Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | Сегодня Понедельник , 17 Декабря 2018 года
ГОСУСЛУГИ

Глава города в социальных сетях

Департамент образования


30 Ноября 2018

1) Информация для получателей сертификата дополнительного образования.

ЧТО ТАКОЕ СЕРТИФИКАТ ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ (ПФДО)?

Сертификат представляет собой именной документ (идентификационный номер), предоставляемый ребенку, устанавливающий право родителей (законных представителей) ребенка на оплату услуг дополнительного образования в порядке и на условиях, установленных определенными Правилами, то есть, за ребенком закрепляется гарантия, что вне зависимости от того, какую программу дополнительного образования он выберет, к какому поставщику услуг (муниципальному, частному, государственному, индивидуальному предпринимателю) пойдет обучаться, он может рассчитывать на то, что государство заплатит за его обучение.

ЧТО ТАКОЕ СИСТЕМА ПФДО?

Это новая схема финансирования дополнительного образования. Система призвана предоставить детям возможность используя бюджетные средства обучаться бесплатно в любой организации, в том числе и частной.

Персонифицированное финансирование предполагает определение и закрепление за ребенком денежных средств в объеме необходимом и достаточном для оплаты выбираемого им или его родителями дополнительного образования с последующей передачей средств в организацию дополнительного образования или индивидуальному предпринимателю.

 

ДЛЯ ЧЕГО НУЖНО ПФДО?

Новая схема финансирования призвана:

- вести реальный учет услуг, которые получают дети;

- внедрить рейтинги учреждений и образовательных программ;

- легализовать софинансирование кружков со стороны родителей;

- повысить самостоятельность образовательных учреждений;

- увеличить охват и качество дополнительного образования в регионе.

 

КАК МОЖНО ПОЛУЧИТЬ СЕРТИФИКАТ?

 

Получение сертификата персонифицированного финансирования осуществляется на основании заявления о включении в систему персонифицированного финансирования и соответствующих документов, которые подаются родителем (законным представителем). После включения ребенка в систему персонифицированного финансирования родители получают в уполномоченной организации логин и пароль от личного кабинета системы, в котором можно увидеть информацию об остатке средств на сертификате, перечень образовательных организаций, подробную информацию о дополнительных общеразвивающих программах. А также непосредственно записаться на обучение. Более подробную информацию о том, как и где можно подать заявление на получение сертификата вы можете на сайте http://пфдо.хмао.рф в разделе «Как получить сертификат?»

СКОЛЬКО СЕРТИФИКАТОВ ВЫДАНО В СУРГУТЕ?

8 009 сертификатов

КАКОЙ НОМИНАЛ ИМЕЕТ СЕРТИФИКАТ?

В Сургуте установлены номиналы сертификата в 2018 году:

Для детей, не имеющих ограничений здоровья − 19 868,85 рублей;

Для детей с ограниченными возможностями здоровья, препятствующими получению образования без создания специальных условий, детям-инвалидам – 26 374,68 рублей.

 

ЧТО ДЕЛАТЬ ЕСЛИ СТОИМОСТЬ ОБУЧЕНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ БУДЕТ ВЫШЕ НОМИНАЛЬНОЙ СТОИМОСТИ СЕРТИФИКАТА?

Родитель (законный представитель) имеет возможность оплатить недостающую разницу самостоятельно.

 

 

 

2) Информация для потенциальных поставщиков услуг дополнительного образования.

ЧТО ТАКОЕ СЕРТИФИКАТ ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ?

Сертификат представляет собой именной документ (идентификационный номер), предоставляемый ребенку, устанавливающий право родителей (законных представителей) ребенка на оплату услуг дополнительного образования в порядке и на условиях, установленных определенными Правилами, то есть, за ребенком закрепляется гарантия, что вне зависимости от того, какую программу дополнительного образования он выберет, к какому поставщику услуг (муниципальному, частному, государственному, индивидуальному предпринимателю) пойдет обучаться, он может рассчитывать на то, что государство заплатит за его обучение.

 

ЧТО ПРЕДСТАВЛЯЕТ ИЗ СЕБЯ СИСТЕМА ПФДО?

Персонифицированное финансирование предполагает определение и закрепление за ребенком денежных средств в объеме необходимом и достаточном для оплаты выбираемого им или его родителями дополнительного образования с последующей передачей средств в организацию дополнительного образования или индивидуальному предпринимателю. Новая схема финансирования дополнительного образования призвана предоставить доступ некоммерческого сектора к бюджетному финансированию наравне с муниципальными организациями. Ребенок, его родители, самостоятельно распоряжаясь сертификатом дополнительного образования, могут решить использовать не только в муниципальной организации или в частной организации, но и у индивидуального предпринимателя. 

 

ДЛЯ ЧЕГО НУЖНА СИСТЕМА ПФДО?

Новая схема финансирования призвана: 

- вести реальный учет услуг, которые получают дети; 

- внедрить рейтинги учреждений и образовательных программ;

- легализовать софинансирование кружков со стороны родителей;

- повысить самостоятельность образовательных учреждений; 

- увеличить охват и качество дополнительного образования в регионе.

 

КАК ВОЙТИ В СИСТЕМУ ПФДО?

Для непосредственного включения в систему образовательному учреждению необходимо подать заявку на включение в систему оператору персонифицированного финансирования на сайте http://пфдо.хмао.рф. После проверки достоверности сведений для него будет создан личный кабинет в специальной информационной системе, далее в соответствии с правилами будет заключено соглашение с уполномоченной организацией, которая впоследствии и будет оплачивать привлекаемые сертификаты. Для того, чтобы дети могли записаться на кружки и секции частник подает через информационную систему свои образовательные программы на сертификацию. Оператор определит их нормативную справедливую стоимость, а фактическую цену установит самое учреждение. 

 

КАКИМ ТРЕБОВАНИЯМ НЕОБХОДИМО СООТВЕТСТВОВАТЬ, ЧТОБЫ ВОЙТИ В СИСТЕМУ ПФДО?

Главные условия участия негосударственного сектора в системе персонифицированного финансирования – соблюдение требований законодательства в сфере образования. Прежде всего наличие образовательной лицензии, но при этом если вы индивидуальный предприниматель, который ведет обучение самостоятельно т.е. без наемных сотрудников, то вам нет необходимости получать лицензию достаточно обладать необходимой квалификацией, а также вести деятельность в соответствии с требованиями к санитарному минимуму. Вовремя проходить медицинские осмотры, вести деятельность в безопасных условиях.

 

Наиболее часто задаваемые вопросы о сертификате дополнительного образования

Что такое сертификат дополнительного образования детей?

Сертификат дополнительного образования ‒ это именной документ, который дает возможность детям в возрасте от 5 до 18 лет получать услуги дополнительного образования бесплатно, за счет бюджетных средств, в любой организации, в том числе частной (при условии регистрации организации в качества поставщика образовательных услуг и сертификации программ в информационной системе).

Виды сертификата дополнительного образования детей?

 

1.    Сертификат персонифицированного финансирования: дает возможность детям обучаться с использованием полученного сертификата (определение которого дано выше) в муниципальных и негосударственных организациях дополнительного образования и индивидуальных предпринимателей.

2.    Сертификат учета: позволяет детям получать бесплатные образовательные услуги за счет бюджетных средств в рамках муниципального задания только в подведомственных образовательных учреждениях дополнительного образования. Зачисление на обучение по дополнительным общеразвивающим программам по муниципальному заданию осуществляется на основании заявления родителя (законного представителя), поданного в организацию в соответствии с правилами приема.

Какое количество сертификатов персонифицированного финансирования обеспечены финансами?

 

По состоянию на 01 января 2018 года 8 009 сертификатов обеспечены финансированием и выданы детям города. До 2020 года в муниципальной программе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городе Сургуте (постановление Администрации города от 08.11.2016 № 8249) предусмотрена та же численность сертификатов.

Какое количество детей обучаются по сертификату учета?

 

По сертификату учета в 5-ти муниципальных учреждениях дополнительного образования получают образовательные услуги 5 853 обучающихся, из которых 3 026 детей занимаются в учреждениях, подведомственных департаменту образования Администрации города (МАОУ «Центр детского творчества», МАОУ «Эколого-биологический центр»), и

2 827 детей в учреждениях, подведомственном комитету культуры и туризма Администрации города.

Из каких источников осуществляется финансирование сертификатов персонифицированного финансирования?

 

Данный проект реализуется исключительно из бюджета города, финансирование на федеральном и региональном уровне не осуществляется.

Общий объем финансового обеспечения сертификатов дополнительного образования (персонифицированного финансирования) на период действия муниципальной программой персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городе Сургуте на 2016-2020 годы составляет:

- в 2016 году ‒ 1 млн. 163 370 руб.;

- в 2017 году ‒ 53 млн. 196 328,04 руб.;

- в 2018 году ‒ 160 млн. 886 193,75 руб.;

- в 2019 году ‒ 160 млн. 915 544,1 руб.;

- в 2020 году ‒ 160 млн. 943 558,49 руб.

Увеличивались ли объемы финансовых средств для увеличения численности сертификатов персонифицированного финансирования и за счет чего?

Да увеличилось. С начала внедрения сертификата персонифицированного финансирования (01.01.2017 года) объем финансирования увеличен более чем в четыре раза. Все средства были выделены из местного бюджета.

Наименование показателя

2016 год

2017 год

2018 год

Перераспределено за счет бюджетных средств департамента образования (284 сертификата)

1 216 008,00

 

 

Перераспределено за счет бюджетных средств департамента образования (4 972 сертификата)

 

41 206 476,96

 

Дополнительно выделенный объем бюджетных ассигнований (589 сертификатов)

 

4 800 360,80

10 648 918,60

Дополнительно выделенный объем бюджетных ассигнований (300 сертификатов)

 

1 197 714,00

5 960 655,00

Перераспределено из бюджетной сметы Администрации города (учреждения  сферы культуры) (69 сертификатов)

 

 

1 255 699,26

Утверждено в бюджете на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов с учетом перераспределения средств  из бюджетной сметы Администрации города и дополнительно выделенного объема средств из бюджета города (8 009 сертификатов)

 

 

160 886 193,75

 

Какой суммой денег обеспечен сертификат персонифицированного финансирования?

Норматив финансового обеспечения одного сертификата дополнительного образования:

1.  Для обучающегося (без ограничений в здоровье) по дополнительной общеразвивающей программе

- 19 868,85 рублей.

2. Для детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, обучающихся по

адаптированной дополнительной общеразвивающей программе - 26 367,30 рублей.

Как родитель узнает, сколько денег осталось на сертификате дополнительного образования?

 

Информация о денежных средствах размещается в личном кабинете ребенка на портале персонифицированного финансирования дополнительного образования (http://хмао.пфдо.рф)

Как получить сертификат персонифицированного финансирования?

Механизм получения сертификата (персонифицированного финансирования)
включает:

1.  Подачу родителем (законным представителем) ребенка заявления и установленного перечня документов и их копий на включение в систему персонифицированного финансирования в уполномоченной организации (МАУ «ИМЦ)»: подлинник и копию свидетельства о рождении ребенка или паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность ребенка; подлинник и копию документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) ребенка; документ, подтверждающий факт проживания ребенка на территории города Сургута (копии или оригиналы); подлинник и копию заключения психолого-медико-педагогической комиссии (при наличии, по желанию родителя (законного представителя) ребенка); согласие родителя (законного представителя) на обработку персональных данных (заполняется в уполномоченной организации).

2.  Регистрацию уполномоченной организацией заявления и перечня документов от родителя, принятие решения о включении ребенка в персонифицированную систему дополнительного образования – в течение трех дней.  

3.  В случае положительного решения уполномоченной организации и при наличии сертификатов дополнительного образования – информирование родителя о включении ребенка в персонифицированную систему финансирования дополнительного образования и выдача уполномоченной организацией логина и пароля в электронном виде (сертификат на бумажном или ином носителе не предусмотрен) для регистрации и входа в личный кабинет на портале персонифицированного финансирования дополнительного образования (http://хмао.пфдо.рф).

4.  В случае отрицательного решения уполномоченной организации – информирование родителя о невозможности включения ребенка в персонифицированную систему финансирования дополнительного образования с указанием причины.

Вся необходимая информация о правилах и сроках приема заявления на выдачу сертификатов размещена на официальном сайте уполномоченной организации http://imc.admsurgut.ru

Что может стать причиной отказа в выдаче сертификата персонифицированного финансирования (включения ребенка в систему персонифицированного финансирования?)

Основаниями для отказа во включении ребенка в систему персонифицированного финансирования являются:

-     предоставление родителем (законным представителем) ребенка заведомо недостоверных сведений при подаче заявления;

-     отсутствие места (адреса) регистрации ребенка в городе Сургуте;

-     отсутствие согласия родителя (законного представителя) ребенка с условиями предоставления сертификата дополнительного образования;

-     наличие у ребенка сертификата дополнительного образования, предоставленного ранее (за исключением сертификата дополнительного образования, предоставленного в рамках региональной программы персонифицированного финансирования);

-     достижение соответствия числа предоставленных сертификатов дополнительного образования, актуальных в соответствующем году, максимальному числу сертификатов дополнительного образования на соответствующий год, установленному пунктом 4 раздела I программы персонифицированного финансирования для соответствующей категории детей (отсутствие свободных сертификатов).

Как активировать сертификат дополнительного образования?

 

1.  Активация родителем сертификата дополнительного образования осуществляется на портале персонифицированного финансирования дополнительного образования (http://хмао.пфдо.рф) в личном кабинете, в котором родитель выбирает поставщика образовательных услуг и дополнительную общеобразовательную программу.

2.  При принятии решения о выборе дополнительной общеразвивающей программы – заключение договора оферты на обучение между родителем (законным представителем) ребенка и поставщиком образовательных услуг (осуществляется на информационном портале).

3.  Регистрация и подписание договора у поставщика услуг. 

Что делать, если ребенок хочет обучаться в другом учреждении?

В личном кабинете ребенка на портале персонифицированного финансирования дополнительного образования (http://хмао.пфдо.рф) подается заявка о расторжении договора.

Не позднее одного месяца с момента расторжения договора должен быть заключен новый договор, иначе сертификат персонифицированного финансирования будет признан недействительным.       

В каком случае сертификат персонифицированного может быть признан недействительным (не актуальным)?

1.  Не заключения договора об обучении с поставщиком образовательных услуг в течение одного месяца с момента включения в систему персонифицированного финансирования.

2.  Расторжение договора об обучении с поставщиком образовательных услуг до окончания срока действия договорных отношений и не заключения нового договора об обучении в течение одного месяца со дня расторжения договора об обучении.

3.  Завершение периода обучения ребенка по дополнительной общеобразовательной программе, предусмотренного договором об обучении, и не заключения нового договора об обучении в течение трех месяцев со дня завершения действия предыдущего договора об обучении.

4.  Выявления грубых нарушений правил системы персонифицированного финансирования со стороны родителей (законных представителей) ребенка.

В каких учреждениях можно использовать сертификат персонифицированного финансирования?

В учреждениях, которые прошли добровольную сертификацию на портале персонифицированного финансирования дополнительного образования (http://хмао.пфдо.рф).

На 01.04.2018 в перечне поставщиков услуг по сертификату персонифицированного финансирования числится 16 учреждений, которыми сертифицированы 203 программы, из них 148 программ реализуется муниципальными учреждениями дополнительного образования, 55 – негосударственными.

Перечень поставщиков услуг по сертификату персонифицированного финансирования:

1.     Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования «Технополис»;

2.     Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования «Центр детского творчества»;

3.     Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования «Эколого-биологический центр»;

4.     Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования «Центр плавания «Дельфин»;

5.     Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств № 2»;

6.     Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования «Институт развития компетенций»;

7.     Автономная некоммерческая организация центр дополнительного профессионального образования «Веста»;

8.     Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования и развития квалификации;

9.     Частное учреждение дополнительного профессионального образования Центр гуманитарного образования «Лингва»;

10.  Индивидуальный предприниматель Будунова А.А.;

11.  Индивидуальный предприниматель Сафронова А.В.;

12.  Индивидуальный предприниматель Токарева И.И.;

13.  Общество с ограниченной ответственностью «Английский клуб»;

14.  Общество с ограниченной ответственностью «Центр инновационных технологий»;

15.  Общество с ограниченной ответственностью «ЮграСтройСервис»;

16.  Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Сургут» (Центр культуры и досуга «Камертон»).

Высвобождаются ли сертификаты персонифицированного финансирования в течение года? Если да, то как они передаются населению города?

Да, высвобождаются. Причины:

1.     Достижение ребенком 18 лет.

2.     Заявление родителей (законных представителей) об отказе от использования сертификата персонифицированного финансирования.

3.     Периодическая оценка уполномоченной организацией использования сертификата дополнительного образования, выявления грубых нарушений правил системы персонифицированного финансирования со стороны родителей (законных представителей) ребенка. (В течение десяти рабочих дней с момента проведения периодической оценки использования сертификата дополнительного образования, выявления грубых нарушений правил системы персонифицированного финансирования со стороны родителей (законных представителей) ребенка уполномоченная организация принимает решение о приостановлении действия сертификата и направляет на адрес электронной почты родителя (законного представителя) ребенка, указанного в заявлении на включение в систему персонифицированного финансирования. В решении о приостановлении действия сертификата дополнительного образования указывается дата, по достижении которой может быть возобновлено его действие. Возобновление действия сертификата дополнительного образования, приостановленного на основании соответствующих решений, предусматривается не ранее первого дня года, следующего за годом, в котором действие сертификата было приостановлено. Действие сертификата дополнительного образования приостанавливается со дня направления решения о его приостановлении родителю (законному представителю) ребенка).

По состоянию на 02 апреля 2018 года было высвобождено 70 сертификатов. В соответствии с очередностью 02 апреля 2018 года были приняты заявления от более чем 400 родителей (законных представителей) детей, 70 из которых, подавших заявления в порядке очередности, будут включены в систему персонифицированного финансирования. Остальные заявления останутся в резерве и будут рассмотрены по мере высвобождения используемых сертификатов.   

Кем осуществляется сопровождение персонифицированной системы дополнительного образования детей в ХМАО – Югре? 

Сопровождение персонифицированной системы дополнительного образования детей в ХМАО – Югре осуществляет оператор персонифицированного финансирования, определенный департаментом образования и молодежной политики ХМАО – Югры, - автономное учреждение «Технолого-педагогический колледж».

Как стать поставщиком услуги в рамках персонифицированной системы дополнительного образования? 

Поставщиками образовательных услуг в системе персонифицированного финансирования могут стать муниципальные учреждения и негосударственные организации, образовательная деятельность которых лицензирована, а также индивидуальные предприниматели, оказывающие образовательные услуги.

Для включения в систему персонифицированного финансирования потенциальными поставщиками образовательных услуг через информационный портал региональному оператору персонифицированного финансирования подается уведомление о включении в реестр поставщиков образовательных услуг с указанием информации:

-     о регистрационных данных юридического лица/индивидуального предпринимателя;

-     лицензии на образовательную деятельность;

-     об объеме оказываемых образовательных услугах.

Предоставляемая информация подтверждается соответствующими документами, которые размещаются на информационном портале.

После включения организации в реестр поставщиков образовательных услуг (в случае отсутствия оснований для отказа) поставщику необходимо осуществить процедуру сертификации дополнительных общеразвивающих программ. По итогам прохождения данной процедуры программы включаются в реестр сертифицированных программ.

Какими документами регламентировано введение персонифицированной системы дополнительного образования?

-     Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы».

-     Распоряжение заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.04.2017 № 229-р «О плане мероприятий ("дорожной карте") по введению персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (Сертификата дополнительного образования) в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2017 год".

-     Приказ Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 04.08.2016 № 1224 "Об утверждении Правил персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

-     Приказ Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамента культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамента физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.07.2017 № 1097 «Об утверждении концепции персонифицированного финансирования системы дополнительного образования детей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

-     Постановлением Администрации города от 31.12.2013 № 8993 «Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования города Сургута на 2014 - 2030 годы».

-     Постановление Администрации г. Сургута от 08.11.2016 № 8249 «Об утверждении программы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городе Сургуте на 2016 - 2020 годы».

1. Концепция персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре утвержденной приказом Департамента образования от 23 июля 2018 года № 10-п-1058

2. Правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Ханты – Мансийском автономном округе-Югре утвержденных приказом Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20 августа 2018 года № 1142

 3. Приказ Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 22 февраля 2018 года № 182 «Об утверждении системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Ханты – Мансийском автономном округе – Югре»

 4. Межведомственный Приказ от 23 июля 2018 года № 10-п-1069/09-ОД-152/01-09/196 «Об утверждении примерного Порядка определения нормативных затрат на оказания муниципальных услуг «Реализация дополнительных общеразвивающих программ»

 5. Постановления Администрации города Сургута от 08 ноября 2016 года № 8249 «Об утверждении программы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городе Сургуте на 2016-2021 годы» (с изменениями и дополнениями)

 6. Приказ департамента образования Администрации города от 20 июня 2017 года № 12-27-466/17 «Об установлении значений параметров и коэффициентов для определения нормативной стоимости образовательной программы в рамках системы персонифицированного финансирования»