Author: НПП "Гарант-Сервис"
Document comments: Документ экспортирован из системы ГАРАНТ

Решение Думы г. Сургута Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 сентября 2006 г. N 74-IV ДГ "О…

Решение Думы г. Сургута Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 сентября 2006 г. N 74-IV ДГ "О Правилах распространения наружной рекламы на территории города Сургута" (с изменениями и дополнениями)
В целях приведения Правил распространения наружной рекламы на территории города Сургута, утвержденных решением городской Думы от 26.10.2005 N 507-IIIГД, в соответствие с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" Дума города решила:
1. Утвердить Правила распространения наружной рекламы на территории города Сургута (далее - Правила) согласно приложению.
2. Утратила силу с 9 июня 2019 г. - Решение Думы г. Сургута от 4 июня 2019 г. N 440-VI ДГ
2.1. Утратила силу с 9 июня 2019 г. - Решение Думы г. Сургута от 4 июня 2019 г. N 440-VI ДГ
3. Считать утратившим силу решение городской Думы от 26.10.2005 N 507-IIIГД "О Правилах распространения наружной рекламы на территории города Сургута".
4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.
5. Утратила силу.
6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на депутатов Думы города Котика С.А., Булиха А.И.

Глава города | А.Л. Сидоров

Приложение
к решению Думы г. Сургута
от 29 сентября 2006 г. N 74-IVДГ

Правила
распространения наружной рекламы на территории города Сургута

Статья 1. Общие положения
1. Правила распространения наружной рекламы на территории города Сургута (далее - Правила) разработаны в целях упорядочения размещения и определения требований к размещению рекламных конструкций на территории города Сургута, осуществления контроля за сохранением внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города, установления единых требований к рекламным конструкциям, к их установке, эксплуатации и территориальному размещению, обеспечения в процессе установки и эксплуатации рекламных конструкций безопасности дорожного движения и предотвращения угрозы для жизни и здоровья людей.
2. Настоящие Правила устанавливают:
1) общие требования к размещению и эксплуатации на территории города Сургута рекламных конструкций на зданиях и земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры или в муниципальной собственности, в том числе переданных в хозяйственное ведение или оперативное управление (далее - объекты);
2) утратил силу. - Решение Думы г. Сургута от 29 ноября 2023 г. N 479-VII ДГ
3) утратил силу. - Решение Думы г. Сургута от 29 ноября 2023 г. N 479-VII ДГ
4) порядок осуществления контроля в сфере размещения наружной рекламы на территории города Сургута.
3. Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе), Градостроительным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, регулирующими вопросы по установке и эксплуатации рекламных конструкций, Уставом муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Правилами благоустройства территории города Сургута, утверждёнными решением Думы города от 26.12.2017 N 206-VI ДГ.
4. Соблюдение настоящих Правил обязательно для всех юридических и физических лиц независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
5. Требования настоящих Правил не распространяются на информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также на вывески, указатели и информационные конструкции, не содержащие сведений рекламного характера.
6. Основанием для установки и эксплуатации рекламных конструкций является разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - разрешение), выдаваемое уполномоченным органом Администрации города Сургута (далее - Администрация города), и договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
7. Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истёк, не допускаются.
8. Требования настоящих Правил в части получения разрешений не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики в случае размещения рекламы непосредственно на указанных объектах (без использования конструкций и приспособлений, предназначенных только для размещения рекламы).

Статья 2. Общие требования к размещению и эксплуатации рекламных конструкций
1. На территории города Сургута размещение рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры или в муниципальной собственности, в том числе переданных в хозяйственное ведение или оперативное управление, допускается в соответствии с разработанной, согласованной и утверждённой схемой размещения рекламных конструкций.
2. Разработку схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры или в муниципальной собственности, в том числе переданных в хозяйственное ведение или оперативное управление, на территории города Сургута и внесение в неё изменений осуществляет департамент архитектуры и градостроительства Администрации города в соответствии с Законом о рекламе.
3. Схема размещения рекламных конструкций, а также вносимые в неё изменения подлежат предварительному согласованию с:
1) уполномоченным органом исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
2) лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, оперативного управления имуществом, на котором планируется устанавливать объекты наружной рекламы;
3) структурным подразделением Администрации города, осуществляющим функции в сфере городского хозяйства.
4. Согласование схемы размещения рекламных конструкций осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.09.2013 N 384-п "О Порядке предварительного согласования схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры или в собственности муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и вносимых в нее изменений".
5. Схема размещения рекламных конструкций и внесённые в неё изменения издаются в форме муниципального правового акта Администрации города.
Утверждённая схема размещения рекламных конструкций и вносимые в неё изменения опубликовываются (обнародуются) департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города в порядке, установленном Уставом города Сургута для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов города Сургута.
6. Внесение изменений в схему размещения рекламных конструкций осуществляется при наличии следующих оснований:
1) строительство, реконструкция, капитальный ремонт улично-дорожной сети (реконструкция, капитальный ремонт автомобильных дорог, развязок);
2) обращение собственников зданий или иного недвижимого имущества, расположенных на территории города Сургута и находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, с указанием информации о вещных правах лиц, не являющихся собственниками, об ограничениях (обременениях) вещных прав, о лицах, в пользу которых установлены такие ограничения (обременения), о сроках, на которые установлены такие ограничения (обременения) прав, или информации об отсутствии вещных прав лиц, не являющихся собственниками, и ограничений (обременений) вещных прав;
3) внесение изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, муниципальные правовые акты города Сургута, регулирующие установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
7. Установка и эксплуатация рекламных конструкций, расположенных на земельных участках, должна соответствовать Государственному стандарту Российской Федерации ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения" (далее - ГОСТ Р 52044-2003).
8. Рекламные конструкции должны быть спроектированы, изготовлены, установлены и эксплуатироваться в соответствии со строительными нормами и правилами, техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами, содержащими требования к конструкциям соответствующего типа (вида).
9. Конструктивные элементы жёсткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки, фундамент и т.п.) рекламных конструкций должны быть закрыты декоративными элементами.
10. Если информационное поле рекламной конструкции (то есть внешние поверхности (стороны), специально предназначенные для размещения рекламы и (или) социальной рекламы) предусматривает подсветку, её включение должно осуществляться в соответствии с графиком режима работы уличного освещения.
11. Установка и эксплуатация рекламных конструкций без размещения на них рекламного или информационного сообщения (изображения) не допускается, за исключением случаев проведения работ, связанных со сменой изображения (не более 8-и часов).
12. Все объекты наружной рекламы должны иметь маркировку, выполненную в соответствии с пунктом 5.10 ГОСТ Р 52044-2003.
13. Отдельно стоящие рекламные конструкции должны быть выполнены в соответствии с пунктом 6.12 ГОСТ Р 52044-2003. Они не должны создавать помехи для прохода пешеходов и механизированной уборки улиц и тротуаров, а также для содержания (ухода) зелёных насаждений.
14. Не допускается размещение рекламных конструкций или отдельных их частей, если такое размещение влечёт повреждение (гибель) зелёных насаждений.
15. Не допускается установка и эксплуатация рекламных конструкций в случае, если при этом будут нарушены требования законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия народов Российской Федерации, их охране и использовании.

Статья 3. Утратила силу. - Решение Думы г. Сургута от 29 ноября 2023 г. N 479-VII ДГ
Статья 4. Утратила силу. - Решение Думы г. Сургута от 29 ноября 2023 г. N 479-VII ДГ
Статья 5. Требования к содержанию и внешнему виду рекламных конструкций
1. Рекламные конструкции должны эксплуатироваться в соответствии с требованиями технической документации на соответствующие конструкции.
2. Требования к внешнему виду рекламных конструкций устанавливают единые и обязательные требования в сфере внешнего вида рекламных конструкций и определяют порядок их содержания в надлежащем состоянии.
Надлежащее состояние внешнего вида рекламных конструкций подразумевает:
1) целостность рекламных конструкций;
2) отсутствие механических повреждений;
3) отсутствие порывов рекламных полотен;
4) наличие покрашенного каркаса;
5) отсутствие ржавчины и грязи на всех частях и элементах рекламных конструкций;
6) отсутствие на всех частях и элементах рекламных конструкций наклеенных объявлений, посторонних надписей, изображений и других информационных сообщений;
7) подсветка рекламных конструкций (оборудованных подсветкой в соответствии с проектом и техническими возможностями подключения к сетям энергоснабжения) в темное время суток в соответствии с графиком работы уличного освещения;
8) для всех отдельно стоящих рекламных конструкций - наличие таблички с маркировкой, с указанием номера рекламной конструкции (соответствующего номеру по схеме размещения рекламных конструкций на территории города Сургута), а также рекламораспространителя и номера его телефона.
3. Владелец рекламной конструкции обязан мыть и очищать от загрязнения принадлежащие ему рекламные конструкции по мере необходимости, но не реже:
межсезонье (весна, осень) - 1 раз в неделю;
зимний сезон - 1 раз в месяц;
летний сезон - 1 раз в месяц.

Статья 6. Порядок оформления документации
1. Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Разрешение выдаётся на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2. Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций осуществляется в порядке, установленном Администрацией города.
3. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок 7 лет для рекламных конструкций, в отношении которых предусмотрены технологии демонстрации рекламы, установленные подпунктами 1, 2 пункта 6 раздела II Требований к рекламным конструкциям, размещаемым на территории города Сургута, утверждённых постановлением Администрации города от 03.10.2023 N 4687, и 10 лет для рекламных конструкций с технологией демонстрации рекламы, предусмотренной подпунктом 3 пункта 6 раздела II Требований к рекламным конструкциям, размещаемым на территории города Сургута, утверждённых постановлением Администрации города от 03.10.2023 N 4687. Договор на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции может быть заключён на срок не более чем 12 месяцев.
4. Плата по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, в том числе переданных в хозяйственное ведение или оперативное управление, определяется согласно методике, изложенной в приложении 1 к настоящим Правилам, либо по результатам торгов, проводимых согласно Положению о порядке организации и проведения торгов на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности, и перечисляется в бюджет города.
Методика применяется для расчёта начальной цены предмета торгов, а также для определения платы по договору, в том числе в случае признания торгов несостоявшимися.

Статья 7. Контроль за размещением и эксплуатацией рекламных конструкций
1. Уполномоченное структурное подразделение Администрации города:
контролирует соблюдение схемы размещения рекламных конструкций, выявляет и документально фиксирует факты незаконной установки и (или) эксплуатации рекламных конструкций;
выдаёт предписания о демонтаже незаконно установленных и (или) эксплуатируемых рекламных конструкций в соответствии с законодательством;
организует и контролирует проведение мероприятий, направленных на устранение фактов незаконной установки и (или) эксплуатации рекламных конструкций и их демонтаж.
2. Лицо, обладающее правом хозяйственного ведения, оперативного управления имуществом:
осуществляет контроль за техническим состоянием и эксплуатацией рекламных конструкций, расположенных на его имуществе.
3. Владелец рекламной конструкции обязан выполнять все предписания органов, осуществляющих контроль за размещением средств наружной рекламы, в том числе по их демонтажу.

Статья 8. Особенности распространения социальной рекламы
1. Распространение рекламы и информации социального характера на территории города осуществляется с использованием рекламных конструкций, установленных на территории города, на договорной основе.
2. Заключение договора на распространение социальной рекламы является обязательным для рекламораспространителя в пределах 5-ти процентов годового объёма распространяемой им рекламы (общей площади рекламных конструкций). Заключение такого договора осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Статья 9. Порядок организации и проведения торгов
1. Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности, в том числе переданных в хозяйственное ведение, оперативное или доверительное управление, в отношении мест, предусмотренных схемой размещения рекламных конструкций на территории города Сургута, проводятся в форме открытого конкурса.
2. Порядок организации и проведения торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности, в том числе переданных в хозяйственное ведение, оперативное или доверительное управление, устанавливается Администрацией города.

Приложение 1
к Правилам распространения 
наружной рекламы на территории 
города Сургута

Методика 
расчёта платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, в том числе переданных в хозяйственное ведение или оперативное управление

1. Расчёт платы производится по формуле:

Рп=БС _тг х S х П х Ктр х Крк, где:

Рп - размер платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции (рублей) без учёта НДС;
БС _тг - базовая ставка платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции в год за один квадратный метр рекламной площади (рублей), устанавливаемая в текущем календарном году. Базовая ставка платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции в год за один квадратный метр рекламной площади на 2019 год составляет 819,83 рубля;
S - площадь информационного поля рекламной конструкции (кв. м);
П - период размещения рекламной конструкции: на год принимает значение 1, при исчислении его в месяцах (днях) равен 1/12 (1/365);
Ктр - коэффициент, учитывающий территориальную привязку места размещения рекламной конструкции, определяется по таблице 1;
Крк - коэффициент, учитывающий вид рекламной конструкции определяется по таблице 2.
С 01.01.2020 базовая ставка платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции в год за один квадратный метр рекламной площади, рассчитываемая по формуле:

БС _тг=БС _пг х И _пг, где:

БС _пг - базовая ставка платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции в год за один квадратный метр рекламной площади (рублей), действовавшая в предыдущем календарном году;
И _пг - индекс потребительских цен, опубликованный Федеральной службой государственной статистики за предыдущий календарный год.
2. Ежегодно с 01 января производится перерасчёт базовой ставки платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции в год за один квадратный метр рекламной площади с учётом индекса потребительских цен, опубликованного Федеральной службой государственной статистики за последний календарный год.
3. Ежегодно до 31 января базовая ставка платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции в год за один квадратный метр рекламной площади с учётом перерасчёта публикуется в официальном печатном издании и размещается на официальном портале Администрации города.
4. В целях реализации положений Федерального закона от 14.07.2022 N 286-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" снизить на 50% размер платежей по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в следующих случаях:
1) при наличии на момент вступления в силу решения Думы города, предусматривающего указанное снижение размера платежей, действующего договора между Администрацией города Сургута и рекламораспространителем на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
2) при наличии на момент вступления в силу решения Думы города, предусматривающего указанное снижение размера платежей, разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Снижение размера платежей по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, устанавливается на один год с даты вступления в силу решения Думы города, предусматривающего указанное снижение размера платежей.
Снижение платы по всем действующим договорам между Администрацией города Сургута и рекламораспространителями на установку и эксплуатацию рекламных конструкций осуществляется органом местного самоуправления путём заключения дополнительного соглашения в течение 10 календарных дней с момента принятия решения Думы города, предусматривающего указанное снижение размера платежей.

Таблица 1

Категория территориальной зоны для размещения
рекламных конструкций

Значение коэффициента Ктр

Территориальные зоны города

I

1,25

пр. Ленина
пр. Мира
ул. Островского (от Нефтеюганского шоссе до проспекта Ленина)
ул. Университетская
ул. Никольская
пр. Комсомольский
ул. Геологическая
ул. 30 лет Победы
ул. И. Каролинского
ул. И. Захарова
ул. И. Киртбая
пр. Пролетарский

II

1

ул. Крылова
ул. Ивана Шидловского
ул. Привокзальная
ул. Есенина
Югорский тракт
ул. Югорская
ул. Щепёткина
ул. Рационализаторов
Нефтеюганское шоссе
ул. Аэрофлотская
Тюменский тракт
ул. Лермонтова
ул. Кукуевицкого
ул. Дзержинского
ул. Декабристов
ул. С. Билецкого
ул. Маяковского (от Нефтеюганского шоссе до проспекта Мира)
ул. Сосновая
ул. 50 лет ВЛКСМ
ул. Профсоюзов
ул. Мелик-Карамова
ул. Энергетиков
ул. Энгельса
пр. Набережный

III | 0,75 | Прочие территории

При распространении наружной рекламы на пересечении улиц разных категорий в расчёт принимается высшая категория. Данное правило распространяется также на часть улицы до 100 м более низкой категории, с которой визуально воспринимается реклама с улицы более высокой категории.

Таблица 2

N
п/п

Вид рекламной конструкции

Значение Крк

1. | Отдельно стоящие конструкции |
1.1. | Сити-формат (размер информационного поля 1,2 м х 1,8 м) | 2

1.2.

Сити-борд (размер информационного поля 2,7 м х 3,7 м);
билборд (размер информационного поля 6 м х 3 м)

1,25

1.3.

Суперсайт (размер информационного поля 5 м х 15 м);
суперборд (размер информационного поля 4 м х 12 м)

1

1.4.

Рекламно-информационный стенд;
Афишная тумба

1

1.5. | Стела | 1
1.6. | Уникальная конструкция | 2
2. | Рекламные конструкции, размещаемые на зданиях, сооружениях города |
2.1. | Рекламная конструкция в составе остановочного пункта движения общественного транспорта (размер информационного поля 1,2 м х 1,8 м) | 2
2.2. | Билборд (размер информационного поля 6 м х 3 м) | 1,25
2.3. | Медиафасад | 3
2.4. | Электронный экран | 3
2.5. | Крышная рекламная конструкция | 2
3. | Временная рекламная конструкция | 1

Приложение 2
к Правилам распространения
наружной рекламы на территории
города Сургута

Дополнительные требования 
к размещению и характеристикам типовых рекламных конструкций

Утратило силу. - Решение Думы г. Сургута от 29 ноября 2023 г. N 479-VII ДГ
Приложение 3
к Правилам распространения
наружной рекламы на территории
города Сургута

Требования 
к минимальным расстояниям между рекламными конструкциями разных типов и видов

Утратило силу. - Решение Думы г. Сургута от 29 ноября 2023 г. N 479-VII ДГ

29.01.2024 | Система ГАРАНТ | /