Постановление Администрации города Сургута от 26.01.2016 N 464
(ред. от 07.05.2020)
"Об утверждении порядка определения объема и предоставления субсидии на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования"	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 08.09.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2016 г. N 464

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИИ НА СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРИСМОТРА
И УХОДА ЗА ДЕТЬМИ, СОДЕРЖАНИЯ ДЕТЕЙ В ЧАСТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Сургута от 28.04.2016 N 3235,
от 12.12.2016 N 8962, от 22.02.2017 N 1104, от 29.08.2017 N 7649,
от 22.02.2018 N 1327, от 07.08.2018 N 5939, от 25.12.2018 N 10171,
от 05.02.2019 N 734, от 28.03.2019 N 2089, от 13.01.2020 N 85,
от 17.02.2020 N 1106, от 07.05.2020 N 2952)	

В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приложением 14 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018 N 338-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие образования", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 04.12.2015 N 448-п "О порядке предоставления сертификата на право финансового обеспечения места в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования", решением Думы города от 25.12.2019 N 538-VI ДГ "О бюджете городского округа город Сургут на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов":
(в ред. постановлений Администрации города Сургута от 28.04.2016 N 3235, от 12.12.2016 N 8962, от 22.02.2017 N 1104, от 29.08.2017 N 7649, от 22.02.2018 N 1327, от 05.02.2019 N 734, от 28.03.2019 N 2089, от 17.02.2020 N 1106)
1. Утвердить порядок определения объема и предоставления субсидии на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, согласно приложению.
(в ред. постановлений Администрации города Сургута от 22.02.2017 N 1104, от 25.12.2018 N 10171)
2. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2016.
3. Управлению информационной политики опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте Администрации города.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы города Томазову А.Н.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 13.01.2020 N 85)

Глава города
Д.В.ПОПОВ

Приложение
к постановлению
Администрации города
от 26.01.2016 N 464

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА СОЗДАНИЕ
УСЛОВИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРИСМОТРА И УХОДА ЗА ДЕТЬМИ,
СОДЕРЖАНИЯ ДЕТЕЙ В ЧАСТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ПРОГРАММ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Сургута от 12.12.2016 N 8962,
от 22.02.2017 N 1104, от 29.08.2017 N 7649, от 22.02.2018 N 1327,
от 07.08.2018 N 5939, от 25.12.2018 N 10171, от 13.01.2020 N 85,
от 07.05.2020 N 2952)	

1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Субсидия на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования (далее - субсидия), предоставляется в целях обеспечения присмотра и ухода за детьми, содержания детей, получающих дошкольное образование в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, в рамках реализации мероприятий государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие образования", муниципальной программы "Развитие образования города Сургута на период до 2030 года".
(п. 1.1 в ред. постановления Администрации города Сургута от 13.01.2020 N 85)
1.2. Предоставление субсидии осуществляется департаментом образования Администрации города, являющимся главным распорядителем бюджетных средств (далее - уполномоченный орган), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели в бюджете городского округа город Сургут на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 29.08.2017 N 7649)
Субсидия предоставляется за счет средств субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенных на территории муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
1.3. Субсидия предоставляется частной организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования - юридическому лицу (коммерческой организации), индивидуальному предпринимателю (далее - частная образовательная организация), отвечающей следующим критериям:
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 07.05.2020 N 2952)
- наличие регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 07.05.2020 N 2952)
- осуществление образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования на территории города;
- наличие лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования;
- наличие предоставленных в частную образовательную организацию сертификатов на право финансового обеспечения места в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенной в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
Право на получение субсидии имеют все частные образовательные организации, отвечающие указанным в настоящем пункте критериям.
(п. 1.3 в ред. постановления Администрации города Сургута от 07.08.2018 N 5939)

2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. В целях получения субсидии в очередном финансовом году частная образовательная организация представляет заявку на предоставление субсидии в очередном финансовом году (с приложением документов, указанных в пункте 2.2 настоящего порядка) в уполномоченный орган в следующие сроки:
- при наличии лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования - в срок до 01 июня текущего года;
- при получении лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в период с 01 июня по 31 октября текущего года - в период с 01 июня по 01 ноября текущего года, но не ранее даты получения лицензии;
- при получении лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в период с 01 ноября по 31 декабря текущего года - в срок до 01 февраля очередного финансового года.
В случае если частной образовательной организацией получена лицензия на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в текущем финансовом году, частная образовательная организация представляет в уполномоченный орган заявку на предоставление субсидии в текущем финансовом году и плановом периоде (с приложением документов, указанных в пункте 2.2 настоящего порядка) в период с 15 января по 01 ноября текущего финансового года, но не ранее даты получения лицензии.
2.2. Заявка на предоставление субсидии представляется по форме согласно приложению к настоящему порядку, на бумажном носителе.
К заявке прилагаются следующие документы (на бумажном носителе):
2.2.1. Расчет запрашиваемого объема субсидии.
2.2.2. Документы, подтверждающие соответствие частной образовательной организации критериям, установленным пунктом 1.3 настоящего порядка:
- копии учредительных документов - для юридического лица; копия документа, удостоверяющего личность, с предъявлением оригинала для сверки данных - для индивидуального предпринимателя;
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 07.05.2020 N 2952)
- абзац исключен. - Постановление Администрации города Сургута от 22.02.2018 N 1327;
- копии документов о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения (для частной образовательной организации - юридического лица), по месту жительства (для частной образовательной организации - индивидуального предпринимателя);
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 07.05.2020 N 2952)
- копия лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования;
- копии сертификатов на право финансового обеспечения места в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенной в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
2.3. Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего порядка, рассматривает представленный пакет документов и принимает решение о предоставлении субсидии частной образовательной организации либо об отказе в ее предоставлении.
Решение об отказе в предоставлении субсидии частной образовательной организации принимается в случае:
- несоответствия частной образовательной организации критериям, установленным пунктом 1.3 настоящего порядка;
- несоответствия предоставленных частной образовательной организацией документов требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверности представленной частной образовательной организацией информации.
Частная образовательная организация письменно уведомляется уполномоченным органом о принятом решении в течение пяти рабочих дней после истечения срока, установленного для рассмотрения уполномоченным органом пакета документов и принятия решения.
2.4. Размер субсидии, предоставляемой частной образовательной организации, определяется уполномоченным органом по формуле:

Si - размер субсидии, предоставляемой i-й частной образовательной организации в год;
j - месяц в году;
Kj - количество сертификатов на право финансового обеспечения места в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенной в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, предоставленных в i-ю частную образовательную организацию в j-м месяце;
N - размер финансового обеспечения в расчете на одного ребенка за услуги присмотра и ухода для частной организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, в месяц, установленный постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2.5. Перечень частных образовательных организаций - получателей субсидии и объем предоставляемой субсидии утверждаются муниципальным правовым актом Администрации города, проект которого готовит уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней после приведения настоящего постановления в соответствие с решением Думы города о бюджете городского округа город Сургут на очередной финансовый год и плановый период, после вступления в силу решения Думы города о внесении изменений в бюджет городского округа город Сургут на текущий финансовый год и плановый период (в случае если лицензия на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования частной образовательной организацией получена после утверждения бюджета города на очередной финансовый год и плановый период либо в текущем финансовом году).
(в ред. постановлений Администрации города Сургута от 22.02.2017 N 1104, от 29.08.2017 N 7649)
2.6. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между уполномоченным органом и частной образовательной организацией по типовой форме, установленной департаментом финансов Администрации города (далее - соглашение).
В случае необходимости заключения дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения, заключение таких дополнительных соглашений осуществляется по типовой форме, установленной департаментом финансов Администрации города.
(п. 2.6 в ред. постановления Администрации города Сургута от 13.01.2020 N 85)
2.7. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, частная образовательная организация должна соответствовать следующим требованиям:
2.7.1. У частной образовательной организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
(пп. 2.7.1 в ред. постановления Администрации города Сургута от 29.08.2017 N 7649)
2.7.2. У частной образовательной организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа город Сургут субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом городского округа город Сургут.
2.7.3. Частная образовательная организация - юридическое лицо, не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Частная образовательная организация - индивидуальный предприниматель, не должна прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
(пп. 2.7.3 в ред. постановления Администрации города Сургута от 07.05.2020 N 2952)
2.7.4. Частная образовательная организация не должна получать средства из бюджета городского округа город Сургут в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего порядка.
Подтверждением соответствия требованиям, установленным подпунктами 2.7.1, 2.7.3 пункта 2.7 раздела 2 настоящего порядка, являются справки из инспекции Федеральной налоговой службы по городу Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, запрашиваемые уполномоченным органом, отделом бухгалтерского учета и отчетности уполномоченного органа.
(в ред. постановления Администрации города Сургута от 22.02.2018 N 1327)
Подтверждением соответствия требованиям, установленным подпунктом 2.7.2 пункта 2.7 настоящего порядка, является информация управления бюджетного учета и отчетности Администрации города, представленная по запросу уполномоченного органа, отдела бухгалтерского учета и отчетности уполномоченного органа.
Соответствие требованиям, установленным подпунктом 2.7.4 пункта 2.7 настоящего порядка, определяется уполномоченным органом.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается с частной образовательной организацией после подтверждения соответствия указанным в настоящем пункте требованиям, но не позднее 10 декабря текущего года.
2.7.5. Частная образовательная организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенная в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.
(пп. 2.7.5 введен постановлением Администрации города Сургута от 22.02.2018 N 1327)
2.8. Перечисление субсидии осуществляется уполномоченным органом не реже одного раза в месяц, в соответствии с объемами и сроками, установленными соглашением, на счета, открытые в кредитных организациях в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
2.9. Изменение объема субсидии осуществляется при изменении показателей, учтенных при расчете объема субсидии, при внесении изменений в нормативные правовые акты, являющиеся основополагающими для определения объема субсидии путем внесения изменений в муниципальный правовой акт Администрации города об утверждении перечня частных образовательных организаций - получателей субсидии и объема предоставляемой субсидии, в соглашение. При этом увеличение объема субсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных на данные цели решением Думы города о бюджете городского округа город Сургут на соответствующий финансовый год и плановый период, а также в составе сводной бюджетной росписи в случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующей частью решения Думы города о бюджете городского округа город Сургут на очередной финансовый год и плановый период.
(п. 2.9 в ред. постановления Администрации города Сургута от 29.08.2017 N 7649)
2.10. Не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии подлежит использованию в очередном финансовом году при принятии уполномоченным органом по согласованию с департаментом финансов Администрации города решения о наличии потребности в указанных средствах.
Абзац исключен. - Постановление Администрации города Сургута от 22.02.2018 N 1327.
(пп. 2.10 в ред. постановления Администрации города Сургута от 22.02.2017 N 1104)
2.11. Результатами предоставления субсидии в соответствии с государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие образования", муниципальной программой "Развитие образования города Сургута на период до 2030 года" являются обеспеченность детей дошкольного возраста местами в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, сохранение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет.
Показателем, необходимым для достижения результатов предоставления субсидии, является среднегодовое количество сертификатов, представленных в частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования. Значения показателя устанавливаются уполномоченным органом в соглашении.
(п. 2.11 в ред. постановления Администрации города Сургута от 13.01.2020 N 85)

3. Требования к отчетности
Порядок, сроки и формы представления частной образовательной организацией отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении показателей результатов использования субсидии, иной отчетности устанавливаются уполномоченным органом в соглашении.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Уполномоченным органом, Контрольно-счетной палатой города, контрольно-ревизионным управлением Администрации города в обязательном порядке осуществляется проверка соблюдения частной образовательной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Регламент проведения проверок, сроки подведения итогов проводимых проверок, порядок информирования частной образовательной организации об итогах проведенных проверок определяются муниципальным правовым актом уполномоченного органа, Контрольно-счетной палаты города, контрольно-ревизионного управления Администрации города.
4.2. В случае выявления по итогам проведенных проверок фактов нарушения порядка, условий и целей предоставления субсидии суммы, использованные частной образовательной организацией не по целевому назначению, подлежат возврату на лицевой счет уполномоченного органа в течение семи банковских дней с момента доведения до сведения частной образовательной организации результатов проверки.
4.3. В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных соглашением, перечисление субсидии по решению уполномоченного органа приостанавливается до устранения нарушений. Основанием для приостановления (возобновления) перечисления является приказ уполномоченного органа.
4.4. В случае недостижения частной организацией показателей результативности, установленных соглашением, средства субсидии подлежат возврату на лицевой счет уполномоченного органа до 20 декабря текущего года.
(п. 4.4 введен постановлением Администрации города Сургута от 22.02.2018 N 1327)

Приложение
к порядку определения объема и предоставления
субсидии на создание условий для осуществления
присмотра и ухода за детьми, содержания детей
в частных организациях, осуществляющих
образовательную деятельность по реализации
образовательных программ дошкольного образования

Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Сургута от 22.02.2017 N 1104,
от 29.08.2017 N 7649, от 22.02.2018 N 1327, от 25.12.2018 N 10171,
от 07.05.2020 N 2952)	

                                  Заявка
              на предоставление субсидии на создание условий
                для осуществления присмотра и ухода за детьми,
                      содержания детей в ______ году

    1.   Название   частной   организации,  осуществляющей  образовательную
деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования
___________________________________________________________________________
    2. Организационно-правовая форма организации __________________________
___________________________________________________________________________
    3. Дата создания организации, дата и номер регистрации ________________
___________________________________________________________________________
    4. Основные сферы деятельности организации ____________________________
___________________________________________________________________________
    5. Территория деятельности организации ________________________________
___________________________________________________________________________
    6. Почтовый адрес организации (с указанием индекса) ___________________
___________________________________________________________________________
    7.  Контактная  информация  организации  (номер телефона, факса, адреса
электронной почты) ________________________________________________________
    8. Руководитель организации (Ф.И.О., телефоны, электронная почта) _____
___________________________________________________________________________
    9. Место предоставления дошкольного образования (адрес) _______________
___________________________________________________________________________
    10.  Количество  предоставленных  в  организацию  сертификатов на право
финансового обеспечения места в организации, осуществляющей образовательную
деятельность    по    реализации   образовательных   программ   дошкольного
образования, расположенной в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре:

Месяц	Количество сертификатов (ед.)	Месяц	Количество сертификатов (ед.)	Месяц	Количество сертификатов (ед.)	
Январь		май		сентябрь		
Февраль		июнь		октябрь		
Март		июль		ноябрь		
Апрель		август		декабрь		

    11. Запрашиваемая сумма субсидии ______________________________ рублей

Дата составления заявки "___" __________ 20__ г.

Настоящим подтверждаю достоверность предоставленной информации, организация
-  юридическое  лицо,  не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в
отношении  ее не введена процедура банкротства, деятельность организации не
приостановлена  в  порядке,  предусмотренном  законодательством  Российской
Федерации,  не  является  иностранным юридическим лицом, а также российским
юридическим  лицом,  в уставном (складочном) капитале которого доля участия
иностранных   юридических   лиц,   местом   регистрации   которых  является
государство   или   территория,  включенные  в  утверждаемый  Министерством
финансов   Российской   Федерации   перечень   государств   и   территорий,
предоставляющих   льготный  налоговый  режим  налогообложения  и  (или)  не
предусматривающих  раскрытия  и  предоставления  информации  при проведении
финансовых  операций  (офшорные  зоны) в отношении таких юридических лиц, в
совокупности    превышает    50%   (указывается   частной   образовательной
организацией   -   юридическим   лицом),   организация   -   индивидуальный
предприниматель  не прекратила свою деятельность в качестве индивидуального
предпринимателя   (указывается   частной   образовательной  организацией  -
индивидуальным предпринимателем)

Руководитель организации                           ________________________
________________________
    м.п.       (подпись)                              (расшифровка подписи)