В рамках информационного обмена лучшими практиками проведения оценки регулирующего воздействия (ОРВ), экспертизы и оценки применения обязательных требований на муниципальном уровне, Департаментом экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по итогам работы за 9 месяцев 2025 года признаны лучшими 5 практик города Сургута:
Заключения об экспертизе (3 практики):
1) Отрицательное заключение об экспертизе от 05.05.2025 № 55-02-414/5 на постановление Администрации города от 31.08.2023 № 4228 «Об утверждении требований к разработке эскизного проекта некапитального строения, сооружения и порядка согласования эскизного проекта некапитального строения, сооружения на территории города Сургута» (ID проекта 03/20/04-25/00071238).
В действующем муниципальном нормативном правовом акте уполномоченным органом выявлено 7 положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, в том числе:
3 положения - неоднозначная трактовка положений, наличие признаков непрозрачности административных процедур;
3 положения - требование органами власти излишних документов;
1 положение - введение необоснованных ограничений для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.
По результатам экспертизы утверждено постановление Администрации города от 27.08.2025 № 5105 «Об утверждении требований к разработке разбивочного плана некапитального строения, сооружения и эскизного проекта некапитального строения, сооружения на территории города Сургута и порядка их согласования и о признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов», которым ранее действующее постановление Администрации города от 31.08.2023 № 4228 «Об утверждении требований к разработке эскизного проекта некапитального строения, сооружения и порядка согласования эскизного проекта некапитального строения, сооружения на территории города Сургута» признано утратившим силу.
Правовой акт размещен на официальном портале Администрации города (https://admsurgut.ru/upload/medialibrary/c3e/y4sbh9ib5ogb555wq50iv4bt9j1ursu4/%D0%9F%D0%90%D0%93%20%D0%BE%D1%82%2027.08.2025%20%E2%84%96%205105%20%D0%A1%D0%BE%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D1%8D%D1%81%D0%BA.%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%D0%BE%D0%B2.pdf).
Ознакомиться с заключением возможно на Портале проектов нормативных правовых актов (далее – Портал) по ссылке: https://regulation.admhmao.ru/projects#npa=71238.
2) Отрицательное заключение об экспертизе от 25.07.2025 № 55-02-812/5 на постановление Администрации города от 26.01.2016 № 470 «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (ID проекта 03/20/06-25/00072462).
В действующем муниципальном нормативном правовом акте уполномоченным органом выявлено 12 положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, в том числе:
5 положений - неоднозначная трактовка положений, наличие признаков непрозрачности административных процедур;
7 положений - несоответствие предлагаемого регулирования федеральному законодательству.
По результатам экспертизы в действующий правовой акт внесены изменения постановлением Администрации города от 17.10.2025 № 6768 «О внесении изменений в постановление Администрации города от 26.01.2016 № 470 «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
Правовой акт размещен на официальном портале Администрации города (https://admsurgut.ru/upload/medialibrary/89e/tqcww0qwtq98ytjts9krv0tkpd7koypw/%D0%9F%D0%90%D0%93%20%D0%BE%D1%82%2017.10.2025%20%E2%84%96%206768%20%D0%98%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B2%20470.pdf).
Ознакомиться с заключением возможно на Портале по ссылке: https://regulation.admhmao.ru/projects#npa=72462.
3) Отрицательное заключение об экспертизе от 04.07.2025 № 55-02-649/5 на постановление Администрации города от 15.11.2024 № 5900 «Об утверждении регламента сопровождения инновационных проектов в Администрации города» (ID проекта 03/20/05-25/00071996).
В действующем муниципальном нормативном правовом акте уполномоченным органом выявлено 4 положения, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, в том числе:
2 положения - неоднозначная трактовка положений, наличие признаков непрозрачности административных процедур;
2 положения - введение необоснованных ограничений для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.
По результатам экспертизы в действующий правовой акт внесены изменения постановлением Администрации города от 17.09.2025 № 5837 «О внесении изменений в постановление Администрации города от 15.11.2024 № 5900 «Об утверждении регламента сопровождения инновационных проектов в Администрации города».
Правовой акт размещен на официальном портале Администрации города (https://admsurgut.ru/upload/medialibrary/7d9/tabqdntq9bed1z7j38c6b1mqrm891c3p/%D0%9F%D0%90%D0%93%20%D0%BE%D1%82%2017.09.2025%20%E2%84%96%205837%20%D0%98%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B2%205900.pdf).
Ознакомиться с заключением возможно на Портале по ссылке: https://regulation.admhmao.ru/projects#npa=71996.
Кроме того, при рассмотрении положительных заключений об ОРВ проектов актов, поступивших после устранения замечаний, указанных в отрицательном заключении об ОРВ, Департаментом экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры проведена оценка работы органа местного самоуправления муниципального образования над проектом в целом.
В результате признаны соответствующими критериям отнесения к лучшим регуляторным практикам 2 положительных заключения об ОРВ проектов постановлений Администрации города:
1) «О внесении изменений в постановление Администрации города от 09.11.2017 № 9589 «О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Сургута» (ID № 01/16/02-25/00070051).
Ознакомиться с заключением возможно на Портале по ссылке: https://regulation.admhmao.ru/projects#npa=70051;
2) «О внесении изменений в постановление Администрации города от 10.07.2023 № 3455 «Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования на территории муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (ID № 01/16/03-24/00059181).
Ознакомиться с заключением возможно на Портале по ссылке: https://regulation.admhmao.ru/projects#npa=59181.
Представленные практики соответствуют следующим критериям:
- актуальность проблемы с обоснованием негативных последствий в случае отсутствия предлагаемого правового регулирования;
- большой круг лиц, затрагиваемых правовым регулированием;
- качественное проведение публичных консультаций;
- доработка проектов с учетом мнений участников публичных консультаций;
- доработка проектов после получения отрицательного заключения;
- использование количественных методов при подготовке проекта;
- анализ возможных альтернативных способов регулирования.
5 практик Сургута будут включены в обзор муниципальных практик по итогам 2025 года и размещены на сайте Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: https://depeconom.admhmao.ru/otraslevye-napravleniya/otsenka-reguliruyushchego-vozdeystviya/otsenka-reguliruyushchego-vozdeystviya-v-organakh-mestnogo-samoupravleniya-/monitoring-otsenki-reguliruyushchego-vozdeystviya-proektov-munitsipalnykh-normativnykh-pravovykh-akt/monitoring-orv-proektov-munitsipalnykh-npa-za-2025-god/
Управление инвестиций, развития
предпринимательства и туризма
Администрации города