Постановление Администрации г. Сургута Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 
от 20 октября 2020 г. N 7363 "Об утверждении порядка демонтажа самовольно (незаконно) установленных некапитальных строений, сооружений на территории города Сургута" 
(с изменениями и дополнениями)
С изменениями и дополнениями от:
 11, 31 мая, 30 июля 2021 г., 17 мая 2022 г.

В соответствии с подпунктом 17 пункта 2 статьи 40 Устава городского округа город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, статьей 7 Правил благоустройства на территории города Сургута, утвержденных решением Думы города от 26.12.2017 N 206-VIДГ:
1. Утвердить порядок демонтажа самовольно (незаконно) установленных некапитальных строений, сооружений на территории города Сургута согласно приложению.
2. Управлению массовых коммуникаций разместить настоящее постановление на официальном портале Администрации города: www.admsurgut.ru.
3. Муниципальному казенному учреждению "Наш город" опубликовать настоящее постановление в газете "Сургутские ведомости".
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы города, курирующего сферу обеспечения безопасности городского округа и деятельности Главы города, Администрации города.

Глава города	В.Н. Шувалов	

Приложение
к постановлению Администрации г. Сургута
от 20 октября 2020 г. N 7363

Порядок 
демонтажа самовольно (незаконно) установленных некапитальных строений, сооружений на территории города Сургута
С изменениями и дополнениями от:
 11, 31 мая, 30 июля 2021 г., 17 мая 2022 г.

Раздел I. Общие положения

1. Настоящий порядок демонтажа самовольно (незаконно) установленных некапитальных строений, сооружений на территории города Сургута (далее - порядок) разработан в целях рационального использования земли, обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления по благоустройству и озеленению территории, формирования единых правил размещения некапитальных строений, сооружений, организации мероприятий, направленных на предупреждение нарушений законодательства Российской Федерации о размещении некапитальных строений, сооружений и использования земельных участков, пресечения фактов самовольной (незаконной) установки некапитальных строений, сооружений на территории города Сургута.
2. Настоящим порядком определяется комплекс мероприятий, связанных с демонтажем самовольно (незаконно) установленных на территории города Сургута некапитальных строений, сооружений.
3. Настоящий порядок не регулирует отношения, связанные с выявлением, перемещением брошенных (разукомплектованных) транспортных средств на территории города Сургута.
4. Основные понятия, используемые в настоящем порядке:
Самовольно (незаконно) установленные некапитальные строения, сооружения - это строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж, и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (далее - объект), установленные без получения соответствующих разрешений и согласований.
Демонтаж объекта - разборка объекта на составляющие элементы, в том числе с нанесением ущерба назначению объекта вследствие хрупкости объекта, обусловленной применением при его создании материалов, не обладающих необходимой долговечностью и прочностью.
5. Основанием для демонтажа объектов является их размещение на территории города Сургута без предусмотренных законодательством и/или нормативными правовыми актами города Сургута правовых оснований, или право на размещение которых прекратилось.
6. Организация работ по реализации установленных настоящим порядком процедур осуществляется контрольным управлением Администрации города (далее - уполномоченный орган).
Информация об изменениях:
 Пункт 7 изменен. - Постановление Администрации г. Сургута от 11 мая 2021 г. N 3495, Постановление Администрации г. Сургута от 31 мая 2021 г. N 4329
 См. предыдущую редакцию
7. Учреждение, осуществляющее по требованию уполномоченного органа демонтаж объектов, их хранение или в необходимых случаях уничтожение (утилизацию) - муниципальное казенное учреждение "Лесопарковое хозяйство" (далее - учреждение).
Информация об изменениях:
 Раздел I дополнен пунктом 8 с 22 мая 2022 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 17 мая 2022 г. N 3857
8. Учреждение, ответственное за организацию работ в части размещения остановочных комплексов с торговыми павильонами, заключения и расторжения договоров на размещение является муниципальное казенное учреждение "Дирекция дорожно-транспортного и жилищно-коммунального комплекса" (далее - МКУ "ДДТиЖКК").

Раздел II. Порядок демонтажа самовольно (незаконно) 
установленных некапитальных строений, сооружений

Информация об изменениях:
 Пункт 1 изменен с 8 августа 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 30 июля 2021 г. N 6546
 См. предыдущую редакцию
1. Информация об объектах на территории города Сургута, поступившая в Администрацию города, или сведения о таких объектах, выявленных должностными лицами Администрации города, направляется в уполномоченный орган.
Информация об объектах может содержать сведения о виде такого объекта, его основных характеристиках, местоположении, владельце (собственнике, правообладателе) или лице, установившем объект, иные сведения.
Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня поступления в его адрес информации об объекте, обязан:
- обеспечить осмотр объекта с составлением акта осмотра самовольно (незаконно) установленного объекта по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку (далее - акт осмотра);
- в случае отсутствия информации о владельце (собственнике, правообладателе) объекта принять меры для выявления такого лица путем направления запросов в органы и организации различных форм собственности, которые могут иметь отношение к объекту, и размещения информационного сообщения на официальном портале Администрации города.
В течение трех рабочих дней с даты выявления уполномоченным органом факта размещения самовольно (незаконно) установленного некапитального строения, сооружения уполномоченным органом в целях установления наличия согласований (разрешений) в соответствии с постановлением Администрации города от 09.11.2017 N 9589 "О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Сургута", постановлением Администрации города от 02.04.2019 N 2188 "Об утверждении порядка выдачи разрешений на установку некапитальных строений, сооружений на территории муниципального образования городской округ город Сургут" на размещение нестационарного объекта направляются соответствующие запросы в структурные подразделения Администрации города: департамент архитектуры и градостроительства, отдел потребительского рынка и защиты прав потребителей. Информация от вышеуказанных структурных подразделений Администрации города направляется в адрес уполномоченного органа в течение трех рабочих дней c даты регистрации в структурном подразделении данного запроса.
ГАРАНТ:
 По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "от 2 апреля 2019 г. N 2188"
2. В случае наличия информации о владельце (собственнике, правообладателе) объекта уполномоченный орган обеспечивает присутствие такого лица или его представителя при составлении акта осмотра. При составлении акта осмотра уполномоченный орган обеспечивает ознакомление данного лица с актом осмотра путем проставления соответствующей отметки в акте. В случае отказа владельца (собственника, правообладателя), самовольно (незаконно) установившего объект, или его представителя от ознакомления с актом осмотра, или в случае отсутствия такого лица при составлении акта осмотра, в акте делается соответствующая запись.
3. При составлении акта осмотра уполномоченный орган обеспечивает размещение (расклеивание) непосредственно на обследуемом объекте информации о выявлении объекта и необходимости его демонтажа.
4. Решение о демонтаже самовольно (незаконно) установленного некапитального строения, сооружения оформляется постановлением Администрации города.
В течение трех рабочих дней с даты составления акта осмотра уполномоченный орган готовит проект постановления Администрации города о демонтаже самовольно (незаконно) установленного некапитального строения, сооружения.
Информация об изменениях:
 Пункт 5 изменен с 8 августа 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 30 июля 2021 г. N 6546
 См. предыдущую редакцию
5. Копия постановления Администрации города о демонтаже самовольно (незаконно) установленного некапитального строения, сооружения в течение трех рабочих дней с даты его издания вручается под личную подпись лицу, установившему объект или его уполномоченному представителю, либо направляется указанным лицам с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (почтовым отправлением, факсимильной связью, телефонограммой).
Абзац исключен. - Постановление Администрации г. Сургута от 11 мая 2021 г. N 3495
Информация об изменениях:
 См. предыдущую редакцию
6. Информация о принятом решении о демонтаже самовольно (незаконно) установленного некапитального строения, сооружения, дублируется на объекте, размещается на официальном портале Администрации города: www.admsurgut.ru (за исключением сведений, содержащих персональные данные).
Информация об изменениях:
 Пункт 7 изменен с 8 августа 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 30 июля 2021 г. N 6546
 См. предыдущую редакцию
7. Лицо, самовольно (незаконно) осуществившее размещение некапитального строения, сооружения, обязано своими силами и за свой счет демонтировать объект в течение пяти календарных дней с даты вручения или получения копии постановления Администрации города с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (почтовым отправлением, факсимильной связью, телефонограммой).
Лицо, ранее разместившее нестационарный торговый объект в соответствии с постановлением Администрации города от 09.11.2017 N 9589 "О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Сургута" на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Сургута, срок действия которого истек, и основание для продления которого отсутствует, обязано в течение 30 календарных дней с даты вручения или получения копии постановления Администрации города своими силами и за свой счет демонтировать объект.
Информация об изменениях:
 Пункт 8 изменен с 22 мая 2022 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 17 мая 2022 г. N 3857
 См. предыдущую редакцию
8. В случае неисполнения лицом, самовольно (незаконно) осуществившим размещение некапитального строения, сооружения, требования о демонтаже объекта в срок, указанный в пункте 7 раздела II настоящего порядка, а также в случае возврата копии постановления в связи с неполучением почтового отправления, уполномоченный орган в срок не более трех рабочих дней с даты истечения срока для добровольного исполнения постановления Администрации города:
- приступает к организации демонтажа объекта силами и за счет средств бюджета города Сургута в случае его размещения на земельном участке, находящемся в неразграниченной государственной собственности или муниципальной собственности;
- передает документы в правовое управление Администрации города для обращения в суд с иском о демонтаже объекта в случае его размещения на земельном участке, находящемся в частной собственности;
- в случае расторжения договоров на размещение остановочных комплексов с торговыми павильонами в границах красных линий в соответствии с постановлением Администрации города от 09.11.2017 N 9589 "О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Сургута" МКУ "ДДТиЖКК" подготавливает и направляет документы в суд с иском о демонтаже объекта.
Уполномоченным органом демонтаж остановочных комплексов с торговыми павильонами проводится в случае наличия вступившего в законную силу судебного акта, предоставляющего Администрации города право самостоятельно освободить земельный участок.
Информация об изменениях:
 Пункт 9 изменен с 8 августа 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 30 июля 2021 г. N 6546
 См. предыдущую редакцию
9. Демонтаж объектов, указанных в абзаце втором пункта 8 настоящего порядка, производится учреждением за счет средств бюджета города Сургута в срок, не превышающий 10 календарных дней с даты истечения срока, указанного в пункте 7 раздела II настоящего порядка и информации уполномоченного органа о неисполнении указанного муниципального правового акта.
О периоде демонтажа объекта лицо, самовольно (незаконно) установившее объект, если оно установлено, извещается уполномоченным органом любым доступным способом не позднее чем за два рабочих дня до даты демонтажа.
Демонтаж объектов, указанных в абзаце третьем пункта 8 настоящего порядка, производится в порядке исполнения судебных актов.
Информация об изменениях:
 Пункт 10 изменен с 22 мая 2022 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 17 мая 2022 г. N 3857
 См. предыдущую редакцию
10. Перед проведением демонтажа объект и находящееся в нем имущество и материальные ценности подлежат описи по форме согласно приложению 3 к настоящему порядку учреждением в присутствии представителя уполномоченного органа с применением средств фото- и видеофиксации.
До начала производства демонтажа и проведения описи лицу или уполномоченному представителю лица, самовольно (незаконно) установившему объект, предоставляется возможность освобождения объекта от находящегося в нем имущества в срок до начала периода демонтажа объекта.
11. По завершении демонтажа самовольно (незаконно) установленного объекта не позднее трех рабочих дней уполномоченным органом составляется акт по форме согласно приложению 2 к настоящему порядку.
Акт подписывается собственником объекта или уполномоченным представителем. В случае его отсутствия при демонтаже самовольно (незаконно) установленного объекта в акте делается соответствующая запись.
12. Демонтированный объект и находящееся в нем на момент демонтажа имущество согласно описи подлежат вывозу в определенное учреждением место складирования объектов, где обеспечивается хранение вышеуказанного имущества.
13. Демонтированный объект и находящееся в нем на момент демонтажа имущество согласно описи, подлежат возврату уполномоченным органом собственнику объекта или уполномоченному представителю, в течение 10 рабочих дней после предъявления им документов (при отсутствии документов могут быть представлены иные доказательства, подтверждающие эксплуатацию объекта), подтверждающих нахождение объекта в его владении на законных основаниях.
Собственник объекта возмещает расходы города Сургута, связанные с мероприятиями по демонтажу самовольно (незаконно) установленного объекта.
К расходам города Сургута, связанным с мероприятиями по демонтажу объекта, относятся расходы на демонтаж, перевозку и хранение демонтированного объекта.
Расходы города Сургута подлежат возмещению в полном объеме собственником объекта в добровольном и (или) судебном порядке.
14. Невостребованный демонтированный объект и находящееся в нем на момент демонтажа имущество согласно описи, подлежат хранению.
15. Невостребованные на месте демонтажа скоропортящиеся продукты и особо скоропортящиеся продукты, требующие специальных условий транспортирования, хранения и реализации, не подлежат описи и хранению, в связи с чем передаются собственнику объекта или уполномоченному представителю в момент производства демонтажа.
В случае если собственник объекта или уполномоченный представитель не присутствуют при демонтаже скоропортящиеся продукты и особо скоропортящиеся продукты уничтожаются (утилизируются) в день демонтажа.
К скоропортящимся продуктам относятся продукты переработки мяса, птицы, яиц, молока, рыбы и нерыбных объектов промысла; мучные кремово-кондитерские изделия с массовой долей влаги более 13%; кремы и отделочные полуфабрикаты, в т.ч. на растительных маслах; напитки; продукты переработки овощей; жировые и жиросодержащие продукты, в том числе майонезы, маргарины; быстрозамороженные готовые блюда и полуфабрикаты; все виды пресервов; термизированные кисломолочные продукты и стерилизованные молочные продукты.
К особо скоропортящимся продуктам относятся продукты, которые не подлежат хранению без холода и предназначены для краткосрочной реализации: молоко, сливки пастеризованные; охлажденные полуфабрикаты из мяса, птицы, рыбы, морепродуктов, сырых и вареных овощей, все продукты и блюда общественного питания; свежеотжатые соки; кремово-кондитерские изделия, изготовленные с применением ручных операций; скоропортящиеся продукты во вскрытых в процессе реализации упаковках.
Ответственность за сохранность таких продуктов учреждение и уполномоченный орган не несут.
16. Если по истечении трех месяцев с момента передачи на хранение демонтированного объекта и находящегося в нем на момент демонтажа имущества не установлен владелец демонтированного объекта, учреждение направляет данную информацию в комитет по управлению имуществом Администрации города для подготовки документов с целью признания объекта и имущества, находящегося в нем, бесхозяйным имуществом и обращения его в муниципальную собственность в порядке, установленном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:
 Приложение дополнено разделом III с 31 мая 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 31 мая 2021 г. N 4329
Раздел III. Основания и порядок возмещения расходов 
на демонтаж, перевозку и хранение демонтированных объектов

1. Учреждение осуществляет расходы по демонтажу, перевозке и хранению демонтированных объектов за счет средств, предусмотренных в бюджетной смете учреждения на текущий финансовый год.
2. Администратором доходов бюджета по возмещению расходов по демонтажу, перевозке и хранению демонтированных объектов является учреждение. Учреждение производит расчет фактических расходов на демонтаж, перевозку и хранение демонтированных объектов, собственник которых установлен, по форме согласно приложению 4 к настоящему порядку. Произведенный расчет учреждение направляет в уполномоченный орган.
3. Уполномоченный орган направляет требование владельцу объекта не позднее пяти рабочих дней с момента поступления расчета о необходимости возмещения расходов бюджета на демонтаж, перевозку и хранение демонтированного объекта. Учреждение не позднее пяти рабочих дней, следующих за поступлением средств в доход бюджета, уведомляет уполномоченный орган.
В случае отсутствия поступления денежных средств в течение трех месяцев с момента демонтажа объекта уполномоченный орган направляет материалы в правовое управление для взыскания понесенных расходов в судебном порядке. Работу с исполнительными документами ведет уполномоченный орган в порядке, определенном распоряжением Администрации города от 27.05.2009 N 1290 "О порядке работы с исполнительными документами в Администрации города".

Приложение 1
к порядку демонтажа
самовольно (незаконно)
установленного некапитального 
строения, сооружения
на территории города Сургута

Форма

Акт N ______ 
осмотра самовольно (незаконно) установленного некапитального строения, сооружения на территории города Сургута

г. Сургут	"____" ____________ 20__ г.
"____" часов "_____" минут	

___________________________________________________________________________
            (должность, Ф.И.О. (при наличии) лица, проводящего осмотр)
___________________________________________________________________________
проведен осмотр некапитального строения, сооружения, находящегося по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Осмотром установлено:
___________________________________________________________________________
           (краткое описание состояния некапитального строения, сооружения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Сведения о владельце (если имеются):
___________________________________________________________________________
              (фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства)
___________________________________________________________________________

_________________
(должность)	_____________
(подпись)	________________________________
(инициалы, фамилия)	

Участвующие лица:
_________________
(должность)	_____________
(подпись)	________________________________
(инициалы, фамилия)	

Приложение 2
к порядку демонтажа
самовольно (незаконно)
установленного некапитального 
строения, сооружения
на территории города Сургута

Форма

Акт N ___________ 
демонтажа самовольно (незаконно) установленного некапитального строения, сооружения на территории города Сургута

г. Сургут	"____" ____________ 20__ г.
"____" часов "_____" минут	

_____________________________________________________________________________
              (должность, Ф.И.О. (при наличии) лица, проводящего осмотр)
В присутствии ________________________________________________________________
(Ф.И.О. (при наличии), должность, подпись гражданина или уполномоченного представителя
_____________________________________________________________________________
юридического лица, самовольно (незаконно) установившего некапитальное строение, сооружение)
_____________________________________________________________________________
произведен принудительный демонтаж самовольно (незаконно) установленного некапитального строения, сооружения _______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
                                   (вид нестационарного объекта)
изготовленного из ____________________________________________________________,
_____________________________________________________________________________
расположенного по адресу: ____________________________________________________
____________________________________________________________________________.
Демонтаж самовольно (незаконно) установленного некапитального строения, сооружения произведен _________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. (при наличии) или наименование юридического лица, осуществившего демонтаж объекта)
на основании постановления Администрации города от "___" ________ 20__ г. N ________, информации уполномоченного органа о неисполнении указанного муниципального правового акта (исх. N ________ от "___" _______ 20__г.).
Внешнее состояние объекта на момент демонтажа: _______________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Вскрытие объекта не производилось (производилось).
Разборка объекта не производилась (производилась).

Принудительно демонтированный объект помещен
_____________________________________________________________________________
                                         (адрес)
_____________________________________________________________________________
и передан на ответственное хранение ___________________________________________
                                (наименование, Ф.И.О. (при наличии), должность)
____________________________________________________________________________.
Приложение к акту: опись объекта и имущества, находящегося в объекте на момент его демонтажа (при необходимости).
Настоящий акт составлен в 3-х экземплярах и вручен (направлен):
- лицу, самовольно (незаконно) установившему объект (гражданину или юридическому лицу)
_______________________________________________________________________;
- ______________________________________________________________________.
                   (наименование лица, принявшего объект на хранение)
С актом ознакомлен ______________________________________________________
________________________________________________________________________
(Ф.И.О. (при наличии), должность, подпись гражданина или уполномоченного представителя юридического лица, установившего объект)

_________________
(должность)	_____________
(подпись)	________________________________
(инициалы, фамилия)	

Участвующие лица:
_________________
(должность)	_____________
(подпись)	________________________________
(инициалы, фамилия)	

Приложение 3
к порядку демонтажа
самовольно (незаконно)
установленного некапитального 
строения, сооружения
на территории города Сургута

Форма

Опись 
имущества и иных материальных ценностей, демонтируемого самовольно (незаконно) установленного некапитального строения, сооружения на территории муниципального образования город Сургут

"___" __________ 20___ г.	N ______	

При осуществлении демонтажа самовольно (незаконно) установленного некапитального строения, сооружения на территории муниципального образования город Сургут (тип некапитального объекта)
___________________________________________________________________________,
расположенного по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________,
(адрес места размещения некапитального объекта, кадастровый номер земельного участка)
принадлежащего
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(данные юридического или физического лица (ИП), адрес) обнаружено следующее имущество:

N
п/п	Наименование	Количество	

Итого		

При выполнении демонтажа с разборкой объекта:

N
п/п	Составные материалы
некапитального объекта	Размер	Количество	

				
Итого		

Специалисты контрольного управления и представители организации, производящей демонтаж:
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
                          (Ф.И.О. (при наличии), должность, подпись)

Информация об изменениях:
 Приложение дополнено приложением 4 с 31 мая 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 31 мая 2021 г. N 4329
Приложение 4
к порядку демонтажа
самовольно (незаконно)
установленного некапитального 
строения, сооружения
на территории города Сургута

Расчет N ____ 
фактических расходов муниципального казенного учреждения "Лесопарковое хозяйство" на демонтаж, перевозку и хранение демонтированных объектов, подлежащих к возмещению в бюджет города
от "______" ______________20___г.

N
п/п	Предприятие
(или физическое лицо)	Наименование
работ, услуг,
краткое описание
объекта,
реквизиты акта
о демонтаже	Единица
измерения	Количество	Стоимость
за единицу
измерения, руб.	Сумма, руб.	Примечание	
	ИНН	наименование							
1	2	3	4	5	6	7	8	9	

									

									
Всего расходов		

Директор
МКУ "ЛПХ" _______________________________________________________
                                     (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Исполнитель ______________________________________________________
                                    (подпись) (расшифровка подписи)

"_____" ______________20____г.