Проект 

подготовлен департаментом 
образования 

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ 
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СУРГУТ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменений в постановление 
Администрации города от 26.01.2016 № 464
«Об утверждении порядка определения объема и предоставления субсидии на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования»

В соответствии со ст. 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», решением Думы города                         от 22.12.2015 № 820-V ДГ «О бюджете городского округа город Сургут на 2016 год», распоряжением Администрации города от 30.12.2005 № 3686 «Об утверждении Регламента Администрации города»:
1. Внести в постановление Администрации города от 26.01.2016 № 464 «Об утверждении порядка определения объема и предоставления субсидии на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования» (с изменениями от 28.04.2016 № 3235) следующие изменения:
1.1. В констатирующей части постановления слова «(с изменениями от 25.12.2015)» исключить.
1.2. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению информационной политики опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном портале Администрации города.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Пелевина А.Р.

Глава города                                                         В.Н. Шувалов

Приложение 
к постановлению
Администрации города
от __________ № _______

Порядок определения объема и предоставления субсидии на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования (далее – порядок)  

1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Субсидия на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования (далее – субсидия), предоставляется в целях обеспечения присмотра и ухода за детьми, содержания детей, получающих дошкольное образование в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования.
1.2. Предоставление субсидии осуществляется департаментом образования Администрации города, являющимся главным распорядителем бюджетных средств (далее – уполномоченный орган), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели в бюджете городского округа город Сургут на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии. 
Субсидия предоставляется за счет средств субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенных на территории муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
1.3. Субсидия предоставляется частной организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования (далее – частная образовательная организация), отвечающей следующим критериям:
- наличие регистрации в качестве юридического лица и осуществление образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования на территории города Сургута;
- наличие лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования;
- наличие предоставленных в частную образовательную организацию сертификатов на право финансового обеспечения места в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенной в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
Право на получение субсидии имеют все частные образовательные организации, отвечающие указанным в настоящем пункте критериям.

2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. В целях получения субсидии в очередном финансовом году частная образовательная организация представляет заявку на предоставление субсидии в очередном финансовом году (с приложением документов, указанных в пункте 2.2 настоящего порядка) в уполномоченный орган в следующие сроки:
- при наличии лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования - в срок до 01 июня текущего года;
- при получении лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в период с 01 июня по 31 октября текущего года - в период                             с 01 июня по 01 ноября текущего года, но не ранее даты получения лицензии;
- при получении лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в период с 01 ноября по 31 декабря текущего года - в срок                                   до 01 февраля очередного финансового года.
В случае, если частной образовательной организацией получена лицензия на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в текущем финансовом году, частная образовательная организация представляет в уполномоченный орган заявку на предоставление субсидии в текущем финансовом году и плановом периоде (с приложением документов, указанных в пункте 2.2 настоящего порядка) в период с 15 января по 01 ноября текущего финансового года, но не ранее даты получения лицензии.
2.2. Заявка на предоставление субсидии представляется по форме согласно приложению к настоящему порядку, на бумажном носителе. 
К заявке прилагаются следующие документы (на бумажном носителе): 
2.2.1.	Расчет запрашиваемого объема субсидии.
2.2.2.	Документы, подтверждающие соответствие частной образовательной организации критериям, установленным пунктом 1.3 настоящего порядка:
- копии учредительных документов;
- копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
- копии документов о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения;
- копия лицензии на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования;
- копии сертификатов на право финансового обеспечения места в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенной в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре. 
2.3. Уполномоченный орган в течение 30-ти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего порядка, рассматривает представленный пакет документов и принимает решение о предоставлении субсидии частной образовательной организации, либо об отказе в её предоставлении.
Решение об отказе в предоставлении субсидии частной образовательной организации принимается в случае:
- несоответствия частной образовательной организации критериям, установленным пунктом 1.3 настоящего порядка;
- несоответствия предоставленных частной образовательной организацией документов требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверности представленной частной образовательной организацией информации. 
Частная образовательная организация письменно уведомляется уполномоченным органом о принятом решении в течение 5-ти рабочих дней после истечения срока, установленного для рассмотрения уполномоченным органом пакета документов и принятия решения.
2.4. Размер субсидии, предоставляемой частной образовательной организации, определяется уполномоченным органом по формуле:

где:
Si – размер субсидии, предоставляемой i-той частной образовательной организации в год;
j – месяц в году;
Kj – количество сертификатов на право финансового обеспечения места в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенной в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, предоставленных в i-ую частную образовательную организацию в j-ом месяце;
N – размер финансового обеспечения в расчете на одного ребенка за услуги присмотра и ухода для частной организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, в месяц, установленный постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
2.5. Перечень частных образовательных организаций - получателей субсидии и объем предоставляемой субсидии утверждаются муниципальным правовым актом Администрации города, проект которого готовит уполномоченный орган в течение 10-ти рабочих дней после вступления в силу решения Думы города о бюджете городского округа город Сургут на очередной финансовый год и плановый период, решения Думы города о внесении изменений в бюджет городского округа город Сургут на текущий финансовый год и плановый период (в случае если лицензия на ведение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования частной образовательной организацией получена после утверждения бюджета города на очередной финансовый год и плановый период, либо в текущем финансовом году).
2.6. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между уполномоченным органом и частной образовательной организацией (далее – соглашение), в котором предусматриваются:
- сведения об объеме предоставляемой субсидии, направления расходов, периодичность и сроки предоставления субсидии;
- условие снижения установленной в частной образовательной организации размера родительской платы за присмотр и уход за ребенком в месяц на размер финансового обеспечения;
- показатели результатов использования субсидии частной образовательной организацией;
- порядок, сроки и формы предоставления частной образовательной организацией отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении показателей результатов использования субсидии, иной отчетности;
- ответственность частной образовательной организации за нецелевое использование средств субсидий;
- запрет приобретения частной образовательной организацией за счет полученных средств субсидии иностранной валюты;
- порядок возврата в текущем финансовом году частной образовательной организацией остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;
- согласие частной образовательной организации на осуществление уполномоченным органом, Контрольно-счетной палатой города, контрольно-ревизионным управлением Администрации города проверок соблюдения частной образовательной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- согласие частной образовательной организации на осуществление уполномоченными исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры проверок использования предоставляемой субсидии за счет средств субвенций из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
- порядок проведения проверок соблюдения частной образовательной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- порядок возврата частной образовательной организацией субсидии в случае установления по итогам проведенных проверок факта нарушения целей и условий, установленных при их предоставлении.
2.7 На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, частная образовательная организация должна соответствовать следующим требованиям:
1) у частной образовательной организации должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) у частной образовательной организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа город Сургут субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом городского округа город Сургут;
3) частная образовательная организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должна иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
4) частная образовательная организация не должна получать средства из бюджета городского округа город Сургут в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего порядка.
Подтверждением соответствия требованиям, установленным частью 1, 3 настоящего пункта, являются справки из Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Сургуту, представленные частной образовательной организацией в уполномоченный орган по его запросу.
Подтверждением соответствия требованиям, установленным частью 2 настоящего пункта, является информация управления бюджетного учета и отчетности Администрации города Сургута, представленная по запросу уполномоченного органа, отдела бухгалтерского учета и отчетности уполномоченного органа. 
Соответствие требованиям, установленным частью 4 настоящего пункта, определяется уполномоченным органом.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается с частной образовательной организацией после подтверждения соответствия указанным в настоящем пункте требованиям, но не позднее 10 декабря текущего года.
2.8. Перечисление субсидии осуществляется уполномоченным органом не реже одного раза в месяц, в соответствии с объемами и сроками, установленными соглашением, на счета, открытые в кредитных организациях в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
2.9. Изменение объема субсидии осуществляется при изменении показателей, учтенных при расчете объема субсидии, при внесении изменений в нормативные правовые акты, являющиеся основополагающими для определения объема субсидии путем внесения изменений в муниципальный правовой акт Администрации города об утверждении перечня частных образовательных организаций - получателей субсидии и объема предоставляемой субсидии, в соглашение. При этом увеличение объема субсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных на данные цели решением Думы города о бюджете городского округа город Сургут на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.10. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату на лицевой счет уполномоченного органа до 20-го декабря текущего года.

3. Требования к отчетности
3.1. Порядок, сроки и формы представления частной образовательной организацией отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении показателей результатов использования субсидии, иной отчетности устанавливаются уполномоченным органом в соглашении.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Уполномоченным органом, Контрольно-счетной палатой города, контрольно-ревизионным управлением Администрации города в обязательном порядке осуществляется проверка соблюдения частной образовательной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Регламент проведения проверок, сроки подведения итогов проводимых проверок, порядок информирования частной образовательной организации об итогах проведенных проверок определяются муниципальным правовым актом уполномоченного органа, Контрольно-счетной палаты города, контрольно-ревизионного управления Администрации города.
4.2. В случае выявления по итогам проведенных проверок фактов нарушения порядка, условий и целей предоставления субсидии суммы, использованные частной образовательной организацией не по целевому назначению, подлежат возврату на лицевой счет уполномоченного органа в течение 7-ми банковских дней с момента доведения до сведения частной образовательной организации результатов проверки.
4.3. В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных соглашением, перечисление субсидии по решению уполномоченного органа приостанавливается до устранения нарушений. Основанием для приостановления (возобновления) перечисления является приказ уполномоченного органа.

Приложение к порядку определения объема и предоставления субсидии на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования

Заявка на предоставление субсидии на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в ______ году	

1.	Название частной организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования _______________________ ________________________________________________________________________________
2.	Организационно-правовая форма организации____________________________________ ________________________________________________________________________________ 
3.	Дата создания организации, дата и номер регистрации _____________________________ ________________________________________________________________________________
4.	Основные сферы деятельности организации ______________________________________ ________________________________________________________________________________
5.	Территория деятельности организации ___________________________________________ ________________________________________________________________________________
6.	Почтовый адрес организации (с указанием индекса) _______________________________
________________________________________________________________________________
7.	Контактная информация организации (номер телефона, факса, адреса электронной почты) _________________________________________________________________________ 
8.	Руководитель организации (Ф.И.О., телефоны, электронная почта) ___________________ ________________________________________________________________________________
9.	Место предоставления дошкольного образования (адрес)___________________________
________________________________________________________________________________
10.	Количество предоставленных в организацию сертификатов на право финансового обеспечения места в организации, осуществляющей образовательную деятельность                    по реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенной                 в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре: 
Месяц	Кол-во сертификатов, ед.	Месяц	Кол-во сертификатов, ед. 	Месяц	Кол-во сертификатов, ед.	
январь		май		сентябрь		
февраль		июнь		октябрь		
март		июль		ноябрь		
апрель		август		декабрь		

11.	Запрашиваемая сумма субсидии ________________ рублей

Дата составления заявки «___» __________ 20__ г.

Настоящим подтверждаю достоверность предоставленной информации, организация                 не находится в процессе ликвидации и реорганизации

Руководитель организации   ________________________   ________________________
                                         (подпись)                  (расшифровка подписи) 
М.П.
СОГЛАСОВАНО

Должность, Ф.И.О.	Подпись
(возможные замечания)	Дата согласования документа	
		Дата вх.	Дата исх.	
Заместитель главы Администрации города
А.И. Савенков		
 «___.___.2016»
	
«___.___.2016»
	
Заместитель главы Администрации города
А.Р. Пелевин		
«___.___.2016»
	
«___.___.2016»
	
Директор департамента финансов
Администрации города
Е.В. Дергунова		
«___.___.2016»

«___.___.2016»
	
И.о. директора департамента образования
Администрации города
А.Н. Томазова		
«___.___.2016»

«___.___.2016»
	
Начальник правового управления
Администрации города
А.Г. Лазарев		
«___.___.2016»

«___.___.2016»

Рассылка: 
- департамент образования Администрации города
- департамент финансов Администрации города
- правовое управление (в том числе по адресу yakovenko_sv@admsurgut.ru)
- управление информационной политики Администрации города
- СПС «Консультант Плюс», «Гарант»

Рубекина Елена Александровна
тел. (3462) 52-53-51
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Администрации города «О внесении изменений 
в постановление Администрации города от 26.01.2016 № 464 
«Об утверждении порядка определения объема и предоставления субсидии 
на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования»

Проект постановления Администрации города подготовлен в целях приведения Порядка предоставления субсидии частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по предоставлению дошкольного образования в соответствие с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях                         к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», частью 25 решения Думы города от 22.12.2015 № 820-V ДГ                   «О бюджете городского округа город Сургут на 2016 год».

И.о. директора департамента
образования	                                                   А.Н. Томазова

31.10.2016

Рубекина Елена Александровна 
тел. (3462) 52-53-51

Информация по замечаниям департамента финансов Администрации города 
к проекту постановления Администрации города «О внесении изменений 
в постановление Администрации города от 26.01.2016 № 464 
«Об утверждении порядка определения объема и предоставления субсидии 
на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования»

Замечания департамента финансов учтены. В пункт 2.7 приложения                  к проекту постановления внесены поправки по тексту. 

И.о. директора департамента
образования	                                                   А.Н. Томазова

18.11.2016

Рубекина Елена Александровна 
тел. (3462) 52-53-51