Оценка регулирующего воздействия (ОРВ) – обязанность органов власти выявлять замечания и предложения предпринимателей по проектам нормативных правовых актов и через дискуссии устранять разногласия. ОРВ проводится для того, чтобы найти оптимальный вариант решения проблемы, лежащей в основе разработки акта, исключить избыточные административные нагрузки на бизнес и предотвратить возникновение необоснованных расходов.
Процедура оценки регулирующего воздействия помогает изменить само отношение к процессу создания нормативных правовых актов. Изменяется культура нормотворчества, органы власти более ответственно подходят к созданию нормативных актов, открыты к диалогу и поиску компромиссов. На этом строится доверие между бизнесом и властью и, как следствие, эффективная система регулирования и муниципального управления в целом.
Департаментом экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры сформирован рейтинг качества проведения ОРВ, экспертизы и оценки применения обязательных требований в 22 муниципальных образованиях округа за 2025 год.
При подготовке рейтинга проанализированы сведения, представленные в анкетах органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа об ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, оценке применения обязательных требований, содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах, а также сведения, находящиеся в открытом доступе на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа и на Портале проектов нормативных правовых актов (http://regulation.admhmao.ru/).
Кроме того, при формировании рейтинга учтено мнение независимых экспертов из числа предпринимателей – активных участников регуляторных процедур на муниципальном уровне.
Результаты рейтинга опубликованы на официальном сайте Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (https://depeconom.admhmao.ru/activity/otraslevye-napravleniya/otsenka-reguliruyushchego-vozdeystviya/68830-monitoring-orv-proektov-munitsipalnykh-npa-ekspertizy-i-ofv-za-2019-god/reyting-kachestva-provedeniya-otsenki-reguliruyushchego-vozd_12309304/).
Региональный рейтинг ведется с 2017 года, и по его результатам с 2018 года Сургут – лидер рейтинга. В 2025 году наш город также занял 1 место и вошел в группу с «Высшим уровнем», набрав 100 баллов из 100 возможных.
Кроме того, по результатам рейтинга Сургут отмечен как муниципальное образование, добившееся успехов по следующим направлениям:
1) 100% заключений об оценке регулирующего воздействия подготовлены с учетом выводов о возможных альтернативных способах предлагаемого правового регулирования;
2) проведение оценки стандартных издержек хозяйствующих субъектов, возникающих с связи с исполнением требований регулирования;
3) по результатам экспертизы обеспечено внесение изменений (либо признание утратившими силу) в НПА;
4) 5 заключений признаны «лучшими практиками» проведения оценки регулирующего воздействия и экспертизы.
Достижению лидирующей позиции Сургута способствовала организованная работа, направленная на:
- совершенствование нормативно-правовой базы проведения регуляторных процедур;
- организацию и обеспечение информационно-методического сопровождения разработчиков проектов муниципальных нормативных правовых актов, а также ответственных за проведение экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов при проведении установленных процедур;
- проведение обучающих семинаров, направленных на повышение профессиональной компетенции сотрудников Администрации города;
- цифровизацию проведения ОРВ и экспертизы на Портале проектов нормативных правовых актов http://regulation.admhmao.ru/, в том числе с использованием инструкций;
- обеспечение контроля за процедурами ОРВ и экспертизы, включая организацию обязательного соблюдения процедуры урегулирования разногласий с участниками публичных консультаций;
- проведение мероприятий для субъектов предпринимательства, направленных на популяризацию регуляторных процедур, привлечение к участию в публичных консультациях.
Приглашаем предпринимателей к участию в публичных консультациях!
Ваше участие очень важно в создании благоприятных условий для ведения и развития бизнеса в нашем городе.
Вся информация размещается в открытом доступе на официальном портале Администрации города в разделе «Документы» подразделе «Оценка регулирующего воздействия и оценка применения обязательных требований муниципальных нормативных правовых актов (проектов)» во вкладке «Публичные консультации» (https://admsurgut.ru/documents/otsenka-reguliruyushchego-vozdeystviya-ekspertiza-i-otsenka-primeneniya-obyazatelnykh-trebovaniy-mun/publichnye-konsultatsii/), а также на Портале проектов нормативных правовых актов (http://regulation.admhmao.ru).
По всем вопросам обращаться в уполномоченный орган по телефону 8(3462)52-20-83.
Управление инвестиций, развития предпринимательства и туризма Администрации города
