Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | Сегодня Среда , 21 Ноября 2018 года
ГОСУСЛУГИ

Глава города в социальных сетях

Отдел социально-экономического прогнозирования


14 Сентября 2018

ИНФОРМАЦИЯ О ПРАКТИКАХ, СПОСОБСТВУЮЩИХ ДОСТИЖЕНИЮ НАИЛУЧШИХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД СУРГУТ ЗА 2017 ГОД

 

Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры принято распоряжение от 10.08.2018 № 410-рп «О сводном докладе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2017 год и распределении грантов городским округам и муниципальным районам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, достигшим наилучших значений показателей в своей деятельности».

По результатам мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов автономного округа за 2017 год город Сургут занял 8 место.

По результатам комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов автономного округа за 2017 год город Сургут занял 17 место.

Комплексная оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований проведена на основании 14 сводных индексов значений показателей эффективности.

Для сводного индекса значения показателя оценки эффективности «Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления» весовой коэффициент составляет 20 процентов, для 13 сводных индексов значений показателей эффективности – 80 процентов.

Расчет сводных индексов значений показателей эффективности произведен с учетом удельного веса 60 процентов для достигнутой динамики и 40 процентов для достигнутого объема, при трехлетней динамике используемых показателей.

В отчетном году лидерами, достигшими наибольших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов автономного округа, являются:

3 муниципальных района – Белоярский район, Ханты-Мансийский район, Нижневартовский район;

3 городских округа – Ханты-Мансийск, Мегион, Покачи.

Информация по муниципальным образованиям Ханты-Мансийского автономного округа – Югры размещена:

Сайт АИС «Мониторинг Югра» (http://www.monitoring.admhmao.ru/hmao/):

«Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления»

http://www.monitoring.admhmao.ru/hmao/index.php?option=com_content&view=article&id=241&Itemid=693.

Сайт Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (http://www.depeconom.admhmao.ru/):

«Деятельность» - «Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления»

https://depeconom.admhmao.ru/deyatelnost/otsenka-effektivnosti-deyatelnosti-organov-msu/.

 

По итогам 2017 года Сургут стал лидером среди 22 муниципалитетов автономного округа по следующим показателям оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:

1) «Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы» (по итогам 2016 года - 3 место);

2) «Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами» (по итогам 2016 года - 15 место);

3) «Доля населения, получившего жилые помещения и улучившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях» (по итогам 2016 года – 10 место);

4) «Среднегодовая численность постоянного населения» (по итогам 2016 года – 1 место).

 

Кроме того, город вошел в тройку лидеров по следующим показателям оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления:

1) «Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)» - 3 место;

2) «Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений» - 3 место;

3) «Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений» - 2 место;

4) «Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта» - 3 место;

5) «Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности: клубами и учреждениями клубного типа, библиотеками, парками культуры и отдыха» - 2 место;

6) «Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях» - 2 место;

7) «Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)» - 2 место;

8) «Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования» - 2 место.

9) «Площадь ветхого и аварийного жилищного фонда на 1000 человек населения» - 3 место;

 

Информация по показателям

 

1) Показатель «Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы» - 1 место

 

Достижению высокого уровня показателя по городу Сургуту способствовали следующие факторы:

реализация дополнительных общеобразовательных программ во всех образовательных учреждениях, подведомственных департаменту образования Администрации города. Охват детей дополнительным образованием в 39 общеобразовательных организациях, 52 дошкольных образовательных учреждениях и 4 учреждениях дополнительного образования составил 38 274 человека (по состоянию на 01.01.2018);

осуществление деятельности Центров дополнительного образования на базе общеобразовательных организаций, что повышает доступность услуги дополнительного образования для обучающихся в разных микрорайонах города. Численность обучающихся в центрах по состоянию на 01.01.2018 составила 2 748 человек;

реорганизация с 01.01.2018 муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования «Технополис» в форме присоединения к нему муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Центр индивидуального развития» и муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования Центр научно-технического творчества «Информатика+». Численность обучающихся в учреждении составляет 2 066 человек;

осуществление образовательной деятельности педагогами учреждений дополнительного образования на площадках общеобразовательных организаций и учреждений дошкольного образования с целью повышения территориальной доступности дополнительного образования. Дополнительные общеразвивающие программы осваивали 1 367 детей на базе 12 общеобразовательных организаций и 14 учреждений дошкольного образования (по состоянию на 01.01.2018);

оказание услуг дополнительного образования некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на базе муниципальных образовательных организаций на основании договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом;

участие негосударственных организаций в качестве поставщиков образовательных услуг системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, оказывающих услуги дополнительного образования с использованием сертификата дополнительного образования;

обновление содержания дополнительного образования. На базе подведомственных организаций осуществляют свою деятельность менеджерский и тьюторские центры по развитию приоритетных направлений дополнительного образования;

повышение профессиональных компетенций педагогов дополнительного образования в рамках участия в работе муниципальных кадровых школ и муниципального конкурса дополнительных общеобразовательных программ;

создание условий для предъявления обучающимися достижений по итогам освоения дополнительных общеобразовательных программ – финансирование из средств местного бюджета муниципальных конкурсов, соревнований, фестивалей, акций и других мероприятий;

реализация плана мероприятий по развитию приоритетных направлений образования, в том числе через дополнительные общеобразовательные программы (в соответствии с приказом департамента образования Администрации города от 02.10.2015 №12-27-646/15 «Об утверждении плана мероприятий по развитию научно-технического, физико-математического, естественно-научного и технологического образования обучающихся образовательных организаций, подведомственных департаменту образования, на 2015-2018 годы»);

введение показателя эффективности деятельности образовательных учреждений, определяющего фиксированный численный охват детей дополнительным образованием (согласно приказу департамента образования Администрации города от 26.07.2017 №12-27-537/17 «Об оценке эффективности деятельности образовательных учреждений, оценке эффективности деятельности и качества труда руководителей образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования»);

реализация по состоянию на 01.01.2018 дополнительных общеобразовательных программ на базе 6 детских школ искусств, подведомственных комитету культуры и туризма Администрации города и программ спортивной подготовки на площадках 8 школ спортивной подготовки, подведомственных управлению физической культуры и спорта Администрации города;

оказание услуг дополнительного образования учреждениями, подведомственными комитету культуры и туризма, управлению физической культуры и спорта Администрации города, на базе 25 общеобразовательных организаций и 2 учреждений дошкольного образования с общим охватом детей 2 038 человек;

реализация адаптированных дополнительных общеобразовательных программ и программ спортивной подготовки для детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью, в подведомственных учреждениях в сфере образования, культуры и спорта.

Также, росту численности получателей услуг по дополнительному образованию в сфере культуры способствовало:

открытие нового здания для размещения муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств № 2» в микрорайоне ПИКС (контингент учащихся увеличился на 315 человек);

доукомплектование первых классов предпрофессиональных программ муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования «Детская школа искусств № 1» и «Детская школа искусств № 3».

 

2) Показатель «Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами» - 1 место

 

Значение показателя было достигнуто в результате того, что собственниками помещений многоквартирных домов в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации выбран и реализован способ управления многоквартирными домами, кроме трех домов.

По трем многоквартирным домам Администрацией города проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

 За год общая площадь жилищного фонда (квартир) муниципального образования увеличилась на 3,5 % и на 31.12.2017 составила 8,1 млн. кв. метров, обеспеченность населения жильём - 22 кв. метров на 1 человека или 123 % от социальной нормы, установленной на территории. Общая площадь жилых помещений, введенная в действии за отчетный год, составила 296,5 тыс. кв. метров.

Управление жилищным фондом осуществляется на конкурсной основе управляющими организациями различных форм собственности. В 2017 году 33 управляющих компании обслуживало более 9,3 млн. кв. метров. Общая площадь жилищного фонда, находящегося в управлении 40 товариществ собственников жилья в 2017 году, - 538 тыс. кв. метров.

В городе создан и эффективно функционирует портал «Интерактивные карты города Сургута», благодаря которому население города может оперативно получать доступ к отдельным тематическим картам, связанным с деятельностью органов местного самоуправления.

Интерактивные карты города Сургута содержат информацию по 31 актуальной для жизни горожан тематике, в том числе:

диспетчерская ЖКХ;

распределение жилищного фонда по управляющим компаниям;

благоустройство придомовых территорий;

капитальные ремонты домов;

ремонты сетей тепловодоснабжения.

 

3) Показатель «Доля населения, получившего жилые помещения и улучившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях» - 1 место

 

При расчете показателя за 2017 год учтены дополнительно следующие категории:

- лица, обеспеченные жилыми помещениями по договорам коммерческого найма: с правом выкупа, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации;

- граждане, улучшившие жилищные условия за счет средств бюджета автономного округа в форме социальной выплаты (субсидии) в рамках государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2018-2025 годах и на период до 2030 года»: молодые семьи, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;

- граждане, вселенные в наемный дом социального использования (512 квартир в доме № 12 по улице Ивана Захарова), на условиях договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

В муниципальном образовании городской округ город Сургут существует потребность в жилищном фонде социального использования. В связи с этим Администрация города обратилась в адрес Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с вопросом о выделении денежных средств из бюджета автономного округа в целях приобретения второго наемного дома социального использования в городе Сургуте. На сегодняшний день решение по данному вопросу Правительством автономного округа не принято.

В целях обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на 31.12.2017 на учёте в Администрации города состояли 4 191 горожан (в 2016 году – 4 309).

В 2017 году гражданам, состоящим на учёте, предоставлено по договорам социального найма 35 квартир.

Улучшены жилищные условия 4-х ветеранов Великой Отечественной войны, из них одному ветерану предоставлена единовременная денежная выплата, трем ветеранам предоставлены квартиры по договорам социального найма.

При исполнении государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определённых федеральным законодательством:

1) предоставлено 10 субсидий с целью приобретения жилых помещений (в 2016 году – 13 субсидий).

В списке граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии за счёт субвенций из федерального бюджета, состоят 437 человек (в 2016 году – 469 человек).

Правом на получение субсидии пользуются ветераны боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, вставшие на учёт в качестве нуждающихся в жилье до 01.01.2005. Уменьшение количества граждан, состоящих в списке на получение федеральной субсидии, обусловлено такими факторами, как:

предоставление им жилых помещений по договорам социального найма;

получение субсидий в рамках действующих жилищных программ;

утрата нуждаемости в улучшении жилищных условий;

выезд на постоянное место жительства в другие муниципальные образования.

2) выдано 6 сертификатов гражданам, выезжающим из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностям;

3) выдан 1 сертификат гражданину, признанному в установленном порядке вынужденным переселенцем (в 2016 году выдан 1 сертификат);

4) предоставлены социальные выплаты семи молодым семьям (в 2016 году – 9 семьям). Рост числа молодых семей обусловлен увеличением финансирования мер государственной поддержки на улучшение жилищных условий в рамках действующих жилищных программ.

В части реализации полномочия по принятию мер по предоставлению работникам бюджетной сферы и гражданам, проживающим в ветхом и временном жилье, субсидий на строительство или приобретение жилья за счёт средств местного бюджета в 2017 году предоставлена 21 субсидия.

Обеспечены жилыми помещениями на условиях договора специализированного жилого помещения 28 граждан, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закреплённых жилых помещений.

 

4) Показатель «Среднегодовая численность постоянного населения» - 1 место

 

В 2017 году сохранялась тенденция положительного прироста постоянной численности населения города на фоне снижения темпов естественного и механического приростов. Снижение естественного прироста населения было обусловлено как снижением уровня рождаемости, так и ростом уровня смертности.

Несмотря на текущие демографические процессы, город остается привлекательным для жизни муниципальным образованием округа, что обусловлено, в основном, высоким уровнем жизни и развития инфраструктуры.

Продолжается процесс изменения возрастной структуры населения, характеризующийся снижением доли населения в трудоспособном возрасте и ростом доли населения моложе и старше трудоспособного возраста, что в свою очередь, обуславливает увеличение «демографической нагрузки» на лиц в трудоспособном возрасте и сокращение численности женщин активного репродуктивного возраста.

По итогам 2017 года:

численность постоянного населения города на 31.12.2017 составила 366,2 тыс. человек,

общий прирост постоянного населения к уровню 2016 года составил 5,6 тыс. человек или 1,6 %,

в том числе естественный прирост населения – 4,2 тыс. человек, что на 14 % ниже уровня 2016 года, численность родившихся – 6,4 тыс. человек,

миграционный прирост – 1,4 тыс. человек,

коэффициент общего прироста населения составил 15,4 на тысячу жителей, в том числе коэффициент естественного прироста – 11,5, коэффициент рождаемости – 17,6, коэффициент смертности – 6,1, коэффициент миграционного прироста – 3,9,

доля населения моложе трудоспособного возраста за год увеличилась на 0,5 % до 23,3 %, старше трудоспособного возраста – на 0,6 % до 14,6 %, в трудоспособном возрасте – снизилась на 1,1 % до 62,1 %,

коэффициент общей демографической нагрузки на 1000 человек трудоспособного возраста детьми и пожилыми увеличился за год с 582 до 611, при этом коэффициент нагрузки детьми в 1,6 раза превысил коэффициент нагрузки пожилыми.

Средний возраст населения города на конец 2017 года – 33,7 года, в том числе мужчин – 32,2, женщин – 35.

Положительное влияние на демографическую ситуацию, развитие гражданского общества, а также повышение безопасности населения в городе Сургуте оказывает реализация мероприятий следующих муниципальных программ:

«Развитие гражданского общества в городе Сургуте на 2014 – 2030 годы»;

«Защита населения и территории города Сургута от чрезвычайных ситуаций и совершенствования гражданской обороны на 2014 – 2030 годы»;

«Профилактика правонарушений и экстремизма в городе Сургуте на 2014 – 2030 годы».

 

5) Показатель оценки эффективности № 4 «Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)» - 3 место

 

В 2017 году было оформлено право муниципальной собственности и муниципальным бюджетным учреждением «Управление лесопаркового хозяйства и экологической безопасности» на праве постоянного (бессрочного) пользования под городские леса предоставлялись земельные участки, что существенно увеличило показатель «Общая площадь территории городского округа, подлежащей налогообложению в соответствии с действующим законодательством».

Кроме того, законодательством автономного округа был ограничен срок выкупа земельных участков, на которых расположены здания и сооружения, по цене равной десятикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка до 01.01.2018. С 01.01.2018 выкуп таких земельных участков осуществляется по кадастровой стоимости.

Вышеуказанная норма, а также активная агитационная кампания, проводимая комитетом по земельным отношениям Администрации города среди собственников зданий и сооружений, стимулировали собственников выкупать земельные участки по более низкой цене, что также способствовало увеличению доли площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом.

Более того, в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно при условиях, установленных федеральным законодательством.

Информационная кампания среди членов садоводческих и дачных некоммерческих объединений в отчетном периоде также оказала влияние на увеличение доли площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом.

 

6) показатель «Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений» - 3 место

7) показатель «Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений» - 2 место

 

В 2017 году обеспечено достижение плановых значений размеров среднемесячной заработной платы педагогических работников, установленных Соглашением № 07/14.0195/6 от 17.07.2014 между Департаментом образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Администрацией города Сургута об обеспечении в 2014-2018 годах достижения целевых показателей оптимизации сети муниципальных образовательных организаций, определенных планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в городе Сургуте»:

в дошкольном образовании – 56 752 рубля;

в общем образовании – 67 790 рублей, в том числе учителей – 71 355 рублей;

в учреждениях дополнительного образования города – 68 286 рублей, в том числе в учреждениях дополнительного образования, подведомственных департаменту образования Администрации города - 62 681 рубль.

В целях достижения целевых показателей по заработной плате осуществляется ежемесячный мониторинг среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных учреждений в разрезе учреждений, подготовка различного рода отчетности, в том числе:

отчет по форме № ЗП - Образование;

информация о реализации указов Президента Российской Федерации по муниципальным образовательным учреждениям, подведомственным департаменту образования;

информация о ходе реализации муниципального плана мероприятий («дорожной карты»);

информация о среднесписочной численности и среднемесячной заработной плате педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, подведомственным департаменту образования;

подготовка информации, отчетности по заработной плате в соответствии с запросами уполномоченных исполнительных органов государственной власти автономного округа.

 

8) показатель оценки эффективности № 8.6 «Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта» - 3 место.

 

В 2017 году в городе осуществлялся переход спортивных школ города в организации спортивной подготовки в соответствии с «Дорожной картой мероприятий по преобразованию муниципальных детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, курируемых управлением физической культуры и спорта Администрации города, в организации спортивной подготовки (с одновременным переходом на спортивную подготовку)», утвержденной распоряжением Администрации города от 30.03.2017 № 500.

В рамках мероприятий дорожной карты изменились условия и оплата труда работников основного персонала: предусмотрены стимулирующие выплаты за подготовку спортсменов высокого класса, увеличены размеры должностных окладов и коэффициенты за квалификационную категорию.

Также 26.12.2017 внесены изменения в решение Думы города Сургута от 02.04.2010 г. № 720-IVДГ «О дополнительных мерах социальной поддержки и социальной помощи спортсменам, тренерам и специалистам отрасли физической культуры и спорта за счёт средств бюджета города Сургута», в рамках которого расширен список получателей стипендии.

 

9) Показатель оценки эффективности № 20 «Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности: клубами и учреждениями клубного типа, библиотеками, парками культуры и отдыха» - 2 место

 

В городе 9 учреждений клубного типа, 13 массовых библиотек и 31 отдел внестанционарного обслуживания (библиотечный пункт), 1 парк культуры и отдыха.

При расчете значений показателей обеспеченности с 2017 года применялись новые нормативные показатели обеспеченности населения:

клубами и учреждениями клубного типа - 1 единица на 100 тыс. жителей (для городского округа с числом жителей от 100 до 500 тыс. человек);

библиотеками - 1 библиотека на 20 тыс. жителей и 1 детская библиотека на 10 тыс. детей;

парками культуры и отдыха - 1 объект на 30 тыс. жителей.

С учетом применения новых нормативов обеспеченность населения города:

клубами и учреждениями клубного типа увеличилась с 23 % в 2016 году до 225 % в 2017 году;

библиотеками увеличилась с 45 % в 2016 году до 61 % в 2017 году;

парками культуры и отдыха снизилась с 33 % в 2016 году до 8 % в 2017 году.

 

10) показатель «Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях» - 2 место

 

С целью снижения риска ухудшения здоровья обучающихся проводится системная работа по охране здоровья обучающихся, включающая раннюю диагностику отклонений в здоровье, применение здоровьесберегающих образовательных технологий.

Важной составляющей медицинского обеспечения в общеобразовательных организациях, позволяющей своевременно выявлять отклонения в состоянии здоровья и проводить лечебно-оздоровительные мероприятия, являются медицинские профилактические осмотры, охватывающие 99,9 % обучающихся.

Стабильность показателей здоровья обучающихся обеспечивается реализацией комплексного межведомственного плана мероприятий, направленного на профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни среди населения города Сургута, на 2016 – 2020 годы:

внедрение здоровьесберегающих технологий;

развитие форм межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья детей;

совершенствование мониторинга физического развития обучающихся.

Во всех муниципальных образовательных организациях функционируют медицинские блоки, соответствующие условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности и действуют центры здоровьесбережения, работа которых направлена на формирование у обучающихся ценностных установок на ведение здорового образа жизни, профилактику вредных привычек.

Все обучающиеся по очной форме получают в учебное время горячее питание в соответствии с СанПиН 2.4.5.2409-08.

Общеобразовательными организациями реализуются программы и планы, направленные на формирование бережного отношения к своему здоровью:

образовательные программы по обществознанию, биологии, истории, литературе, основам безопасности, физической культуре в соответствии с действующими федеральными государственными образовательными стандартами;

программы воспитания и социализации учащихся общеобразовательных организаций, программах;

муниципальная программа «Профилактика правонарушений и экстремизма в городе Сургуте на 2014-2030 годы»;

профилактические программы образовательных организаций («Полезные привычки», «Я выбираю жизнь», «Уроки культуры здоровья», «Дороги, которые мы выбираем» и др.);

курс по профилактике употребления психоактивных веществ «Я принимаю вызов!»;

программы, направленные на обеспечение безопасного школьного питания и формирование культуры правильного питания.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний в образовательных учреждениях своевременно и в полном объеме проводятся предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, осуществляется информирование всех участников образовательного процесса о заболеваниях, основных симптомах их проявления, профилактике лечения (информационные стенды, официальные сайты).

 

11) Показатель «Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)» - 2 место

 

Уровень показателя достигнут за счёт систематичного проведения Администрацией города совместно с главными администраторами доходов бюджета работы по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджет города.

Так, в 2017 году были реализованы следующие мероприятия.

1) Комиссией по мобилизации дополнительных доходов в бюджет города проведена адресная работа с налогоплательщиками:

- проведено 5 заседаний с приглашением более 200 налогоплательщиков, имеющих задолженность;

- объем погашенной и урегулированной задолженности составил порядка 31 млн. рублей;

2) В целях повышения уровня собираемости налогов, взимаемых с физических лиц, Администрацией города совместно с налоговым органом традиционно проводилась разъяснительная работа среди населения о необходимости, порядке и сроках уплаты имущественных налогов; налогообложении объектов недвижимого имущества исходя из их кадастровой стоимости (информационные сообщения размещались: на официальном портале Администрации города, в печатных изданиях, на информационных стендах и сайтах управляющих организаций, товариществ собственников жилья города, в извещениях об оплате коммунальных услуг);

3) Привлечены средства от реализации муниципального имущества в объеме 267 млн. рублей. Продажа объектов недвижимости осуществляется в отношении имущества, не обеспечивающего функции органов местного самоуправления, в том числе посредством использования арендаторами права преимущественного выкупа;

4) Проведены мероприятия, направленные на снижение дебиторской задолженности по доходам бюджета города.

Адресная работа с должниками ведется системно, в том числе в рамках деятельности рабочих групп по контролю за поступлением арендных платежей: было проведено 36 заседаний, приглашено 434 арендатора для заслушивания их по фактам имеющейся задолженности. Направлено порядка 4 тысяч претензий.

В целях понуждения к оплате, информация о крупных должниках по арендной плате публиковалась в СМИ и на официальном портале Администрации города.

В целях исполнения судебных решений о взыскании платежей в бюджет города реализуются мероприятия по обеспечению взаимодействия и координации работы Администрации города с Отделом судебных приставов по городу Сургуту. Эффект от мероприятий по снижению дебиторской задолженности составил порядка 62 млн. рублей;

5) Положительный эффект принесли мероприятия по выявлению пользователей муниципального имущества без правовых оснований и взысканию оплаты за такое пользование: проведено более 1 463 обследований, по итогам которых взыскано в виде неосновательного обогащения 18,8 млн. рублей.

В целом бюджетный эффект от проведённых мероприятий по мобилизации доходов составил порядка 400 млн. рублей с превышением показателя, установленного планом.

 

12) Показатель «Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования» - 2 место

 

Уровень показателя достигнут за счет проведения следующих мероприятий:

установление надбавки за классный чин, за особые условия муниципальной службы, за выслугу лет, ежемесячной (персональной выплаты) за сложность, напряженность и высокие достижения в работе в минимальном размере вновь принятым работникам при приеме на работу;

уменьшение среднего заработка при расчете отпускных в связи с увеличением количества случаев временной нетрудоспособности сотрудников;

перенос сроков выплаты денежного поощрения по результатам работы за 2017 год работникам органов местного самоуправления с учетом начислений на выплаты по оплате труда с декабря на январь 2018 года.

Кроме того, снижение расходов на 1 жителя муниципального образования обусловлено увеличением среднегодовой численности постоянного населения на 8,8 тыс. человек или на 2,5 %.

 

13) Показатель «Площадь ветхого и аварийного жилищного фонда на 1000 человек населения» - 3 место

 

Реестр жилищного фонда временных ветхих, аварийных и непригодных для жилья строений по состоянию на 31.12.2017 включал 483 строения общей площадью около 100 тыс. кв. метров.

В течение 2017 года снесено общей площади жилых помещений около 23 тыс. кв. метров, из них по причине ветхости - 1 тыс. кв. метров, по причине аварийности – около 18 тыс. кв. метров, по иным причинам - 4 тыс. кв. метров.

Достижению высокого уровня показателя способствовала реализация мероприятий по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями граждан в рамках муниципальной программы «Улучшение жилищных условий населения города Сургута на 2014-2030 годы».

Это позволило на территории города ликвидировать ветхий, аварийный жилищный фонд, а также строения, приспособленные для временного проживания, по следующим подпрограммам:

подпрограмма 1 «Обеспечение жилыми помещениями граждан»;

подпрограмма 3 «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений».