий: на приобретение жилья, покрытие затрат, которые связаны с необходимостью приобретения жилья, если оно приобретено в ипотеку.
Более того, мы расширили линейку мер поддержки: в том числе можно приобрести и автомобильный транспорт. Если у нас югорский семейный капитал действует в целом для всех жителей Югры только лишь на второго и последующего ребёнка, то вот как раз для молодых студенческих семей он действует, и возможность его получить, есть уже при рождении первого ребёнка. Более того, молодые студенческие семьи не лишаются его получения при рождении второго и последующего ребёнка. Поэтому эта мера поддержки была принята в этом году, она сегодня действует и, собственно говоря, будет пролонгирована, будет действовать и дальше. Мне кажется, это хорошее продолжение поддержки молодых семей.
Мы также, обсуждая вопросы с нашим Уполномоченным по защите прав жителей региона, говорили о том, что сегодня есть запросы у молодых семей, чтобы они были поддержаны на месте учёбы либо на месте работы. Здесь мы тоже проводим работу вместе с нашими вузами. Сегодня ряд вузов, колледжей уже создают условия для того, чтобы молодые мамы, которые учатся на платной основе, имели право при освобождении бюджетных мест переводиться на бесплатное получение образования. Это также является сегодня существенной мерой поддержки, и, собственно говоря, те деньги, которые мама или молодая семья направляли бы на учёбу, могут остаться в семейном бюджете.
Создаются в наших вузах и колледжах места специально для молодых мам, для того чтобы можно было оставить ребёнка, перепеленать, оставить его, чтобы квалифицированные специалисты могли с ним посидеть, позаниматься, если нужно, — сдать экзамен, если нужно, — прийти на консультацию. Ну, собственно говоря, такой надёжный уход предусмотрен, причём в комфортных условиях, где созданы и зона для пеленания, и игровая зона в зависимости от возраста ребёнка.
Сегодня мы также работаем над тем, чтобы, в целях мер поддержки молодых и многодетных семей, с учётом поручения Президента нашей страны Владимира Владимировича Путина, модернизировать меры поддержки. Они будут ориентированы на так называемый прогрессивный подход в части применения мер поддержки многодетным семьям: где больше детей родилось — больше мер поддержки. Поэтому сегодня наши коллеги из Департамента социального развития работают над этим, чтобы можно было его применить.
Ещё одна мера поддержки, непосредственно связанная с созданием семьи и рождением ребёнка, в том числе молодых мам, — это сопровождение родов со стороны региона. Это очень востребованная мера поддержки, по оценке и обратной связи молодых мам, в том числе тех, кто сегодня получает образование. И вот такое сопровождение при родах необходимо для того, чтобы молодая мама, ещё даже не мама, а только девушка, которая готовится стать матерью, имела полное представление, и не было для неё финансовым бременем обращение к врачу, сопровождение в течение всего периода беременности и уже непосредственно стыковка с нашими перинатальными центрами.
Сегодня сделан такой «зелёный коридор» для того, чтобы таких молодых будущих мам брать на сопровождение. Это не просто запись к врачу-гинекологу, не просто обычный приём, это полноценное родовспоможение, сопровождение всего процесса беременности и родов. В наших самых современных перинатальных центрах абсолютно бесплатно данные молодые мамы, будущие мамы, имеют право воспользоваться нашими услугами. Сегодня это сопровождение уже осуществляется. Сегодня больше 100 уже молодых мам, будущих мам, девушек-студенток такой мерой поддержки воспользовались, они находятся на таком сопровождении. И я думаю, что эта мера тоже будет востребована. Несомненно, направлена на то, чтобы, во-первых, мы в такой непростой, возможно, где-то для кого-то психотравмирующей ситуации, помогли принять решение о сохранении плода, а во-вторых, сняли всё то, что сегодня является отталкивающим для очень многих молодых семей, — боязнь дополнительных финансовых расходов, связанных с периодом беременности, и такого безопасного, качественного сопровождения самого процесса рождения ребёнка. Сегодня этот вопрос, эта боязнь снимается. В самые лучшие перинатальные центры наши молодые мамы будут помещены и взяты на сопровождение.
Можно говорить и о ряде других мер поддержки. Мы эту работу не останавливаем, у нас не подводится черта ни под один год, мы так не делали. Мы постоянно, даже несмотря на все сложности и трудности, о которых мы сегодня говорим, эту работу будем продолжать. Мы задействуем в этой работе не только наши бюджетные источники.
Ещё одно очень важное направление — это социальное предпринимательство, вовлечённость наших предприятий в эту работу. Такой посыл сегодня тоже есть по стране: и к крупным работодателям, корпорациям, и к небольшому бизнесу. Такое обращение уже поступало не раз и со стороны Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации. И многие предприятия также меры дополнительной поддержки из своего корпоративного бюджета направляют молодым семьям. У нас тоже одно из предприятий – наша государственная компания «Северавтодор» – с этого года внедрила меру поддержки за рождение третьего ребёнка в семье: маме перечисляется 1 миллион рублей. Хорошая, я думаю, стимулирующая мера. Большая часть, конечно, направлена на то, чтобы в такой период необходимых дополнительных затрат поддержать молодую семью. Сегодня и ряд других компаний работают над тем, чтобы расширять эту линейку. Я знаю, что многие наши, в том числе и нефтяные компании, в своих корпоративных стандартах, а также в коллективных договорах предусматривают меры поддержки для тех, кто планирует создать семью, либо тех, кто уже намерен превратить свою семью в многодетную.
Ещё одно направление, про которое не могу не сказать, и проект, который очень хорошо зашёл не только в регионе, но и в целом по стране, в том числе благодаря вам, — это наше взаимодействие с Ханты-Мансийской, Сургутской митрополией. Выражаю слова благодарности Владыке Павлу. Это была его инициатива — чтобы он лично крестил детей третьих и последующих в наших югорских семьях. И вот уже в Ханты-Мансийске, в Сургуте, в Нижневартовске такие процедуры, такие мероприятия состоялись. Конечно, это сегодня тоже, я думаю, вносит свой вклад в части не только материальной поддержки, но большей частью даже духовной, тех людей, которые решили свою семью превратить в многодетную. Поэтому благодарен нашей епархии, нашей митрополии Ханты-Мансийской, Сургутской, лично владыке Павлу за такие инициативы. Мы их вместе реализуем.
Но хочу сказать, что и другие общественные организации очень многие инициативы проявляют для того, чтобы они были поддержаны. И здесь наша просьба к вам, — имеется в виду со стороны тех, кто работает в органах власти, — о том, чтобы вы нам помогали сегодня в целом доносить вот те самые принципы, которые, наверное, для подавляющего большинства из нас точно являются базовыми. А всё то, что связано с нашими традиционными российскими духовно-нравственными ценностями, в том числе счастье материнства, отцовства, поддержка семей с детьми — это всё то, что сегодня необходимо.
Мы говорили тоже о многих мерах поддержки, которые сегодня действуют. На форуме молодых семей Стребкова Наталья Васильевна говорила о том, что, проведя такой экспресс-анализ, обратную связь, не все сегодня молодые люди знают о том, какие меры поддержки действуют в нашей стране либо в нашем регионе. Это значит для нас с вами работа — создать такой удобный навигатор мер поддержки, а вам — об этих мерах поддержки рассказать.
Можно ещё много что говорить. Я думаю, что мы вместе ещё к этой теме не раз вернёмся. Спасибо.
Михаил Епихин, заместитель директора - главный редактор информационного контента медиахолдинга «Югра»
Не один раз сегодня возвращались к теме бюджета. Чтобы логически завершить, можно ли вернуться ещё раз к этой теме? Кризис, согласитесь, для слабых — повод ничего не делать, для сильных — переосмыслить и двигаться вперёд. Какой вам видится Югра: выйдет из нынешних кризисов и сложностей Югра нефтяная, Югра перерабатывающей промышленности или эко-Югра? Или что-то другое вы замыслили по этому поводу?
Руслан Кухарук
Спасибо большое. На самом деле, вы правильно сказали, это, наверное, такая аксиома, и мудрость, и проверенный, в том числе, факт о том, что трудности закаляют. И действительно, для многих это время уйти в небытие, а для многих — это время проверки на прочность и движения вперёд.
Мы, конечно, та страна и тот регион, который всегда преодолевал сложности, трудности. Мы уже сегодня говорили о самом символе, под которым мы живём в этом году, — Годе единства народов России. Единство нас всегда сплачивало, нам всегда помогало любые трудности преодолеть. Вот и сегодня, когда отвечал на вопросы, связанные с формированием бюджета, с тем, как себя чувствует сегодня нефтяная отрасль, какие наши перспективы, будем ли мы поддерживать тех, кто сегодня нуждается в нашей поддержке, как мы сегодня общаемся, и как себя сегодня чувствуют на передовой, чувствуют ли они надёжный тыл — вот всё это, я полагаю, проверка на прочность нас, нашего народа. Насколько сегодня наши защитники Отечества чувствуют, что они с оружием в руках защищают, а их тыл действительно надёжен. И это в добыче нефти, и в создании тех условий, которые необходимы для продолжения специальной военной операции, для помощи, которая сегодня идёт со стороны регионов, со стороны муниципалитетов, предприятий. Неравнодушные жители абсолютно все сплотились для того, чтобы преодолеть то самое испытание, тот самый вызов, который стоит сегодня перед нашей страной.
И можно было бы замкнуться. Можно было бы поставить всё на стоп и на паузу, оставить, ну, что-то минимальное, чтобы нам позволило, не знаю, где-то там радио включить, послушать. Мы с вами не останавливаемся, мы с вами движемся вперёд. Мы сегодня с вами думаем над перспективным направлением диверсификации экономики. Мы сегодня продолжаем не только сохранять всё то, что создано сегодня, и, несомненно, это наша основа — нефтяная Югра была, есть и будет. Я сегодня говорил о тех самых перспективах, которые, если вы помните, когда обсуждались: «Нефть закончилась, пора разъезжаться, пора продавать последнее, пока не подешевела квартира». Ничего никуда не делось. 13-миллиардную тонну нефти добыли и дальше продолжаем, впереди ещё столько же минимум. Есть задел всего того, что сегодня подтверждено уже не только учёными, собственно говоря, в целом представителями нефтяной индустрии. Поэтому Югра останется нефтяным регионом. Для нас это является базовой частью экономики, и здесь мы будем двигаться и в текущем дне, и в перспективе, о которой я сегодня говорил, вкладывая средства вместе с нефтяными компаниями в будущее нефтяной отрасли.
Мы создаём как раз залог развития не только нефтяной индустрии, нефтяного сектора экономики нашего региона и нашей страны. Мы сегодня создаём будущее для нашего региона, поскольку многие населённые пункты напрямую завязаны на действиях тех самых недропользователей, которые ведут свою деятельность на территории. И мы сегодня целенаправленно, как я уже говорил, запускаем те проекты, те механизмы поддержки, которые дадут эффект даже не на следующий год, не через два года, а в обозримой пятилетке мы видим эти экономические результаты.
И сегодня это ответ на ваш вопрос: какая будет Югра? Нефтяная точно будет. Будет ли она цифровой? Несомненно, будет. Я сегодня привёл те самые сегменты, ниши экономики, которые сегодня активно развивались, но по классическим подходам, которые были до, скажем так, обострения кризиса, до начала специальной военной операции, до того, как мы перешли в совершенно другую парадигму мироустройства, когда сегодня под прицелом находятся гражданские объекты и объекты инфраструктуры. И мы сегодня понимаем, что это, с одной стороны, вызов, а с другой стороны — новые возможности для того, чтобы пересмотреть приоритеты. И если раньше что-то за Уралом — это очень далеко, непонятно и нужно ли в это вкладываться, то сегодня это ряд преимуществ. Прежде всего, о чём я сказал, это энергетическое и экономическое преимущество. Сегодня это и вопросы безопасности, которые тоже прибавляют. Поэтому без цифровизации, без новых цифровых сервисов, без того самого нарастающего участия искусственного интеллекта, которое всё больше входит в нашу жизнь и экономику, невозможно представить конкурентоспособную экономику, конкурентоспособную армию и в целом конкурентоспособное общество и государство. Но для этого нужно максимальное количество энергии. Сегодня этот потенциал у нашего региона, у нашей страны есть. Мы не имеем права этим временем проверки не воспользоваться, перевести его во время возможностей.
А самое ключевое, то, о чём мы говорили: а вообще, какова Югра? Для нас, какими бы ни были наши природные богатства под землёй, какие бы ни были возможности, которые создали предшественники — нефтяники, первопроходцы, энергетики, строители, представители лесной отрасли, — это возможность, которая нам сегодня даёт двигаться дальше, вперёд. Мы должны эту возможность взять. А взять мы можем только так, если здесь будут жить люди. Вот такие же продолжатели всего того, что сегодня нам досталось, продолжатели дела первопроходцев, первооткрывателей. Наша с вами задача сегодня — сохранить человеческий капитал.
Поэтому сегодня 65% бюджета идёт на социальные направления. Это школы и детские сады, меры поддержки, новые дороги, новые детские спортивные лагеря и так далее. Всё то, что, казалось бы, можно и не создавать в период трудностей, испытаний и сложностей с бюджетом. Но тогда мы понимаем, что мы потеряем самое главное. И недра, и возможности, которые нам создали наши предшественники, абсолютно будут бесполезны, если не будет людей, которые будут всё это созидать, этим пользоваться. Поэтому вот это третий компонент — это необходимая работа над сохранением человеческого капитала. И здесь мы вместе с вами должны работать, не только создавая инфраструктуру, которой пользуются люди, но и всё то, что сегодня является для людей представлением о комфортной, качественной жизни. Это парки, скверы, средства коммуникации, лёгкость доступа к любой информации, продукт креативных индустрий, который сегодня приобретает всё больше и больше веса в структуре экономики, — и мировой, и нашей национальной, — когда создаётся продукт с высокой добавленной стоимостью, который зачастую неосязаем, но это всё то, что люди сегодня хотели бы иметь, всё то, к чему они стремятся, и без этого не представляют свою качественную, комфортную жизнь. Вот над этим нам тоже нужно будет работать. Поэтому Югра будущего — это Югра, где живут сильные люди, как и всегда. Тогда мы преодолеем все трудности, и время испытаний перейдёт во время возможностей.
Василий Сысуев, телеканал «Югра»
Здравствуйте, коллеги, Руслан Николаевич, здравствуйте. У меня вопрос в продолжение темы. Мы с коллегами часто делаем материалы о том, как бойцы СВО возвращаются домой. Мы понимаем, что им нужна не только физическая, но и психологическая реабилитация. Насколько округ готов к их возвращению? Есть ли инфраструктура? Мы понимаем, что они будут возвращаться массово. Как мы готовы их встречать, и какие в этом направлении есть планы? Спасибо.
Руслан Кухарук:
Спасибо. Мы с вами на многих площадках встречались, вы брали интервью и запечатлели всё то, что сегодня создаётся в нашем регионе. Если говорить в целом о мерах восстановления, адаптации и возвращения к мирной жизни, то это целый комплекс мер, который действует в нашем регионе.
У нас, дополнительно к федеральным мерам поддержки, действует 44 региональные меры, ориентированные как раз на участников специальной военной операции и членов их семей. Если взять муниципальный уровень, то мы подбираемся к сотне, потому что ещё плюс около 80 мер поддержки — это в наших муниципалитетах. Также дополнительно каждая мера где-то донастраивается.
Уже сегодня действуют классические меры поддержки: всё, что связано с компенсацией расходов на ЖКХ, поступлением детей наших участников СВО в вузы и ссузы, бесплатное питание и многое, многое другое.
Конечно, для нас является важным тот период времени, когда боец вернулся домой, вернулся к мирной жизни. Здесь мера поддержки комплексная. Прежде всего, это само медицинское сопровождение: и восстановление, и адаптация. И если получено ранение, то, конечно, здесь целый комплекс мер поддержки не только с восстановлением, но и, в том числе, протезированием, и помощью вхождения в новую жизнь, в новую реальность.
Мы работаем вместе с нашими подразделениями здравоохранения, социальной службой и представителями фонда «Защитники Отечества». В регионе сегодня действует шесть специализированных центров, которые занимаются как раз ортопедическими и протезными средствами, необходимыми для наших бойцов, получивших ранения и увечья. Это компании, которые ведут свою деятельность на территории Югры, но хорошо известны и за её пределами.
Я всегда горжусь тем, что наша компания — тот самый реабилитационный центр, который расположен в Советском районе, —настоящая жемчужина Югры. Он хорошо известен за пределами округа не только качеством изготовления протезов, но и самим подходом. Здесь есть возможность не просто приехать, снять замеры и дождаться изготовления средства реабилитации или протеза, но и получить полное сопровождение. Мы создали условия для того, чтобы сам ветеран боевых действий и его семья могли разместиться и непосредственно проживать на территории данного комплекса.
Мы работаем над тем, чтобы этот механизм позволял обращаться не только за медицинской помощью, но и получать комплексное социальное и психологическое сопровождение. Это, наверное, вторая составляющая — чтобы бойцы, участники специальной военной операции и ветераны боевых действий при возникновении вопросов могли рассчитывать на индивидуальную меру поддержки при обращении к врачу.
Более 200 специалистов сегодня прошли специальные курсы, адаптированные и ориентированные на то, чтобы общаться с участниками СВО и ветеранами, которые вернулись из горячих точек. Это специфика работы данного сегмента, и мы ведём её вместе с нашими социальными координаторами.
Несомненно, работа ведётся и с родными и близкими, которые нуждаются в помощи. Эта работа нашими социальными службами и учреждениями здравоохранения реализуется в совместной связке с фондом «Защитники Отечества», общественными организациями и нашей Ассоциацией ветеранов специальной военной операции, а также с другими ветеранскими организациями.
Этот комплекс мер сегодня помогает сопровождать человека от медицинской, психологической и реабилитационной помощи до полного возвращения к мирной жизни.
Если говорить в целом о наших реабилитационных курсах, то здесь базовым учреждением является Сургутский социально-реабилитационный центр. Он служит основой для всей деятельности, причём его работа не привязана только к городу Сургуту. Сегодня специалисты работают по всему округу, и к ним обращаются участники СВО из многих муниципалитетов.
Мы понимаем, что территория нашего региона большая, и было принято решение создать филиал этого центра на территории западнее Сургута. Для этого выбрали Горноправдинск, где сегодня есть созданные мощности на базе окружной больницы. Есть возможность задействовать площади, которые органично вписываются в работу по социальной реабилитации участников СВО.
В своём Послании в прошлом году я давал поручение Департаменту здравоохранения, Департаменту социального развития и нашим строителям выполнить мероприятия в течение этого года, чтобы этот реабилитационный центр появился. Сегодня работы идут полным ходом. Я надеюсь, что до конца года коллеги реализуют основной объём работ. Необходимое оборудование также поступит в конце этого, начале следующего года.
Я поставил принципиальную задачу: при изначальной разработке проекта, эскиза, того, чем должен быть наполнен тот или иной кабинет, была связка не только со специалистами сферы здравоохранения и соцзащиты, но, самое главное, — с нашими участниками специальной военной операции. Многие из них прошли восстановление и лечение в наших учреждениях здравоохранения, кто-то был в госпиталях Министерства обороны, кто-то — в других субъектах. Всё то, что каждый уже накопил как свой жизненный опыт, должно быть там учтено. Именно такой подход был реализован при составлении технического задания.
Я надеюсь, что в декабре этого года мы проведём общественную приёмку объекта. Причём сделаем это не только со специалистами и заказчиками строительно-монтажных работ, но и, что самое важное, — с нашими участниками СВО.
Думаю, в следующем году центр уже полноценно заработает, будет укомплектован необходимыми специалистами и всем оборудованием, в том числе для протезирования и комфортного пребывания в Горноправдинске. Вообще, это решение создаст новый вектор для развития. Под это сегодня разрабатываются проекты прилегающей территории и городской среды. Мы занимаемся тем, чтобы по механизму комплексного развития территорий один из районов Горноправдинска был преображён, в том числе за счёт строительства нового жилья.
Третий, и очень важный, блок — это возвращение к мирной жизни через трудоустройство. Сегодня у нас один из высоких показателей по трудоустройству обратившихся в Фонд «Защитники Отечества» — более 80%. Есть запрос у ветеранов на смену профессии, и у нас действуют курсы сопровождения, переподготовки, а также помощь при поступлении в ссузы и вузы.
Действует возможность получить новую профессию, в том числе в сфере предпринимательства. Проект «СВОй бизнес» реализуется уже не первый год: мы обучили более 60 человек, они получили сертификаты о переподготовке. Более того, мы запустили финансовую меру поддержки — до 2 млн рублей на проект с возможностью его реализации. Это не только сопровождение (как зарегистрировать бизнес, вести отчётность), но и поиск мер финансовой поддержки со стороны региона.
И, конечно, многие возвращаются к мирной жизни через спорт. Мы проводили масштабный российский спортивный проект по зимним видам спорта для ветеранов СВО и защитников Отечества. Для очень многих людей он показал, что в спорте, в адаптивном спорте, можно найти новый смысл жизни.
Сегодня многие наши участники специальной военной операции не просто проходят абилитацию и реабилитацию в наших учреждениях, включая Центр адаптивного спорта и его разветвлённую сеть в муниципалитетах Югры, но и сами стали тренерами, членами окружных и даже федеральных российских команд. Это, конечно, говорит о том, что такие меры поддержки сегодня необходимы. Сопровождение нужно по трём основным компонентам: медицинской реабилитации, социальному и психологическому сопровождению — вплоть до устройства в мирной жизни.
Эта работа будет продолжена. Я думаю, мы с вами в ближайшее время увидимся на базе уже нового Горноправдинского центра — филиала Сургутского центра социальной реабилитации.
Екатерина Бунякина, телеканал «СургутИнформТВ»
Руслан Николаевич, хочу затронуть болезненный для Сургута вопрос — школы. Сейчас город ждёт начала и возобновления строек сразу нескольких объектов образования. При этом две школы и детский сад уже построены, но не выкуплены. Мы понимаем, что ситуация с бюджетом региона непростая. Хотелось бы получить ясность: на что город может рассчитывать в ближайшие три года? Есть ли уже понимание по бюджету на ближайшую трёхлетку?
Руслан Кухарук
Да, вы правильно назвали его болезненным. Мы вместе с муниципалитетом ещё в 2024 году посмотрели перспективу развития абсолютно всех сфер, и один из наиболее кричащих вопросов — это обеспеченность школами. Это вопрос, который звучал и на встречах с жителями, и при составлении народной программы.
При всём желании в непростые времена не брать на себя дополнительные расходные обязательства — а это серьёзная часть бюджета — мы не имели права обойти этот вопрос. Поэтому то, что касается уже построенных школ: мы в этом году, несмотря на все сложности, приняли решение. При корректировке бюджета на 2026–2028 годы мы заложили средства на приобретение одной из двух построенных школ. Выбор пал на ту, где сегодня наибольшее количество проживающих, и где есть острая проблема по территориальной доступности. Это микрорайон Пойма-5 (ЖК «Георгиевский»), где уже проживает большое количество людей, и близлежащие районы испытывают потребность.
Сегодня город, конечно, решает проблему нехватки мест путём организации подвоза школьными автобусами, но эта ситуация, несомненно, вызывает вопросы у людей, особенно когда объект уже построен, но не введён в эксплуатацию. Поэтому эту школу в Пойме-5 мы приобретаем.
Что касается второй построенной школы, в микрорайоне «Марьина гора», — мы тоже будем планомерно двигаться в этом направлении. По этому микрорайону и по микрорайону «Голд фиш» (как вы верно заметили, это коммерческое название) в прошлом и позапрошлом годах мы уже работали, приобретали и детский сад, и детский сад, совмещённый с начальной школой.
Однако мы не имеем права обращать внимание только на новые микрорайоны. Наибольший вопрос сегодня — и опять та же проблема — это по 20-му микрорайону. Школа, которая была начата строительством, к сожалению, была брошена. Муниципалитет был заказчиком по данному контракту и предъявлял требования к компании «ДСК-1», которая, к сожалению, сегодня практически прекратила свою деятельность и находится на стадии банкротства. Поскольку не только школа не достроена, но и ряд жилых домов, нам пришлось оперативно включаться.
Региональное правительство вместе с администрацией Сургута работали над тем, чтобы у нас не образовались обманутые дольщики. Нам пришлось вместе с банком, который осуществлял реализацию проекта с помощью эскроу-счетов, оперативно принимать меры, чтобы многоквартирные дома, начатые строительством, были достроены, и права дольщиков были обеспечены. Это была для нас приоритетная задача.
Мы сегодня над этой проблемой работаем. Абсолютно каждый дом мы подхватили — каждый дом будет достроен. Работа проводилась: кто-то выбрал компенсацию с учётом той схемы, которая была предусмотрена в градостроительном законодательстве в части эскроу-счетов, а кто-то переместился в другой дом, который в большей степени готовности. Эта работа проводится, и на контроле правительства Югры она также остаётся.
Что касается школы в 20А микрорайоне: нам уже удалось выйти в плоскость расторжения договора. Часть объёма работ, которая была выполнена, сегодня коллеги через судебный порядок пытаются «подвести черту», чтобы высвободить те средства, которые есть. А мы уже будем, полагаю, достраивать этот объект новой компанией через новые торги. Задача у нас стоит — завершить строительство.
Ещё один кричащий микрорайон — это 35А. Там компания «Брусника» осуществляла строительство. Задача была в рамках комплексного развития территории разработать проектную документацию. Эту документацию они в этом году, слава богу, разработали. Следующий этап — пройти экспертизу. Там вместе с коллегами из Следственного комитета, прокуратуры, надзорного ведомства — все вместе с региональным правительством сопровождали этот проект. Слава богу, его тоже довели до логического завершения, потому что количество обращений было колоссальное.
Поэтому мы по этому проекту, несмотря на все сложности, будем в трёхлетку пытаться заходить, чтобы приступить к строительству. Участок есть, проект завершён, экспертиза пройдена. Следующий этап — это, несомненно, финансово обеспечить. Мы сейчас с муниципалитетом как раз решаем, чтобы «зацепить» этот объект в трёхлетнем периоде.
Пятый А микрорайон — ещё один проблемный. Объект, который дошёл до уровня котлована и так и был брошен, хотя это существующая застройка. Здесь мы пошли по пути, что этот объект забираем у муниципалитета. Управление капитального строительства (УКС) окружное будет его заново актуализировать, заходить с ним в проектирование.
Я уже сейчас по микрорайонам не буду перечислять, но проблематика по строительству школ в Сургуте мне хорошо известна. Несмотря на все сложности, мы будем цепляться за утверждаемый трёхлетний период бюджетирования, чтобы все эти проблемные, многолетние недострои вывести до логического завершения.
Я повторюсь: мы сделали ставку на густонаселённый район, где объект был готов, но в перспективе нам нужны и те микрорайоны, которые уже сегодня давно ждут школу.
По всем остальным микрорайонам, которые я называл, будем продолжать движение. Задача всё-таки — в пятилетнем периоде. Это вошло в народную программу партии «Единая России». Эти вопросы звучали, мы разделяли обращения жителей. Мы говорили о том, что нужно включать в пятилетнюю программу строительство школ по городу Сургуту. Я думаю, что акцент на этом мы должны сместить, и такие объекты в ближайшую пятилетку точно должны быть реализованы.
Нам в этот период удалось нормально двинуться по Сургуту по строительству и капитальному ремонту дорог. Я думаю, многие объекты вы посещали, мы с вами встречались, в том числе в преддверии Дня работников дорожного хозяйства. Там тоже работы непочатый край, но по школам я соглашусь с вами — это прямо такая большая задача, которая стоит перед муниципалитетом. Но мы понимаем: без помощи региона точно не справиться. Будем помогать.
Анастасия Куратова, портал «Новости Югры»
Немного вернёмся уже к ранее озвученной теме — Год молодой семьи. А предполагается, что объявленный Год молодой семьи призван улучшить повседневную жизнь молодых семей.
Предполагаются ли какие-то конкретные действия по улучшению шаговой доступности школ, не только общеобразовательных, но и художественных, и музыкальных, например, в Ханты-Мансийске и в других городах?
А кроме того, озвученная ранее тема насчёт строительства школ в Сургуте: ожидаются ли какие-то подобные заморозки объектов в сфере образования в других городах Югры? Что мы ждём в будущем? Ну, как вы сказали, ожидаются ли заморозки?
Руслан Кухарук
Возвращаясь к теме Года молодой семьи, вы абсолютно правы: он призван улучшить повседневную жизнь, и шаговая доступность не только общеобразовательных, но и школ искусств — это ключевой приоритет.
Наш регион, наверное, как раз славится тем, что в своё время Александр Васильевич Филипенко, первый губернатор Югры, сделал ставку на людей. В непростые времена — конец девяностых, начало двухтысячных — была возможность направить дополнительные средства не только на нефтяную отрасль или расселение аварийного жилья, но и на будущее. Большое количество объектов дополнительного образования было создано с акцентом на культуру. Жемчужиной является Центр искусств для одарённых детей Севера в Ханты-Мансийске. Это уникальный проект, который сегодня даёт свои плоды. Когда он был основан, такой подход был новаторским для страны: приёмные комиссии из профессуры вузов приезжали в отдалённые посёлки, где никогда не было образовательных учреждений культуры, и искали таланты.
Эта схема, которая позволяла находить таких талантливых ребятишек по всему округу, а потом направлять их на обучение — сначала в школе, потом в колледже, а тогда ещё и в филиале вуза, — обеспечила вот такую «сшивку»: школа – колледж – вуз. Это позволило в дальнейшем получать кадры именно для сферы культуры.
У нас сегодня очень многие выпускники тех самых первых этапов образования в Центре искусств для одарённых детей Севера работают в сфере культуры — и здесь, в Ханты-Мансийске, и в Сургуте, и в Нижневартовске, и в отдалённых наших территориях. И они с гордостью говорят, что закончили этот вуз, этот колледж, эту школу, этот Центр одарённых детей Севера. На самом деле, это была та схема, которая тогда стала прогрессивной и которая сегодня даёт результаты.
Это дало ещё один виток запуска внимания ко всем населённым пунктам, не только к административной столице. Понятно, что у нас в Сургуте есть колледж, который готовит специалистов в области культуры, но у нас сегодня в 22 муниципалитетах действует 48 школ искусств.
Я когда учился, жил в Урае, у нас была школа искусств. Но та школа, которая была тогда, и то, что это сегодня — это совершенно новая материальная база и совершенно новый подход к образовательному процессу. Это сегодня педагоги с большим серьёзным стажем, которые готовят не просто кадры для учреждений культуры, а те, кто видит таланты и готовит тех, кем мы сегодня гордимся на больших сценах.
Поэтому вот такая разветвлённая сеть — 48 школ искусств по всем муниципалитетам — даёт возможность дотянуться до тех, кто не готов приехать в Ханты-Мансийск, поступить в колледж, в кампус, и здесь жить, но может на месте, собственно говоря, свои таланты раскрыть.
Мы сегодня ведём работу, чтобы, как очень интересно об этом сказал Юрий Александрович Розум, «Мастерская» (реализуемая уже не первый год в нашем регионе при поддержке компании «Газпром нефть») учила не только учеников. Учить сегодня нужно и наших педагогов — тех, кто работает в школах искусств, колледжах и филиалах вузов, готовящих специалистов для этой отрасли.
Мы видим эффект: когда педагог настроен по современным требованиям и подходам, он совершенно по-другому воспитывает, требует и получает результат от своего воспитанника. Это второй блок нашего общего подхода.
Мы вышли на высокий уровень проработки и взаимодействия со многими ведущими вузами страны в сфере культуры и искусства. Заключены соглашения, и сегодня ребята видят траекторию: в какой вуз они могут поступить, чтобы получить уровень высшего образования.
Наши ребята участвуют во многих всероссийских конкурсах и занимают очень достойные позиции. По итогам 2026 года у нас из 35 заявившихся участников - 33 стали победителями во всероссийском конкурсе, который проводит Министерство культуры Российской Федерации.
Это очень серьёзный показатель. Причём с каждым годом количество участников сохраняется, а количество победителей и призёров увеличивается. Это оценка со стороны экспертного сообщества наших ребят и педагогов.
Мы, естественно, будем создавать все условия, чтобы ребята могли участвовать во всероссийских конкурсах, но и сами эти конкурсы приводить сюда. Я уже говорил о «Мастерской Юрия Розума». У нас с вами также был запущен проект имени Чайковского — очень интересный формат, где ребята раскрывают свои способности.
Таланты мы не только находим, но и «приглядываем» за ними, в том числе через представителей вузов. Поэтому работу будем продолжать. Несомненно, без поддержки сферы культуры, без того, чтобы сделать ставку не на текущий день, а на будущее — на человеческий капитал — мы не сможем развиваться. Это ведь и в образовании, и в спорте, и в культуре прежде всего. Это полноценные граждане нашего региона и в целом нашей страны. Мы будем эту работу дальше реализовывать.
Сегодня в муниципалитетах — и в небольших, и в крупных — уже идёт активная работа: где‑то разрабатывается проектная документация, где‑то ведётся капитальный ремонт. Думаю, в ближайшее время мы приступим к строительству объектов культуры — как в сельских, так и в крупных муниципалитетах. Будут появляться и образовательные центры, и площадки, где уже непосредственно ведётся деятельность, необходимая сегодня для сферы культуры.
Александр Лищенко, филиал ВГТРК «ГТРК «Регион-Тюмень»»
Руслан Николаевич, в этом году мы решили уделить внимание небольшим сельским поселениям, куда только можно вертолётом долететь либо доплыть по реке.
Тема долгостроев, она есть, вы проблему эту знаете, и ваша команда, и мы увидели, решает такие вопросы успешно, но я обращаю ваше внимание на село Перегрёбное Октябрьского района. Там долгое время идёт строительство хоккейного корта. А это была инициатива жителей небольшого поселения, где живёт, наверное, 3000 человек.
Когда, всё-таки, закончится это строительство, когда дети смогут выйти на лёд, показать олимпийские рекорды? И вообще, как сегодня в Югре решаются проблемы с долгостроями, и как Югра может себя обезопасить от нерадивых подрядчиков?
Руслан Кухарук
Что касается в целом долгостроев, мы, кстати, немного начали про них говорить. А на самом деле, действительно, это был один из серьёзных запросов от многих муниципалитетов, от жителей. Когда в 2024 году я проехал все 22 муниципалитета, знакомился с текущей ситуацией, с коллегами в органах муниципальной власти, с общественниками, многие говорили о том, что вот та или иная школа, детский сад, дорога или дом заброшен, не строится уже много лет. Можно с ним что-то сделать, либо уже снесите его, потому что он не украшает город, либо, конечно, большую часть достроить, поскольку это всё то, что необходимо для функционирования системы образования, спорта, культуры.
И тогда, вы знаете, у нас была в 2024 году как раз утверждена региональная программа «Строительство», в которую вошли объекты, находящиеся в стадии проектирования и строительства, которые определяют до 2030 года наши совместные перспективные планы. Очень многие объекты туда вошли: те, которые предполагаются к строительству за счёт средств регионального бюджета (где заказчиком является регион). Те, которые по нашим национальным проектам реализуются с софинансированием с Федерацией.
Я настоял на том, чтобы мы эту программу расценивали не просто как чисто региональную (с учётом заказчика — УКС), а чтобы туда входили объекты, которые сегодня строятся в муниципалитетах, где заказчиками выступают органы местного самоуправления, местное управление капитального строительства, департаменты или администрации.
Нам это позволило взглянуть на проблему комплексно. Как раз большинство таких объектов-долгостроев, о которых вы сказали, были заброшены из-за того, что, по разным причинам, не везде у нас сильные команды. Теперь мы видим всю картину целиком и можем точечно помогать тем муниципалитетам, где не хватает ресурсов или компетенций, чтобы завершить стройку.
Давайте будем признавать, что найти нормального управленца, представителя архитектурного сообщества, экономиста — в целом того, кто мог бы правильно составить техническое задание, чтобы отторговать объект, потом сопровождать его, принять в эксплуатацию и применять меры к нерадивым подрядчикам — не везде была такая возможность. Просто объективно, потому что не было людей, специалистов на местах.
И тогда я задачу поставил (я уже, кстати, об этом не раз говорил) нашему региональному правительству, заместителям губернатора, директорам департаментов: любой объект капитального строительства, благоустройства, капитального ремонта, дорожного строительства, инженерных коммуникаций, который возводится на территории региона — это ваш объект, если это сфера, которую вы курируете. Независимо от того, заказчиком является муниципалитет, район или даже сельское поселение.
Это позволило нам создать не просто программу строительства новых объектов, но и проанализировать весь тот «долгострой», замороженные объекты, которые раздражали людей и доставляли кучу неприятностей не только внешним видом, но и отсутствием инфраструктуры.
Мы пошли по этому пути, и за прошлый год шесть объектов из этого перечня было введено в эксплуатацию, мы их достроили.
Детский сад в Ханты-Мансийске (микрорайон СУ-967): когда мы начинали, посмотрели его историю — 11 лет строился детский сад. Он то был в программе «Сотрудничество», то выходил из неё, то были одни средства, то другие. Мы просто подключились вместе с городом, регион довёл до логического завершения, построили, ввели в эксплуатацию, благоустроили территорию и наполнили оборудованием.
Школа в Хулимсунте: понятно, что это удалённая территория, транспортно-логистическая доступность никакая. Люди ждали, мы этот объект достроили, ввели. Он тоже, я не помню, лет 17, что ли, строился. Но люди ждали. Причём это не просто школа — это целый центр культуры, потому что там и школа, и объект дополнительного образования, и культурный центр. Это на самом деле жизнь целого Хулимсунта. Мы летом посещали этот объект, люди просто благодарили. Причём благодарили не только учителя — дети говорили: «Спасибо большое, вы нам подарили целый дом!»
И вот от таких проектов мы, конечно, должны избавляться — от долгостроев — и доводить их до логического завершения. Сейчас один из таких проектов у нас тоже в стадии завершения, большая часть из них будет завершена в этом году. Это детские сады, школы, объекты социального и спортивного назначения.
Поэтому я себе записал по поводу Перегрёбного (Октябрьский район). Да, это пошло, как вы сказали, не по основной программе, это было инициативно-бюджетированно — инициатива, которая была от жителей. В том числе есть такая форма строительства объектов. Поэтому здесь я прямо сейчас отфиксирую: я полагаю, что мы в ближайшее время поможем, в том числе коллегам, этот объект завершить, чтобы уже детки могли пользоваться. Я надеюсь, что в этот зимний сезон уже ребятам будет возможность заниматься не только на площадке естественно созданной, но и на искусственном льду, на хоккейных площадках, которые помогут ребятам ещё больше вовлекаться в систематические занятия спортом.
А так, конечно, большие серьёзные планы. Несмотря на все сложности, как раз мы и говорим про приоритетность. Достраивать нужно то, что, к сожалению, было заброшено. Многие объекты не были законсервированы, где-то, по большому счёту, мы должны к ним возвращаться. Вы сегодня говорили про акушерский комплекс в Нягани — заброшенный, можно сказать, был объект. К нему пришлось возвратиться, заново проект пересмотреть, к нему заново приступить, и сегодня уже он вводится в эксплуатацию.
«Югорская долина» — тоже недавно проводили совещание. Гостиница, которую вспоминают все те, кто ещё когда-то, 25 лет назад, и чуть поменьше, приезжал на «Дух огня», говорят: «Вот это была гостиница, где все жили, где проводили мероприятия, где была и деловая, и праздничная жизнь. Достойный был отель».
Сегодня он в высокой степени готовности. Я надеюсь, что мы в конце этого года уже запустим гостиничный блок, а вторая часть — это сам блок «велнес-медицины» вместе с нашим Центром профпатологии. Мы его, думаю, тоже завершим, но нам нужно самое главное — запустить гостиницу. Я надеюсь, что в этом году мы сможем уже к этому непосредственно приступить, поскольку сами корпуса уже готовы, идёт приёмка, сдача и пусконаладочные работы.
Кстати говоря, я сегодня хотел поблагодарить наших предпринимателей. Ещё вот, если про объекты размещения, гостиницу «Югра» — тоже, я думаю, многие помнят, сколько этот объект был выбывшим из гражданского оборота. Сегодня это уникальный объект, который был реализован, несомненно, с основной частью финансирования нашего инвестора. Там были, в том числе, меры поддержки региона, которые были направлены на то, чтобы этот объект был создан. И сегодня он работает на благо и жителей, и гостей нашего города.
И так по многим другим объектам, которые где-то с бюджетным участием, где-то с частными инвестициями. Будем доводить до логического завершения, и вводить в эксплуатацию. Вам спасибо, что обратили внимание и на Перегрёбное.
Виктория Лачугина, издание «Муксун.fm»
Руслан Николаевич, у меня будет вопрос по миграционной политике. Югра действительно уделяет очень много внимания этому вопросу, и хотелось бы понять: экономика Югры без мигрантов сможет существовать? Они нам нужны? В каком количестве? И в каких сферах, самое главное?
И поскольку в 2027 году опять планируется ещё одно ужесточение миграционной политики (там, как я помню, три будет сферы для запрета), будут ли они введены?
Руслан Кухарук
Это один из наболевших вопросов — всё то, что касается миграционной политики. Он волнует и представителей специализированных федеральных органов, и правоохранительные органы, и, я думаю, каждого жителя Югры. Поскольку это один из таких тоже часто задаваемых вопросов относительно необходимости, экономической целесообразности и в целом необходимости присутствия такого большого количества иностранцев, как их в простонародье называют — мигрантов, на территории Югры.
К сожалению, на протяжении очень многих лет мы наблюдали, что в Югру большое количество мигрантов приезжало. Многие декларировали с целью того, чтобы они могли свою рабочую силу применить именно здесь, а это тысячи, исчисляемые были показатели — ежегодно на территории Югры. Те, кто приехали, становились гражданами России. И, к сожалению, мы видели, что из изначально определённых целей (это трудовая миграция, приехать для того, чтобы здесь внести свой трудовой, экономический вклад) на деле оказывалось совершенно другим.
Большое количество из приезжих даже не собирались трудиться. Фиктивная была изначально определена цель в качестве трудоустройства. А многие не просто не трудились, но и, нарушали наше российское законодательство. Многие противопоставляли себя, не считаясь с нашими обычаями, традициями, в целом нашим культурным кодом, которым живут люди, живут люди нашей страны.
И это достигло такого пика, когда было принято решение о таком консолидированном подходе всех органов власти, которые сегодня задействованы и могут влиять на миграционную политику на территории нашего региона. Мы составили сводную «дорожную карту». Эта работа проводилась под непосредственным кураторством и участием Администрации Президента Российской Федерации, Федерального агентства по делам национальностей России, Генеральной прокуратуры, регионального управления ФСБ по Тюменской области и нашей службы по территории Югры, Следственного комитета, УМВД и правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры.
Мы определили конкретные меры, которые позволили нам повлиять как раз на тех людей, кто приезжает совершенно с иной целью — не с целью внести свой трудовой, экономический вклад в развитие нашего региона и, собственно говоря, заработать. Мы как раз били по той самой больной части — по тем самым людям, которые приехали совершенно с иными целями. Те, кто приехал сюда, чтобы легализоваться, незаконно вести деятельность, вовлекаться в преступную деятельность, распространяя в том числе всё то, что связано с нарушением не только статьи миграционного законодательства, но и другого. Те, кто здесь претендовали на получение пособий, ориентированных на жителей Югры, жителей нашей страны.
Шли целые рекламные проекты в социальных сетях, где девушки говорили, что они за небольшую сумму расскажут, как правильно подать заявление, чтобы претендовать на меры поддержки. Естественно, это всё не могло не напрягать обстановку, отражалось на сегменте количества преступлений, которое совершалось мигрантами, и, естественно, не могло не создавать напряжённость в обществе.
Вот это, наверное, всё сошлось с тем, чтобы мы вот этот комплексный план, который был разработан, эта дорожная карта, была запущена в действие. Мы били по тем самым точкам, которые как раз и являются входной группой на тех самых людей, которые собирались к нам приезжать совершенно с иными целями. Более внимательно стали смотреть: а насколько с теми целями, которые заявляют, они собираются к нам приехать?
Сократилось на 22,9% количество въехавших в округ иностранных граждан.
Сохранится ли ещё сегмент тех, кто приезжает — иностранная рабочая сила? Сохранится, он есть. Сегодня, если мы говорим, за 9 месяцев в 2025 году было 67 266 человек, которые приехали. Ну, большую часть — как раз с целью трудоустроиться. А за 9 месяцев 2026 года — 51 845.
Мы поставили заслон, внимательно осматривая не только желания тех, иностранцев¸ кто приезжает трудоустроиться. Мы стали работать с работодателями. Сегодня мы понимаем, что здесь должен быть, в том числе, жёсткий контроль: а кто сегодня приглашает для того, чтобы трудоустроить? Здесь нужно очень правильно расценивать именно вклад иностранной рабочей силы. Ведь есть и действительно высококвалифицированные специалисты. В Узбекистане есть колледж, который готовит специалистов для нефтяной индустрии. И очень многие сегодня вахтовым методом работают в Российской Федерации. Это действительно специалисты, которые имеют опыт работы, которые получили необходимые знания, которые располагаются в рабочих посёлках и не разбредаются по населённым пунктам. Которые приехали на определённое время, отметились и в определённое время уехали. Это те, кто сегодня работает на строительных объектах. Есть квалифицированная иностранная рабочая сила.
Мы сделали акцент на тех, кто не собирается соблюдать наше законодательство, и вот эти результаты мы видим: В 6 раз увеличилось количество выдворенных иностранцев. Если в 2025 году их было 343, то в 2026 году — 2 135. Это все те, кто нарушили не просто трудовое или миграционное законодательство. Это весь комплекс мер, где-то есть и уголовно наказуемые деяния, которые совершили граждане иностранных государств. В 1,5 раза увеличилось количество решений об аннулировании разрешительных документов иностранным гражданам и лицам без гражданства. В 7,2 раза увеличилось число решений об отклонении заявления о приёме в гражданство России. В 2,7 раза сократилось число преступлений (по данным УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре).
Вот когда все вместе включились в эту работу, вот такой эффект мы видим. Но вместе с тем мы с вами — цивилизованное государство, мы с вами субъект Российской Федерации, который также нуждается в специалистах, в том числе, которые привлекаются извне. Но те, кто не собирается соблюдать наше законодательство, наш порядок жизни, наши обычаи, конечно, не имеют права здесь находиться. И эту работу мы здесь будем продолжать.
А то, что касается расширения списка перечня видов экономической деятельности, где запрещён труд иностранцев. Вы правильно сказали, мы с каждым годом к этому вопросу внимательнее относимся. Если мы в этом году установили, с начала года, 27 видов такой экономической деятельности (где запрещён труд иностранцев), и он был обоснован обращениями от наших предприятий. Мы здесь, конечно, прежде всего, преследуем цель обеспечить наши трудовые ресурсы, резервы граждан России для того, чтобы они были трудоустроены. То в этом году мы также не просто оголтело, не просто для того, чтобы двигаться поступательно вперёд, опять же анализируя рынок труда, мы расширяем этот список. Я вот буквально сегодня подписал распоряжение правительства, где мы сохраняем 27 видов экономической деятельности, которые были в этом году действенны, на 2027 год, и расширяем до тридцати.
Мы дополнили туда запрет на работу в органах и тех компаниях, которые занимаются производством хлеба, мучных продуктов, хлебобулочных и кондитерских изделий; в бизнесе «складское хранение»; в пунктах выдачи товара (мы тоже видели такой запрос и его сканировали среди жителей Югры); в учреждениях и компаниях, которые в области культуры и спорта оказывают услуги.
Такие запросы мы видели от наших людей, и видели, что там тоже напряжение возникало. И, собственно говоря, видели то, что необходимо сегодня создать условия для трудоустройства жителей Югры, граждан России. Поэтому такое решение было принято. С 1 января 2027 года она уже, собственно говоря, полноценно вступит в силу.
Поэтому здесь мы эту работу будем продолжать в комплексе с нашими коллегами из правоохранительных органов, надзорных ведомств, специализированных федеральных организаций. Эту работу мы будем также планомерно реализовывать, ориентируясь на то, чтобы то, что нужно для экономики нашего региона.
Квалифицированная рабочая сила, те, кто готовы соблюдать наше законодательство, будут и дальше вносить свой трудовой вклад в экономическое благосостояние региона и страны. А тем, кто не готовы соблюдать наше законодательство и обычаи, — здесь точно не место.
Елена Филиппова, БИЦ «Квадрат»
Здравствуйте. Хотелось бы вернуться к теме развития региона – несмотря на трудности, важно понимать, как Югра будет двигаться вперёд. Какие планы по развитию Арктических территорий Югры намечены на следующий год? И отдельно – какова судьба моста через Обь в Октябрьском районе? Спасибо.
Руслан Кухарук
Да, спасибо. Мы с вами в 2024 году официально, юридически двумя своими районами, Белоярским и Берёзовским, вошли в арктическую зону Российской Федерации. Здесь сегодня, это, что касается федеральных мер поддержки, наверное, наиболее такая ощутимая для граждан – это 2% ипотека. Сегодня мы видим, что многие строители заходят на территорию. Благодаря тому, что появляется вот эта сшивка, связка, такой готовый продукт, готовность людей заходить в проекты по строительству новых домов, новых квартир, приобретению новых квартир с помощью 2% ипотеки. Мы меру поддержки федеральную объединяем с мерами поддержки, которые действуют в нашем регионе. Это всё то, что связано как раз и с поддержкой наших молодых семей, молодых специалистов, которые приезжают в арктическую зону. И здесь в комплексе с мерами поддержки, которые ориентированы на такие удалённые территории, небольшие населённые пункты, такие как «Земский врач», «Земский учитель», «Земский работник культуры», «Земский работник физической культуры и спорта». Они тоже сегодня вот в коллаборации с этим мерами поддержки для арктической зоны вносят свой такой существенный вклад в то, чтобы новые объекты, в том числе жилья, появлялись. А то, что касается бизнеса, здесь тоже очень хороший преференциальный режим действует, как на уровне Федерации, плюс наш регион тоже создал условия. Это и пониженные налоговые ставки. Там есть меры поддержки и по налогу на прибыль, налогу на имущество, на земельный участок. Также пониженный размер арендной платы и налога для резидентов арктической зоны. Это нам сегодня даёт тот самый эффект, который позволяет в непростые логистические условия всё-таки заводить инвесторов, которые эту деятельность готовы вести. Мы видим, в том числе, это и по Белоярскому району.
Общий объём инвестиций тех проектов, которые сегодня уже одобрены, вошли в реестр реализуемых проектов, более 3 млрд руб. Самый масштабный касается как раз в коллаборации с недропользователями, с нефтяной компанией, ориентированной на предприятия нефтесервиса, но видим и небольшой бизнес, как производство хлебобулочных изделий, видим заход строительного бизнеса. Я думаю, что это, наверное, лучшее подтверждение того, как действуют меры поддержки, именно преференциального режима для арктической зоны.
Что мы сделали в нашем регионе помимо всего того, что действует на уровне Российской Федерации для арктической зоны, для дальневосточных регионов нашей страны? Мы сделали отдельную региональную программу развития арктической зоны Югры, где предусмотрели мероприятия по строительству новых дорог, капитальному ремонту существующих автомобильных артерий, меры поддержки, которые направлены в целом на формирование бюджета муниципалитетов Берёзовского, Белоярского районов, которые состоят в том, что софинансирование тех или иных мероприятий сегодня составляет 99%. Это доля бюджета регионального и лишь 1% софинансирования бюджета муниципального. Вошли здесь, в том числе, и объекты, которые мы реализуем вместе с Министерством развития Дальнего Востока и Арктики. Ряд проектов уже был реализован.
В прошлом году в Белоярском был построен ряд дорог, капитальный ремонт был проведён как раз по программе, где идёт софинансирование по федеральному проекту по поддержке развития агломераций, опорных в том числе населённых пунктов арктической зоны. У нас как Белоярский, так и Берёзово вошли в опорные населённые пункты Арктической зоны.
Мы сегодня уже будем отыгрывать контракт на определение организации, кто разработает мастер-план для Берёзово и Белоярского, а также Ханты-Мансийска, как административной столицы нашего региона, где будет пространственное развитие муниципалитета завязано на экономические показатели, обращённые на несколько лет вперёд. В целом, объём финансовой поддержки в рамках программы развития арктической зоны Югры составляет порядка 8, около 9 млрд руб. Здесь и бассейн в Игриме, это Берёзовский район. Здесь и объекты культуры, которые тоже подлежат ремонту и капитальному ремонту. Здесь, по Белоярскому, в том числе, и объекты образования, и объект спорта, который сегодня реализуется. Мы эти объекты все сегодня также в проекте бюджета, как в нашем окружном, так и муниципальном, сохранили.
То, что касается вопроса, который, уверен, волнует не только жителей Белоярского района, но и Октябрьского, и Берёзовского, да и, собственно говоря, жителей регионов нашей страны очень многих, не только Югры, но и Ямала, Тюменской области, Свердловской области. Если мы говорим об одной ещё такой очень важной транспортной магистрали, которая соединит здесь Арктику с европейской частью России, как говорится, вот этот север-юг маршрут, это, конечно, ещё один мостовой переход через реку Обь.
Многие годы мечтали о том, чтобы связать два берега реки, чтобы у нас в районе Приобья и Андры появился мостовой переход. От мечты в 2024 году, приняли решение, и в 2025 году приступили к разработке проектной документации. Это уже не просто мечта, это уже не просто желание, это всё-таки, основополагающий документ, рабочая проектная документация, которая позволит претендовать на то, чтобы этот объект появился не просто как мечта, не просто как план, а, всё-таки, как документ, который имеет право на то, чтобы рассматривать и определять источник финансирования. Я уже не раз говорил, что объект сложный, объект финансовоёмкий, поскольку это не просто мостовой переход, это подъездные пути, более 20-30 км, пока предварительно ожидается. И это не просто, скажем так, подъезд по классическому грунтовому покрытию, это всё-таки пойменная часть, которая по большому счёту является продолжением моста.
Если мы будем говорить про сургутский мост, там больше 40-45 км только подъездных путей. Поэтому понимаем, насколько сегодня это финансовоёмкая затрата. Если мост сургутский вышел порядка 72 млрд руб, то здесь сопоставимо, я думаю, что уже с учетом коэффициента удорожания мы понимаем, что это очень серьёзный в финансовом плане объект. И здесь я уже говорил, что мы его реализовать самостоятельно точно не сможем. Здесь должна быть коллаборация. В том числе меры поддержки, которые действуют в Российской Федерации, заходить в федеральную программу. И есть готовые компании, коммерческие, которые готовы зайти как раз в проект создания этого мостового перехода на коммерческой основе. Это финмодели уже не раз обсуждали, смотрели. Понятно, что конъюнктура меняется. Понятно, что новые вызовы появляются перед экономикой, но самый главный шаг мы сделали. До конца года должна быть разработана проектная документация. В следующем году, я думаю, что начнётся уже этап прохождения экспертизы. Понятно, что объект сложнейший. Я думаю, что будут замечания. Но мы должны в следующем году уже получить готовый продукт – проектную документацию с заключением государственной экспертизы. Потом уже можно будет с учётом экономической ситуации не только в регионе, а в целом в стране, говорить о том, чтобы этот объект можно было в какой-то перспективе рассматривать к возведению. Но повторюсь, здесь самое главное, что мы от мечты, от желания, от стратегии перешли к конкретному документу. Он есть, дальнейшее будет зависеть, конечно, от экономической обстановки в целом в нашем государстве.
Галина Кондина, объединенная редакция газет «Ханты ясанг» и «Луима сэрипос»
В продолжение арктической темы хотела бы спросить: планируется ли строительство дороги с твёрдым покрытием из Приобья до Игрима? В Берёзовском районе почти нет таких дорог, а в период распутицы связь между районами особенно важна – в том числе для доставки продуктов и других товаров. Спасибо.
Руслан Кухарук
В продолжение того, что мы говорили про масштабный проект – мостовой переход через реку Обь, – я сказал. То, что касается в целом по Берёзовскому району, мы с Русланом Владимировичем Александровым, Главой Берёзовского района, как и со многими другими главами муниципалитетов, провели рабочую встречу вместе с коллегами из регионального правительства, дорожного департамента, где определили перспективы для того, чтобы строить новые дороги, либо проводить капитальный ремонт, приводить в нормативное состояние дороги как местного значения, так и регионального.
В этом году мы уже можем подвести итог: на трёхлетку было предусмотрено (это 2024, 2025 и 2026 годы) более 500 млн рублей. Как раз по населённым пунктам, внутри населённых пунктов, как в Берёзово, так и Игриме, Саранпауле, и других, где были проведены мероприятия по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог. То, что касается уже связки внутри муниципалитетов, мы тоже этот вопрос для себя в качестве приоритетных также держим.
Что касается этой дороги, насколько помню, мы приступали к разработке проектной документации. Понятно, что перспективность тех или иных транспортных магистралей зависит в целом от нашей общей программы реализации дорожного строительства. И с учётом текущего положения дел, с учётом вашего обращения, я нашим коллегам в рамках сегодняшней нашей встречи поручаю проработать вместе с Берёзовским районом для того, чтобы определили, какой из объектов должен быть приоритетным сегодня для Берёзовского района, для того, чтобы эту связанность обеспечить. Потому что я знаю, что мы по Берёзовскому району определяли те отрезки дорог либо те улицы в муниципалитетах, которые являются наиболее приоритетными и по качеству текущего сегодняшнего покрытия и по обращениям жителей. Поэтому эту дорогу давайте тоже посмотрим, она обеспечит связанность внутри района и определим по приоритетности, когда её будем реализовывать.
Максим Щербаков, газета «Вестник» Сургутского района
Недавно Сургутский район принимал третий форум северных муниципалитетов «Северный импульс», и один из треков назывался «Истоки: культурное наследие», он проходил в историко-туристическом комплексе «Барсова гора». Я знаю, что вы его неоднократно посещали, поддерживали его развитие, строительство. Проект вышел уже за рамки региональной, уже можно сказать, на всероссийский уровень потихоньку, в том числе и из-за этого форума. Как вы считаете, и опять же, вот это слово упомяну, непростые условия, есть ли перспективы привлечения инвесторов в подобные проекты, и конкретно в этот. И готов ли округ в этих вот самых непростых условиях развивать такую историко-туристическую сферу Югры?
Руслан Кухарук
Да, спасибо большое. В вашем лице, наверное, слова благодарности всем жителям Сургутского района. И главе района Трубецкому Андрею Александровичу за реализацию музейного комплекса «Барсова гора», который с каждым годом приобретал всё больше и больше очертания современного представления о музейных комплексах и под открытым небом, и уже, к счастью, под закрытым небом, в том числе. И, конечно, первый шаг, который был сделан, то наследие, которое есть на территории Сургутского района, в районе Барсовой горы, всё то, что сегодня носит тысячелетнюю историю, то, что было археологами найдено и на протяжении даже не десятилетий, столетий предметом исследования, те экземпляры, которые были найдены, свидетельствующие как раз о древних людях в целом, и торговых связях, и туристических, и транспортных маршрутах прошлых веков, стало достоянием и экспонатами, в том числе Эрмитажа. Конечно, это говорит о богатом наследии этой земли, и мы не имели с вами, конечно, права не дать возможности большому количеству людей узнать об этой кладовой.
В советские годы знали об этом месте, но мы с вами сегодня всё ещё, посещая Барсову гору, видим такое наследие советского периода, когда там возводились объекты гражданского назначения и объекты промышленного назначения. Сегодня всё ещё где-то остались от бывших объектов военного назначения. Сегодня объект полностью представлен тем самым нормативным документам, тем самым охранным обязательствам, которые сегодня действуют для охранных мест. В том числе для объектов археологических раскопок. И вот компромиссный вариант сохранения наследия с возможностью его показать людям, он был найден. И вот эта «Тропа человечности», вот она, конечно, лучшее тому подтверждение. Если кто-то ещё не был, я рекомендую просто всем прогуляться, где вы можете, не нарушая созданную экосреду, созданную как раз и природой, и людьми, и всё то, что было найдено в рамках археологических раскопок, не нарушая его, всё-таки погрузиться в природу, атмосферу этой территории. Следующий шаг, который был сделан, – это сам музейный комплекс. Мы его в прошлом году завершили строительством. Заказчиком как раз здесь выступал муниципалитет Сургутского района. Были средства окружного бюджета и средства компании «Лукойл». И он был открыт, и мы, собственно говоря, увидели, что было создано то пространство, которое позволяет сегодня не просто выставлять экспозиции, в том числе вести научную деятельность, реставрационную деятельность, но был запрос большой, серьёзный ещё и на проведение событийных мероприятий.
Мне очень приятно, что форум «Северные города», который состоялся в этом году, его организатором и инициатором была как раз администрация Сургутского района, уже состоялся во вновь построенном холле. В таком здании, где, в том числе, можно проводить и деловые, и событийные мероприятия. И это, наверное, лучшее подтверждение того, насколько можно всё то, что есть на территории, не просто сохранять, но и приумножать. Вот это, наверное, лучший формат сегодня монетизации всего того, что нам дала природа, всего того, что нам дали наши предки. Это уникальная возможность сегодня привлекать туда не только специалистов в области изучения артефактов, не только археологов, историков, представителей научного сообщества, но, собственно говоря, и в целом это стало точкой туристического притяжения. Поэтому всячески и дальше будем сопровождать, помогать и поддерживать реализацию таких проектов. Уверен, что ещё не одно мероприятие пройдёт в уже как раз музейном, выставочном, образовательном центре «Барсова гора», в том числе в рамках уже вновь построенного объекта. Я был летом на территории Сургутского района, по многим муниципалитетам мы проехали, в том числе, с нашей командой, работающей в регионе. В высокой степени готовности был объект. Не получилось побывать на форуме, но я думаю, что в ближайшее время уже завершённый объект также может быть использован для проведения мероприятий регионального либо федерального значения. Поэтому спасибо большое. А отвечая на ваш вопрос, конечно, мы заинтересованы в том, чтобы не только Сургутский район, но и другие муниципалитеты такие объекты создавали. Они на самом деле сегодня укрепляют не только линейку и перечень объектов социальной инфраструктуры, они сегодня действительно привносят, в том числе, и существенную часть в экономическое благополучие, развитие того или иного муниципалитета. Спасибо.
Оксана Шуман, региональное приложение газеты «Аргументы и факты. Югра».
Руслан Николаевич, в последнее время российский кинематограф активно возрождается, в том числе в регионах: например, якутское кино стало очень популярным и показывает хорошие кассовые сборы. Там снимают местный материал силами местных режиссёров и актёров. В Югре тоже есть опыт кинопроизводства, но в основном съёмки ведут столичные кинодеятели. Подскажите, пожалуйста, есть ли в планах правительства округа меры по развитию собственной киноиндустрии — в частности, по созданию региональной киностудии и подготовке кадров?
Руслан Кухарк
Вы правильно отметили, что киноиндустрия и Югра – это всё то, что уже давно имеет не только общее прошлое, но, в том числе и к счастью, имеет славное настоящее. Мы с вами были свидетелями того, когда выходили фильмы, снятые не просто на территории Югры, но в том числе снятые нашими творческими людьми, нашими компаниями или при поддержке наших компаний. И я помню такие фильмы, как «Золото Югры» и многие другие фильмы, художественные в том числе, которые создавались благодаря творческим командам, работающим в Югре, такое было, золотое время расцвета кинематографа югорского. В то время, когда это ещё не было чем-то таким, что представлено сегодня во многих субъектах нашей страны, когда ещё понятие креативной индустрии было, наверное, известно очень малому кругу лиц, представителей экономических профессий. Сегодня это уже стало неотъемлемой частью не просто культурной жизни, а стало частью индустрии. Если говорить про сегодняшний день, то как себя кинематограф чувствует сегодня югорский? Мне очень приятно было видеть, те работы, которые создали представители нашего регионального отделения Союза кинематографистов. Это большей частью, конечно, сегодня документальные фильмы, и я был свидетелем того, насколько было, очень тепло, очень по-доброму и профессионально, воспринят, профессионально высоко воспринят фильм, который сняли наши кинематографисты югорские о периоде Великой Отечественной войны, когда Югра, Ханты-Мансийский округ, принимал детей из блокадного Ленинграда. Очень интересный фильм. Эта же творческая бригада сняла фильм о детстве Геннадия Райшева. Тоже такой фильм, который совершенно по-другому, по-доброму раскрывает, наверное, всё то, что стало основой для развития творческих способностей, вообще в целом таланта нашего знаменитого художника, знаменитого не только в Югре, но и, собственно говоря, художника с мировой славой.
Сегодня наши кинематографисты работают, это тоже, большей частью, документалистика, но всё-таки это фильмы, это не репортажи с мест событий, это не новостные сюжеты, это не репортаж по результатам поездки в командировку. Всё это, всё-таки, больше кино про наших участников специальной военной операции. Через судьбы людей раскрывается сегодня вклад Югры, каждого жителя нашей страны, в приближение победы.
Мне кажется, понятно, что для большинства представление о киноиндустрии — это что-то такое, то, что связано с полнометражным, каким-то фильмом, всё то, что зайдёт точно, и будет уровень тиражируемости или уровень просматриваемости в кинотеатрах страны. Здесь нужно просто понимать, что является реальным приоритетным и то, что является сильной стороной. Сегодня у наших представителей киноиндустрии, наших югорских, мне кажется, очень хорошо получается рассказать и об истории, и о настоящем дне с таким глубоким смыслом. Нужно ли переходить сегодня вот в формат создания фильмов такого развлекательного характера? Я думаю, что это, наверное, желание каждого. Я вижу сегодня в том числе и молодые представители креативных индустрий, в том числе ваши коллеги, снимают фильмы о настоящем Югры, продвигая туристический бренд, продвигая наш регион, отдельные населённые пункты. Это тоже не может не доставлять удовольствие. И со стороны нашего региона мы поддерживаем тех, кто в этом направлении работает, и грантовой поддержкой, и субсидиями, и в том числе оборудованием, которое является зачастую для многих недоступным, дорогостоящим, которое используется при съёмках фильмов.
Поэтому, если говорить о будущем, здесь такой, конечно, вопрос, больше частью обращённый к самой аудитории, к тем людям, которые, собственно говоря, и творят. Я анализировал те подходы, которые на протяжении нескольких лет в Югре применялись. И, честно говоря, не поддерживаю то, что называется, «финансировать югорский кинематограф для того чтобы только лишь в конце фильма либо в начале появился шильдик, что при финансировании правительства Югры этот фильм снят». Я думаю, что это вряд ли поддержка югорского кинематографа. Здесь, мне кажется, всё-таки мы должны больше делать акцент на тех людей, которые здесь живут, тех людей, которые получают образование, либо в Югре, либо в других вузах, колледжах нашей страны, для того, чтобы они вернулись и всё-таки здесь привносили свой творческий потенциал в целом в наш регион. Ну и, наверное, в течение уже 25 лет таким неизменным спутником Югры в киноиндустрии является наш кинофестиваль «Дух огня». В следующем году 25 лет будем праздновать. Это понятно, что, с одной стороны, да, то есть демонстрация кинодебютов представителей творческой профессии со всего мира. И очень приятно, что, несмотря на то, что сегодня западные страны пытаются поставить в изоляцию нашу страну, в том числе ограничить культуру, больше 600 заявок было направлено в прошлом году, причём из многих стран, которые сегодня, как мы говорим, не только дружественные, но и недружественные. Это подтверждает, что кино, искусство в целом не имеет границ, и для людей творческих сегодня я думаю, что, во-первых, и приятно, и достойно получить оценку со стороны экспертного жюри. И мы видели, как многие работы становились призёрами, победителями в тех или иных номинациях, представителями, в том числе, иностранных государств, входящих сегодня в так называемые недружественные страны, во всяком случае, кто к нам недружественно настроен. Поэтому это направление, мне кажется, тоже очень является важным, но даже на протяжении 25 лет Югра была не только местом для демонстрации фильмов, для приёма делегаций, почётных гостей, представителей в целом искусства и киноиндустрии в частности, но в том числе за этот период времени несколько проектов, которые были рождены. Они сегодня нам тоже помогают. Вот такое молодое, новое поколение представителей киноиндустрии надо поддерживать. У нас очень многие проекты появились, в том числе связанные с детским телевидением, с мультипликационными фильмами, с таким подходом для начинающих именно в киноиндустрии нашей молодёжи. Уже целые выпускники есть этих проектов, и сегодня они живут благодаря тому, что в течение 25 лет «Дух огня» живёт на территории Югры.
Наша сегодня самая главная задача – не растерять то, что было сформировано, накоплено и наработано в прошлые годы, чтобы Югра не ушла из этой повестки. Я ещё раз говорю, Югра вряд ли станет ещё одним Голливудом или сможет соревноваться с Москвой по созданию площадки, где сегодня целая фабрика киноиндустрии, где на огромной площади в павильонах создаётся очень много как раз качественных фильмов, как художественных, так и документальных отечественных. Гнаться за этим я сегодня думаю, что нет смысла. Это, наверное, те траты, которые сегодня точно не обоснованы и не нужны. Но делать так, чтобы раскрывались таланты, делать так, чтобы сегодня кино жило в Югре — вот это то, что перед нами точно стоит. И это сегодня акценты и на инфраструктуру, которая создаётся. И есть еще одна функция кинопроката, которая была, она сегодня действует и по небольшим населённым пунктам, где мы доносим наше российское кино, наше отечественное кино, и то, которое было создано здесь нашими югорскими представителями киноиндустрии, транслируется в отдалённых территориях.
Если говорить про Ханты-Мансийск, сегодня здесь нет современного кинозала, и мы, наверное, вряд ли сможем его найти. Это тоже сегодня запрос и перед отраслью, и перед киноиндустрией, и перед теми, кто сегодня в этом направлении работает. Наша главная задача сегодня — обеспечить, чтобы люди творческих профессий могли раскрывать свои способности, таланты здесь, на территории Югры. Этому мы точно будем способствовать.
Ольга Слобожанюк, Телевидение Нефтеюганского района
Добрый день. Я живу в Пойковском. У нас построили долгожданную большую поликлинику в капитальном исполнении. Очень рады, ждём открытия. Жители спрашивают: как Югра планирует привлекать специалистов? У нас есть нехватка кадров. Вы уже упомянули программу «Земский доктор». Может быть, Югра планирует вводить какие-то ещё меры поддержки и, конечно, приезжих врачей интересует вопрос жилья. Спасибо.
Руслан Кухарук
Спасибо вам большое. То, что касается поликлиники в Пойковском. Она у нас из двух очередей состоит. Первая очередь была введена в прошлом году, где-то под конец года. Вторая очередь, юридически ввод в эксплуатацию был подписан, насколько помню, 1 октября уже 2026 года. Но вопрос, да, если ввели в эксплуатацию, почему не открываете?
Всегда есть вечная тема, которую я призываю наших строителей прорабатывать в единой связке с представителями профильных департаментов образования, культуры, спорта, либо с органами местного самоуправления по наполнению необходимой инфраструктуры.
У нас есть так называемое монтируемое оборудование, без которого невозможно ввести в эксплуатацию, да и вообще строительство объекта, поскольку оно непосредственно должно быть установлено, если особенно говорим про объекты здравоохранения, так называемое тяжёлое оборудование, которое монтируется, которое ну невозможно установить после того, как объект уже завершён, установлены двери, проёмы, блоки и так далее. Поэтому это оборудование, понятно, что оно неразрывно связано с самим строительным процессом. Но если необходимо ещё дополнительное оборудование, без которого функционирование объекта невозможно. Вот сейчас как раз идёт этап после ввода в эксплуатацию самого капитального объекта, наполнением всем тем, что позволит нашим медикам уже полноценно зайти.
Знаю, что коллеги хотят до конца этого года полностью укомплектовать. Я надеюсь, что, наверное, в начале следующего года запланируем специальную поездку в Пойковский. Люблю тоже приезжать в Нефтеюганский район, и в Пойковском тоже был не раз. Особенно он красив и летом, и осенью, когда такие живописные места открываются совершенно по-другому. Ну и город, конечно, сегодня живёт, развивается не только в части производственных мощностей, но в том числе появляются новые микрорайоны. Пойковский, также как и Сургутский район, кстати говоря, активно использует программу комплексного развития территорий. Есть перспективы, в том числе по расширению и продолжению застройки территории по механизмам КРТ. Поэтому, конечно, объекты инфраструктуры нужны. И объект здравоохранения, о котором вы сказали, в том числе один из таких. Кстати говоря, там она с такой, мне кажется, даже с запасом своей мощности. Я думаю, что к вам будут приезжать и из близлежащих территорий для того, чтобы пользоваться, в том числе, и медицинской помощью.
Вы правильно сказали о том, что построить здание, оснастить современным оборудованием – это лишь только полдела. Вторые полдела – это специалисты. Конечно, я полагаю, что перейдут с удовольствием те, кто сегодня работают в этом подразделении медицинского учреждения. Ну и, конечно, потребность, она всегда сохраняется. Если в целом дать характеристику. Здравоохранение – зона нашего постоянного контроля. обеспеченности кадрами. Больше всего, конечно, вопросов возникает по труднодоступным, удалённым территориям, и там, правильно говорите, работают меры поддержки, такие как «Земский фельдшер», «Земский доктор». Программа у нас реализуется в целом по всей стране, мы активными являемся участниками. И требование по населённому пункту - он должен быть не больше 50.000 населения. Поэтому нам это помогает, в том числе, производить, укомплектовывать кадрами наши больницы, в том числе поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты с помощью этой программы, мер поддержки в размере 1 млн рублей. В том числе молодыми специалистами.
Но если дать в целом характеристику, понятно, что вопрос возникает большей частью по узкопрофильным специалистам. Сегодня уровень обеспеченности, мы входим где-то в двадцатку регионов, где обеспечат всё-таки на высоком уровне. Понятно, что это нас не должно успокаивать, мы должны всё равно работать в этом направлении. И здесь вы правильно сказали, что размер заработной платы не всегда является самым главным преимуществом работы в том или ином учреждении, ну, или в том или ином муниципалитете.
Мы понимаем, что самое главное – это комфорт и качество жизни, и обеспечение жильём – это ещё один вопрос, который, задают нам и молодые специалисты, и те, кто готовы приехать из других регионов, других муниципалитетов, работая в таких учреждениях, в том числе в здравоохранении. Мы вместе с органами местного самоуправления работаем над тем, чтобы приобретать жильё – это ещё одна мера поддержки нашего– предоставлять его по договорам социального найма. Есть небольшие населённые пункты, там у нас действует мера поддержки, где мы компенсируем размер арендной платы для съёма, аренды, найма жилья. Сегодня мы эту меру поддержки реализуем, и будем продолжать. Поэтому то, что касается Пойковского, в рамках нашей сегодняшней встречи, чтобы коллеги из департамента здравоохранения доложили о готовности уже полноценного выхода на полную мощность загрузки и работы функционирования данного учреждения здравоохранения. Сколько сегодня специалистов уже есть? Есть ли потребность в дополнительных кадрах? И тогда уже, я думаю, что коллеги совместно с органами местного самоуправления, с администрацией Нефтеюганского района, с Аллой Анатольевной Бочко, проработаем, если нужно, то подыщем, в том числе, квартиры для тех специалистов, которых нужно будет нам пригласить для того, чтобы укомплектовать полноценно данную поликлинику.
Ну и по Пойковскому у нас ещё один объект – объект культуры. Важный, долгожданный, реализуется. Я думаю, что тоже мы его в ближайшее время уже доведём до логического завершения. Мы его тоже реализуем вместе, здесь средства и окружного бюджета, и местного бюджета, и компании «Роснефть». Это ещё одно подтверждение, что вместе с нашими недропользователями многие объекты в регионе реализуются.
Поэтому я думаю, что в ближайшее время увидимся на вновь построенном и уже запущенном в эксплуатацию объекте. Вместе пообщаемся и с нашими врачами, и с теми, кто придёт на приём тоже пообщаемся. Ну и вместе увидимся на других объектах, потому что Пойковский развивается. Пойковский сегодня интересен и для жителей, и мы видим, что сегодня интерес проявляют те, кто готов переехать в этот муниципалитет.
Газета «Знамя», Урай
Здравствуйте, Руслан Николаевич! Здравствуйте, коллеги! Сегодня уже был затронут вопрос взаимодействия Югры и Тюменской области. В продолжение темы — традиционный вопрос: как обстоят дела со строительством дороги на Тюмень из Урая? Дождутся ли когда‑нибудь югорчане эту дорогу? Спасибо.
Руслан Кухарук
Сегодня можно в любое время года на автомобильном транспорте, не обязательно на вездеходе, как это было раньше. Я жил в Урае и знал, как мы добирались, в том числе до Междуреченска. До Усть‑Яха, станции, нужно было добраться — это можно было сделать только в определённое время, особенно в распутицу. Потом — на платформе дальше передвигаться в сторону Свердловской области, и только потом уже на автомобильную дорогу из Тавды (Свердловская область) доехать до Тюмени.
Сегодня, слава богу, у нас автомобильное сообщение есть. Между Ураем и Тюменью сообщение присутствует. Конечно, сегодня приходится преодолевать так называемый крюк через Ханты‑Мансийск. Но, во всяком случае, сегодня автомобильное сообщение есть.
Я понимаю, о чём идёт речь: о более коротком пути — дороге, которая свяжет Урай по направлению, выходящему на Тавду. В данном случае была выбрана стратегия выхода не на Нижнюю, а на Верхнюю Тавду Свердловской области — чтобы сократить путь. Мы в этом направлении на протяжении нескольких лет движемся.
А вы знаете, что была достигнута договорённость несколько лет назад между правительством Свердловской области и правительством Югры: от последней точки асфальтобетонного покрытия, которое сделано по территории Свердловской области, они проектируют дорогу до границы с Югрой, а мы, соответственно, проектируем дорогу до границы со Свердловской областью.
Мы свои проектные работы запустили, коллеги тоже запустили. Знаю, что пока ещё Свердловская область не получила финальное заключение по проектной документации. У нас сам проект уже готов. Мы также заходили в экспертизу — были замечания, сегодня их отрабатывают.
Но, как я уже говорил, основа для того, чтобы в дальнейшем продолжать эту работу, — это мост. Чтобы дойти до границы со Свердловской областью, необходимо будет финансирование. Это тоже непростой, финансовоёмкий проект, поскольку большая часть оставшегося участка — это прохождение по болотам, Куминские болота и так далее. Поэтому это, конечно, будет очень затратная часть: выполнение работ, связанных с выторфовкой, которая будет достигать от 8 до 10 метров местами. По уже аналогичным территориям с таким подходом мы знакомы. Но здесь, ещё раз повторюсь, объект, полагаю, будет довольно‑таки дорогой. Здесь бессмысленно его реализовывать просто до границы на карте лишь только Югры.
Здесь мы должны в коллаборации с нашими коллегами из Свердловской области этот проект запускать и идти друг другу навстречу. Первый этап совместной разработки проекта уже запущен. По завершении проектных работ — с прохождением экспертизы, пониманием точной стоимости работ и коллегами из Свердловской области — будем к этому вопросу возвращаться. Но здесь, повторюсь ещё раз, всё будем ориентировать на ту экономическую ситуацию, которая в целом будет в нашей стране и, соответственно, на то, что влияет на экономики наших регионов.
Поэтому здесь мы с пониманием относимся к текущему положению дел. И для того чтобы сократить время, чтобы добраться из Урая до Тюмени, в том числе было принято решение: с прошлого года мы увеличили количество рейсов. Один рейс в неделю на Тюмень мы сделали, на Екатеринбург — два рейса. Поэтому отчасти мы тоже сегодня смотрим по загрузке не только по Ураю, но и по другим муниципалитетам. Отчасти это помогает где‑то сократить расстояние между городами Югры и Тюменью.
Поэтому пока сегодня автомобильное сообщение круглогодичное отсутствует между Ураем и Тюменью напрямую. Будем в том числе и эти меры поддержки в дальнейшем реализовывать.
Дмитрий Круковец, медиахолдинг «OMEDIA»
Руслан Николаевич, вопрос от старшего брата, от недолюбленного. Как вы сказали, район железнодорожного вокзала — это район, который за последние лет 15 разросся в разы. Сейчас, грубо говоря, там проживает около 1 080 человек. Лет 16 назад, во время реформы МВД, закрыли ГОМ‑4 — городской отдел милиции, который закрывал потребности Привокзальной улицы. Во времена реформы МВД это было, оправданное решение: 56 человек перераспределились и закрывали территорию ж/д вокзала и Пикса, когда там жили около 20 000 человек в пятиэтажках. Сейчас это шестнадцати- и двадцатиэтажные дома, население выросло. Наверное, это не совсем ваши полномочия, но ранее была такая единожды практика, когда губернатор региона обратился в МВД с просьбой, чтобы появился в городе отряд мобильный особого назначения. И это было сделано. Возможно, есть вариант изучить ситуацию и поступить, может быть, похожим образом? Вот такой у меня вопрос‑пожелание. Спасибо.
Руслан Кухарук
Спасибо большое. На самом деле вы правильно сказали, что многие районы города Сургута активно развиваются, появляются новые микрорайоны. То, о чём мы сегодня говорили, — это потребности в новых школах и в новых объектах спорта. Кстати, многие из них в прошлом году были введены в эксплуатацию.
Что касается района железнодорожного вокзала: действительно, город развивается. Обеспечение безопасности — это компетенция Управления Министерства внутренних дел по Ханты‑Мансийскому автономному округу — Югре. Обязательно этот вопрос проговорю с Сергеем Александровичем Ветохиным, начальником регионального управления, о том, насколько сегодня есть потребность в размещении там отдельного отдела полиции.
Насколько знаю, участковые пункты полиции там присутствуют, они покрывают территорию, и, думаю, норматив не нарушается. В целом они функционируют и обеспечивают безопасность. Но по более усиленному подразделению с коллегами проговорим. Вы правильно сказали, что опыт такого совместного взаимодействия есть. Что касается размещения ОМОН — с помощью округа была создана инфраструктура. Мы сегодня с руководителем Управления Росгвардии по Ханты‑Мансийскому автономному округу — Югре говорили о дальнейших перспективах модернизации базы. Это тоже есть в наших планах. Поэтому, полагаю, здесь с нашими федеральными коллегами этот вопрос обсудим и потом вернёмся с учётом мнения непосредственно того органа, кто за это отвечает.
Константин Максимов, телеканал «Югра»
Руслан Николаевич, вы часто бываете в новых регионах, оказываете помощь нашим бойцам. Бойцы одного из подразделений, которое называется «Архангел», приготовили для вас подарок в знак благодарности за помощь — это инсталляция из трофейного оружия. Через журналистов нашего корпункта просили вам её передать. Если вы не против, мы после пресс‑конференции вам её вручим.
Вопрос такой: наши бойцы на передовой хорошо оснащены, у них всё есть. А насколько прикрыты наши тылы? Насколько хорошо оснащены и обучены мобильные огневые группы, которые есть в регионе?
Руслан Кухарук
Спасибо большое. Обязательно с благодарностью приму подарок‑сувенир от наших бойцов. Спасибо большое, что вы его бережно донесли, довезли до тыла, до территории Югры.
Кстати, у меня уже есть подобного рода подарки, сделанные из трофейных видов оружия, — они сделаны очень искусно. Ряд из них стоит у меня на рабочем месте и в приёмной. Всегда благодарю наших ребят: многие передают и знамёна, и шевроны. Я всегда очень бережно их храню, они у меня на самом видном месте. Все, кто приходит в мой кабинет, могут с такой своеобразной экспозицией ознакомиться. Поэтому я с удовольствием этот дар приму. Слова благодарности нашим бойцам, которые сегодня действительно думают о нашей родне, думают о том, насколько сегодня спокойно не только у себя дома, но и в тылу нашей страны.
Одно из направлений, которое сегодня очень важно, — рассказывать о том, как сегодня чувствуют себя солдаты, какие боевые задачи выполняют. Для нашего региона было очень важно не потерять эту связь — информационную, в том числе: не только традиционную связь с домом, но и связь с тем, чем живёт сегодня передовая.
Решение о том, чтобы направить наш корпункт на постоянное место дислокации на линию боевого соприкосновения, чтобы передавать новости с фронта, записывать репортажи, готовить, в том числе, цикл про наших земляков, которые принимают участие в специальной военной операции, и проект «Югра солдату», где родные, близкие, товарищи могут узнать о подвигах наших земляков, — это очень серьёзная, не менее опасная работа. Вам слова благодарности за эту работу, за то, что сегодня вы обеспечиваете нам возможность информационной связи с теми, кто защищает нашу страну.
Что касается тыла и надёжности: действительно, сегодня, как я уже не раз говорил, есть посягательства врага на объекты гражданской инфраструктуры — объекты энергетики, топливно‑энергетического комплекса. Мы вместе с федеральным центром организуем мероприятия для того, чтобы эти объекты были защищены.
Что касается мобильных огневых групп: наш регион, как и вся страна, сегодня в этой работе участвует. Мы создаём условия для того, чтобы резервисты при желании могли заключить контракт с Министерством обороны. Обеспечивая здесь надёжный тыл, они должны быть не только оснащены всем необходимым — снаряжением, оружием, средствами защиты и поражения, — но и пройти необходимое обучение. Такое обучение проводится по линии Министерства обороны, мы здесь оказываем всяческое содействие. Эта работа реализуется нашим регионом вместе с федеральным правительством.
Юлия Воронина, газета «Новости Приобья»
В 2023 году Ханты‑Мансийску было присвоено звание «Город трудовой доблести». Но не только Ханты‑Мансийск во времена Великой Отечественной войны снабжал фронт продовольствием. Например, Нижневартовский район тоже внёс очень большой вклад в снабжение фронта. И Берёзовский, Советский, Белоярский — и другие районы тоже были задействованы.
У меня в связи с этим вопрос: не рассмотрите ли вы предложение на региональном уровне ввести звание «Район трудовой доблести»?
Руслан Кухарук
Замечательная инициатива! Она погружает нас в большое, серьёзное событие, которое в 2023 году, я уверен, обрадовало не только жителей Ханты‑Мансийска, но и всех жителей Югры, и дало возможность в очередной раз сказать слова благодарности поколению победителей, а также всем тем, кто в тылу ковал победу.
Очень приятно, что вклад жителей нашего региона, не только Ханты‑Мансийска, а всего региона, был оценён Президентом нашей страны, и нашему городу Ханты‑Мансийску было присвоено звание «Город трудовой доблести». Это нас обязывает очень ко многому.
Всё, что касается формальной, материальной части: в соответствии с федеральным законом в каждом городе трудовой доблести должна быть установлена стела. Эту задачу мы реализовали в прошлом году, в год девяностолетия со дня образования Югры: торжественно, вместе с ветеранским сообществом, строителями, земляками открыли стелу «Город трудовой доблести» в Ханты‑Мансийске.
В летний период этого года прилегающая территория приобрела ещё больший смысл: появилась экспозиция, опирающаяся на документы, газетные статьи, фотографии военных лет, — в мозаике они передают вклад жителей не только Ханты‑Мансийска, но и всего округа в приближение Победы в Великой Отечественной войне.
Прилегающая территория гармонично вписана в существующую среду; композиционная связь с храмом, благоустройство — всё это придало и торжественности, и уюта этой части города. Когда мы работали над проектом, ветераны говорили, что на этом месте в военное время находился кирпичный завод — олицетворение труда очень многих людей, трудившихся в тылу и приближавших Победу.
Несомненно, вы правильно говорите: звание «Город трудовой доблести», либо «Район трудовой доблести», который должен быть отмечен трудовым подвигом наших земляков в годы Великой Отечественной войны, — абсолютно достойно всех.
Знаю, что Сургут сегодня активно работает в соответствии с требованиями федерального закона: нужно собрать историческую справку, получить заключение Российской академии наук, а потом уже выходить на оргкомитет «Победа», который возглавляет Президент, чтобы такое решение было принято. Очень надеюсь, что у сургутян получится выполнить все необходимые формальные, но обязательные требования.
То, что касается районов — такого федерального закона нет. Знаю, что в некоторых субъектах такая практика есть. Предлагаю взять этот вопрос в проработку: проанализировать практику регионов нашей страны, общероссийский подход. Думаю, мы найдём возможность навсегда зафиксировать вклад жителей, в том числе районов нашего региона, в приближение Победы в Великой Отечественной войне. Обязательно проработаем и потом консолидированно, думаю, и к вам тоже обратимся. Решение будет облечено либо в нормативном документе, законе, либо каким‑то другим образом, что позволит это точно реализовать. Спасибо за инициативу.
Михаил Лукашкин, российское информационное агентство «Накануне.RU»
Вопрос касается защиты различных предприятий нефтегазового сектора и промышленных предприятий от атак беспилотников. Тем более что в Сургутском районе прецедент уже был. Скажите, пожалуйста, как власти округа планируют защищать промышленные и нефтяные предприятия от ударов беспилотников?
Руслан Кухарук
Несколько в продолжение того, что уже говорили коллеги: задача, которая стоит перед нашей страной, — обеспечивать безопасность не только на передовой, но и в тылу. Мы понимаем, что объектом посягательства врага являются и гражданские объекты. К сожалению, мы видели те самые налёты, те самые прилёты, которые несли за собой человеческие жертвы, в том числе детей и молодёжи. Враг ни перед чем не остановится. Это, в прямом смысле слова, не военные действия, а террористические атаки на нашу страну, на наших людей. Поэтому мы должны быть готовы к тому, чтобы эти атаки пресекать. Уже говорил про мобильные огневые группы; есть и другие средства пассивной и активной защиты объектов, в том числе топливно‑энергетического комплекса, энергетики. Мы работаем вместе с коллегами из Министерства обороны Российской Федерации и с правообладателями, владельцами этих объектов, в том числе топливно‑энергетического комплекса. Эту работу реализуем в соответствии с теми стандартами, которые сегодня установлены. Думаю, сейчас не та площадка, где мы будем обсуждать технические способности, но эту работу мы ведём. Спасибо.
Андрей Фатеев, газета «Тюменские известия»
Буквально полтора месяца назад на Тюменском международном промышленно‑энергетическом форуме вы подписали со своими коллегами соглашение о расширении Тюменского нефтегазового кластера. Подскажите, получило ли это соглашение дальнейшее развитие? Чем полезно такое сотрудничество нефтяной Югре? И какие инновационные решения автономный округ уже сегодня может предложить коллегам?
Руслан Кухарук
Действительно, одно из очень важных событий Тюменского нефтегазового форума, промышленно‑энергетического форума, который с этого года носит статус международного, — подписание соглашения между тремя регионами: Тюменской областью, Ханты‑Мансийским автономным округом — Югрой и Ямало‑Ненецким автономным округом, а также технопарком Тюмени о вхождении в этот проект, который объединяет представителей топливно‑энергетического комплекса: тех, кто добывает нефть и газ, тех, кто его перерабатывает и транспортирует, а также тех, кто сегодня обеспечивает нефтесервисы.
Включение нашего региона в этот нефтегазовый кластер по большому счёту юридически закрепило фактически сложившиеся экономические связи. Югра, являясь лидером в части добычи нефти, представлена практически всеми вертикально интегрированными нефтяными компаниями. Они ведут свою деятельность не просто на территории нашего региона, но и в тесной связке с предприятиями, расположенными в том числе на территории Тюменской области.
Это то оборудование, которое необходимо нефтесервисным компаниям для геологоразведки, бурения, добычи нефти и дальнейшей транспортировки и переработки. Сегодня в кластере — более 200 компаний, расположенных на территории Югры, Тюменской области и Ямала. Кстати, Ямал ещё раньше присоединился к нефтегазовому кластеру, Югра подключилась сейчас.
Что нам это даёт? Мы не просто безучастно смотрим, как наши корпорации и нефтесервисные компании взаимодействуют. Для нас это серьёзная платформа, которая позволяет выстраивать кооперационные связи, так называемые кооперационные цепочки. Многие из них были разрушены санкционным давлением. Многие предприятия в нефтяной отрасли работали на иностранном оборудовании. В первые дни специальной военной операции, да и даже до СВО, экономическое давление на нефтяную отрасль было очень существенным. Встал вопрос: чем заменить ушедшее импортное оборудование, технологии, программное обеспечение?
Уже говорил об успешно реализованном федеральном проекте по разработке технологий по добыче трудноизвлекаемых запасов углеводородного сырья. Он позволил не только повысить эффективность экономической добычи, но и достичь 90 % уровня технологического суверенитета, импортозамещения, необходимого для отрасли. Сегодня предприятия, работающие на территории Тюменской области и Югры, активно производят всё, что необходимо для добычи нефти: центраторы, оборудование, используемое в рамках бурения и добычи. Предприятия, которые полноценно заместили иностранные компании, ушедшие с рынка, выпускают продукцию, которая ещё более конкурентоспособна: она адаптирована к реальным потребностям нефтяной отрасли и учитывает специфику наших месторождений — высокую обводнённость, «трудную нефть».
Для нас это ещё одна возможность выстраивать связи с акцентом на предприятия, расположенные на территории Тюменской области, — связи, необходимые и крупным, и небольшим нашим компаниям.
Подтверждением такого сопровождения со стороны региона, увязки большого заказчика в виде нефтяной компании, нефтесервисной компании либо производителя тех или иных материалов или оборудования, является пример, который мы запустили в Югре по промышленному офсету. Он предполагает возможность применения налоговых преференций для нефтяной компании, которая обеспечивает гарантированный заказ на несколько лет небольшому предприятию, производящему то или иное оборудование и зашедшему с инвестициями в наш регион. Уровень инвестиций — не менее 300 млн рублей. Это позволяет тому, кто заходит с новым проектом, установить гарантированную связь и заказ на производимое оборудование со стороны крупной компании.
Такие кооперационные цепочки позволяют входить в бизнес новыми проектами и устанавливать связи между теми проектами, которые сегодня реализуются. Думаю, это только начало нашей работы. Дальнейшее нахождение в нефтегазовом кластере — прежде всего не органов власти, а тех, кто работает в отрасли, являющейся базовой для экономики наших регионов, — будет приносить позитивные изменения, связанные с выстраиванием технологических производственных цепочек, достижением технологического суверенитета и поддержкой новых инвестиционных проектов на территории Тюменской области, Югры и Ямала.
Александр Наумов, медиахолдинг «Россия сегодня» (Донецк)
Какое участие принимает ХМАО в СВО? И какие планы у региона-шефа в Донбассе?
Руслан Кухврук
Югра, как и вся страна, принимает участие: наши земляки сегодня несут службу, отстаивают интересы нашего народа, нашего государства на передовой, борясь с врагом. Нам очень почётно, что сегодня наши земляки выполняют эту миссию, плечом к плечу с теми, кто представляет в целом наш российский народ. Это, наверное, самый главный вклад Югры в проведение специальной военной операции — наши сыны, которые сегодня на передовой защищают будущее нашего государства.
Что касается восстановления мирной жизни — это ещё одна миссия, которая сегодня досталась многим регионам нашей страны, практически подавляющему большинству из них. Югра с 2022 года официально реализует эту миссию на территории Донбасса: сначала было подписано соглашение с городом Макеевка, а затем — с Донецкой Народной Республикой. При этом особое внимание сосредоточено на двух муниципалитетах: Макеевке (нашей подшефной территории) и Авдеевке.
Среди уже реализованных проектов — более 200 многоквартирных домов, которые были восстановлены. Речь идёт не только о замене оконных блоков и устранении повреждений от прилётов, но и о восстановлении коммунальной инфраструктуры: лифтового оборудования, электроснабжения. Кроме того, ведётся работа на объектах образования: мы начинали с замены и модернизации пищеблоков, ремонта отдельных конструктивных элементов, а затем перешли к комплексной работе.
В этом году был открыт детский сад, который мы посетили после завершения капитального ремонта. Мы пообщались и с воспитателями, и с родителями, и с мамами, которые в этом году привели своих детей в детский сад. Наш комплексный подход, который реализуется в Югре, мы транслируем и на Макеевку. Детский сад после капитального ремонта фактически стал новым: там, вероятно, остались лишь стены и плиты перекрытий, всё остальное было полностью преобразовано. Учреждение укомплектовано самым современным оборудованием, там создано всё необходимое для нормального развития детей.
Также мы провели благоустройство прилегающей территории, в том числе обустроили спортивное ядро возле лицея — напротив детского сада. Теперь это не просто место для проведения спортивных состязаний и уроков физкультуры, а настоящая точка притяжения для всех жителей микрорайона Макеевки: здесь люди могут активно заниматься физической культурой и спортом.
Отдельно стоит упомянуть скверы и парки. Например, замечательную Аллею Победы, которую мы реализовывали совместно. Изначально это была просто аллея, затем там установили памятник. Мы провели его модернизацию. Сегодня это место притяжения, где проводятся в том числе официальные мероприятия.
Ещё один значимый объект — парк «Югорский» площадью 4,7 га. Такая территория может стать предметом гордости для любого муниципалитета. Мы по праву называем Макеевку своим двадцать третьим муниципалитетом, ведь вкладываем максимум усилий в создание новых пространств и объектов городской среды — и парк «Югорский» служит тому ярким подтверждением.
Я видел реакцию людей: во время обхода вместе с Денисом Владимировичем Пушилиным мы общались с жителями, и они искренне благодарили. Люди говорили, что не видели подобного, когда Макеевка находилась в составе Украины: тогда территорию фактически не финансировали, и всё, что было создано в советское время, постепенно приходило в упадок. Сегодня же мы видим объекты, которые дают уверенность в том, что будущее будет светлым — с современными объектами городской среды и социальной инфраструктуры. Эту работу мы, безусловно, будем продолжать.
Сегодня подписано соглашение о совместной реализации проектов до 2030 года. Ежегодно мы сверяем его с Правительством Донецкой Народной Республики и администрацией Макеевки, чтобы определить перечень объектов, которые должны быть включены в проектирование, капитальный ремонт либо строительство. В этот перечень входят дороги, объекты соцкультбыта, элементы инфраструктуры, а также объекты культуры и образования. Многие из этих объектов сейчас находятся в стадии проектирования, капитального ремонта или строительства.
Каждый раз, посещая Макеевку и Донецкую Народную Республику, мы проводим встречу с Денисом Владимировичем Пушилиным и совместно с муниципалитетом обсуждаем планы на будущее. Что касается Авдеевки, там мы восстанавливаем разрушенный врагом пятиэтажный жилой дом — непростой объект. Наши строители работают, в том числе под атаками, но мы твёрдо убеждены: мирная жизнь должна возвращаться на Донбасс. Югра делает и будет делать для этого всё возможное и необходимое.
Виталий Гудзовский, газета «Наш район»
Здравствуйте, Руслан Николаевич! Сельхозпроизводители Югры несут высокие затраты на производство и доставку своей продукции. Рассматривает ли правительство округа дополнительные меры поддержки? В частности, введение постоянного порядка помощи при потерях от неблагоприятных природных явлений — например, при затоплении сенокосных угодий?
Руслан Кухарук
Мы живём на территории региона, который официально, в соответствии с постановлением Российской Федерации, отнесён к территориям, неблагоприятным для ведения сельского хозяйства. Это обусловлено особенностями нашей климатической зоны, высоким уровнем воды в период половодья, а также спецификой логистических связей и транспортных магистралей: сегодня они не охватывают каждый населённый пункт, в том числе те территории, где ведётся сельское хозяйство.
Вместе с тем мы понимаем, что без сельского хозяйства и сферы АПК невозможно полноценное функционирование жизни в нашем регионе. Эта позиция поддерживалась и в советское время — как со стороны предприятий топливно‑энергетического комплекса, так и со стороны правительства страны. Сегодня регион продолжает придерживаться того же подхода: без поддержки со стороны региона агропромышленный комплекс не способен к самостоятельному существованию в том виде, в котором мы его видим сегодня.
Ежегодно на поддержку АПК выделяется более полутора миллиардов рублей. В этот объём входят различные меры поддержки: субсидии, компенсация произведённых затрат на строительство новых объектов, субсидии на произведённую продукцию. С прошлого года мы регулярно проводим встречи с сельхозтоваропроизводителями. Буквально на этой неделе состоялась межрегиональная агропромышленная выставка Уральского федерального округа в Екатеринбурге. На площадке выставки прошло совещание под председательством полномочного представителя Президента в Уральском федеральном округе Артёма Владимировича Жоги и заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации Романа Владимировича Некрасова. На совещании обсуждался совместный подход к мерам поддержки сельхозпроизводителей, в том числе в арктической зоне и на территории нашего региона, — без этих мер ведение такой деятельности невозможно.
Мы обсуждали перспективные направления вместе с представителями нашего бизнеса, которые были представлены на площадке со своей продукцией. В частности, с прошлого года мы в три раза увеличили меру поддержки для тех, кто производит молоко с собственной переработкой. Сегодня она составляет 32 рубля за килограмм — это один из самых высоких показателей в стране, и такая мера стала существенной поддержкой для наших производителей.
Важный и самобытный сегмент нашего сельского хозяйства — оленеводство. Для оленеводческих компаний, действующих в арктической зоне, мы увеличили объём бюджетных средств до 4 200 рублей на голову оленя. Для индивидуальных предпринимателей и родовых общин, занимающихся оленеводством, мера поддержки увеличена до 1 400 рублей на голову — это также один из высоких показателей по сравнению с другими регионами, где реализуется этот вид деятельности.
Помимо этого, действуют и другие меры поддержки: компенсация затрат на приобретение оборудования, в том числе для маркировки молочной продукции. Сегодня существует система сертификации и внесения всей реализуемой продукции в общую систему «Меркурий», и затраты на приобретение соответствующего оборудования компенсируются.
Отдельные средства выделяются на обновление поголовья скота для тех, кто занимается животноводством. Также у нас есть предприятия, занимающиеся разведением птицы. Например, в Белоярском, несмотря на суровые климатические условия, работают предприятия, производящие яйцо, мясо птицы и молочную продукцию. Благодаря им школы, детские сады и учреждения здравоохранения полностью обеспечены свежими продуктами местного производства.
Относительно субсидий, компенсирующих затраты или оказывающих финансовую поддержку в периоды подтопления либо затопления сельскохозяйственных площадей: такая ситуация была в 2024 году. В ряде муниципальных образований был установлен режим чрезвычайной ситуации, что позволило применить меры поддержки. В частности, мы выдавали субсидии на приобретение кормовой базы и сена на территории других субъектов — поскольку из‑за затопления наши товаропроизводители не могли провести покосы и сформировать кормовую базу для скота. Средства пошли на закупку кормов в Тюменской и Свердловской областях, и эта мера помогла многим предприятиям сохранить поголовье.
Таким образом, мы всегда адаптируемся к реальному положению дел и, прежде всего, ориентируемся на запросы самих предпринимателей и товаропроизводителей. Несмотря на то, что мы находимся в зоне, неблагоприятной для ведения сельского хозяйства, мы продолжим практику поддержки этого сегмента экономики. Ведь многие сельхозпроизводители, как крупные, так и небольшие, вносят существенный вклад в продовольственную безопасность нашего региона.
Людмила Гурьева, объединенная редакция газет «Ханты ясанг» и «Луима сэрипос»
Руслан Николаевич, меня интересует вопрос: что делается правительством Югры для возрождения нашего легендарного Берёзовского рыбокомбината?
Руслан Кухарук
Ранее я уже говорил о мерах поддержки, которые сегодня действуют для коренных жителей. За два года 10 мер поддержки было проиндексировано и введено 6 новых мер поддержки для коренных малочисленных народов Севера.
Продолжая тему поддержки сельхозтоваропроизводителей и тех, кто занимается традиционными видами промысла, отмечу, что к ним относятся не только оленеводы, но и те, кто занимается ловлей рыбы и её переработкой. Именно в этом контексте мы рассматривали вопрос возрождения Берёзовского рыбокомбината — предприятия, которое в своё время было широко известно и даже вносило вклад в приближение Победы, но в девяностые годы практически прекратило своё существование.
Во время поездки с главой Берёзовского района Русланом Владимировичем Александровым мы посетили площадку Берёзовского рыбокомбината и приняли решение возродить этот проект — не просто через субсидии или бюджетные инвестиции, а в партнёрстве с бизнесом. Бизнес зашёл на этот объект, и мы поставили задачу провести модернизацию сохранившихся складов и обновить инфраструктуру.
Была проведена модернизация: отремонтированы помещения, полноценно запущено холодильное оборудование — всё, что необходимо для хранения выловленной рыбы. Также выполнена пусконаладка всех слаботочных систем, включая электроснабжение и иные элементы, необходимые для функционирования цеха. Кроме того, приобретён плавучий цех по первичной обработке рыбной продукции, которую предприятие добывает самостоятельно.
Ключевой задачей было обеспечить гарантированный сбыт продукции для родовых общин и коренных жителей, которые занимаются выловом рыбы в разных населённых пунктах. Именно эту связь должны обеспечить предприниматели, зашедшие на Берёзовский рыбокомбинат: они принимают рыбу от коренных жителей, занимаются её переработкой и дальнейшей реализацией на рынке.
Сегодня на предприятии уже работает 25 человек, создано 10 вакансий. Мы договорились с главой муниципалитета и представителем компании, что приоритетным будет трудоустройство жителей Берёзовского района — многие из них знают историю предприятия и обладают навыками ловли и переработки рыбы, и эти знания и опыт должны быть востребованы. Работа предприятия находится на нашем контроле: мы не только мониторим ситуацию, но и продолжаем оказывать меры поддержки, учитывая непростые климатические условия и сложную логистическую схему. Мы будем и дальше создавать условия для того, чтобы Берёзовский рыбокомбинат работал на благо района, арктической зоны и всего нашего региона.
Хочу всех вас поблагодарить. Я видел, что даже после насыщенного дня оставались стойкие — те, кто продолжал поднимать руку, держать карточки своих СМИ, изданий, в том числе электронных и классических, и был готов задавать вопросы и дальше.
Понимаю, что насыщенная программа медиафорума направляет вас к дальнейшей совместной работе. Чтобы все могли успеть, я предлагаю собрать и аккумулировать те вопросы, которые даже сегодня не прозвучали. Мы обязательно дадим на них ответы. В начале встречи я говорил, что старался отвечать несколько расширенно на вопросы, в том числе затрагивающие узкие темы, чтобы раскрыть их не только в границах отдельного муниципалитета, но и в контексте отрасли в целом — рассказать о том, чем живёт сегодня регион, отдельные муниципалитеты и что нас ждёт в ближайшем будущем.
Хочу поблагодарить вас за интересные вопросы. Мне очень приятно, что сегодня звучали вопросы «на злобу дня»: не было дежурных тем или вопросов, заданных лишь для того, чтобы сделать приятное в ходе встречи. Все вопросы были по-настоящему актуальными — они, как мне кажется, интересуют не только вас как представителей СМИ, но и представителей территорий, субъектов, а главное — жителей Югры, Тюменской области и Ямала. Я старался отвечать максимально откровенно и развёрнуто.
Думаю, что проведение такой встречи уже становится традицией — она зародилась в прошлом году, и в этом году мы её продолжаем. Приятно, что на медиафорум вы приезжаете, чтобы погрузиться в атмосферу профессионального сообщества, пообщаться с экспертами, обменяться лучшими практиками, обсудить вопросы, которые сегодня вызывают определённые трудности. Уверен, что вместе вы сможете преодолеть их более успешно.
Приятный компонент вашей работы на медиафоруме — это встреча с Губернатором. И моя пресс‑конференция, как мне кажется, даёт возможность собрать представителей разных муниципалитетов и субъектов в одном месте, чтобы вы могли пообщаться друг с другом. Давайте и дальше будем продолжать эту традицию, если вы не возражаете. Как и всегда, вы вместе с нашим внутриполитическим блоком будете определять локацию для встречи в следующем году. Мне очень приятно, что в этом году площадкой был выбран Национальный центр «Россия» — объект, реализованный в нашем регионе по поручению Президента страны Владимира Владимировича Путина. Напомню, наш регион стал одним из первых, где открылся такой национальный центр. Это место, которое рассказывает о нашем прошлом, настоящем и будущем, — место гордости.
Надеюсь, у вас была возможность пройти по выставке: наши экскурсоводы рассказали, как создавался этот проект. Наша принципиальная задача состояла в том, чтобы пространство не стало просто результатом работы умельцев, талантливых архитекторов и дизайнеров. Мы проводили стратсессии в каждом муниципалитете и ставили задачу: в экспозиции должно быть представлено всё то, что действительно важно для каждого муниципалитета — то, что жители хотели бы видеть и что точно должно прозвучать при рассказе о территории. Надеюсь, нам это удалось.
Вторая, не менее важная часть центра — это пространство для деловых, событийных и культурных мероприятий. Надеюсь, вы как профессионалы смогли оценить эти площадки. Как и всегда, площадка Национального центра «Россия» открыта для подобных проектов.
А я открыт для нашего с вами диалога. Спасибо огромное за сегодняшнюю встречу. Думаю, мы ещё вместе поработаем в этом году — в том числе в расширенном составе во время прямой линии. Она, скорее всего, пройдёт в конце ноября; с датами мы точно определимся позже.
Обращаюсь к вам не только как к жителям нашего региона, готовым дозвониться или написать на линию, но и как к проводникам мнений: вы аккумулируете большое количество вопросов, тем и проблем, которые волнуют жителей. Я также сориентирую наших коллег, чтобы при подготовке к прямой линии вопросы, направленные вами от имени ваших читателей и аудитории, обязательно прозвучали. Как всегда, будет организована прямая связь, приём звонков и живое общение с жителями нашего региона.
Поэтому надолго не прощаемся. А сегодня я благодарю за замечательную, прекрасную встречу. Спасибо огромное!