О развитии сети служб медиации (примирения) в образовательных организациях и организациях социального обслуживания населения

Обеспечение безопасности образовательной среды, способствующей недопущению травли, агрессивного (аутоагрессивного) и иного социально опасного поведения школьников – одна из основных задач деятельности образовательных учреждений.

Концепцией проекта «Школа Минпросвещения России» одним из показателей по формированию психологически благоприятного школьного климата является реализация психолого-педагогической программы или комплекса мероприятий по профилактике травли.

Специалисты психолого-педагогических служб, созданные в 75 (100%) образовательных учреждениях реализуют блок мероприятий по профилактике агрессивного поведения детей для педагогов и родителей. Воспитанники «группы риска» включаются в коррекционно-развивающую работу по профилактике дезадаптации, так как именно эта категория детей демонстрирует агрессивность, раздражительность, беспомощность, что может в дальнейшем их превратить в жертв неблагоприятных условий социализации.

В общеобразовательных учреждениях специалистами ведется ежедневное наблюдения за эмоциональным и физическим состоянием детей в образовательной среде, изучение социальной ситуации в семье. При проведении скриннинговых диагностических исследований эмоционального состояния учащихся, при необходимости, осуществляется углубленная психологическая диагностика с целью определения причин возникновения психологического неблагополучия, виктимизации.

Профилактическая работа, в том числе по предотвращению ситуаций буллинга, повышению навыков конструктивного разрешения споров и конфликтов у участников образовательных отношений, организована в общеобразовательных учреждениях не только в рамках деятельности психолого-педагогических служб, но и школьных служб примирения (далее – ШСП). Деятельность ШСП осуществляется с 2017 года.

Медиация в общеобразовательных учреждениях является эффективным инструментом профилактики и разрешения конфликтов, возникающих в образовательной среде, формирования психологически безопасной образовательной среды, способствующей восстановлению отношений между участниками образовательных отношений.

В общеобразовательных учреждениях осуществляется информирование учащихся и их родителей (законных представителей) о направлениях деятельности ШСП, возможности обращения в службу, оказании психологической помощи участникам конфликтов. Системно проводятся мероприятия в рамках психолого-педагогических программ по профилактике травли (буллинга), в том числе с использованием медиативных технологий. Информирование учащихся и их родителей (законных представителей) осуществляется в рамках классных часов, родительских собраний, а также путем размещения сведений в родительских группах мессенджера MAKC классными руководителями.

В рамках традиционных осенней «Недели психологии», которая состоялась с 17.11.2025 по 21.11.2025 приняли участие более 62 000 человек из числа обучающихся, педагогических работников, родителей (законных представителей).

В 2025/26 учебном году в деятельности ШСП участвуют 223 педагогических работников, 48 учащихся и 1 родитель. Обучение прошли 105 педагогов.

Ежегодно специалистами ШСП рассматривается свыше 190 конфликтных ситуаций, что указывает на необходимость совершенствования деятельности.

Медиация представляет собой инструмент, обеспечивающий защиту участников образовательных отношений от потенциальных угроз, способствующий позитивному развитию и конструктивному взаимодействию в рамках педагогического процесса.

В общеобразовательных учреждениях специалистами ШСП используются эффективные формы разрешения споров и конфликтов, применяются восстановительные программы: «Программа примирения», «Программа по заглаживанию вреда», «Круг сообщества», «Профилактические круги», «Круг ответственности» и «Школьный семейный совет». Реестр ведущих восстановительных программ примирения размещен на интернет-ресурсе «Учусь в Сургуте».

Применяемые примирительные программы позволяют регулировать конфликтные ситуации на ранних этапах в целях недопущения дальнейшей эскалации конфликта, в том числе при напряженных отношениях школьников, групповых разногласиях в классах.

К урегулированию конфликтных ситуаций в диаде «ученик-ученик», проведению просветительских мероприятий, направленных на популяризацию медиативных технологий, привлекаются школьники-медиаторы.

В 2025/26 учебном году в работе ШСП принимают участие 15 волонтеров-медиаторов. Школьники-медиаторы осуществляют восстановительные программы совместно со специалистами служб примирения, проводят просветительские мероприятия, оказывают помощь специалистам ШСП в наборе и подготовке новых волонтеров. 14 несовершеннолетних из числа медиаторов являются участниками Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи «Движения Первых». Учащиеся 8-11 классов изучают программы «Юный медиатор», «Курс юного переговорщика» о ненасильственных методах взаимодействия с другими детьми.

По обращениям, поступающим на кнопку быстрого реагирования раздела «Осторожно, Буллинг!» ГИС «Образование Югры», организуется незамедлительная работа специалистами мобильной группы.

В 2025/26 учебном году принято 31 обращение, по которым организована работа: психодиагностические процедуры, направленные на подтверждение/опровержение факта травли, стабилизацию психоэмоционального состояния участников конфликтных ситуаций, сплочение классных коллективов, формирование ценностей в коллективах и пр. Факты буллинга по всем случаям не подтверждены, выявлены межличностные конфликты между учащимися / учащимися и педагогами.

Работа специалистов сопряжена с установлением различия между травлей и конфликтом, которое не всегда видят обращающиеся родители и подменяют понятия. Зачастую каждая царапина и синяк принимаются за буллинг или, наоборот, самые откровенные признаки могут списываться на детские пустяки – сами разберутся, поэтому важность просветительской работы с родителями трудно переоценить. Вопросы профилактики травли включены в повестки родительских собраний.

12 февраля 2026 в рамках проекта «100 вопросов специалисту» в МБОУ СОШ № 45 состоялась очередная встреча родителей с представителями учреждений системы профилактики. Родительское собрание было посвящено теме буллинга, профилактике правонарушений и преступлений. В качестве экспертов на собрании выступили инспектор по делам несовершеннолетних ОП №3 УМВД по городу Сургуту, начальник отдела по сопровождению организации психолого-педагогической помощи муниципального казенного учреждения «Центр диагностики и консультирования», руководитель территории навыков личной безопасности «Такие правила».

26.08.2025 в рамках ежегодного августовского совещания педагогических работников состоялся психологический марафон: «Современные вызовы: психологическая безопасность образовательного процесса», участниками которого стали 77 педагогических работников. На площадке были представлены эффективные практики, содействующие адаптации к школьной среде, формированию благоприятного социально-психологического климата.

Вопрос организации профилактической работы с учащимися рассматривается на совещаниях руководителей образовательных учреждений (15.10.2025, 06.02.2026, решения зафиксированы в протоколах).

В рамках заседаний городского методического объединения руководителей ШСП (не реже 4 раз в год) проводятся практико-ориентированные мероприятия, посвященные изучению основных векторов развития ШСП в условиях современной школы, особенности проведения восстановительных программ, построения коммуникации между сторонами, роли медиации в профилактике правонарушений и социальной реабилитации участников конфликтов, реализации восстановительных программ в работе с детьми с ограниченными возможностями здоровья.

08.04.2026 на базе МБОУ СШ № 9 состоялось городское совещание-практикум, посвященное вопросам профилактики травли и урегулирования конфликтов в общеобразовательных учреждениях. В нем приняли участие директора школ и заместители директоров по внеклассной и внешкольной воспитательной работе, классные руководители, педагоги-психологи, социальные педагоги, родители (законные представители). Активными участниками совещания-практикума стали родители и законные представители учащихся школ города Сургута.

Муниципальное казенное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр диагностики и консультирования» осуществляет информирование образовательных учреждений путем размещения информации о вебинарах, курсах повышения квалификации для педагогов по направлениям: деятельность ШСП, технологии урегулирования конфликтов, профилактика отклоняющегося поведения детей и подростков.

Тематические вопросы обеспечения психологической безопасности для учащихся образовательных учреждений, профилактики суицидального поведения подростков систематически освещаются в рамках деятельности городских методических объединений педагогов-психологов, социальных педагогов.

На заседаниях в текущем учебном году были рассмотрены векторы профилактики травли в школе, формы и методы организации работы социального педагога, технология социальных проектов в профилактике травли, алгоритм деятельности педагога-психолога по оказанию психологической помощи участникам образовательных отношений, формат диагностических мероприятий с учащимися по раннему выявлению тревожных, аутоагрессивных и антивитальных проявлений, алгоритм действий педагога-психолога в случае выявления учащихся «группы риска».

Информация о деятельности ШСП, возможности получения психологической помощи в случае возникновения конфликтных ситуаций размещена на официальных сайтах образовательных учреждений.

По сведениям Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства по г. Сургуту и Сургутскому району Депсоцразвития Югры в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее – управление) внедрена и успешно реализуется система персонифицированных сертификатов на оплату услуг негосударственным поставщикам социальных услуг, так, в 2026 году управлением выдан 1 сертификат на оплату услуг по оказанию помощи семьям для разрешения конфликтных ситуаций по технологии медиации гражданам.

Квота на 2026 год – 5 сертификатов, работа по реализации установленной квоты продолжается. Право на получение сертификата по оказанию помощи семьям имеет один из членов семьи, признанный нуждающимся в социальном обслуживании, по следующим обстоятельствам для следующих категорий граждан: наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье; конфликт между членами семьи; внутрисемейный конфликт в части детско-родительских отношений, в детско-юношеской среде, в том числе между несовершеннолетними; виутрисемейный конфликт с лицами старшего поколения; конфликт между близкими родственниками.

Комплекс социальных услуг по сертификату, предоставляемых гражданину, направлен на оказание психологической и юридической помощи, создание максимально благоприятных условий для урегулирования конфликтных ситуаций, сохранение семьи, избежание дальнейших конфликтов.

Стоимость услуг, предусмотренных сертификатом, устанавливается в размере 14 466,00 руб. за 60 календарных дней обслуживания.

С июля 2024 года в БУ ХМАО – Югры «Сургутский районный центр социальной помощи семье и детям» функционирует Региональная социальная служба семейной медиации, деятельность которой направлена на координацию работы и методическое сопровождение служб медиации, учреждений социального обслуживания автономного округа, во исполнение протокола совещания Депсоцразвития Югры от 21.11.2025 по вопросу повышения эффективности деятельности служб семейной медиации в БУ «Сургутский районный центр социальной помощи семье и детям»» сформирован график проведения окружных мероприятий «Час медиаторов» на период с декабря 2025 года по декабрь 2026 года.

В сентябре 2025 года в целях информирования граждан о возможности применения процедуры медиации для урегулирования семейных споров, включая споры о воспитании детей, в адрес органа записи актов гражданского состояния Администрации г. Сургута направлено ходатайственное письмо о размещении на информационных стендах в местах оказания государственных услуг сведений о работе службы медиации в учреждении.

Медиативные практики службы «Медиация» реализуются в учреждении с 2017 года, в том числе в рамках программы по разрешению внутрисемейных конфликтов «Шаг навстречу».

В 2025 году обращений в Службу медиации по вопросам восстановительного правосудия в отношении детей, в том числе совершивших общественно опасные деяния, но не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность в Российской Федерации, не поступало.

Медиативные программы реализованы в 2025 году в отношении 46 граждан (23 несовершеннолетних, 23 родителя (законных представителя). Работа проводилась 3 медиаторами (2 специалиста по работе с семьей, 1 психолог).

Отработано: 9 досудебных обращений, по результатам которых стороны пришли к согласию – 3, не пришли к согласию – 6; 7 обращений по определению места жительства ребенка, стороны не пришли к согласию – 6 случаев, пришли к согласию – 1; 4 обращения, связанных с конфликтами между родителями и детьми, иными членами семьи или близкими родственниками, стороны пришли к согласию - 2, не пришли к согласию – 2.

В 1 квартале 2026 года медиативные программы реализованы в отношении 8 семей, в них 13 несовершеннолетних, 14 взрослых, двумя медиаторами.

Отработано: 8 досудебных обращений, по результатам которых стороны пришли к согласию – 3, не пришли к согласию – 5, из них: 3 обращения по определению места жительства ребенка, стороны не пришли к согласию; 3 обращения по порядку общения, стороны не пришли к согласию – 2 случая, пришли к согласию – 1; 2 обращения, связанных с конфликтами между родителями и детьми, иными членами семьи или близкими родственниками, стороны пришли к согласию.

Комиссией в 2025 году рассмотрено 15 постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел по фактам совершения общественно-опасных деяний против личности, 1 определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в отношении 16 несовершеннолетних, недостригших возраста с которого наступает уголовная и административная ответственность. В целях организации примирительных процедур и использования медиативных технологий комиссией в образовательные организации направлено 16 постановлений о необходимости проведения восстановительных технологий при работе со случаями правонарушений несовершеннолетних. По итогам рассмотрения заявок на восстановительные технологии завершено 5 восстановительных программ по которым: заключен 1 примирительный договор, по 2 принесены извинения, по 2 проведены беседы на восстановление межличностных отношений или профилактику правонарушений. По 11 заявкам восстановительные программы не проводились в связи с тем, что 8 случаях законные представители не дали согласие на участие детей в восстановительных процедурах. В 2 случаях провести восстановительные процедуры не представилось возможным по причине выезда участников за пределы муниципального образования. По итогам I квартала 2026 года комиссией рассмотрен 1 факт совершения общественно-опасного деяния против личности. На основании постановления комиссии по данному факту образовательной организацией проведена процедура медиации, направленная на формирование у подростка навыков мирного разрешения конфликтов и восстановления межличностных отношений.