Постановление Администрации г. Сургута от 1 апреля 2014 г. N 2082 
"О проведении городского конкурса "Лучший Совет ТОС"
С изменениями и дополнениями от:
21 июля 2015 г., 20 апреля, 6 октября 2016 г., 24 января 2017 г.

Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Сургута от 20 апреля 2016 г. N 2995 в констатирующую часть настоящего постановления внесены изменения
См. текст констатирующей части в предыдущей редакции

В соответствии с постановлением Администрации города от 19.02.2014 N 1127 "Об утверждении порядка предоставления грантов в форме субсидий по результатам городского конкурса "Лучший совет ТОС", проводимого в рамках реализации муниципальной программы "Развитие гражданского общества в городе Сургуте на 2014 - 2030 годы":
1. Утвердить положение о проведении городского конкурса "Лучший Совет ТОС" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации города от 14.10.2013 N 7388 "О проведении городского конкурса "Лучший совет ТОС города".
3. Муниципальному казенному учреждению "Наш город" организовать на территории муниципального образования городской округ город Сургут проведение городского конкурса "Лучший Совет ТОС".
4. Управлению информационной политики опубликовать настоящее постановление и результаты городского конкурса в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте Администрации города.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Алешкову Н.П.

Глава города	Д.В. Попов	

Приложение
к постановлению Администрации г. Сургута
от 1 апреля 2014 г. N 2082

Положение 
о проведении городского конкурса "Лучший Совет ТОС"
С изменениями и дополнениями от:
21 июля 2015 г., 20 апреля, 6 октября 2016 г., 24 января 2017 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Сургута от 20 апреля 2016 г. N 2995 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Положение о проведении городского конкурса "Лучший Совет ТОС" (далее - положение) разработано в соответствии порядком предоставления грантов в форме субсидий по результатам городского конкурса "Лучший совет ТОС", проводимого в рамках реализации муниципальной программы "Развитие гражданского общества в городе Сургуте на 2014 - 2030 годы", утвержденной постановлением Администрации города от 19.02.2014 N 1127.
1.2. Положение определяет порядок проведения городского конкурса "Лучший Совет ТОС" (далее - конкурс).
1.3. Организатором конкурса является муниципальное казенное учреждение "Наш город" (далее - МКУ "Наш город").

2. Цели конкурса

Конкурс проводится в целях повышения эффективности деятельности советов территориальных общественных самоуправлений (далее - ТОС) и популяризации осуществления территориального общественного самоуправления населением города Сургута.

3. Задачи конкурса

3.1. Активизация работы советов ТОС, направленной на привлечение населения города Сургута к решению вопросов местного значения и содействие реализации общественно значимых инициатив граждан.
3.2. Выявление и поощрение эффективных форм работы советов ТОС и распространение опыта организации их деятельности.

4. Участники конкурса

4.1. Участниками конкурса могут выступать ТОС, действующие на территории города Сургута и соответствующие следующим критериям:
4.1.1. ТОС зарегистрировано в установленном законодательством Российской Федерации порядке в качестве юридического лица.
4.1.2. У ТОС отсутствует просроченная задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды.
4.1.3. ТОС не находится в стадии ликвидации, реорганизации, несостоятельности (банкротства).
4.1.4. ТОС согласно на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим грант в форме субсидии (далее - грант (субсидии), и Контрольно-счетной палатой города проверок соблюдения получателем гранта (субсидии) условий, целей и порядка ее предоставления.
4.2. Для участия в конкурсе ТОС представляют в МКУ "Наш город" заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему положению и входящие в состав заявки документы, определенные настоящим положением и указанные в информационном сообщении о проведении конкурса.
4.3. Заявка для участия в конкурсе представляется на бумажном носителе. Документы (копии документов), входящие в состав заявки, должны быть заверены печатью и подписью руководителя совета ТОС. Документы, представленные на конкурс, ТОС не возвращаются.
4.4. Основанием для отказа в участии в конкурсе является несоблюдение ТОС пунктов 4.1 - 4.3 и 5.2.1 настоящего положения.
Решение об отказе в участии в конкурсе принимается МКУ "Наш город".

5. Порядок проведения конкурса

Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Сургута от 6 октября 2016 г. N 7410 в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. МКУ "Наш город" через средства массовой информации (газету "Сургутские ведомости") и официальный портал Администрации города (www.admsurgut.ru, раздел "Новости ТОС") не позднее 14 сентября текущего года публикует информационное сообщение о проведении конкурса.
Информационное сообщение о проведении конкурса содержит следующие сведения:
- срок проведения конкурса;
- срок подачи заявок для участия в конкурсе;
- перечень документов, входящих в состав заявки и необходимых для участия в конкурсе;
- отчетный период деятельности совета ТОС;
- адрес и контактные телефоны пункта приема заявок для участия в конкурсе.
5.2. Конкурс проводится в четыре этапа.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Сургута от 6 октября 2016 г. N 7410 в подпункт 5.2.1 пункта 5.2 настоящего приложения внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2.1. Первый этап конкурса
ТОС для участия в конкурсе представляют в МКУ "Наш город" в течение 20 календарных дней после объявления конкурса заявку на участие, подписанную руководителем совета ТОС, с приложением документов, входящих в состав заявки:
- информацию о результатах работы совета ТОС за установленный период времени согласно приложению 2 к настоящему положению;
- справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления документов;
- справку из Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням, штрафам, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления документов, подтверждающую отсутствие задолженности;
- копию свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения.
Заявке, соответствующей вышеперечисленным требованиям, присваивается номер, который сохраняется за заявкой в течение всех этапов проведения конкурса.
Заявки, поступившие по истечении срока, указанного в информационном сообщении, не рассматриваются.
Если для участия в конкурсе представлено меньшее количество заявок, чем количество призовых мест (три призовых места), конкурс не проводится.
5.2.2. Второй этап конкурса
МКУ "Наш город" в течение 15 календарных дней со дня окончания приема заявок направляет заявки участников конкурса и информацию о результатах работы совета ТОС для ознакомления членам Межведомственного координационного совета по вопросам территориального общественного самоуправления (далее - координационный совет).
5.2.3. Третий этап конкурса
Презентация (публичная защита) деятельности совета ТОС за установленный период времени на заседании координационного совета - в течение 5 календарных дней с момента окончания второго этапа конкурса.
По решению председателя координационного совета в заседании могут принять участие депутаты Думы города, мнение которых может быть учтено при подведении итогов конкурса, а также при определении перспектив развития ТОС на территории города Сургута.
5.2.4. Четвертый этап конкурса
Подведение итогов конкурса и подготовка решения координационного совета об итогах конкурса (определение победителей конкурса) - в течение 5 календарных дней со дня окончания третьего этапа конкурса.
5.2.4.1. При определении победителей конкурса члены координационного совета руководствуются следующими критериями оценивания деятельности советов ТОС:
- организация обучения актива ТОС (участие в семинарах и обучающих тренингах актива ТОС, организация собственных обучающих мероприятий на базе ТОС);
- взаимодействие с органами местного самоуправления (оказание содействия Администрации города, Думе города в проведении мероприятий, иная работа);
- организация работы ТОС по привлечению населения к участию в мероприятиях по обеспечению сохранности жилого фонда, благоустройству и озеленению придомовых территорий (проведение мероприятий по санитарной очистке территории, озеленению и благоустройству дворов, проведение рейдов по охране общественного порядка);
- организация досуга пожилого населения, проживающего в границах ТОС;
- организация досуга детей и подростков, проживающих в границах ТОС;
- проектная деятельность ТОС за установленный период времени (участие в конкурсах проектов);
- работа органа ТОС по вовлечению жителей в процесс принятия решений, в том числе количество проведенных собраний (совета ТОС, конференций граждан);
- рассмотрение обращений граждан, проживающих на территории ТОС, результаты работы по обращениям за установленный период времени;
- подготовка обращений (предложений) органам власти и результаты работы по этим предложениям;
- взаимодействие ТОС с различными организациями (учреждениями социальной защиты, управляющими компаниями, общественными организациями, образовательными учреждениями и иными) за установленный период времени;
- осуществление деятельности по оказанию поддержки социально уязвимых групп населения (многодетные и малообеспеченные семьи, инвалиды, дети, оставшиеся без попечения родителей, одинокие престарелые граждане), проживающих на территории ТОС.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Сургута от 21 июля 2015 г. N 5090 в подпункт 5.2.4.2 пункта 5.2 настоящего приложения внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2.4.2. Дополнительно оцениваются следующие показатели:
- привлечение собственных средств и имущества на осуществление деятельности ТОС за установленный период времени (с приложением документов (договоров, соглашений, актов приема - передачи), подтверждающих наличие у ТОС источников дополнительного финансирования);
- привлечение к оказанию помощи волонтерских организаций, количество постоянных добровольцев, участвующих в организации мероприятий и деятельности совета ТОС;
- оценка деятельности ТОС организациями - партнерами, органами местного самоуправления и населением, проживающим в границах осуществления ТОС (журнал отзывов, критические письма (жалобы), рекомендации со стороны жителей, благодарственные письма);
- количество положительных публикаций в средствах массовой информации о деятельности ТОС;
- наличие, полнота и актуальность социального паспорта территории ТОС (сведения о возрастном и социальном составе жителей микрорайона, сведения о промышленных, лечебных, учебных, культурно-массовых учреждениях, находящихся на территории микрорайона);
- публичная защита, презентация деятельности ТОС (качество выступления, наглядность представленной информации).
Члены координационного совета выставляют баллы от 1 до 5 по каждому критерию, указанному в пункте 5.2.4.1 настоящего положения, и от 1 до 3 баллов по каждому критерию, указанному в пункте 5.2.4.2 настоящего положения.
Итоговый балл каждого участника конкурса определяется как сумма общих баллов деятельности совета ТОС, выставленных членами координационного совета. По итогам выставленных баллов составляется рейтинговая таблица участников конкурса, которая является приложением к протоколу заседания координационного совета.
Победителями конкурса определяются трое участников конкурса, получившие наибольшее число баллов и занявшие одно из трех призовых мест (1-е, 2-е и 3-е призовые места).
ТОС, занявшие призовые места, награждаются дипломами (с рамками) соответствующих степеней.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Сургута от 6 октября 2016 г. N 7410 в подпункт 5.2.5 пункта 5.2 настоящего приложения внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.2.5. МКУ "Наш город" через средства массовой информации (газету "Сургутские ведомости") и официальный портал Администрации города (www.admsurgut.ru, раздел "Новости ТОС") публикует информационное сообщение о результатах проведения конкурса в течение 10 календарных дней с момента окончания четвертого этапа конкурса.

6. Предоставление грантов в форме субсидии по результатам 
проведения конкурса

6.1. МКУ "Наш город" заключает соглашение с получателями грантов (субсидий) в течение 10 рабочих дней после издания муниципального правового акта о предоставлении грантов в форме субсидий.
6.2. Гранты (субсидии) предоставляются ТОС - победителям конкурса из бюджета городского округа город Сургут в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом, в пределах ассигнований, предусмотренных на данные цели в бюджетной смете МКУ "Наш город".
Общий размер грантов (субсидий) победителям конкурса "Лучший совет ТОС" составляет 254 000 рублей, из них:
- 1 место - 100 000 рублей;
- 2 место -8 7 000 рублей;
- 3 место - 67 000 рублей.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Сургута от 24 января 2017 г. N 423 раздел 6 настоящего приложения дополнен пунктом 6.3

6.3. В целях соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов (субсидий) ее получателями, контрольно-ревизионное управление Администрации города (далее - КРУ) и (или) Контрольно-счетная палата города (далее - КСП) осуществляют обязательную проверку получателей субсидии, направленную на:
- обеспечение соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
- подтверждение достоверности, полноты и соответствия требованиям предоставления отчетности;
- повышение экономности, результативности и эффективности использования бюджетных средств;
- соблюдение целей, условий и порядка предоставления субсидии.
Сроки и регламент проведения проверки устанавливаются внутренними документами КРУ и КСП.
Возврат денежных средств в местный бюджет осуществляется получателем грантов (субсидии) в течение десяти рабочих дней с момента получения соответствующего требования (уведомления) о возврате грантов (субсидии), направленного КРУ или КСП.

Приложение 1
к положению о проведении
городского конкурса
"Лучший Совет ТОС"

Заявка 
на участие в городском конкурсе "Лучший Совет ТОС"

Наименование ТОС		
Местонахождение ТОС		
Банковские реквизиты:	

	

Приложение к заявке:
1.
2.

________________________________
(должность заявителя, Ф.И.О.)	___________________
(подпись)	
Дата принятия заявки _________	регистрационный N ________	
________________________________
(должность заявителя, Ф.И.О.)	___________________
(подпись)	

Приложение 2
к положению о проведении
городского конкурса
"Лучший Совет ТОС"

Территориальное общественное самоуправление N ___

Городской конкурс
"Лучший Совет ТОС"

Информация 
о результатах работы совета ТОС ___________ 
за период с _________ по ___________

N
п/п	Критерии оценивания	Мероприятие
(наименование
и описание)*	Количественные
показатели	Организаторы и партнеры	Вклад совета ТОС
в проведение мероприятия	Результат (эффективность, социальная значимость) мероприятия	
			количество мероприятий	количество участников				
1	Организация обучения актива ТОС (участие
в семинарах и обучающих тренингах актива ТОС, организация собственных обучающих мероприятий на базе ТОС)							
2	Взаимодействие с органами местного самоуправления (оказание содействия Администрации города, Думе города в проведении мероприятий, иная работа)							
3	Организация работы ТОС по привлечению населения к участию в мероприятиях
по обеспечению сохранности жилого фонда, благоустройству и озеленению придомовых территорий (проведение мероприятий по санитарной очистке территории, озеленению
и благоустройству дворов, проведение рейдов по охране общественного порядка)							
4	Организация досуга пожилого населения, проживающего
в границах ТОС							
5	Организация досуга детей и подростков, проживающих
в границах ТОС							
6	Проектная деятельность ТОС за установленный период времени (участие в конкурсах проектов)							
7	Работа органа ТОС
по вовлечению жителей в процесс принятия решений, в том числе количество проведенных собраний (совета ТОС, конференций граждан)							
8	Рассмотрение обращений граждан, проживающих на территории ТОС, результаты работы по обращениям за установленный период времени							
9	Подготовка обращений (предложений) органам власти и результаты работы по этим предложениям							
10	Взаимодействие ТОС
с различными организациями (учреждениями социальной защиты, управляющими компаниями, общественными организациями, образовательными учреждениями
и иными)							
11	Осуществление деятельности
по оказанию поддержки социально уязвимых групп населения (многодетные и малообеспеченные семьи, инвалиды, дети, оставшиеся без попечения родителей, одинокие престарелые граждане), проживающих на территории ТОС							

Примечание: *для подтверждения показателей по основным и дополнительным критериям, указанным в пунктах 5.2.4.1. и 5.2.4.2. настоящего положения, совет ТОС представляет листы регистрации участников, фото с мероприятий, отзывы участников, жителей территории ТОС и организаций - партнеров, статьи о деятельности ТОС, обращения к органам власти и информацию о результатах работы по обращениям, информацию о наличии волонтерских организаций (волонтеров), участвующих в организации мероприятий и деятельности ТОС, информацию об объемах привлеченного внебюджетного финансирования, социальный паспорт территории ТОС.