ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА № 471 от 26.01.2016 
(с изменениями от 27 июля 2016, 24 июля 2017)

Об утверждении порядка разработки 
и корректировки прогноза социально-экономического 
развития муниципального образования 
городской округ город Сургут 
на долгосрочный период

В соответствии со ст.173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», распоряжением Администрации города от 30.12.2005 № 3686 «Об утверждении Регламента Администрации города» (с последующими изменениями):
1. Утвердить порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут на долгосрочный период согласно приложению.
2. Определить управление экономики и стратегического планирования ответственным структурным подразделением Администрации города по разработке и корректировке прогноза социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут на долгосрочный период.
3. Управлению информационной политики опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном портале Администрации города.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Шерстневу А.Ю.

Глава города	Д.В. Попов	

Приложение
к постановлению Администрации г. Сургута
от 26 января 2016 г. № 471

Порядок 
разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут на долгосрочный период

1. Основные положения

1.1. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут на долгосрочный период (далее - долгосрочный прогноз) разрабатывается ответственным структурным подразделением Администрации города в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», целями и задачами социально-экономического развития, определенными в документах стратегического планирования Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципального образования городской округ город Сургут.
1.2. Долгосрочный прогноз разрабатывается в случае принятия Думой города решения о формировании бюджетного прогноза на долгосрочный период и является основой для его формирования.
1.3. Долгосрочный прогноз разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на долгосрочный период и данных, представляемых органами исполнительной власти государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, структурными подразделениями Администрации города, организациями различных организационно-правовых форм, расположенными на территории города Сургута, и другими участниками стратегического планирования.
1.4. К разработке долгосрочного прогноза могут привлекаться объединения профсоюзов и работодателей, государственные корпорации, акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
1.5. Материалы для разработки долгосрочного прогноза представляются в управление экономики и стратегического планирования на бумажных и электронных носителях.
1.6. Долгосрочный прогноз разрабатывается на вариативной основе.
1.7. Проект долгосрочного прогноза подлежит общественному обсуждению в порядке, установленном постановлением Администрации города от 11.05.2017 № 3786 «Об утверждении порядка проведения общественного обсуждения общественно значимых вопросов, проектов решений Администрации города и муниципальных организаций города».
1.8. Долгосрочный прогноз утверждается постановлением Администрации города.
1.9. В целях обеспечения открытости и доступности информации долгосрочный прогноз подлежит размещению на официальном портале Администрации города www.admsurgut.ru и общедоступном портале www.usirf.ru.

2. Основные разделы и формы долгосрочного прогноза

2.1. Долгосрочный прогноз разрабатывается в двух вариантах развития: консервативный и базовый.
2.2. Долгосрочный прогноз формируется в составе таблицы по форме согласно приложению к настоящему порядку. В пояснительной записке к долгосрочному прогнозу приводятся обоснования параметров прогноза на долгосрочный период, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений, взаимосвязь с муниципальными программами.

3. Порядок разработки и одобрения долгосрочного прогноза

3.1. Исходной базой для разработки долгосрочного прогноза являются:
3.1.1 Прогноз социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут на среднесрочный период.
3.1.2. Основные макроэкономические показатели социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут за два предыдущих года.
3.1.3. Предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год.
3.1.4. Сценарные условия социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период с учетом экономической политики, определяемой на региональном и муниципальном уровне.
3.1.5. Дефляторы по видам экономической деятельности.
3.1.6. Данные органов исполнительной власти государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3.2. Управление экономики и стратегического планирования:
3.2.1. Проводит работу по разработке долгосрочного прогноза и формированию проекта постановления Администрации города о долгосрочном прогнозе.
3.2.2. Осуществляет координацию и методическое обеспечение разработки долгосрочного прогноза.
3.2.3. Представляет в департамент финансов в срок до 25 июня основные показатели долгосрочного прогноза.
3.2.4. Организует проведение общественного обсуждения проекта постановления Администрации города о долгосрочном прогнозе.
3.2.5. Исключен.
3.2.6. Исключен.
3.2.7. Исключен.
3.3. В целях своевременной подготовки долгосрочного прогноза:
3.3.1. Структурные подразделения Администрации города представляют информацию, необходимую для разработки долгосрочного прогноза, в управление экономики и стратегического планирования в срок до 10 июня года, в котором разрабатывается долгосрочный прогноз.
В случае уточнения информации, направленной в уполномоченный орган для разработки долгосрочного прогноза, структурные подразделения Администрации города в сроки, установленные муниципальным правовым актом Администрации города об утверждении сроков составления проекта бюджета городского округа город Сургут, представляют уточненную информацию в уполномоченный орган.
3.3.2. Организации всех организационно-правовых форм, расположенные на территории города, другие участники стратегического планирования по запросу управления экономики и стратегического планирования, направляют информацию, необходимую для разработки долгосрочного прогноза, в управление экономики и стратегического планирования.
3.4. Долгосрочный прогноз утверждается постановлением Администрации города не позднее 01 ноября года, в котором разрабатывается долгосрочный прогноз.

4. Корректировка и преемственность долгосрочного прогноза

4.1. Управлением экономики и стратегического планирования в целях корректировки документов стратегического планирования на долгосрочный период, по решению Главы города, разрабатываются и уточняются:
- отдельные показатели долгосрочного прогноза с учетом прогноза социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный период и проекта бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период;
- иные показатели по согласованному с департаментом финансов Администрации города перечню.
4.2. Преемственность очередного долгосрочного прогноза по отношению к предшествующему обеспечивается путем мониторинга фактического исполнения ранее утвержденных показателей и их корректировкой в соответствии с изменениями федерального и регионального законодательства и приоритетов социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут на прогнозируемый период.

Приложение
к порядку разработки
и корректировки прогноза
социально-экономического
развития муниципального
образования городской округ
город Сургут на долгосрочный
период

Прогноз 
социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут на долгосрочный период до (n+a) года

Показатели	Единица
измерения	год 
(n-2)	год 
(n-1)	год 
n**	год (n+1)	_	год (n+a***)	
		отчет	отчет	оценка	прогноз	
					1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант	
1. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по всем видам экономической деятельности *											
1.1. В ценах соответствующих лет	млн.
руб.										
1.2. Индекс физического объема
по сопоставимому кругу организаций каждого года	%										
1.3. Индекс физического объема	%										
1.4. Индекс цен	%										
2. Промышленность											
2.1. Объем отгруженных товаров
собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами
по производителям промышленной
продукции*											
2.1.1. В ценах соответствующих лет	млн.
руб.										
2.1.2. Индекс физического объема
по сопоставимому кругу организаций каждого года	%										
2.1.3. Индекс физического объема	%										
2.1.4. Индекс цен	%										
В том числе											
2.2. Добыча полезных ископаемых											
2.2.1. В ценах соответствующих лет	млн.
руб.										
2.2.2. Индекс физического объема
по сопоставимому кругу организаций каждого года	%										
2.2.3. Индекс физического объема	%										
2.2.4. Индекс цен	%										
2.3. Обрабатывающие производства											
2.3.1. В ценах соответствующих лет	млн.
руб.										
2.3.2. Индекс физического объема
по сопоставимому кругу организаций каждого года	%										
2.3.3. Индекс физического объема	%										
2.3.4. Индекс цен	%										
2.4. Производство и распределение
электроэнергии, газа и воды											
2.4.1. В ценах соответствующих лет	млн.
руб.										
2.4.2. Индекс физического объема
по сопоставимому кругу организаций каждого года	%										
2.4.3. Индекс физического объема	%										
2.4.4. Индекс цен	%										
2.5. Производство промышленной
продукции в натуральном выражении											
2.5.1. Электроэнергия	млн.
квт-ч.										
2.5.2. Теплоэнергия	тыс.
Гкал										
2.5.3. Конструкции и детали железобетонные	тыс.
куб.м.										
2.5.4. Материалы нетканые	млн.
кв.м										
2.5.5. Газеты	млн.
шт.										
2.5.6. Хлебобулочные изделия	тонн										
2.5.7. Кондитерские изделия	тонн										
2.5.8. Колбасные изделия	тонн										
2.5.9. Мясные полуфабрикаты	тонн										
3. Сельское хозяйство											
3.1. Производство сельскохозяйственной продукции											
3.1.1. В ценах соответствующих лет	млн.
руб.										
3.1.2. Индекс физического объема	%										
3.1.3. Индекс цен	%										
3.2. Производство основных видов
сельскохозяйственной продукции											
3.2.1. Картофель	тонн										
3.2.2. Овощи	тонн										
3.2.3. Скот и птица (в живом весе)	тонн										
3.2.4. Молоко	тонн										
4. Строительство и инвестиции											
4.1. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования*											
4.1.1. В ценах соответствующих лет	млн. 
руб.										
4.1.2. Индекс физического объема	%										
4.1.3. Индекс цен	%										
4.2. Из общего объема за счет											
4.2.1. Собственных средств предприятий	млн. 
руб.										
4.2.2. Привлеченных средств, из них	млн. 
руб.										
4.2.2.1. Кредиты банков	млн. 
руб.										
4.2.2.2. Бюджетные средства	млн. 
руб.										
4.2.2.3. Прочие	млн. 
руб.										
4.3. Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство"*											
4.3.1. В ценах соответствующих лет	млн. 
руб.										
4.3.2. Индекс физического объема	%										
4.3.3. Индекс цен	%										
4.4. Ввод
в эксплуатацию
жилых домов	тыс. 
кв. м										
4.4.1. Темп роста
к предыдущему году	%										
5. Транспорт и связь											
5.1. Выполнено услуг по виду экономической деятельности "транспорт и связь"*											
5.1.1. В ценах
соответствующих лет	млн.
руб.										
5.1.2. Индекс
физического объема	%										
5.1.3. Индекс цен	%										
6. Малый бизнес											
6.1. Оборот малого бизнеса											
6.1.1. В ценах
соответствующих лет	млрд.
руб.										
6.1.2. Индекс
физического объема	%										
6.1.3. Индекс цен	%										
6.2. Численность
занятых в малом
бизнесе	тыс.
чел.										
7. Финансовые
показатели											
7.1. Сальдированный финансовый
результат*	млн.
руб.										
7.1.1. Темп роста	%										
7.2. Прибыль
прибыльных
организаций*	млн.
руб.										
7.2.1. Темп роста	%										
7.3. Фонд заработной платы (фонд оплаты труда) - всего*	млн.
руб.										
7.3.1. Темп роста	%										
8. Рынок товаров
и услуг*											
8.1. Оборот
розничной торговли											
8.1.1. В ценах
соответствующих лет	млн.
руб.										
8.1.2. Индекс физического объема
по сопоставимому кругу организаций каждого года	%										
8.1.3. Индекс
физического объема	%										
8.1.4. Индекс цен	%										
8.2. Оборот
общественного
питания											
8.2.1. В ценах
соответствующих лет	млн.
руб.										
8.2.2. Индекс физического объема
по сопоставимому кругу организаций каждого года	%										
8.2.3. Индекс
физического объема	%										
8.2.4. Индекс цен	%										
8.3. Объем платных услуг населению											
8.3.1. В ценах
соответствующих лет	млн.
руб.										
8.3.2. Индекс
физического объема	%										
8.3.3. Индекс цен	%										
9. Демографическая ситуация											
9.1. Естественный прирост	чел.										
9.2. Миграционный прирост	чел.										
9.3. Численность
постоянного населения											
9.3.1. На начало года	тыс.
чел.										
9.3.2. На конец года	тыс.
чел.										
9.3.3. Среднегодовая	тыс.
чел.										
9.3.4. Темп роста
к предыдущему году	%										
9.4. Из общей численности населения
на начало года											
9.4.1. Моложе трудоспособного возраста	тыс.
чел.										
	%										
9.4.2. В трудоспособном возрасте	тыс.
чел.										
	%										
9.4.3. Старше
трудоспособного
возраста	тыс.
чел.										
											
9.4.4. Численность
детей	тыс.
чел.										
9.4.5. Численность
детей дошкольного возраста	тыс.
чел.										
9.4.6. Численность
детей школьного
возраста	тыс.
чел.										
9.4.7. Численность пенсионеров - всего	тыс.
чел.										
9.4.7.1. В том числе пенсионеров
по старости	тыс.
чел.										
9.5. Коэффициент
нагрузки на 1 000
человек трудоспособного возраста
(на начало года)											
9.5.1. Детьми	%										
9.5.2. Пожилыми	%										
9.5.3. Общей нагрузки	%										
10. Труд и занятость											
10.1. Среднегодовая численность экономически активного
населения	тыс.
чел.										
10.2. Среднегодовая численность занятых в экономике на территории муниципального образования - всего	тыс.
чел.										
10.2.1. В том числе
в организациях*	тыс.
чел.										
10.3. Численность безработных, зарегистрированных
в органах государственной службы занятости (на конец года)	тыс.
чел.										
10.4. Уровень безработицы, зарегистрированной в органах государственной службы занятости	%										
10.5. Доля численности занятых
в экономике в численности экономически активного населения	%										
11. Уровень жизни
населения											
11.1. Среднемесячная заработная плата
одного работающего*	рублей										
11.2. Среднемесячный доход на душу
населения	рублей										
11.3. Среднемесячный располагаемый доход на душу населения
(за вычетом обязательных платежей)	рублей										
11.4. Среднемесячная пенсия пенсионеров всех категорий	рублей										
11.5. Среднемесячный размер трудовой
пенсии по старости	рублей										
11.6. Потребительские расходы на душу
населения	тыс.
руб.										
12. Социальные
индикаторы											
12.1. Индекс
потребительских цен											
12.1.1. В среднем
за год	%										
12.1.2. Декабрь
к декабрю	%										
12.2. Темп роста
денежных доходов населения	%										
12.3. Реальные
доходы населения	%										
12.4. Темп роста
располагаемых
доходов населения	%										
12.5. Реальные располагаемые доходы
населения	%										
12.6. Темп роста
номинальной
заработной платы	%										
12.7. Реальная
заработная плата	%										
12.8. Темп роста
номинальной пенсии	%										
12.9. Реальная пенсия	%										
12.10. Темп роста
номинальной
трудовой пенсии
по старости	%										
12.11. Реальная
трудовая пенсия
по старости	%										
13. Величина прожиточного минимума											
13.1. В среднем
на душу населения	рублей										
13.2. Для трудоспособного населения	рублей										
13.3. Для пенсионеров	рублей										
13.4. Для детей	рублей										
13.5. Соотношение прожиточного минимума и											
13.5.1. Среднедушевого дохода	k										
13.5.2. Заработной платы	k										
13.5.3. Трудовой
пенсии по старости	k										

Примечания:
*по крупным и средним организациям;
**n - год, в котором разрабатывается долгосрочный прогноз;
***a - количество лет, на которые разрабатывается долгосрочный прогноз.