30 января 2026 года состоялось очередное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Сургута, на котором рассмотрены вопросы:
Анализ правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними на территории города Сургута в 2025 году, в том числе анализ реализации профилактических мероприятий и задачах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по недопущению совершения несовершеннолетними правонарушений и преступлений (в том числе экстремисткой направленности)
О состоянии работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории города Сургута в 2025 году. О деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Сургута за 2025 год
Анализ эффективности профилактики чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними, в том числе об эффективности принимаемых мер, направленных на предупреждение травмирования детей на игровых площадках, вблизи водных объектов, выпадения из окон, самовольных уходов, отравлений, травмирования и смертей от управляемых причин, суицидов и попыток суицидов, преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних и принимаемых мерах по предупреждению чрезвычайных происшествий с детьми на территории города Сургута по итогам 2025 года
Об исполнении постановлений комиссии за 4 квартал 2025 года
По вопросам повестки заседания заслушаны руководители: УМВД России по г. Сургуту, отдела исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера ФКУ УИИ УФСИН России по ХМАО-Югре Федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, департамента образования, комитета внутренней и молодежной политики, управления физической культуры и спорта, отдела по организации работы комиссии по делам несовершеннолетних, защите их прав Администрации города, управления социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Сургуту и Сургутскому району, бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Сургутская клиническая психоневрологическая больница», Территориального центра занятости населения по городу Сургуту и Сургутскому району Сургутского управления казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
В рамках полномочий комиссией в 2025 году проведено 57 заседаний (2024 год – 56), из них:
- 33 заседания по актуальным вопросам в сфере защиты прав несовершеннолетних, профилактике правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, социального сиротства (2024 год – 30), рассмотрено 59 вопросов, в том числе 24 внеплановых, принято 59 постановлений (2024 год – 64 вопрос, в том числе 26 внеплановых, принято 64 постановление);
- 26 заседаний по вопросам административной юрисдикции (2024 год – 26 заседаний), рассмотрено 675 материала (2024 год – 834), из них 249 – в отношении несовершеннолетних (2024 год – 233), 426 – в отношении законных представителей несовершеннолетних, иных граждан (2024 год – 601).
Комиссией в 2025 году в соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушениях несовершеннолетних» от 24.06.1999 № 120-ФЗ (далее – ФЗ № 120) рассмотрено 6 ходатайств УМВД России по г. Сургуту о рассмотрения вопроса помещения несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния до достижения возраста уголовной ответственности, нуждающихся в особых условиях воспитания и обучения, специальном педагогическом подходе, специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, принято 6 решений о целесообразности этой меры воспитательного воздействия, из них на 01.01.2026 удовлетворено Сургутским городским судом ХМАО – Югры – 5.
В 2025 году комиссией рассмотрено 290 (2024 – 255) заключений КУ ХМАО - Югры «Агентство социального благополучия населения Югры» о необходимости организации индивидуальной профилактической работы с 421 несовершеннолетним, права и законные интересы которых нарушены (2024 год – в отношении 370 детей). Со всеми семьями организована индивидуальная профилактическая работа
В целях защиты прав несовершеннолетних, проведения реабилитационной работы, направленной на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социального сиротства комиссией в 2025 году принято 972 постановления по вопросам проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и (или) семьями, находящимися в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, что на 5 % больше, чем в 2024 году (926).
В 2025 году в общеобразовательных учреждениях проведено 5381 мероприятие по формированию правовой культуры участников образовательных отношений; профилактике противоправного поведения, сопровождению и коррекции поведения детей с девиантным и делинквентным поведением; воспитанию культуры здорового образа жизни, обеспечению безопасности жизнедеятельности учащихся (беседы, лекции, встречи со специалистами системы профилактики, просмотры видеосюжетов, дни здоровья, акции, квесты, игры).
В общеобразовательных учреждениях в 2025/26 учебном году реализуются 146 (аппг – 135) программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Реализация программ позволяет обеспечить раннее выявление детей с признаками деструктивного поведения, оказание своевременной психолого-педагогической помощи детям, их семьям, находящимся в социально опасном положении, имеющим признаки деструктивного поведения.
Комиссия отметила, что, несмотря на динамику роста подростковой преступности на территории города в 2025 году с 42 до 69, деятельность комиссии, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города, направленная на профилактику безнадзорности, беспризорности, правонарушений, охрану прав несовершеннолетних и реабилитацию несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, позволила добиться ряда положительных результатов в 2025 году:
1. Снижения на 35,7 %, с 28 до 18, количества преступлений, совершенных против половой неприкосновенности несовершеннолетних.
2. Роста доли несовершеннолетних, признанных находящимися в социально опасном положении (2025 год – 680, 2024 год – 705), в отношении которых прекращена реализация индивидуальной программы реабилитации с положительной реабилитацией с 48,7 % до 48,8 % (2025 год – 332, 2024 год – 343).
3. Снижения на 18,8% числа детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных на территории муниципального образования по причине лишения либо ограничения их родителей в родительских правах с 16 до 13.
4. Снижения на 6,5 %, с 790 до 739 количества рассмотренных дел в рамках административной юрисдикции комиссии, как меры превентивной профилактики.
5. Снижения числа привлеченных к административной ответственности родителей (законных представителей), иных лиц за правонарушения в отношении несовершеннолетних на 1,8 %, с 440 до 432.
6. Снижения на 7 % количества рассмотренных дел об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, с 272 до 253.
7. Снижения на 35,2 % (с 23 до 17) сообщений о самовольных уходах несовершеннолетних из семьи и государственных учреждений.
8. Не допущено роста преступлений, совершенных подростками в состоянии опьянения (4 на 4).
9. 100 % организации летнего отдыха, занятости и досуга несовершеннолетних, состоящих учётах органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Сургут стал победителем Всероссийского конкурса «Города для детей.2025», проводимым Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, при поддержке Совета Федерации и совместно с Ассоциацией малых и средних городов России, в номинации «От сердца к сердцу», на котором представил муниципальную практику «Система комплексного сопровождения семей участников СВО». Благодаря ежегодному участию Сургута во Всероссийском конкурсе, город стал известен в стране как социально-ориентированный муниципалитет, предпринимающий максимум усилий для создания условий комфортного и безопасного детства и последние годы, является площадкой для проведения Всероссийских форумов социальной направленности.
За 12 месяцев 2025 года в адрес комиссии поступило 4371 сообщений о происшествиях с несовершеннолетними (аналогичный период прошлого года (далее – аппг) – 2815), в том числе 460 сообщения о чрезвычайных происшествиях (аппг – 420), что выше на 8,7 %, из них:
– 17 сообщений (аппг – 23) о самовольных уходах (снижение на 35,2 %), в том числе из семьи – 16 (аппг – 21), из государственных учреждений - 1 (аппг – 2). Местонахождение всех несовершеннолетних установлено, в отношении подростков противоправные действия не совершались. Причинами самовольных уходов детей из семьи стали: внутрисемейные конфликты, недостаточный контроль со стороны родителей (законных представителей), отсутствие взаимопонимания между членами семьи. В связи с самовольными уходами несовершеннолетних в 2025 году 3 законных представителя несовершеннолетних привлечены комиссией к административной ответственности по ч. 1 ст.5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию, обучению, содержанию детей.
– 161 (аппг – 200) сообщение о получении несовершеннолетними травм в результате дорожно-транспортных происшествий (снижение на 24,2 %), из них: с участием несовершеннолетних пассажиров – 80 (аппг – 50), с участием несовершеннолетних пешеходов – 69 (аппг – 60), с участием несовершеннолетних, управляющих средствами индивидуальной мобильности (электросамокаты) – 12 (аппг – 90). Комиссией ежегодно в плановом порядке рассматривается вопрос «О мерах по предупреждению дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних», принимаются дополнительные меры профилактического характера. Пострадавшим несовершеннолетним оказана своевременная медицинская помощь, их состояние здоровья стабилизировано;
– 233 (аппг – 159) сообщений об отравлении несовершеннолетних (рост на 31,7 %), из них: отравление алкоголем – 32 (аппг – 21) (рост на 34,3 %); психоактивными веществами – 13 (аппг – 0) (рост в 13 раз).
В 2024-2025 годах несовершеннолетних с диагнозами «наркомания», «алкоголизм» и «токсикомания», в том числе впервые в жизни, не зарегистрировано. Тенденция на прирост числа несовершеннолетних, зарегистрированных с наркологическими расстройствами, сложилась за счет качественного межведомственного взаимодействия по профилактике наркологических расстройств, носящего мультидисциплинарный характер в рамках раннего выявления лиц с эпизодическим употреблением различных психоактивных веществ, без формирования синдрома зависимости, что является маркером превентивной профилактики факторов риска развития тяжёлых форм наркологических расстройств у несовершеннолетних;
– 16 фактов суицидального поведения несовершеннолетних, что на 12,5% выше, чем в 2024 году (аппг – 14 фактов), в том числе повторных – 4 (аппг – 0), законченных суицидов – 5 (аппг – 0), суицидальные попытки совершили 15 девочек и 1 мальчик;
– 19 (аппг – 20) сообщений о нарушении половой неприкосновенности (снижение на 5,2 %).
Все факты чрезвычайных происшествий рассмотрены на заседаниях комиссии, с несовершеннолетними, склонными к самовольным уходам, суицидальным попыткам, употреблению спиртных напитков, психоактивных веществ, и членами их семей организовано проведение индивидуальной профилактической работы, оказание психологической, социальной, психолого-педагогической помощи, приняты меры по организации их досуга и занятости во внеурочное время.
Комиссия отметила системную работу органов и учреждений системы профилактики, необходимость дальнейшего повышения эффективности профилактической работы, дополнительных совместных профилактических мероприятий в целях сохранения жизни и здоровья детей и определила основные задачи на 2026 год. 
Система профилактики, сложившаяся в городе Сургуте, способна эффективно решать задачи защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, оказывать позитивное влияние на состояние правопорядка, является важнейшей фактором воспитания подростков.
