Постановление Главы г. Сургута от 31 января 2017 г. N 10 
"Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов Главы города, Администрации города и ее структурных подразделений"

В соответствии Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Уставом муниципального образования городской округ город Сургут, в целях эффективного решения вопросов противодействия коррупции и устранения причин и условий, порождающих и способствующих ее проявлению:
1. Утвердить порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов Главы города, Администрации города и ее структурных подразделений согласно приложению.
2. Перечень лиц, уполномоченных проводить антикоррупционную экспертизу, утверждается муниципальным правовым актом Главы города.
3. Высшим должностным лицам Администрации города, руководителям структурных подразделений Администрации города, финансовому органу Администрации города при выявлении коррупциогенных факторов в подготовленных проектах муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актах принимать меры к внесению в них изменений.
4. Размещение проектов муниципальных нормативных правовых актов на официальном портале Администрации города в целях ознакомления граждан, обеспечения возможности проведения антикоррупционной экспертизы органами прокуратуры, физическими и юридическими лицами, аккредитованными в соответствии с действующим законодательством, осуществляется в порядке, установленном настоящим постановлением.
5. Управлению информационной политики опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном портале Администрации города.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Жердева А.А.

Глава города	В.Н. Шувалов	

Приложение 
к постановлению Главы г. Сургута
от 31 января 2017 г. N 10

Порядок 
проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов Главы города, Администрации города и ее структурных подразделений (далее - порядок)

Раздел I. Общие положения

1. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов Главы города, Администрации города и ее структурных подразделений (далее - антикоррупционная экспертиза) проводится в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
2. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении:
- проектов муниципальных нормативных правовых актов Главы города, Администрации города и ее структурных подразделений;
- действующих муниципальных нормативных правовых актов Главы города, Администрации города и ее структурных подразделений (далее - муниципальные нормативные правовые акты).
3. Антикоррупционная экспертиза проводится лицами, уполномоченными в соответствии с муниципальным правовым актом Главы города (далее - эксперты).
4. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с методикой, утвержденной Правительством Российской Федерации (далее - методика).

Раздел II. Проведение антикоррупционной экспертизы 
проектов муниципальных нормативных правовых актов

1. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится при их правовой экспертизе в процессе согласования в правовом управлении Администрации города.
2. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных правовых актов, вносящих изменения в действующие муниципальные нормативные правовые акты, проводится в том же порядке, что и первоначальный акт.
3. При поступлении на согласование проекта муниципального правового акта эксперт:
- устанавливает его нормативность (отсутствие нормативности);
- осуществляет антикоррупционную экспертизу.
4. В случае если проект муниципального правового акта не отвечает признакам нормативности, антикоррупционная экспертиза не проводится, заключение не составляется.
5. В случае если проект муниципального правового акта отвечает признакам нормативности, на титульном листе проекта экспертом указывается: "Является нормативным правовым актом".
6. Результат антикоррупционной экспертизы указывается в заключении эксперта, оформляемом в обязательном порядке по формам согласно приложениям 1, 2 к настоящему порядку.
7. В зависимости от результата антикоррупционной экспертизы проекта муниципального нормативного правового акта в листе согласования должно быть указано:
- "Прошел антикоррупционную экспертизу. Выявлены коррупциогенные факторы";
- "Прошел антикоррупционную экспертизу. Коррупциогенных факторов не выявлено".
8. Лицо, подготовившее проект муниципального нормативного правового акта, обязано рассмотреть результаты антикоррупционной экспертизы и совершить одно из следующих действий:
8.1. Внести в проект изменения и (или) дополнения, направленные на устранение выявленных коррупциогенных факторов.
8.2. Подготовить аргументированную пояснительную записку, подписываемую руководителем структурного подразделения, о невозможности внесения таких изменений и (или) дополнений в связи со спорностью в вопросе определения коррупциогенности правового акта, решение которого требует проведения комплексного, коллегиального анализа.
9. В случае, предусмотренном подпунктом 8.2 пункта 8 раздела II настоящего порядка, должностное лицо, уполномоченное принять муниципальный нормативный правовой акт, принимает одно из следующих решений:
- принять (подписать) муниципальный нормативный правовой акт в предложенной редакции;
- обратиться в межведомственный совет при Главе города по противодействию коррупции с предложением о рассмотрении результатов антикоррупционной экспертизы.

Раздел III. Проведение антикоррупционной экспертизы 
действующих муниципальных нормативных правовых актов

1. Антикоррупционная экспертиза действующих муниципальных нормативных правовых актов проводится при мониторинге их применения:
- в соответствии с планом проведения антикоррупционной экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов, утверждаемым Главой города;
- по поручению межведомственного совета при Главе города по противодействию коррупции.
2. Результаты антикоррупционной экспертизы указываются в заключении эксперта, оформляемом на отдельном листе в соответствии с методикой.
3. Заключение направляется должностному лицу, ответственному за организацию антикоррупционной экспертизы, определенному муниципальным правовым актом (далее - ответственное должностное лицо).
4. По результатам рассмотрения заключения, ответственное должностное лицо принимает одно из следующих решений:
4.1. Поручить структурному подразделению Администрации города согласно компетенции подготовить изменения в муниципальный нормативный правовой акт, направленные на устранение выявленных коррупциогенных факторов.
4.2. Обратиться в межведомственный совет при Главе города Сургута по противодействию коррупции с предложением о рассмотрении результатов антикоррупционной экспертизы, в случае если выявлены спорные вопросы определения коррупциогенности правовых актов, решение которых требует проведения комплексного, коллегиального анализа.

Раздел IV. Размещение проектов муниципальных 
нормативных правовых актов Главы города, Администрации города и ее структурных подразделений на официальном портале Администрации города

Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен. - Постановление Главы г. Сургута от 28 декабря 2018 г. N 210
См. предыдущую редакцию

1. Проект муниципального нормативного правового акта Главы города или Администрации города, прошедший процедуру согласования в соответствии с пунктом 11 статьи 11 Регламента Администрации города, размещается управлением документационного и информационного обеспечения на официальном портале Администрации города.
Проект муниципального нормативного правового акта структурного подразделения Администрации города (приказа), прошедший процедуру согласования, направляется структурным подразделением Администрации города, подготовившим проект, в электронном виде в управление документационного и информационного обеспечения для размещения на официальном портале Администрации города.
2. Срок размещения указанных проектов на официальном портале Администрации города составляет не менее пяти дней.
3. При размещении проектов нормативных правовых актов на официальном портале Администрации города указывается дата размещения проектов.
4. Антикоррупционная экспертиза, поступившая от органов прокуратуры, физических и юридических лиц, аккредитованных Министерством юстиции Российской Федерации, рассматривается правовым управлением совместно с подготовившим проект, по результатам которой подготавливается ответ лицу, проводившему антикоррупционную экспертизу, с учетом требований и сроков, установленных законодательством.
5. При подтверждении наличия коррупциогенных факторов, выявленных при проведении антикоррупционной экспертизы органами прокуратуры, а также физическими и юридическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации, правовое управление совместно с подготовившим проект устраняют выявленные коррупциогенные факторы.

Приложение 1
к порядку проведения
антикоррупционной экспертизы
проектов муниципальных нормативных
правовых актов и действующих
муниципальных нормативных
правовых актов Главы города
Администрации города
и ее структурных подразделений

Заключение 
о проведенной антикоррупционной экспертизе муниципального нормативного правового акта (проекта) (о наличии коррупциогенных факторов)

город Сургут	____________
(дата)	

Раздел I. Вводная часть

Настоящее заключение подготовлено по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы муниципального нормативного правового акта (проекта)
"___________________________________________________________________ ",
                               (наименование, заголовок)
поступившего (представленного) из (от)_________________________________.
                                                     (наименование субъекта)

Инициатор (исполнитель) правового акта (проекта)________________________
____________________________________________________________________ .
                            (Ф.И.О., должность, телефон)
Экспертиза проведена_________________________________________________
____________________________________________________________________ .
                     (кем: Ф.И.О., должность, телефон эксперта)

В процессе антикоррупционной экспертизы кроме положений Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановления Главы города от _______ N ____ "Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов Главы города, Администрации города и ее структурных подразделений" использованы:
(указываются Федеральные законы и иные правовые акты Российской Федерации, законы и иные правовые акты субъекта Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты, которые применялись при проведении экспертизы, а также предложения специалиста, методические рекомендации научных, иных учреждений, размещенных в сети интернет, специальных общедоступных источниках и другое).

Раздел II. Описательная часть

Дается описание выявленных коррупциогенных факторов, согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации, поддающихся выявлению силами эксперта, проводящего данную экспертизу, их возможное влияние на коррупционное поведение.

Раздел III. Рекомендации

Указываются предложения, рекомендации о возможности устранения коррупциогенных факторов ____________________________________________.
Экспертом могут высказываться другие суждения, предложения, рекомендации, исходя из специфики содержания и предмета регулирования правового акта (проекта)________________________________________________________.
По результатам проведения экспертизы рекомендовано (даются суждения, предложения о возможности принятия, опубликования проекта и тому подобное) ___________________________________________________________________.

Раздел IV. Выводы

Представленный правовой акт (проект) "___________________________" содержит коррупциогенные факторы, указанные в описательной части данного заключения (при необходимости повторяются их наименования и суждения) ____________________________________________________________________.

_________________________________
(подпись эксперта)	______________________________________
(Ф.И.О., должность)	

Приложение 2
к порядку проведения
антикоррупционной экспертизы
проектов муниципальных
нормативных правовых актов
и действующих муниципальных
нормативных правовых актов
Главы города Администрации города 
и ее структурных подразделений

Заключение 
о проведенной антикоррупционной экспертизе муниципального нормативного правового акта (проекта) (об отсутствии коррупциогенных факторов)

город Сургут	____________
(дата)	

Раздел I. Вводная часть

Настоящее заключение подготовлено по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы муниципального нормативного правового акта (проекта)
"___________________________________________________________________ _",
                                (наименование, заголовок)
поступившего (представленного) из (от)__________________________________.
                                                 (наименование субъекта)
Инициатор (исполнитель) правового акта (проекта)_________________________
____________________________________________________________________ _.
                               (Ф.И.О., должность, телефон)
Экспертиза проведена__________________________________________________
____________________________________________________________________ _.
                      (кем: Ф.И.О., должность, телефон эксперта)

В процессе антикоррупционной экспертизы кроме положений Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановления Главы города от _______ N ____ "Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов Главы города, Администрации города и ее структурных подразделений" использованы:
(указываются Федеральные законы и иные правовые акты Российской Федерации, законы и иные правовые акты субъекта Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты, которые применялись при проведении экспертизы, а также предложения специалиста, методические рекомендации научных, иных учреждений, размещенных в сети интернет, специальных общедоступных источниках и др.).

Раздел II. Выводы

Коррупциогенные факторы, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям в правовом акте (в проекте) не выявлены.

_________________________________
(подпись эксперта)	______________________________________
(Ф.И.О., должность)