Постановление Администрации г. Сургута Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 ноября 2014 г. N 7638 "О порядке предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по новогоднему и световому оформлению города" (с изменениями и дополнениями)
Информация об изменениях:
 Постановлением Администрации г. Сургута от 24 декабря 2015 г. N 9041 заголовок настоящего постановления изложен в новой редакции
 См. текст заголовка в предыдущей редакции
 
Постановление Администрации г. Сургута от 14 ноября 2014 г. N 7638 
"О порядке предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по новогоднему и световому оформлению города"
С изменениями и дополнениями от:
 24 декабря 2015 г., 1 июня, 9 августа 2016 г., 10 мая, 11 августа 2017 г., 12 марта 2018 г., 17 июля, 27 декабря 2019 г.

Информация об изменениях:
 Констатирующая часть изменена. - Постановление Администрации г. Сургута от 12 марта 2018 г. N 1537
 Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
 См. предыдущую редакцию
 
В соответствии со ст.78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 22.10.2014), решением Думы города от 20.12.2017 N 205-VIДГ "О бюджете городского округа город Сургут на 2018 год и плановый период 2019 - 2020 годов":
1. Утвердить порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по световому оформлению улиц города согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.
3. Признать утратившими силу постановления Администрации города:
- от 26.06.2013 N 4348 "О порядке предоставления субсидий на возмещение затрат по световому оформлению улиц города";
- от 27.08.2013 N 6120 "О внесении изменения в постановление Администрации города от 26.06.2013 N 4348 "О порядке предоставления субсидий на возмещение затрат по световому оформлению улиц города".
4. Управлению информационной политики опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте Администрации города.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Шатунова А.А.

Глава города	Д.В. Попов	

Приложение
к постановлению Администрации г. Сургута
от 14 ноября 2014 г. N 7638

Порядок 
предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по новогоднему и световому оформлению города
С изменениями и дополнениями от:
 24 декабря 2015 г., 1 июня, 9 августа 2016 г., 10 мая, 11 августа 2017 г., 12 марта 2018 г., 17 июля, 27 декабря 2019 г.

Раздел I. Общие положения

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования городской округ город Сургут, решением Думы города от 07.10.2009 N 604-IVДГ "О Положении и порядке управления и распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности", определяет условия и механизм предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по новогоднему и световому оформлению города.
2. Основные понятия, используемые в настоящем порядке:
- департамент архитектуры и градостроительства (далее - департамент) - главный распорядитель бюджетных средств, осуществляющий предоставление субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по новогоднему и световому оформлению города, подготовку перечня и объема работ по новогоднему и световому оформлению города, расчет размера субсидии на соответствующий финансовый год, подготовку проекта распоряжения Администрации города об утверждении перечня получателей субсидии и объемов предоставляемой субсидии, проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями;
- контрольно-ревизионное управление (далее - КРУ) - орган муниципального финансового контроля, осуществляющий внутренний финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии получателями;
- Контрольно-счетная палата города (далее - КСП) - орган муниципального финансового контроля, осуществляющий обязательный внешний финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями;
- получатель субсидии - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, а также физические лица, выполняющие работы по новогоднему и световому оформлению города;
- новогоднее и световое оформление города - работы по новогоднему и световому оформлению города и затраты за потребление электроэнергии;
- субсидия - бюджетные ассигнования, предоставляемые из местного бюджета получателю субсидии на безвозмездной, безвозвратной основе в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по новогоднему и световому оформлению города в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий год.
3. Субсидия предоставляется получателям субсидии в соответствии с утвержденным решением Думы города о бюджете муниципального образования городской округ город Сургут на соответствующий финансовый год в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

Раздел II. Критерии отбора получателей субсидии

1. Наличие у получателя субсидии на законных основаниях инженерных объектов, находящихся в муниципальной собственности.
2. Осуществление получателем субсидии уставной деятельности, связанной с эксплуатацией систем энергоснабжения и освещения, в результате которой возникают затраты.
3. Наличие у получателя субсидии на законных основаниях элементов новогоднего и светового оформления города, а также объектов, на которых размещаются или от которых снабжаются электроэнергией элементы новогоднего и светового оформления города, переданных в эксплуатацию на основании муниципального правового акта Администрации города.
Информация об изменениях:
 Пункт 4 изменен. - Постановление Администрации г. Сургута от 27 декабря 2019 г. N 9838
 Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
 См. предыдущую редакцию
 
4. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца, в котором направляется заявка на предоставление субсидии:
- отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
- получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по новогоднему и световому оформлению города.

Раздел III. Порядок и условия предоставления субсидии

1. Установка (размещение) элементов новогоднего и светового оформления города выполняется в соответствии с требованиями следующих нормативных документов:
- приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог";
- Правила устройства электроустановок, утвержденные Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 06.10.1999.
Информация об изменениях:
 Пункт 2 изменен. - Постановление Администрации г. Сургута от 12 марта 2018 г. N 1537
 Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
 См. предыдущую редакцию
 
2. Безопасность выполнения работ и обеспечение требований безопасности для жизни, здоровья, имущества граждан и окружающей среды должны обеспечиваться в соответствии со следующими нормативными документами:
- Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 N 155н "Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте";
- постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2011 N 602 "Об утверждении требований к осветительным устройствам и электрическим лампам, используемым в цепях переменного тока в целях освещения";
- ТСН 23-330-2002 "Нормы наружного освещения городских и сельских поселений Ханты-Мансийского автономного округа";
- приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.07.2013 N 328н "Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок".
Для обеспечения безопасности дорожного движения производство работ по новогоднему и световому оформлению города получатель субсидии обязан согласовать с Государственной Инспекцией безопасности дорожного движения по городу Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Производство работ по новогоднему и световому оформлению города должно соответствовать правилам дорожного движения РФ, ГОСТ 23457-86 "Технические средства организации дорожного движения", инструкции ВСН 37-84 "По организации движения и ограждению мест производства работ. Согласование производства работ получателем субсидии с департаментом не требуется.
Информация об изменениях:
 Пункт 3 изменен. - Постановление Администрации г. Сургута от 17 июля 2019 г. N 5148
 Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
 См. предыдущую редакцию
3. Размер субсидии определяется исходя из экономически обоснованных и документально подтвержденных расходов получателя субсидии по новогоднему и световому оформлению по следующим видам работ:
- установка (размещение) после выполнения необходимого ремонта или доукомплектации, а также подключение и энергоснабжение всех ранее приобретенных элементов новогоднего и светового оформления;
- ревизия, ремонт или реставрация, а также энергоснабжение на период подготовки и проведения новогодних и рождественских праздников (на период 1 - 2 месяцев) элементов новогоднего и светового оформления;
- демонтаж элементов новогоднего и светового оформления, находящихся в непригодном состоянии для дальнейшей эксплуатации;
- приобретение (изготовление), установка, подключение и энергоснабжение новых элементов новогоднего и светового оформления (панель-кронштейнов, перетяжек, объемных или плоскостных композиций);
- расходы на амортизацию объектов основных средств;
- материальные расходы;
- расходы по хранению элементов новогоднего и светового оформления города;
- прочие работы, расходы по которым не включены в вышеперечисленные, необходимые для производственного и социального развития, для уплаты налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации, но не более 10% от суммы прямых, общепроизводственных и общехозяйственных расходов.
Информация об изменениях:
 Пункт 4 изменен. - Постановление Администрации г. Сургута от 17 июля 2019 г. N 5148
 Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
 См. предыдущую редакцию
4. Размер субсидии определяется по формуле:

Рс = Пр + Опр + Охоз +Проч, где:

Рс - размер субсидии;
Пр - прямые расходы, непосредственно относящиеся к выполнению работ (оказанию услуг) по новогоднему и световому оформлению города;
Опр - общепроизводственные расходы, связанные с новогодним и световым оформлением города, которые не могут быть прямо отнесены к данным работам (услугам) и начисляются в соответствии с методом распределения, определенным учетной политикой получателя субсидии;
Охоз - общехозяйственные расходы для нужд управления, не связанные непосредственно с выполнением работ (оказанием услуг) по новогоднему и световому оформлению города, в размере, не превышающем 25% от суммы прямых и общепроизводственных затрат;
Проч - прочие расходы, не включенные в прямые, общепроизводственные и общехозяйственные расходы, необходимые для производственного и социального развития, для уплаты налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации, но не более 10% от суммы прямых, общепроизводственных и общехозяйственных расходов.
Субсидия направляется на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по содержанию и ремонту новогоднего и светового оформления города, установке, монтажу, демонтажу, замене, приобретению объектов новогоднего и светового оформления города
Информация об изменениях:
 Пункт 5 изменен. - Постановление Администрации г. Сургута от 17 июля 2019 г. N 5148
 Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
 См. предыдущую редакцию
5. Получатели субсидии, имеющие право на получение субсидии, письменно обращаются в департамент и представляют следующие документы:
- заявка на предоставление субсидии по форме согласно приложению к настоящему порядку;
- перечень муниципальных объектов новогоднего и светового оформления города, находящихся на праве собственности или иных законных основаниях, отдельно по движимому и недвижимому имуществу с указанием наименования, инвентарного номера;
- копии договоров с энергоснабжающей организацией на энергоснабжение муниципального и бесхозяйного имущества новогоднего и светового оформления города;
- предварительный расчет размера субсидии на период осуществления содержания и ремонта объектов новогоднего и светового оформления города в текущем финансовом году;
- копия учредительных документов.
Перечисленные выше документы предоставляются получателем субсидии не позднее 10 октября текущего года
Информация об изменениях:
 Пункт 5 1 изменен. - Постановление Администрации г. Сургута от 17 июля 2019 г. N 5148
 Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
 См. предыдущую редакцию
 
. Департамент запрашивает самостоятельно следующие виды документов:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в электронном виде через информационные ресурсы;
- информацию об отсутствии просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
- информацию об отсутствии предоставленных средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по новогоднему и световому оформлению города;
- справку об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяца, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии в Федеральной налоговой службе Российской Федерации по городу Сургуту.
Информация об изменениях:
 Раздел III дополнен пунктом 5 2. - Постановление Администрации г. Сургута от 12 марта 2018 г. N 1537
 Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
 
. Департамент осуществляет проверку представленных документов на соответствие получателей субсидии критериям и требованиям, установленным пунктами 1 - 4 раздела II настоящего порядка.
По результатам рассмотрения документов департамент направляет письменные уведомления получателям субсидии о принятии положительного решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
Информация об изменениях:
 Пункт 6 изменен. - Постановление Администрации г. Сургута от 12 марта 2018 г. N 1537
 Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
 См. предыдущую редакцию
 
6. Департамент разрабатывает проект распоряжения Администрации города об утверждении перечня получателей субсидии и объема предоставляемой субсидии и направляет его в Администрацию города для рассмотрения и согласования в соответствии с Регламентом Администрации города, утвержденным распоряжением Администрации города от 30.12.2005 N 3686.
7. В течение десяти календарных дней после утверждения перечня получателей субсидии и объемов предоставляемых субсидий департамент подготавливает проекты соглашений о предоставлении субсидий с получателями субсидий в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом муниципального образования для соответствующего вида субсидии.
8. Субсидия предоставляется на основании распоряжения Администрации города о перечне получателей субсидии, объемах предоставляемой субсидии и заключенных соглашений о предоставлении субсидии между департаментом и получателем субсидии.
9. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие предоставленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 5 раздела III настоящего порядка, или не предоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность представленной получателем субсидии информации;
- предоставление заявки и перечня документов после окончания срока приема документов.
Информация об изменениях:
 Раздел III дополнен пунктом 9.1. - Постановление Администрации г. Сургута от 12 марта 2018 г. N 1537 (изменение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.)
 
. После получения мотивированного отказа в предоставлении субсидии получатель субсидии в течение пяти рабочих дней устраняет замечания и повторно письменно обращается в департамент. Процедуры рассмотрения представленных документов и направления уведомлений получателям субсидии осуществляются в соответствии с пунктами , 6 раздела III настоящего порядка.
10. Получателям субсидии - юридическим лицам запрещается приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.
Информация об изменениях:
 Пункт 11 изменен. - Постановление Администрации г. Сургута от 17 июля 2019 г. N 5148
 Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
 См. предыдущую редакцию
11. Получатель субсидии обязан ежемесячно до 28 числа месяца, следующего за отчетным, в период с января по октябрь, до 25 декабря за ноябрь месяц текущего финансового года и до 15 января очередного финансового года за декабрь месяц текущего финансового года представлять в департамент следующие документы:
- акт на предоставление субсидии с приложением документов, подтверждающих фактические затраты;
- акт произведенной ревизии, ремонта или реставрации элементов светового оформления;
- счет (счет-фактуру) к акту на предоставление субсидии.
12. Департамент в течение десяти рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 11 раздела III настоящего порядка:
- подписывает акт на предоставление субсидии или направляет мотивированный отказ от его подписания в случае невыполнения требований пункта 11 раздела III настоящего порядка;
- после подписания акта на предоставление субсидии департамент перечисляет субсидию на расчетный счет получателя субсидии на основании подписанного акта на предоставление субсидии и счета к акту на предоставление субсидии.
13. Предоставление субсидии приостанавливается в случаях:
- непредставления своевременно документов, предусмотренных в соглашении;
- предоставления не в полном объеме обоснований фактически произведенных расходов, предусмотренных в пункте 11 раздела III настоящего порядка.
14. Предоставление субсидии возобновляется в течение пяти рабочих дней с момента устранения причин, послуживших приостановлению субсидирования.
15. Окончательный расчет с получателями субсидии за текущий финансовый год осуществляется в течение первого квартала очередного года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год.
16. Кредиторская задолженность отчетного финансового года перечисляется на основании акта сверки и распоряжения Администрации города о перечне получателей субсидии и объеме предоставляемой субсидии в текущем финансовом году.
17. Стороны вправе предусматривать авансовые платежи в размере до 30% от суммы соглашения. Последующее перечисление субсидии осуществляется с учетом ранее выплаченного аванса.
18. При наличии в отчетном финансовом году остатка неиспользованной субсидии получатель субсидии не позднее 01 февраля направляет в департамент обращение о возможности осуществления в очередном финансовом году расходов, источником финансового обеспечения которых является неиспользованный остаток субсидии, с предоставлением подтверждающих документов, обосновывающих наличие потребности в указанных средствах.
Департамент осуществляет проверку предоставленных документов и при соблюдении условий и целей предоставления субсидии принимает решение о наличии или отсутствии потребности в направлении в очередном финансовом году остатка средств субсидии на цели предоставления субсидии.
Решение о наличии потребности с указанием объема направляемых остатков оформляется распоряжением Администрации города.

Информация об изменениях:
 Раздел IV изменен. - Постановление Администрации г. Сургута от 17 июля 2019 г. N 5148
 Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
 См. предыдущую редакцию
Раздел IV. Условия и сроки предоставления отчетности

Получатель субсидии представляет в департамент бухгалтерскую (финансовую) отчетность в течение 10-и рабочих дней после приемки отчетности налоговым органом. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, заверенная налоговым органом, представляется в течение 90 дней по окончании отчетного года.
В соответствии с требованиями Положения по бухгалтерскому учету "Учет государственной помощи" ПБУ 13/2000 получатель субсидии обеспечивает обязательное ведение раздельного учета доходов и расходов, получаемых в рамках целевых поступлений.
За полноту и достоверность предоставленной информации ответственность несет получатель субсидии.

Раздел V. Осуществление проверки соблюдения условий, 
целей и порядка предоставления субсидии их получателями

1. Обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями осуществляют департамент, КРУ, КСП.
2. Сроки и регламент проведения проверки устанавливаются внутренними документами проверяющего органа.
3. КРУ и КСП осуществляют обязательную проверку получателей субсидии, направленную на:
- соблюдение целей, условий и порядка предоставления субсидии;
- обеспечение соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
- подтверждение достоверности, полноты и соответствия требованиям предоставления отчетности;
- повышение экономности, результативности и эффективности использования бюджетных средств.

Раздел VI. Порядок возврата субсидии

1. Субсидия подлежит возврату в местный бюджет в случаях:
1.1. Неиспользования в отчетном финансовом году, при отсутствии решения департамента, принятого по согласованию с финансовым органом муниципального образования, о наличии потребности в указанных средствах на цели предоставления субсидии в очередном финансовом году. В течение десяти банковских дней с момента получения уведомления, направленного департаментом, получатель субсидии осуществляет возврат остатков субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.
1.2. Нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии (далее - нарушения), а также в случае наличия у получателя субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.
Факт нарушения устанавливается актом проверки, предписанием, представлением (далее - акт) департамента, КРУ и (или) КСП. В течение пяти рабочих дней с момента составления акт направляется получателю субсидии с требованием о возврате субсидии. За каждый календарный день нарушения начисляются пени из расчета одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на первый день нарушения, от суммы выявленного нарушения.
В течение семи банковских дней с момента получения акта получатель субсидии осуществляет возврат денежных средств либо в письменной форме выражает отказ от возврата субсидии.
2. В случае невозврата денежных средств взыскание производится в судебном порядке.

Информация об изменениях:
 Приложение дополнено приложением. - Постановление Администрации г. Сургута от 12 марта 2018 г. N 1537 (изменение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.)
 
Приложение 
к Порядку

Заявка 
на получение субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по новогоднему и световому оформлению города

Заявитель ____________________________________________________________________
(полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица)	
в лице _______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность руководителя или доверенного лица,
N доверенности, дата выдачи, срок действия)	
1. Информация о заявителе:
ОГРН ________________________________________________________________________
ИНН _________________________________________________________________________
Юридический адрес ___________________________________________________________
Фактический адрес ____________________________________________________________
Контакты ____________________________________________________________________
2. Запрашиваемая сумма субсидии ________________ рублей
3. Предполагаемые направления расходования средств:

________________ рублей.

Дата составления заявки "______" __________ 20____ г.

Настоящим подтверждаю достоверность предоставленной информации, организация не находится в процессе ликвидации и реорганизации.

Руководитель _______________	
______________	
______________________	
	(подпись)	(расшифровка подписи)	
м.п.