Постановление Администрации города Сургута от 24.08.2010 N 4208
(ред. от 07.06.2019)
"Об утверждении Положения по выявлению и вывозу брошенных, бесхозяйных транспортных средств"	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 12.06.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2010 г. N 4208

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ И ВЫВОЗУ
БРОШЕННЫХ, БЕСХОЗЯЙНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Сургута от 16.04.2012 N 2594,
от 10.06.2014 N 3877, от 16.09.2015 N 6460, от 22.12.2016 N 9362,
от 09.06.2017 N 4860, от 08.08.2018 N 5997, от 07.06.2019 N 4104)	

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с изменениями от 23.07.2010), от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями от 27.12.2009), Уставом муниципального образования городской округ город Сургут, в целях предупреждения возможных террористических актов, обеспечения мер поддержания правопорядка, противопожарной безопасности, благоустройства, содержания, экологического и санитарного состояния городских территорий:
1. Утвердить Положение по выявлению и вывозу брошенных, бесхозяйных транспортных средств согласно приложению.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 22.12.2016 N 9362)
2. Информационно-аналитическому управлению (Тройнина В.И.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Лапина О.М.

Глава города
А.Л.СИДОРОВ

Приложение

ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ВЫЯВЛЕНИЮ И ВЫВОЗУ БРОШЕННЫХ,
БЕСХОЗЯЙНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Сургута от 22.12.2016 N 9362,
от 09.06.2017 N 4860, от 08.08.2018 N 5997, от 07.06.2019 N 4104)	

1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским и Жилищным кодексами Российской Федерации, Уставом муниципального образования городской округ город Сургут, с целью выявления и вывоза брошенных, бесхозяйных транспортных средств на территории муниципального образования городской округ город Сургут.
1.2. Настоящее Положение устанавливает единый порядок выявления и вывоза бесхозяйных, брошенных транспортных средств (далее - транспортных средств) с территорий города Сургута.
1.3. Настоящее Положение носит рекомендательный характер для Управления Министерства внутренних дел России по городу Сургуту, управляющих организаций и дорожных служб, не являющихся муниципальными.
1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Положении.
1.4.1. Бесхозяйное транспортное средство - транспортное средство, которое не имеет собственника, или собственник которого неизвестен, либо от права собственности на которое собственник отказался.
1.4.2. Брошенное транспортное средство - транспортное средство (включая разукомплектованное транспортное средство) брошенное собственником или иным образом оставленное им с целью отказа от права собственности".
1.4.3. Собственник (владелец) транспортного средства (далее - собственник) - физическое или юридическое лицо, владеющее транспортным средством на праве собственности, на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (право аренды, доверенность на право управления транспортным средством, распоряжение соответствующего органа о передаче этому лицу транспортного средства)".
1.4.4. Управляющая организация - управляющие компании, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы.
1.4.5. Дорожная служба - организация, выполняющая по договору (контракту), заключенному с балансодержателем автодорог местного значения, работы по содержанию данных автодорог.
1.4.6. Разукомплектованное транспортное средство - транспортное средство, внешний вид которого ввиду отсутствия или повреждения элементов конструкции (одного или нескольких колес, двигателя, иных элементов) очевидно свидетельствует о невозможности движения такого транспортного средства без его буксировки или применения иных способов перемещения транспортного средства.
1.4.7. Комиссия - комиссия по вывозу бесхозяйных, брошенных транспортных средств, созданная Администрацией города и обладающая полномочиями согласно положению, утвержденному распоряжением Администрации города.
1.4.8. Организация - организация, уполномоченная на основании соответствующего договора, заключенного с Администрацией города, обеспечивать перемещение и хранение брошенных, бесхозяйных транспортных средств на специализированной стоянке на территории города Сургута.
1.5. Ответственный представитель:
1.5.1. Работник управляющей организации - при выявлении транспортного средства на придомовых территориях.
1.5.2. Работник дорожной службы - при выявлении транспортного средства на улично-дорожной сети города.
1.5.3. Должностное лицо контрольного управления - при выявлении транспортного средства, находящегося в разукомплектованном состоянии на придомовых территориях, территориях улично-дорожной сети, озелененных территориях общего пользования, в местах массового отдыха, на территориях общего пользования.
(пп. 1.5.3 в ред. постановления Администрации города Сургута от 08.08.2018 N 5997)
1.5.4. Работник департамента городского хозяйства - при выявлении транспортного средства на земельных участках, находящихся в распоряжении муниципального образования городской округ город Сургут, а именно земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки, находящиеся в распоряжении муниципального образования).
(пп. 1.5.4 введен постановлением Администрации города Сургута от 08.08.2018 N 5997)
1.6. Основанием для отнесения транспортного средства к категории бесхозяйных, брошенных в целях настоящего Положения является:
1.6.1. Отсутствие сведений о собственнике транспортного средства либо о местонахождении собственника согласно данным, имеющимся в распоряжении Управления Министерства внутренних дел России по городу Сургуту.
1.6.2. Письменный отказ собственника от права собственности на транспортное средство.
1.6.3. Нахождение транспортного средства в разукомплектованном состоянии.
1.6.4. Отсутствие государственных регистрационных знаков.
1.7. Вывозу подлежат транспортные средства, расположенные на территории города Сургута, имеющие признаки бесхозяйных, брошенных, находящиеся более одних суток на проезжей части улично-дорожной сети города, длительное время (более 30 суток) на остальной территории города Сургута в состоянии, свидетельствующем о невозможности движения такого транспортного средства без его буксировки или применения иных способов перемещения транспортного средства (далее - недвижимое состояние), загромождающие проезды, дворы и автодороги, создающие помехи дорожному движению и работе специализированной техники, а также расположенные на территории, на которой запрещена стоянка транспортных средств.
1.8. Транспортные средства на территории города Сургута, подлежащие вывозу, определяются по факту их наличия на указанной территории.
1.9. Транспортные средства подлежат вывозу по решению комиссии.
Решение о вывозе разукомплектованных транспортных средств без государственных номерных знаков принимается комиссией на основании первичного акта осмотра транспортного средства.
(п. 1.9 в ред. постановления Администрации города Сургута от 09.06.2017 N 4860)

2. Выявление транспортного средства, сбор материалов для его вывоза
2.1. Транспортное средство выявляется ответственным представителем в ходе выполнения своих непосредственных обязанностей самостоятельно либо на основании письменного сообщения (обращения) граждан и (или) юридических лиц.
2.2. Ответственный представитель (в зависимости от места выявления транспортного средства) в течение 10 рабочих дней с момента получения письменного обращения граждан и (или) юридических лиц либо с момента самостоятельного выявления транспортного средства проводит первичный осмотр транспортного средства.
По истечении одних суток (для проезжей части улично-дорожной сети) и 30 суток (для остальной территории города Сургута, предусмотренной настоящим Положением) с момента первичного осмотра ответственный представитель проводит повторный осмотр выявленного транспортного средства.
2.3. По результатам первичного и повторного осмотров ответственный представитель составляет акт осмотра транспортного средства по форме согласно приложению к настоящему Положению.
2.4. К акту прилагаются материалы, подтверждающие признаки брошенного, бесхозяйного транспортного средства (сообщения, справки, объяснения, акты осмотра), а также фото- и/или видеоматериалы, зафиксировавшие местонахождение и фактическое состояние транспортного средства, подлежащего вывозу, на момент составления акта.
2.5. Получение информации о собственнике транспортного средства осуществляется путем межведомственного взаимодействия.
2.6. В целях обеспечения охраны общественного порядка при вывозе транспортного средства организацией последняя направляет соответствующее уведомление в Управление Министерства внутренних дел России по городу Сургуту.

3. Функции ответственного представителя - работника управляющей организации
3.1. Выявляет в ходе выполнения своих непосредственных обязанностей факт наличия транспортного средства, находящегося на обслуживаемой придомовой территории.
3.2. Рассматривает обращения граждан и (или) юридических лиц, письменно сообщивших о транспортных средствах, находящихся на придомовой территории, в течение 10 рабочих дней с момента поступления обращения.
3.3. Обеспечивает проведение осмотров, подготовку и сбор материалов, подтверждающих длительность (более 30 суток) нахождения транспортного средства на обслуживаемой придомовой территории.
3.4. Составляет первичный и повторный акты осмотра транспортного средства в порядке и сроки, указанные в разделе 2 настоящего Положения, по форме согласно приложению к настоящему Положению, с применением фото- и (или) видеофиксации состояния транспортного средства.
3.5. В целях установления наличия (отсутствия) сведений о собственнике транспортного средства, установления причин нахождения транспортного средства без движения обращается в адрес участкового уполномоченного Управления Министерства внутренних дел России по городу Сургуту либо направляет запрос в Управление Министерства внутренних дел России по городу Сургуту. В течение пяти рабочих дней с момента получения сведений о собственнике транспортного средства направляет в его адрес уведомление (посредством почтовой связи с письменным уведомлением о вручении) о необходимости перемещения транспортного средства в течение десяти календарных дней с момента получения уведомления, с предупреждением о возможности принудительного вывоза транспортного средства по решению комиссии.
(п. 3.5 в ред. постановления Администрации города Сургута от 08.08.2018 N 5997)
3.5.1. В случае получения от собственника транспортного средства либо иных лиц сведений о том, что освобождение придомовой территории от выявленного транспортного средства в течение 10 календарных дней не возможен по уважительным причинам и при наличии подтверждающих документов, начало истечения срока, указанного в уведомлении о необходимости убрать с придомовой территории транспортное средство, определяется по окончании таких обстоятельств.
К уважительным причинам и документам, подтверждающим указанные выше обстоятельства, относятся:
- заказ запасных частей на транспортное средство, необходимых для приведения его в состояние, пригодное для эксплуатации, - договор на поставку запасных частей;
- болезнь собственника - справка медицинского учреждения;
- временное отсутствие собственника в городе - акт о временном непроживании, подписанный не менее чем двумя жильцами, проживающими по соседству;
- нахождение собственника в местах лишения свободы - приговор суда;
- арест имущества.
3.5.2. В случае отказа собственника от транспортного средства принимает от него заявление об отказе, приобщает его к ранее собранным материалам в отношении указанного транспортного средства для последующего направления на рассмотрение комиссии в течение пяти рабочих дней со дня получения письменного отказа.

КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: подпункт 1.7.1 в пункте 1.7 настоящего Положения отсутствует.	
3.5.3. В случае если уведомление осталось не востребованным на почтовом узле связи и вернулось в управляющую организацию, собранные материалы по транспортному средству направляются для рассмотрения в комиссию с учетом подпункта 1.7.1 пункта 1.7 настоящего Положения в течение пяти рабочих дней.
3.6. В течение пяти рабочих дней с момента составления повторного акта осмотра в отношении выявленного транспортного средства, не имеющего собственника, собранные материалы по транспортному средству направляются для рассмотрения в комиссию.
3.7. В отношении транспортного средства, имеющего собственника, но не освободившего придомовую территорию от указанного транспортного средства самостоятельно без уважительных причин в срок, указанный в уведомлении, собранные материалы по транспортному средству направляются для рассмотрения в комиссию в течение пяти рабочих дней.
3.8. При выявлении разукомплектованных транспортных средств направляет информацию в контрольное управление.
(п. 3.8 введен постановлением Администрации города Сургута от 08.08.2018 N 5997)

4. Функции ответственного представителя - работника дорожной службы
4.1. Выявляет в ходе выполнения своих непосредственных обязанностей факт наличия транспортного средства, находящегося на обслуживаемой территории улично-дорожной сети города.
4.2. Обеспечивает проведение осмотров, подготовку и сбор материалов, подтверждающих длительность нахождения транспортного средства (более 30 суток на автостоянках гостевого типа, расположенных в границах улиц и дорог, и более одних суток на проезжей части улично-дорожной сети города) на обслуживаемых территориях улично-дорожной сети города.
4.3. Составляет первичный и повторный акты осмотра транспортного средства в порядке и сроки, указанные в разделе 2 настоящего Положения, по форме согласно приложению к настоящему Положению, с применением фото- и (или) видеофиксации состояния транспортного средства.
4.4. В течение пяти рабочих дней с момента составления повторного акта осмотра транспортного средства направляет уведомление посредством почтовой связи с письменным уведомлением о вручении в адрес собственника транспортного средства о необходимости освобождения улично-дорожной сети города от принадлежащего ему транспортного средства, с предупреждением о возможности в случае неосвобождения придомовой территории самостоятельно (в течение десяти календарных дней с момента получения уведомления), принудительного вывоза транспортного средства по решению комиссии.
4.4.1. В случае получения от собственника транспортного средства либо иных лиц сведений о том, что освобождение улично-дорожной сети города от выявленного транспортного средства в течение 10 календарных дней невозможно по уважительным причинам (определяются абзацем вторым подпункта 3.5.1 пункта 3.5 настоящего Положения) и при наличии подтверждающих документов, начало истечения срока, указанного в уведомлении о необходимости убрать с улично-дорожной сети города транспортное средство, определяется по окончании таких обстоятельств.
4.4.2. В случае отказа собственника от транспортного средства принимает от него заявление об отказе, приобщает его к ранее собранным материалам в отношении указанного транспортного средства для последующего направления на рассмотрение комиссии в течение пяти рабочих дней со дня получения письменного отказа.
4.4.3. В случае если уведомление осталось не востребованным на почтовом узле связи и вернулось в дорожную службу, собранные материалы по транспортному средству направляются для рассмотрения в комиссию с учетом подпункта 1.7.1 пункта 1.7 настоящего Положения в течение пяти рабочих дней.
4.5. В течение пяти рабочих дней с момента составления повторного акта осмотра в отношении выявленного транспортного средства, не имеющего собственника, собранные материалы по транспортному средству направляются для рассмотрения в комиссию.
4.6. В отношении транспортного средства, имеющего собственника, но не освободившего улично-дорожную сеть города от указанного транспортного средства самостоятельно без уважительных причин в срок, указанный в уведомлении, собранные материалы по транспортному средству направляются для рассмотрения в комиссию в течение пяти рабочих дней.

5. Функции ответственного представителя - должностного лица и работника Администрации города
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 08.08.2018 N 5997)
5.1. Функции должностного лица контрольного управления:
1) при поступлении информации (сообщений, обращений граждан и (или) юридических лиц) о размещении разукомплектованных транспортных средств на придомовых территориях, территориях улично-дорожной сети, озелененных территориях общего пользования, в местах массового отдыха, на территориях общего пользования, либо при самостоятельном выявлении разукомплектованного транспортного средства проводит осмотр транспортного средства, составляет акт осмотра (с применением фото- и (или) видеофиксации и описанием состояния транспортного средства) согласно приложению к настоящему Положению);
2) при отсутствии на разукомплектованном транспортном средстве государственных регистрационных знаков составляет акт осмотра транспортного средства и направляет в комиссию по вывозу бесхозяйных, брошенных транспортных средств для принятия решения о вывозе транспортного средства;
3) при наличии на разукомплектованном транспортном средстве государственных регистрационных знаков составляет акт осмотра транспортного средства и проводит мероприятия по установлению собственника транспортного средства в целях принятия решения о возбуждении административного производства по статье 29 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 N 102-оз "Об административных правонарушениях";
4) в случае если уведомление о явке на составление протокола об административном правонарушении осталось не востребованным на почтовом узле связи и вернулось отправителю, собранные материалы направляются для рассмотрения в комиссию в соответствии с разделом 2 настоящего Положения;
5) в течение пяти рабочих дней с момента получения от Управления Министерства внутренних дел России по городу Сургуту информации об отсутствии сведений о собственнике транспортного средства либо сведений о месте регистрации собственника транспортного средства направляет материалы в комиссию для принятия решения в пределах компетенции;
6) в случае отказа собственника от транспортного средства принимает от него заявление об отказе, приобщает его к ранее собранным материалам и направляет материалы на рассмотрение комиссии для принятия решения в пределах компетенции;
7) в случае размещения разукомплектованного транспортного средства с государственными регистрационными знаками на газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями, составляет акт осмотра транспортного средства и проводит мероприятия по установлению собственника транспортного средства в целях принятия решения о возбуждении административного производства по пункту 2 статьи 30.1 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 N 102-оз "Об административных правонарушениях";
(пп. 7 введен постановлением Администрации города Сургута от 07.06.2019 N 4104)
8) в случае если уведомление о явке на составление протокола об административном правонарушении осталось не востребованным на почтовом узле связи и вернулось отправителю, собранные материалы направляются для рассмотрения в комиссию в соответствии с разделом 2 настоящего Положения.
(пп. 8 введен постановлением Администрации города Сургута от 07.06.2019 N 4104)
5.2. Функции работника департамента городского хозяйства:
1) при поступлении информации (сообщений, обращений граждан и (или) юридических лиц) о нахождении на земельных участках, находящихся в распоряжении муниципального образования, транспортных средств, имеющих признаки брошенных, проводит первичный осмотр транспортного средства, а по истечении 30-и суток со дня проведения первичного осмотра - повторный осмотр транспортного средства;
2) составляет первичный и повторный акты осмотра транспортного средства в порядке и в сроки, указанные в разделе 2 настоящего Положения, проводит осмотр транспортного средства, составляет акт осмотра (с применением фото- и (или) видеофиксации и описанием состояния транспортного средства) согласно приложению к настоящему Положению);
3) в течение пяти рабочих дней с момента составления повторного акта направляет в Управление Министерства внутренних дел России по городу Сургуту запрос об установлении собственника транспортного средства;
4) в течение пяти рабочих дней с момента получения информации от Управления Министерства внутренних дел России по городу Сургуту направляет в адрес собственника транспортного средства уведомление (посредством почтовой связи с уведомлением о вручении) о необходимости перемещения транспортного средства, с предупреждением о возможности принудительного вывоза транспортного средства по решению комиссии в случае непринятия мер по перемещению транспортного средства по истечении 30-и суток;
5) в случае если уведомление осталось не востребованным на почтовом узле связи и вернулось отправителю, собранные материалы направляются для рассмотрения в комиссию в соответствии с разделом 2 настоящего Положения;
6) в течение пяти рабочих дней с момента получения от Управления Министерства внутренних дел России по городу Сургуту информации об отсутствии сведений о собственнике транспортного средства направляет материалы в комиссию для принятия решения в пределах компетенции;
7) в случае отказа собственника от транспортного средства принимает от него заявление об отказе, приобщает его к ранее собранным материалам и направляет материалы на рассмотрение комиссии для принятия решения в пределах компетенции;
8) в отношении транспортного средства, собственник которого установлен, в случае если собственник не переместил транспортное средство в срок, указанный в уведомлении, направляет материалы в комиссию для принятия решения в пределах компетенции;
9) при выявлении разукомплектованных транспортных средств на придомовых территориях, территориях улично-дорожной сети, озелененных территориях общего пользования, в местах массового отдыха, на территориях общего пользования направляет информацию в контрольное управление.

6. Принятие решения о вывозе транспортного средства
6.1. Решение о вывозе (либо невывозе) транспортного средства принимается комиссией на основании представленных материалов в пределах установленной компетенции.
6.2. Комиссия принимает одно из решений:
6.2.1. О вывозе транспортного средства, которое направляется в организацию.
6.2.2. Об отказе в вывозе транспортного средства, которое направляется в организацию, представившую в комиссию материалы по данному транспортному средству.

7. Вывоз транспортного средства
7.1. Вывоз, хранение на специализированной стоянке, признание бесхозяйным по решению суда и утилизация транспортных средств осуществляется организацией.
7.2. Основанием для вывоза транспортного средства является решение комиссии.
7.3. В случае предъявления собственником документальных прав собственности на эвакуированное транспортное средство до момента принятия решения суда о признании транспортного средства бесхозяйным, оно подлежит возврату при условии оплаты собственником транспортного средства полной стоимости расходов на эвакуацию и хранение, если иное не определено решением суда.

Приложение
к Положению по выявлению
и вывозу брошенных, бесхозяйных
транспортных средств

                                    Акт
          осмотра брошенного, бесхозяйного транспортного средства

г. Сургут                                          "___" __________ 20__ г.

    Ответственный представитель ___________________________________________
___________________________________________________________________________
             (должность, фамилия, имя, отчество, место работы)

    в присутствии:
    1.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
      (должность, фамилия, имя, отчество, адрес по месту проживания)
    2.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
      (должность, фамилия, имя, отчество, адрес по месту проживания)
    3.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
      (должность, фамилия, имя, отчество, адрес по месту проживания)

составлен  настоящий  акт  о  том,  что  в  соответствии  с  постановлением
Администрации города от __________________ N ____________ произведен осмотр
транспортного средства, находящегося ______________________________________
___________________________________________________________________________
        (место расположения осматриваемого транспортного средства)
___________________________________________________________________________
          (ориентировочное время нахождения на данной территории
              транспортного средства в недвижимом состоянии)

    Осмотром установлено:
___________________________________________________________________________
 (марка автомобиля, идентификационный номер (VIN), государственный номер,
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
            наличие признаков отнесения транспортного средства
                       к бесхозяйному (брошенному),
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
        наличие (отсутствие) вещей в салоне транспортного средства,
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
 краткое описание состояния транспортного средства, имеющиеся повреждения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Сведения о владельце:
___________________________________________________________________________
             (Ф.И.О., место работы, адрес по месту проживания)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Заключение:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    К акту прилагается:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Подписи: ________________________
         ________________________
         ________________________
         ________________________