1.Общие положения
1.1.Отдел муниципальных закупок и развития материально-технической базы (далее по тексту – отдел) является структурным подразделением департамента образования Администрации города (далее по тексту - департамент).
1.2.Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югра, Уставом города Сургута, иными муниципальными правовыми актами, положением о департаменте, а также настоящим положением.
1.3.Утверждение настоящего положения, внесение в него изменений и дополнений осуществляется директором департамента.
1.4.Отдел непосредственно подчиняется заместителю директора департамента, а в его отсутствие – директору департамента.
1.5.Руководство деятельностью отдела осуществляет начальник отдела в соответствии с его должностной инструкцией.
1.6.В своей деятельности специалисты отдела подчиняются непосредственно начальнику отдела, в период его отсутствия – исполняющему его обязанности специалисту отдела в соответствии с муниципальным правовым актом о возложении обязанностей и должностной инструкцией.
1.7.Персональная ответственность начальника и специалистов отдела устанавливается в их трудовых договорах и должностных инструкциях.
2.Цели и задачи отдела
2.1.Осуществляет полномочия в сфере закупок товаров (работ, услуг), а также функции куратора в соответствии с регламентом организации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в муниципальном образовании городской округ Сургут, осуществляет ведомственный, контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в отношении подведомственных заказчиков, в пределах своей компетенции.
2.2.Разрабатывает локальную документацию в пределах компетенции отдела по вопросам муниципальных закупок.
2.3.Координирует деятельности учреждений, подведомственных департаменту образования, в сфере муниципальных закупок.
3.Функции отдела
3.1.Формирует, ведет, утверждает, размещает в единой информационной системе план – график закупок товаров, работ, услуг департамента образования в установленном порядке.
3.2.Осуществляет контроль за выполнением учреждениями, подведомственными департаменту, порядка формирования, утверждения и размещения планов – графиков закупок товаров, работ, услуг в единой информационной системе.
3.3.Согласовывает планы-графики закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд подведомственных учреждений.
3.4.Принимает решение об организации совместных торгов, определяет виды закупок, устанавливает порядок взаимодействия с подведомственными учреждениями при размещении закупок.
3.5.Осуществляет подготовку обоснования начальной (максимальной) цены договора, при проведении совместных торгов, на основании ценовой информации о товарах (работах, услугах) предоставленной заказчиками.
3.6.Формирует консолидированную закупку в автоматизированной информационной системе «Автоматизированный Центр Контроля – Муниципальный заказ».
3.7.Осуществляет подготовку, организует подписание соглашений о проведении совместных торгов, передачу оригиналов документов сторонам.
3.8.Осуществляет подготовку и утверждение документации на проведение совместных торгов, в том числе проектов гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд подведомственных учреждений в установленном порядке.
3.9.Осуществляет подготовку и утверждение документации на проведение торгов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд департамента образования в установленном порядке;
3.10.Организует работу по подготовке размещения закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд департамента образования в установленном порядке.
3.11.Обеспечивает исполнение функций в сфере закупок товаров (работ, услуг) подведомственными учреждениями.
3.12.Осуществляет подготовку разъяснений положений конкурсной (аукционной) документации, подготовленной в рамках организации совместных торгов, участникам размещения закупок.
3.13.Обеспечивает участие представителя департамента образования, представителя Заказчиков (при необходимости) в подготовке возражений на жалобы, поступившие от контролирующих органов в сфере размещения закупок на действия заказчика, уполномоченного органа, комиссии по размещению закупок.
3.14.Участвует в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и осуществляет подготовку материалов.
3.15.Анализирует поступившие заявки от участников совместных торгов на соответствие требованиям конкурсной (аукционной) документации, формирует заключение.
3.16.Осуществляет контроль за процессом заключения гражданско-правовых договоров подведомственными учреждениями по итогам размещенных муниципальных закупок.
3.17.Осуществляет работу с общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД 2), каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (КТРУ), общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014, общероссийским классификатором единиц измерения (ОКЕИ) по определению кодов продукции, услуг при формировании, согласовании планов – графиков закупок товаров, работ, услуг, согласовании документации.
3.18.Согласовывает в автоматизированной информационной системе «Автоматизированный Центр Контроля – Муниципальный заказ» в установленные системой сроки документацию на проведение закупок, поступившую от подведомственных учреждений, в соответствии с утвержденными планами – графиками закупок товаров, работ, услуг.
3.19.Согласовывает закупки, муниципальных казенных учреждений, подведомственных департаменту осуществляемые у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
3.20.Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление сводной статистической и иной установленной отчётности по вопросам муниципальных закупок.
3.21.Формирует ежемесячно сводный перечень закупок, планируемых к осуществлению подведомственными заказчиками.
3.22.Формирует сводные ежеквартальные отчеты и направляет в уполномоченный орган в установленном порядке: Информация об осуществлении закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций; Информация о заключенных контрактах (договорах) у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с частью 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ; Информация о заключенных контрактах (договорах) по пунктам 4, 5 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ; Информация об исполнении контрактов; Информация о доле закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (включая закупки, участниками которых являются любые лица, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, закупки, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, и закупки, в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства) в общем годовом стоимостном объеме закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»; Отчет об объемах закупок у учреждений уголовно-исполнительной системы; Информация о поставщиках (исполнителях, подрядчиках) не выполняющих (выполняющих ненадлежащим образом) свои обязательства по контракту; Информация о выявленных контрольными органами нарушениях антимонопольного законодательства и мерах, принятых для устранения выявленных нарушений.
3.23.Формирует ежегодно по департаменту образования: Отчет об объеме закупок российских товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, осуществленных в целях достижения заказчиком минимальной обязательной доли закупок российских товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, при осуществлении закупок которых установлены ограничения допуска товаров, происходящих из иностранных государств; Отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
3.24.Осуществляет согласование отчета о бюджетных обязательствах, в части закупок, осуществляемых конкурентными способами.
3.25.Проводит совещания с кадровым составом подведомственных учреждений по вопросам в сфере закупок товаров (работ, услуг) в пределах своей компетенции.
3.26.Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в отношении подведомственных заказчиков.
3.27.Осуществляет согласование пояснительной записки к балансу департамента образования и учреждений, подведомственных департаменту образования, в части закупок.
3.28.Осуществляет согласование документов, по совершению крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, организаций, подведомственных департаменту образования.
3.29.Участвует в проверках подведомственных департаменту учреждений по вопросам, относящимся к компетенции отдела. Готовит справки по результатам проверок.
3.30.Готовит информационно-аналитические материалы по вопросам в сфере закупок товаров (работ, услуг).
3.31.Анализирует информацию о состоянии материально-технической базы подведомственных учреждений.
3.32.Готовит предложения по основным направлениям развития материально - технической базы подведомственных учреждений в программу «Развитие образования в городе Сургуте».
3.33.Готовит приказы в пределах своей компетенции по основной деятельности отдела.
3.34.Готовит проекты муниципальных правовых актов Администрации города по вопросам своей компетенции.
3.35.Участвует в подготовке ежегодного публичного доклада департамента, доклада Главы города по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
3.36.Осуществляет проведение мониторинга ведения официальных сайтов, подведомственных департаменту образовательных учреждений, в части материально-технической оснащенности образовательного процесса.
3.37.Рассматривает в пределах своей компетенции обращения, жалобы граждан и организаций, обеспечивает выполнение их обоснованных просьб и законных требований, принимает меры к устранению недостатков и нарушений деятельности подведомственных муниципальных учреждений.
3.38.Готовит предложения для формирования показателей эффективности деятельности подведомственных департаменту образовательных учреждений, эффективности деятельности и качества труда их руководителей по вопросам компетенции отдела.
3.39.Готовит информацию для оценки эффективности деятельности подведомственных департаменту образовательных учреждений, оценки эффективности деятельности и качества труда их руководителей по вопросам компетенции отдела.
3.40.Осуществляет информационную и консультативную деятельность по вопросам планирования, формирования, размещения закупок товаров (работ, услуг), осуществления мониторинга закупок товаров (работ, услуг), контроля в сфере закупок товаров (работ, услуг), для обеспечения муниципальных нужд, подведомственных учреждений департамента в пределах своей компетенции.
4.Структура отдела
4.1. Структура и штатная численность отдела утверждаются штатным расписанием департамента
4.2.Отдел имеет в своем составе:
-начальник отдела – 1ед.;
-эксперт отдела – 4 ед.;
-главный специалист отдела – 1ед.
- 5. Взаимодействие отдела
5.1.Для выполнения функций, предусмотренных настоящим положением, отдел взаимодействует:
- с отделами департамента,
- муниципальными учреждениями, подведомственными департаменту;
- структурными подразделениями Администрации города;
- организациями и предпринимателями, являющимися участниками размещения закупок товаров (работ, услуг) по вопросам получения или представления информации, входящей в компетенцию отдела;
- органами власти и организациями, как на территории города, так и за его пределами при необходимости получения или представления информации по вопросам, входящим в компетенцию отдела и департамента.