ИНФОРМАЦИЯ о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации города за 2 квартал 2017 года
10 апреля 2017 года состоялось заседание комиссии (протокол № 12), на котором рассмотрены вопросы:
- 1. О рассмотрении материалов проверки в отношении муниципального служащего Ф.И.О., директора департамента …. , по вопросу соблюдения им требований к служебному поведению в связи с нарушением порядка проведения публичных слушаний по корректировке проекта планировки микрорайонов территории …. земельного участка …. жилого района города Сургута и разработке проекта межевания части земельного участка микрорайона …. .
- 2. О рассмотрении материалов проверки в отношении муниципального служащего Ф.И.О., директора департамента …, по вопросу соблюдения им требований к служебному поведению в связи с нарушением сроков согласования документации по корректировке проекта планировки микрорайонов территории …. земельного участка …. жилого района города Сургута и разработке проекта межевания части земельного участка микрорайона ... .
- 3. О наличии (отсутствии) конфликта интересов у муниципального служащего Администрации города в связи с осуществлением им иной оплачиваемой работы.
По первому вопросу повестки дня комиссией принято решение:
- Установить, что имеется факт нарушения пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальным служащим Ф.И.О., директором департамента … в части ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, связанных с порядком проведения публичных слушаний по корректировке проекта плана застройки микрорайона …. города Сургута, а именно, некачественной организацией публичных слушаний и проверкой подготовленной ООО «…» проектной документации, а также, в нарушение законодательства на публичные слушания проектная документация по плану застройки микрорайона …. города Сургута была направлена без положительных согласований соответствующих структурных подразделений Администрации города.
- В связи с нарушением Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», постановления Администрации города Сургута от … № …. «Об утверждении положения о порядке взаимодействия структурных подразделений Администрации города, физических и юридических лиц по вопросам подготовки и согласования документации по планировке территорий», комиссия рекомендует Главе города применить к муниципальному служащему Ф.И.О. дисциплинарное взыскание.
- Управлению кадров и муниципальной службы подготовить ответ гражданину Ф.И.О.
По второму вопросу повестки дня комиссией принято решение:
- Установить, что имеется факт нарушения пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальным служащим Ф.И.О., директором … .
- Предупредить Ф.И.О. о необходимости соблюдения законодательства о муниципальной службе, противодействии коррупции, согласовании документации по планировке территории и не допускать нарушения.
- Управлению кадров и муниципальной службы подготовить ответ гражданину Ф.И.О.
По третьему вопросу повестки дня комиссией принято решение:
- Конфликт интересов в действиях муниципального служащего Ф.И.О., заместителя начальника управления … Администрации города при осуществлении ею педагогической деятельности в БУ ВО «…», отсутствует.
- Руководителю управления кадров и муниципальной службы довести решение комиссии до Ф.И.О.
24 апреля 2017 года состоялось заседание комиссии (протокол № 13), на котором рассмотрен вопрос о наличии (отсутствии) конфликта интересов у муниципальных служащих Администрации города в связи с осуществлением ими иной оплачиваемой работы.
По вопросу повестки дня комиссией приняты решения:
- I. В отношении муниципального служащего Ф.И.О., главного специалиста отдела … управления …. Администрации города:
- Конфликт интересов в действиях Ф.И.О., главного специалиста отдела … управления … Администрации города при осуществлении ею функций юрисконсульта в обществе с ограниченной ответственностью «…», отсутствует.
- Руководителю кадров и муниципальной службы довести решение комиссии до Ф.И.О.
- II. В отношении муниципального служащего Ф.И.О., главного специалиста отдела … управления …. Администрации города:
- Конфликт интересов в действиях Ф.И.О., главного специалиста отдела … управления … Администрации при осуществлении ею педагогической деятельности в БУ ВО ХМАО-Югры «…», отсутствует.
- Управлению кадров и муниципальной службы довести решение комиссии до Ф.И.О.
16 мая 2017 года состоялось заседание комиссии (протокол № 14), на котором рассмотрены вопросы:
- 1. О рассмотрении материалов проверки в отношении муниципального служащего Ф.И.О., ведущего специалиста отдела … управления … , по вопросу соблюдения/несоблюдения ею требований к служебному поведению, в части исполнения должностных обязанностей добросовестно, на высоком профессиональном уровне, связанных с проверками условий жизни подопечной Ф.И.О., соблюдения ее опекуном прав и законных интересов подопечной.
- 2. О соблюдении/несоблюдении требований к служебному поведению муниципальным служащим Ф.И.О., главным специалистом отдела … управления … , в части исполнения ею должностных обязанностей добросовестно, на высоком профессиональном уровне, связанных с приемом граждан Ф.И.О. и Ф.И.О. для подачи ими заявления и документов с целью подготовки предварительного разрешения на сделку по распоряжению имуществом несовершеннолетних.
- 3. О наличии (отсутствии) конфликта интересов у муниципальных служащих Администрации города в связи с осуществлением ими иной оплачиваемой работы.
- 4. Информация управления кадров и муниципальной службы о выполнении решения комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации города, принятого на заседании 13.03.2017 (протокол № 9).
По первому вопросу повестки дня комиссией принято решение:
- Установить, что имеется факт нарушения пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальным служащим Ф.И.О.., ведущим специалистом отдела … управления …. .
- В связи с нарушением Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», постановления Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан», приказа комитета по опеке и попечительству от 24.12.2015 № 492 «О проведении плановых проверок условий жизни совершеннолетних опекаемых и подопечных граждан», рекомендовать Главе города применить к муниципальному служащему Ф.И.О. дисциплинарное взыскание.
- Установить, что имеется факт нарушения пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальным служащим Ф.И.О., начальником отдела … управления … .
- В связи с нарушением Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», постановления Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан», приказа комитета по опеке и попечительству от 24.12.2015 № 492 «О проведении плановых проверок условий жизни совершеннолетних опекаемых и подопечных граждан», рекомендовать Главе города применить к муниципальному служащему Ф.И.О. дисциплинарное взыскание.
- Начальнику управления по опеке и попечительству Ф.И.О.:
5.1. Совместно с УМВД России по городу Сургуту подготовить предложения о взаимодействии по контролю за семьями, где опекуны, состоят на учете в медицинских учреждениях, органах УМВД или имеются сведения о ненадлежащей опеке, а также по обеспечению доступа сотрудников управления … в жилое помещение, где проживает совершеннолетний недееспособный гражданин с целью проведения проверки условий его жизни и состояния здоровья, в случаях отказа в таком доступе опекуном, недееспособным гражданином или иными лицами.
5.2. Провести работу по разъяснению сотрудникам управления, в обязанности которых входит проведение проверок условий жизни недееспособных граждан, о необходимости уведомления ими в кротчайший срок непосредственного и/или вышестоящего руководителя о фактах невозможности проведения проверки условий жизни недееспособного гражданина, а также об их дальнейших действиях в подобных случаях.
5.3. Предусмотреть проведение повторных обследований жилищно-бытовых условий совершеннолетнего недееспособного гражданина, состояния его здоровья, внешнего вида и соблюдения гигиены, эмоционального и физического состояния, отношения с опекуном, возможности обеспечения опекуном потребностей совершеннолетнего недееспособного гражданина, при невозможности проведения плановых проверок, с целью реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан».
- Руководителю управления кадров и муниципальной службы довести решение комиссии до Ф.И.О.
По второму вопросу повестки дня комиссией принято решение:
- 1. Установить, что имеются факты нарушения муниципальным служащим Ф.И.О., главным специалистом отдела …. управления …, требований к служебному поведению, а именно:
- пункта 1 части 1 статьи 12, пунктов 1, 5, 9 части 1 статьи 14.2 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
- пунктов 4.1.5., 4.1.8. Правил внутреннего трудового распорядка Администрации города, утвержденных распоряжением Администрации города Сургута от 29.12.2009 № 4264;
- пункта 2.2., абзаца 7 пункта 2.3. приложения к Правилам внутреннего трудового распорядка в Администрации города, утвержденных распоряжением Администрации города Сургута от 29.12.2009 № 4264;
- пунктов 2.4.1., 2.4.4., 3.3., 4.6., 4.7., 4.8. Кодекса профессиональной этики работников органов местного самоуправления города Сургута, утвержденного постановлением Главы города Сургута от 11.12.2009 № 86.
- 2. В связи с нарушением Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», распоряжения Администрации города Сургута от 29.12.2009 № 4264 «Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка Администрации города», постановления Главы города Сургута от 11.12.2009 № 86 «Об утверждении Кодекса профессиональной этики работников органов местного самоуправления города Сургута», рекомендовать Главе города применить к муниципальному служащему Ф.И.О. дисциплинарное взыскание.
- 3. Начальнику управления по опеке и попечительству Ф.И.О. в срок до 16.06.2017:
3.1. Принять меры по обеспечению работы камер видеонаблюдения, установленных в кабинетах управления, при осуществлении специалистами управления приема граждан и отчитаться в комиссию о принятых мерах.
3.2. Принять меры по приобретению дополнительных диктофонов с целью их использования муниципальными служащими при приеме и консультировании граждан.
3.3. Провести беседу в коллективе о необходимости соблюдения муниципальными служащими законодательства о муниципальной службе, Правил внутреннего трудового распорядка Администрации города и Кодекса профессиональной этики работников органов местного самоуправления города Сургута.
3.4. Подготовить ответ гражданам Ф.И.О. и Ф.И.О.
- 4. Направить протокол заседания комиссии Главе города для принятия им решений в соответствии с пунктом 2 настоящего решения.
- 5. Руководителю управления кадров и муниципальной службы довести решение комиссии до Ф.И.О.
По третьему вопросу повестки дня комиссией приняты решения:
- I. В отношении муниципального служащего Ф.И.О., заместителя начальника управления …. Администрации города:
- Конфликт интересов в действиях Ф.И.О., заместителя начальника управления … Администрации города при осуществлении ею педагогической деятельности в БУ ВО ХМАО-Югры «…», отсутствует.
- Руководителю управления кадров и муниципальной службы довести решение комиссии до Ф.И.О.
- II. В отношении муниципального служащего Ф.И.О., главного специалиста отдела … управления …. Администрации города:
- Конфликт интересов в действиях Ф.И.О., главного специалиста отдела … управления … Администрации города при осуществлении ею педагогической деятельности в БУ ВО ХМАО-Югры «…», отсутствует.
- Управлению кадров и муниципальной службы довести решение комиссии до Ф.И.О.
По четвертому вопросу повестки дня информация управления кадров и муниципальной службы комиссией принята к сведению. Решение комиссии, принятое 13.03.2017 (протокол № 9), считается исполненным, снято с контроля.
26 мая 2017 года состоялось заседание комиссии (протокол № 15), на котором рассмотрены вопросы:
- 1. О рассмотрении материалов проверки в отношении муниципального служащего Ф.И.О., главного специалиста отдела …. комитета …., по вопросу соблюдения/несоблюдения им требований к служебному поведению при проведении проверки использования муниципального имущества, находящего по адресу: город Сургут, улица …., дом …., в связи с обращением в прокуратуру города исполнительного директора ООО «….» Ф.И.О.
- 2. О рассмотрении материалов проверки в отношении муниципального служащего Ф.И.О., председателя комитета …, свидетельствующих о представлении им неполных сведений в своих справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также в справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги за отчетные периоды 2014 и 2015 годы.
- 3. Информация управления кадров и муниципальной службы о выполнении решения комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации города, принятого на заседании 29.03.2017 (протокол № 11).
По первому вопросу повестки дня комиссией принято решение:
- 1. Факт нарушения муниципальным служащим Ф.И.О., главным специалистом отдела … комитета … требований к служебному поведению установить не представляется возможным.
- 2. Указать Ф.И.О. о необходимости соблюдения законодательства о муниципальной службе, противодействии коррупции, Правил внутреннего трудового распорядка Администрации города, утвержденных распоряжением Администрации города Сургута от 29.12.2009 № 4264, Кодекса профессиональной этики работников органов местного самоуправления города Сургута, утвержденного постановлением Главы города Сургута от 11.12.2009 № 86, Правил антикоррупционной защиты работников органов местного самоуправления, утвержденных Советом по противодействию коррупции при Главе города (протокол от 21.05.2009 № 4), при проведении проверок целевого использования муниципального имущества, не допускать высказываний, которые могут иметь двусмысленное толкование.
- 3. Председателю комитета по управлению имуществом Ф.И.О. в срок до 30.06.2017:
3.1. Провести беседу в коллективе о необходимости соблюдения сотрудниками комитета при общении с гражданами и представителями организаций законодательства о муниципальной службе, противодействии коррупции, Правил внутреннего трудового распорядка Администрации города, утвержденных распоряжением Администрации города Сургута от 29.12.2009 № 4264, Кодекса профессиональной этики работников органов местного самоуправления города Сургута, утвержденного постановлением Главы города Сургута от 11.12.2009№ 86, Правил антикоррупционной защиты работников органов местного самоуправления, утвержденных Советом по противодействию коррупции при Главе города (протокол от 21.05.2009 № 4).
3.2. Принять меры по приобретению видеорегистраторов для применения их сотрудниками комитета по управлению имуществом при проведении проверок целевого использования муниципального имущества с целью фиксации хода проверки.
- Руководителю управления кадров и муниципальной службы довести решение комиссии до исполнительного директора ООО «…» Ф.И.О. и подготовить ответ в прокуратуру города Сургута на информацию по обращению Ф.И.О.
По второму вопросу повестки дня комиссией принято решение:
- Установить факт нарушения Ф.И.О., председателем комитета …, законодательства о муниципальной службе, противодействии коррупции в части:
- представления не в полном объеме сведений о земельном участке площадью … кв.м., находящемся в собственности с …. и предназначенном для индивидуального жилищного строительства, расположенном по адресу: …. , за отчетные периоды 2014, 2015 годы;
- представления не в полном объеме сведений о счетах в банках, открытых в 2003, 2006, 2013 и 2015 годах на имя бывшей супруги Ф.И.О. в отделении ПАО «…», расположенном по адресу: … за 2014, 2015 отчетные периоды;
- истечения срока для представления уточненных сведений за 2014, 2015 отчетные периоды на себя и на бывшую супругу Ф.И.О.
- Предупредить Ф.И.О. о необходимости соблюдения законодательства о муниципальной службе, противодействии коррупции.
- Заместителю главы Администрации города Ф.И.О. провести беседу с Ф.И.О. о необходимости соблюдения законодательства о муниципальной службе, противодействии коррупции и указать на недопущение в дальнейшем нарушений.
- Ф.И.О. в срок до 16.06.2017 дать письменные объяснения об имеющихся в собственности земельных участках и их использовании, с приложением подтверждающих документов, а также документов, подтверждающих уплату налогов на имеющееся недвижимое имущество.
По третьему вопросу повестки дня информация управления кадров и муниципальной службы комиссией принята к сведению. Решение комиссии, принятое 29.03.2017 (протокол № 11), считается исполненным, снято с контроля.
08 июня 2017 года состоялось заседание комиссии (протокол № 16), на котором рассмотрены вопросы:
- 1. О рассмотрении материалов проверки в отношении муниципального служащего Ф.И.О., главного специалиста отдела … департамента …, свидетельствующих о представлении ею неполных сведений в своей справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период 2015 года.
- 2. О наличии (отсутствии) конфликта интересов у муниципальных служащих Администрации города в связи с осуществлением ими иной оплачиваемой работы.
По первому вопросу повестки дня комиссией принято решение:
- 1. Установить, что имеется факт нарушения законодательства о муниципальной службе, противодействии коррупции в части представления не в полном объеме сведений о счетах в банках и истечения срока для представления уточненных сведений за отчетный период 2015 года.
- 2. Учитывая смягчающие обстоятельства при совершении нарушения требований законодательства о муниципальной службе, противодействии коррупции, рекомендовать Главе города снизить Ф.И.О. размер ежемесячного денежного поощрения на 10 %.
- 3. Предупредить Ф.И.О. о необходимости соблюдения законодательства о муниципальной службе, противодействии коррупции, не допускать нарушений в части указания полных и достоверных сведений в справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
По второму вопросу повестки дня комиссией принято решение:
- I. В отношении муниципального служащего Ф.И.О., ведущего специалиста … отдела …. управления Администрации города:
- Конфликт интересов в действиях Ф.И.О., ведущего специалиста … отдела …. управления Администрации города в качестве члена территориальной избирательной комиссии города Сургута с правом решающего голоса на период подготовки дополнительных выборов депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры шестого созыва по Сургутскому одномандатному избирательному округу № 10, отсутствует.
- Управлению кадров и муниципальной службы довести решение комиссии до Ф.И.О.
- II. В отношении муниципального служащего Ф.И.О., главного специалиста отдела … … управления Администрации города:
- Конфликт интересов в действиях Ф.И.О., главного специалиста отдела … … управления Администрации города в качестве члена контрольно-ревизионной службы при территориальной избирательной комиссии города Сургута при провидении дополнительных выборов депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры шестого созыва по Сургутскому одномандатному избирательному округу № 10, отсутствует.
- Управлению кадров и муниципальной службы довести решение комиссии до Ф.И.О.
19 июня 2017 года состоялось заседание комиссии (протокол № 17), на котором рассмотрен вопрос о наличии (отсутствии) конфликта интересов у муниципальных служащих Администрации города в связи с осуществлением ими иной оплачиваемой работы.
- I. В отношении муниципального служащего Ф.И.О., директора департамента … Администрации города:
- Конфликт интересов в действиях Ф.И.О., директора департамента … Администрации города в качестве члена государственной экзаменационной комиссии в БУ ВО ХМАО-Югры «…», отсутствует.
- Управлению кадров и муниципальной службы довести решение комиссии до Ф.И.О.
- II. В отношении муниципального служащего Ф.И.О., начальника управления … Администрации города:
- Конфликт интересов в действиях Ф.И.О., начальника управления … Администрации города в качестве члена государственной экзаменационной комиссии …, отсутствует.
- Управлению кадров и муниципальной службы довести решение комиссии до Ф.И.О.
III. В отношении муниципального служащего Ф.И.О., начальника управления … Администрации города:
- Конфликт интересов в действиях Ф.И.О., начальника управления … Администрации города в качестве бухгалтера территориальной избирательной комиссии города Сургута на период подготовки и проведения дополнительных выборов депутата Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры шестого созыва по Сургутскому одномандатному избирательному округу № 10, отсутствует.
- Управлению кадров и муниципальной службы довести решение комиссии до Ф.И.О.