1. Общие положения
1.1. Отдел мониторинга и оценки качества образовательных услуг (далее по тексту – отдел) является структурным подразделением департамента образования Администрации города Сургута (далее по тексту – департамент).
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Уставом города Сургута, иными муниципальными правовыми актами, положением о департаменте, а также настоящим положением.
1.3. Утверждение настоящего Положения, внесение в него изменений и дополнений осуществляется директором департамента.
1.4. Отдел непосредственно подчиняется заместителю директора департамента, а в его отсутствие – директору департамента.
1.5. Руководство деятельностью отдела осуществляет начальник отдела в соответствии с его должностной инструкцией.
1.6. В своей деятельности специалисты отдела подчиняются непосредственно начальнику отдела, в период его отсутствия – исполняющему его обязанности главному специалисту отдела в соответствии с муниципальным правовым актом о возложении обязанностей и должностной инструкцией.
1.7. Персональная ответственность начальника и специалистов отдела устанавливается в их трудовых договорах и должностных инструкциях.
2. Цель и задачи отдела
2.1. Цель отдела: организация на муниципальном уровне мониторинга в системе образования в форме систематического стандартизированного наблюдения за состоянием и динамикой изменений результатов и условий осуществления образовательных процессов, контингента обучающихся, учебных достижений обучающихся, сети подведомственных департаменту организаций, осуществляющих образовательную деятельность, оценка качества оказания муниципальных услуг (работ), оказываемых (предоставляемых) учреждениями, подведомственными департаменту.
2.2. Задачи отдела:
2.2.1. Осуществление оценки:
качества оказания муниципальных услуг (работ), фактически оказываемых учреждениями, подведомственными департаменту;
исполнения муниципальных заданий, выданных учреждениям;
эффективности деятельности образовательных учреждений, подведомственных департаменту;
эффективности деятельности и качества труда руководителей образовательных учреждений, подведомственных департаменту.
2.2.2. Организация участия образовательных учреждений в мероприятиях, диагностических и оценочных процедурах, проводимых в рамках российских и международных исследований.
2.2.3. Координация деятельности отделов департамента и подведомственных департаменту организаций:
по формированию и внесению изменений в стандарты качества муниципальных услуг (работ), оказываемых (предоставляемых) подведомственными департаменту учреждениями в соответствии с муниципальным заданием;
по организации проведения опросов обучающихся, родителей (законных представителей) обучающихся, педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, подведомственных департаменту;
по предоставлению департаментом и подведомственными учреждениями муниципальных услуг и услуг в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подготовке предложений по внесению изменений в реестр муниципальных услуг городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, подготовке административных регламентов и порядков оказания услуг;
по осуществлению контрольной функции департамента как куратора подведомственных организаций;
по осуществлению контроля за своевременностью и полнотой размещения информации на официальных сайтах подведомственных департаменту образовательных организациях.
2.2.4. Участие в осуществлении контроля деятельности муниципальных организаций, подведомственных департаменту. Осуществляет учет и обобщение уведомлений, поступивших от подведомственных департаменту организаций, о проверках контрольными и надзорных органов.
2.2.5. Сбор, обработка, накопление и анализ информации о фактическом положении дел в системе образования города, своевременный анализ происходящих в ней изменений.
2.2.6. Участие в обеспечении открытости и доступности информации о муниципальной системе образования.
2.2.7. Участие в формировании и реализации программ (проектов) в сфере образования по направлениям деятельности отдела.
3. Функции отдела
3.1. Организует участие подведомственных департаменту образовательных учреждений в диагностических и оценочных процедурах:
организует участие муниципальных образовательных учреждений в проведении российских и международных процедур оценки качества образования;
выполняет функции муниципального координатора при проведении международных диагностических процедур оценки качества образования в муниципальных образовательных учреждениях;
участвует в проведении российских и международных процедур оценки качества образования в муниципальных образовательных учреждениях;
участвует в организации проведения независимой оценки качества образовательной деятельности образовательных учреждений, подведомственных департаменту.
3.2. Организует на муниципальном уровне мониторинг в системе образования в форме систематического стандартизированного наблюдения за состоянием и динамикой изменений результатов и условий осуществления образовательных процессов, контингента обучающихся, учебных достижений обучающихся, вакансий работников образовательных учреждений, сети организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
3.3. Участвует в подготовке планов мероприятий, комплексов мер, направленных на повышение качества образования в подведомственных департаменту общеобразовательных учреждениях.
3.4. Участвует в организации оказания (выполнения) подведомственными департаменту учреждениями муниципальных услуг (работ) в соответствии с муниципальным заданием на оказание муниципальных услуг (выполнение работ):
3.4.1. Организует и участвует в формировании и внесении изменений в стандарты качества муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) подведомственными департаменту учреждениями.
3.4.2. Обобщает результаты проверок соответствия деятельности подведомственных департаменту учреждений требованиям стандартов качества муниципальных услуг (работ); обобщает информацию о поступивших жалобах на нарушение стандартов, результатах их рассмотрения.
3.4.3. Осуществляет в соответствии с муниципальным правовым актом оценку соответствия качества муниципальных услуг (работ) стандартам качества.
3.4.4. Организует и координирует деятельность по анализу промежуточных и итоговых отчетов подведомственных департаменту учреждений об исполнении муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (работ).
3.4.5. Координирует деятельность отделов департамента и подведомственных департаменту учреждений по организации проведения опросов обучающихся, родителей (законных представителей) обучающихся, педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, подведомственных департаменту.
3.5. Организует и координирует деятельность по предоставлению департаментом и подведомственными департаменту учреждениями муниципальных услуг (услуг) в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»:
3.5.1. Координирует деятельность отделов департамента и подведомственных департаменту учреждений по подготовке предложений по внесению изменений в реестр муниципальных услуг городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
3.5.2. Организует и участвует в формировании и внесении изменений в административные регламенты и порядки оказания услуг департаментом и подведомственными департаменту учреждениями.
3.5.3. Участвует в подготовке ответов на межведомственные запросы при оказании Центрами социальных выплат Ханты-Мансийского автономного округа – Югры государственных услуг в части подтверждения факта обучения несовершеннолетних учащихся в общеобразовательных учреждениях, подведомственных департаменту.
3.5.4. Организует, участвует в проведении и обобщает результаты сплошного анкетирования заявителей при приеме запросов о предоставлении муниципальных услуг и выдаче результатов предоставления муниципальных услуг.
3.6. Осуществляет функции центра обслуживания пользователей Единого портала государственных и муниципальных услуг.
3.7. Координирует деятельность отделов департамента и подведомственных департаменту организаций по осуществлению контрольной функции департамента как куратора подведомственных организаций. Формирует сводный план контроля деятельности подведомственных муниципальных образовательных учреждений. Участвует в осуществлении контроля деятельности муниципальных организаций, подведомственных департаменту, по направлениям деятельности отдела.
3.8. Осуществляет сбор, обработку, накопление и анализ информации о фактическом положении дел в системе образования города, своевременный анализ происходящих в ней изменений:
3.8.1. Анализирует информацию о состоянии и перспективах развития образования и готовит для ежегодной публикации в сети Интернет на официальном портале Администрации города итоговый отчет о результатах анализа состояния и перспектив развития системы образования, публичный доклад о состоянии и перспективах развития системы образования города Сургута.
3.8.2. Готовит сводную информацию для доклада Главы города Сургута об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Сургут, отчета Главы города Сургута о результатах его деятельности и деятельности Администрации города Сургута, отчета о реализации вектора «Образование, воспитание, молодежная политика» Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ Сургут на период до 2030 года.
3.8.3. Принимает отчеты подведомственных департаменту образовательных учреждений о результатах самообследования образовательных организаций.
3.8.4. Осуществляет учет и обобщение уведомлений, поступивших от подведомственных департаменту организаций, о проверках контрольными и надзорными органами.
3.8.5. Осуществляет сбор и анализ информации о результатах рассмотрения жалоб, поступивших в образовательные учреждения. Рассматривает в пределах компетенции отдела письма, заявления, жалобы граждан, проводит консультации по вопросам деятельности отдела, организует проведение совещаний, готовит материалы для подготовки и проведения советов, заседаний рабочих групп, других мероприятий в рамках возложенных на отдел задач и функций.
3.8.6. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление сводной государственной статистической отчётности по форме 1-МУ «Сведения о предоставлении муниципальных услуг» и иной установленной отчетности.
3.9. В пределах своей компетенции участвует:
в подготовке и реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут на период до 2030 года, в подготовке докладов о ходе реализации.
в формировании программ (проектов), дорожных карт в сфере образования, формировании заявок на участие в государственных и муниципальных программах (проектах), других программах (проектах) по направлению деятельности отдела. Предоставляет информацию для подготовки отчетов об исполнении данных программ (проектов).
в подготовке и реализации соглашения между Департаментом образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и департаментом образования Администрацией города Сургута о совместной деятельности по подготовке педагогических кадров на территории Ханты-Мансийского округа – Югры;
в организации и проведении оценки эффективности деятельности образовательных учреждений, оценки эффективности деятельности и качества труда руководителей образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования. В соответствии с муниципальным правым актом организует заседания соответствующей комиссии департамента, готовит ведомости по результатам оценки;
в организации и проведении аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей подведомственных департаменту учреждений на соответствие занимаемой должности;
в организации процедуры согласования кандидатур при приеме на работу заместителей руководителей и начальников отделов подведомственных департаменту учреждений;
в организации и проведении мониторинга ведения официальных сайтов подведомственных департаменту учреждений;
в осуществлении организационного и информационного сопровождения подведомственных департаменту образовательных учреждений при подготовке документов в лицензирующий орган (по вопросам лицензирования и аккредитации);
в мониторинге ведения подведомственными учреждениями используемых информационных систем.
3.10. Организует проведение оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения, реорганизации, ликвидации подведомственного муниципального образовательного учреждения, оценки последствий заключения подведомственными муниципальными образовательными учреждениями договоров безвозмездного пользования, договоров аренды закреплённых за ними объектов собственности. Участвует в организации и проведении согласования передачи в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества, закреплённого за подведомственными муниципальными организациями.
3.11. Обеспечивает выдачу разрешения по заявлению родителей (законных представителей) на приём детей, не достигших возраста шести лет шести месяцев, и старше восьми лет в подведомственные муниципальные образовательные учреждения.
3.12. Координирует работу отделов департамента по обработке персональных данных. Участвует в организации обработки персональных данных в департаменте.
3.13. Участвует в мероприятиях по противодействию коррупции. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и предоставление информации по исполнению плана мероприятий по противодействию коррупции, утвержденного муниципальным правовым актом, готовит предложения по формированию плана.
3.14. Разрабатывает индивидуальные планы подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров муниципальных организаций сферы общего образования, осуществляет сбор и направление отчетов о выполнении индивидуальных планов подготовки в муниципальное казенное учреждение «Центр организационного обеспечения деятельности муниципальных организаций» для учета и хранения.
3.15. Предоставляет в Сургутский городской отдел государственной статистики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры статистическую отчетность по форме 3-информ «Сведения об использовании информационных и коммуникационных технологий и производстве вычислительной техники, программного обеспечения и оказании услуг в этих сферах».
3.16. Готовит проекты муниципальных правовых актов Администрации города по вопросам своей компетенции.
3.17. Осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, муниципальными правовыми актами городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
4. Структура отдела
4.1. Структура и штатная численность отдела утверждаются штатным расписанием департамента.
4.2. Отдел имеет в своем составе:
начальника отдела – одну единицу;
главных специалистов – четыре единицы;
эксперта – одну единицу.
5. Взаимодействие отдела
5.1. Для выполнения функций, предусмотренных настоящим положением, отдел взаимодействует с:
органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования;
автономным учреждением дополнительного профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Институт развития образования»;
структурными подразделениями Администрации города (департаментом архитектуры и градостроительства, департаментом имущественных и земельных отношений, департаментом финансов, комитетом культуры, правовым управлением, управлением кадров и муниципальной службы, управлением по опеке и попечительству, управлением физической культуры и спорта, управлением внешних и общественных связей, отделом социально-экономического прогнозирования, отделом молодежной политики, отделом массовых коммуникаций, службой по охране здоровья населения);
муниципальными казенными учреждениями «Управление информационных технологий и связи города Сургута», «Центр организационного обеспечения деятельности муниципальных организаций»;
управлением социальной защиты населения по городу Сургуту и Сургутскому району;
военным комиссариатом города Сургута и Сургутского района;
учреждениями профессионального образования, расположенными на территории города;
отделами департамента;
подведомственными департаменту организациями;
учреждениями, предприятиями, организациями различных организационно-правовых форм в пределах своей компетенции.