Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | Сегодня Вторник , 19 Ноября 2019 года

Глава города в социальных сетях

Комитет по земельным отношениям


16 Сентября 2019

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 24 августа 2015 г. N 2105

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЯМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА

 

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжений Администрации города Сургута от 24.02.2016 № 263, 12.10.2016 № 1927, 05.04.2017 № 554, 29.08.2019 № 1796)

 

В соответствии с п. 5 ст. 35, пп. 7 п. 1 ст. 36, пп. 2 п. 7 ст. 54 Устава муниципального образования городской округ город Сургут, решением Думы города от 24.06.2015 № 720-V ДГ «О внесении изменений в решение Думы города от 01.03.2011 № 862-IV ДГ «О структуре Администрации города», распоряжением Администрации города от 01.03.2006 № 490 «Об утверждении требований к оформлению положений о структурных подразделениях Администрации города» (с последующими изменениями):

  1. Утвердить Положение о комитете по земельным отношениям Администрации города согласно приложению.
  2. Управлению информационной политики опубликовать настоящее распоряжение в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте Администрации города.
  3. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.

 

 

Глава города Д.В.ПОПОВ 

 

Приложение

к распоряжению

Администрации города

от 24.08.2015 № 2105

 

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЯМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжений Администрации города Сургута от 24.02.2016 № 263,

12.10.2016 № 1927, 05.04.2017 № 554, 29.08.2019)

 

  1. Общие положения

1.1. Комитет по земельным отношениям Администрации города (далее - комитет) является структурным подразделением исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления городской округ город Сургут - Администрации города.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом муниципального образования городской округ город Сургут, иными муниципальными правовыми актами города, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет не является юридическим лицом, имеет печать с собственным наименованием, соответствующие штампы и бланки, необходимые для его деятельности.

1.4. Местонахождение комитета: город Сургут, улица Восход, 4.

1.5. Финансирование расходов на содержание комитета осуществляется за счет средств бюджета города в пределах утвержденных ассигнований.

 

  1. Цели комитета

Комитет создан в целях обеспечения реализации:

- полномочий органа местного самоуправления в области земельных отношений по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа;

- переданного государственного полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

- переданного государственного полномочия по переводу земельных участков из одной категории в другую.

  1. Функции комитета

3.1. Общие функции:

3.1.1. Подготовка информации, необходимой для планирования расходов бюджета комитета, составление обоснования бюджетных ассигнований.

3.1.2. Выполнение функции ответственного структурного подразделения за формирование и обеспечение исполнения муниципальных закупок в пределах функций, выполняемых в соответствии с настоящим Положением.

3.1.3. Подготовка отчетности по муниципальным контрактам и иным гражданско-правовым договорам, заключенным в пределах полномочий комитета, в соответствии с действующим законодательством.

3.1.4. Ведение претензионной работы, досудебная подготовка материалов по муниципальным контрактам, гражданско-правовым договорам, заключенным в пределах полномочий комитета.

3.1.5. Подготовка проектов муниципальных правовых актов по вопросам компетенции комитета.

3.1.6. Подготовка и представление информации по вопросам, связанным с деятельностью комитета, для размещения на официальном портале Администрации города.

3.1.7. Подготовка отчетных, статистических, аналитических и иных материалов по вопросам, связанным с деятельностью комитета.

3.1.8. Рассмотрение в пределах своих полномочий в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и муниципальными правовыми актами обращений граждан и организаций, подготовка ответов на них.

3.1.9. Подготовка в установленном порядке ответов на запросы и обращения депутатов Думы города, Контрольно-счетной палаты города, органов государственного надзора и контроля, правоохранительных органов, органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

3.2. Функции по обеспечению управления земельными участками, находящимися в муниципальной собственности:

3.2.1. Ведение подраздела «земельные участки» реестра муниципальной собственности городского округа.

3.2.2. Оформление выписок из реестра муниципальной собственности в отношении земельных участков, подготовка ответов об отсутствии в реестре муниципальной собственности сведений о земельных участках.

3.2.3. Осуществление учета и хранения свидетельств о государственной регистрации права муниципальной собственности на земельные участки.

3.2.4. Участие в подготовке предложений о передаче муниципальных земельных участков в государственную собственность Российской Федерации, собственность субъекта Российской Федерации.

3.2.5. Участие в подготовке предложений о передаче земельных участков из государственной собственности Российской Федерации, собственности субъекта Российской Федерации в муниципальную собственность.

3.2.6. Подготовка (участие в подготовке) проектов муниципальных правовых актов, проектов актов приема-передачи о принятии земельных участков в муниципальную собственность, а также при передаче муниципальных земельных участков в собственность иных публичных образований, за исключением документов в отношении земельных участков, изымаемых для муниципальных нужд.

3.2.7. Подготовка проектов соглашений об определении долей в праве общей долевой собственности на земельные участки.

3.2.8. Подготовка проектов муниципальных правовых актов, регламентирующих порядок управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, порядок (порядки) определения размера, условий и сроков внесения платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности.

3.3. Функции по обеспечению распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, по обеспечению предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена:

3.3.1. Обеспечение оказания муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется Администрацией города в соответствии с утвержденным реестром муниципальных услуг:

- предоставление в собственность земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности или государственная собственность
на которые не разграничена, без проведения торгов;

- предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов;

- предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в безвозмездное пользование;

- предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в постоянное (бессрочное) пользование;

- предоставление земельных участков гражданам для ведения садоводства, огородничества;

- предварительное согласование предоставления земельного участка;

- прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена;

- выдача разрешений на передачу прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу, передачу прав аренды земельного участка в залог, передачу арендованного земельного участка в субаренду;

- выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена.

3.3.2. Ведение учета в автоматизированной информационной системе «Единое окно» заявлений граждан и юридических лиц:

- об образовании земельного участка;

- об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка;

- о выборе вида разрешенного использования земельного участка;

- об отнесении земельного участка к определенной категории земель;

- о заключении соглашения об установлении сервитута в случаях, установленных законодательством;

- о перераспределении земель и (или) земельных участков;

- о выдаче разрешения на размещение объектов;

- о намерении участвовать в аукционе по продаже земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, подаваемых в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.

3.3.3. Подготовка проектов муниципальных правовых актов Администрации города; проектов договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками, купли-продажи земельных участков, проектов дополнительных соглашений, соглашений о расторжении указанных договоров, соглашений о присоединении к договору аренды земельного участка; проектов соглашений об установлении сервитутов на земельные участки, проектов уведомлений (предложений) о возможности заключения соглашений об установлении сервитутов на земельные участки, оформляемых в виде письма Администрации города, за исключением оформления документов по установлению сервитутов в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; проектов согласий на заключение соглашений о перераспределении земель и (или) земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, оформляемых в виде письма Администрации города, проектов соглашений о перераспределении земель и (или) земельных участков; проектов мотивированных отказов, оформляемых в виде письма Администрации города.

3.3.4. Направление в уполномоченные органы государственной власти
в установленном порядке, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, сообщения об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в отношении земельного участка, на котором отсутствуют объекты капитального строительства, в соответствии с пунктом 6 статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации.

3.3.5. Подготовка расчетов выкупной стоимости земельных участков, платы за сервитут, платы за перераспределение земель или земельных участков, размера арендной платы к договорам аренды земельных участков.

3.3.6. Обеспечение размещения в официальных печатных изданиях и в сети «Интернет» извещения о предоставлении земельного участка для целей, указанных в статье 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.

3.3.7. Предоставление в установленном порядке в орган регистрации прав документов (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости по решениям (актам) Администрации города:

- об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка Классификатору видов разрешенного использования земельного участка;

- о выборе вида разрешенного использования земельного участка;

- об отнесении земельного участка к определенной категории;

- об установлении или прекращении публичных сервитутов.

3.3.8. Направление в уведомительном порядке в орган регистрации прав документов решений (актов) Администрации города:

- об утверждении схемы на кадастровом плане территории;

- о перераспределении земель и (или) земельных участков;

- о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

- о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка;

- о выдаче разрешения на размещение объектов.

3.3.9. Ведение учета (регистрации) договоров аренды земельных участков, соглашений о присоединении к договору аренды земельного участка, договоров безвозмездного (срочного) пользования земельными участками, дополнительных соглашений к ним и соглашений об их расторжении, договоров купли-продажи земельных участков, соглашений о перераспределении земель и (или) земельных участков, соглашений об установлении сервитута, за исключением соглашений об установлении сервитута, заключаемого в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3.3.10. Направление в орган регистрации прав заявлений о государственной регистрации договоров аренды земельных участков, безвозмездного (срочного) пользования земельными участками, дополнительных соглашений к ним, соглашений о присоединении, соглашений об их расторжении, договоров купли-продажи земельных участков, соглашений о перераспределении земель и (или) земельных участков, соглашений об установлении сервитута, за исключением соглашений об установлении сервитута, заключаемого в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в том числе в электронном виде заявлений о государственной регистрации (прекращении государственной регистрации) права постоянного (бессрочного) пользования, о государственной регистрации прекращения ограничения права, обременения объекта недвижимости, о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в заявительном порядке.

3.3.11. Осуществление межведомственного электронного взаимодействия
с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), ее территориальными органами и подведомственными учреждениями, Федеральной налоговой службой в рамках рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по оформлению прав на земельные участки, в том числе в рамках оказания муниципальных услуг.

3.4. Функции по обеспечению выполнения переданного государственного полномочия по переводу земельного участка из одной категории в другую.

3.4.1. Ведение приема и регистрации заявлений граждан и юридических лиц о переводе земельного участка из одной категории в другую в случаях, установленных действующим законодательством.

3.4.2. Подготовка проекта муниципального правового акта Администрации города о переводе земельного участка из одной категории в другую либо проекта мотивированного отказа, оформляемого в виде письма Администрации города.

3.4.3. Предоставление в уполномоченные органы в установленном порядке муниципального правового акта Администрации города о переводе земельного участка из одной категории в другую.

3.4.4. Подготовка сведений об исполнении переданного государственного полномочия.

3.5. Функции по обеспечению поступления неналоговых доходов от использования земельных участков (арендная плата, выкупная стоимость, плата за сервитут, плата за перераспределение):

3.5.1. Организация заседаний рабочей группы по контролю за поступлением арендных платежей за земельные участки.

3.5.2. Проведение технических сверок по внесенным платежам по арендной плате, пени с арендаторами земельных участков, платы за сервитут, без подготовки актов сверки.

3.5.3. Ведение досудебной претензионной работы с должниками – арендаторами земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута: подготовка и направление претензий об имеющейся задолженности по арендной плате за пользование земельными участками, плате за сервитут.

3.5.4. Подготовка и направление документов в правовое управление Администрации города Сургута для взыскания в судебном порядке задолженности по договорам аренды земельных участков, договорам купли-продажи земельных участков, соглашениям о перераспределении земельных участков и соглашениям об установлении сервитута согласно муниципальным правовым актам.

3.5.5. Осуществление контроля исполнительных документов по взысканию задолженности по договорам аренды земельных участков, договорам купли- продажи земельных участков, соглашениям о перераспределении земельных участков и соглашениям об установлении сервитута согласно муниципальным правовым актам.

3.5.6. Подготовка информации по исполнению и прогнозированию доходной части бюджета городского округа от использования земельных участков (арендная плата, за исключением прогнозирования и исполнения доходной части бюджета от арендной платы за земельные участки, предоставляемые по результатам торгов, выкупная стоимость, плата за сервитут, плата за перераспределение).

3.6. Исключен.

3.7. Функции по обеспечению повышения качества оказания муниципальных и государственных услуг в сфере земельных отношений:

3.7.1. Разработка административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере земельных отношений и проектов муниципальных правовых актов об их утверждении, отмене, внесении изменений.

3.7.2. Обеспечение предоставления муниципальных услуг в соответствии с утвержденным реестром муниципальных услуг и административными регламентами, в том числе в электронной форме и через многофункциональный центр предоставления услуг.

3.7.3. Размещение сведений о муниципальных услугах в региональном реестре государственных услуг.

3.7.4. Сбор, составление, предоставление и размещение в установленном порядке отчетности по предоставлению муниципальных услуг.

3.7.5. Разработка технологических схем предоставления муниципальных услуг, которые не являются типовыми, и проектов муниципальных правовых актов об их утверждении, отмене, внесении изменений».

3.7.6. Участие в оказании государственных услуг в установленном порядке.

3.8. Иные функции:

3.8.1. Ведение автоматизированных информационных систем по учету земельных участков.

3.8.2. Участие в организации выполнения комплексных кадастровых работ в порядке, установленном действующим законодательством.

3.8.3. Подготовка проектов описания границ, проектов схем границ и заключений о соблюдении требований к установлению и изменению границ территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление.

3.8.4. Участие в подготовке документов или подготовка документов в случае, если заказчиком инвентаризации земель является Администрация города, для утверждения результатов инвентаризации земель.

3.8.5. Участие в рассмотрении проектов межеваний территорий в части границ земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

3.8.6. Обеспечение исполнения федеральных законов, а также иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных правовых актов по вопросам мобилизационной подготовки в пределах функций комитета.

3.8.7. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в соответствии с функциями, возложенными на него настоящим Положением, в том числе:

- участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- осуществление иных полномочий по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

(пп. 3.8.7 в ред. распоряжения Администрации города Сургута от 05.04.2017 N 554)

3.8.8. Осуществление иных функций для реализации целей своего создания в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

 

  1. Структура комитета

4.1. Структура и штатное расписание комитета утверждаются распоряжением Администрации города.

4.2. Деятельность структурных подразделений комитета осуществляется в соответствии с положениями о них, утвержденными председателем комитета.

 

  1. Статус председателя комитета

5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность Главой города по представлению заместителя Главы города, курирующего деятельность комитета, согласованного с заместителем Главы города, курирующим управление кадров и муниципальной службы Администрации города, и освобождается от должности Главой города.

5.2. Председатель комитета осуществляет непосредственное руководство деятельностью комитета на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет функций, за несоблюдение действующего законодательства, сохранность документов, находящихся в ведении комитета, за разглашение служебной информации, состояние трудовой и исполнительской дисциплины.

5.3. Председатель комитета:

5.3.1. Представляет на утверждение Главе города по согласованию с курирующим заместителем Главы города положение о комитете, изменения и дополнения к нему.

5.3.2. Утверждает приказом положения о структурных подразделениях комитета и согласовывает должностные инструкции работников комитета.

5.3.3. Представляет на утверждение Главе города по согласованию с курирующим заместителем Главы города штатное расписание комитета.

5.3.4. Представляет Главе города по согласованию с курирующим заместителем Главы города предложения о замещении вакантных должностей работников комитета.

5.3.5. Дает работникам комитета обязательные для них письменные или устные указания по вопросам, отнесенным к компетенции комитета, контролирует их исполнение.

5.3.6. Проводит совещания по вопросам деятельности комитета.

5.3.7. Направляет Главе города представления о поощрении или дисциплинарном взыскании работников комитета.

5.3.8. Отвечает в установленном порядке на письма граждан и организаций.

5.3.9. Ведет в пределах функций, возложенных на комитет, прием граждан и представителей организаций.

5.3.10. Направляет в управление кадров и муниципальной службы заявки для включения в план на дополнительное профессиональное образование работников комитета.

5.3.11. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Главе города проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию комитета.

5.3.12. Согласовывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию комитета.

5.3.13. Организует исполнение муниципальных правовых актов, касающихся деятельности комитета.

5.3.14. Издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения работниками комитета.

5.3.15. Осуществляет иные полномочия, возложенные на него в установленном порядке.

5.4. Председатель комитета вправе в установленном порядке делегировать отдельные предоставленные ему полномочия своему заместителю.

5.5. В период временного отсутствия председателя комитета его обязанности исполняет заместитель председателя комитета.

         5.6. Заместитель председателя комитета назначается на должность Главой города по представлению председателя комитета, согласованного с заместителем Главы города, курирующим деятельность комитета, и с заместителем Главы города, курирующим управление кадров и муниципальной службы Администрации города, и освобождается от должности Главой города».

  1. Заключительные положения

6.1. Персональная ответственность председателя и работников комитета устанавливается в трудовых договорах и должностных инструкциях.

6.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся распоряжением Администрации города.