За 9 месяцев 2017 года в адрес территориальной комиссии поступило 347 (аппг-353) сообщений о чрезвычайных происшествиях с участием несовершеннолетних, произошедших на территории города Сургута, из них:
- 76 фактов (аппг-99) самовольных уходов совершили 60 несовершеннолетних, из которых:
- 66 фактов (аппг – 68) уходов 54 несовершеннолетних совершили из семьи;
- 5 фактов (аппг-13) уходов 3 несовершеннолетних из учреждений здравоохранения,
- 5 фактов (аппг-18) уходов 3 несовершеннолетних из государственных учреждений.
Все факты самовольных уходов несовершеннолетних зарегистрированы в УМВД России по г. Сургуту, в связи с чем проводятся оперативно - розыскные мероприятия, направленные на установление местонахождения и возвращение подростков. Местонахождение несовершеннолетних, совершивших самовольные уходы установлено, за время их отсутствия фактов противоправных действий в отношении них не выявлено. Двое несовершеннолетних возвращены в семью из центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России, расположенных на различных территориях, все заслушаны на заседаниях территориальной комиссии.
2) 58 фактов (аппг-37) получения травм несовершеннолетними в результате дорожно-транспортных происшествий, из них:
- наезд на нерегулируемом пешеходном переходе – 20 (аппг – 15);
- наезд на регулируемом пешеходном переходе – 12 (аппг – 3)
- наезд на несовершеннолетнего в жилой зоне - 9 (аппг - 6);
- 17 несовершеннолетних пассажиров, находившиеся в автотранспорте (аппг – 13) пострадали в результате дорожно-транспортных происшествий;
3) 87 (аппг – 54) сообщений поступило в адрес территориальной комиссии из медицинских учреждений города о случаях отравления несовершеннолетних в результате употребления:
- 52 (аппг – 32) алкогольной продукции;
- 35 (аппг – 22) неизвестными психоактивными веществами, в том числе наркотическими.
Пострадавшим подросткам оказана необходимая медицинская помощь, состояние здоровья стабилизировано, рекомендована консультация детского врача психиатра - нарколога.
4) 9 фактов (аппг -12) смерти несовершеннолетних, из которых:
- 4 фактов (аппг – 9) смерти новорожденных;
- 1 факт (аппг - 1) оконченного суицида несовершеннолетней в результате повешения;
- 4 факта (аппг – 2) наступления смерти несовершеннолетних при прочих обстоятельствах.
По результатам процессуальных проверок не установлено данных, указывающих на криминальный характер смерти несовершеннолетних.
5) 21 сообщение о попытках суицидов (аппг – 11), которые в большинстве случаев носили демонстративно-шантажный характер;
6) 2 сообщения (аппг – 10) о действиях сексуального характера в отношении несовершеннолетних (возбуждены уголовные дела, проводятся проверки);
7) 19 сообщений (аппг – 43) по фактам нарушения половой неприкосновенности несовершеннолетних (родоразрешение, произошедшее на границе достижения возраста совершеннолетия);
8) 14 (аппг – 9) случаев травмирования несовершеннолетних в результате:
- падения с высоты – 8, из которых 7 случаев из окна;
- в результате пожара – 3 (отравления угарным газом);
- укушены бродячими собаками – 3.
9) Из департамента образования Администрации города в территориальную комиссию поступило 61 (аппг - 59) сообщение о травмировании несовершеннолетних в образовательных организациях. Основными причинами несчастных случаев являются неосторожность, невнимательность обучающихся, а также несоблюдение ими правил внутреннего распорядка (правил поведения). По всем несчастным случаям проведены расследования, разработаны и выполнены мероприятия по устранению причин несчастных случаев.
Территориальной комиссией:
- утвержден Алгоритм взаимодействия при выявлении случаев чрезвычайного происшествия с несовершеннолетними (ЧП) в муниципальном образовании городской округ город Сургут;
- утвержден План дополнительных мероприятий по профилактике суицидов несовершеннолетних на территории города Сургута на 2017-2018 годы;
- заслушиваются должностные лица с информацией о расследовании случаев суицидов несовершеннолетних, о сложностях и проблемах, возникающих при работе в данном направлении, принимаются необходимые меры;
- для обсуждения проблем, возникающих при работе в данном направлении, привлекаются представители правоохранительных органов, общественных некоммерческих организаций, религиозных конфессий;
- в плановом порядке организовано проведение профилактических бесед, классных часов с учащимися и воспитанниками городских учреждений;
- разработаны и распространены памятки (рекомендации) о действиях родителей (законных представителей) несовершеннолетних, иных граждан в случаях, когда им стало известно о странице интернет-ресурса, содержащей информацию, представляющую угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних, пропагандирующую суицид в подростковой среде;
- разработана памятка «Не дай ангелу упасть!», ориентированная на профилактику выпадений детей из окна;
- органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города рекомендовано обеспечить в 2017 году проведение индивидуальных бесед с родителями (законными представителями) несовершеннолетних, а также тематических родительских собраний с разъяснением необходимости осуществления контроля за времяпрепровождением детей, исключения доступа несовершеннолетних к страницам интернет-ресурсов, содержащих информацию, представляющую угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних, в том числе интернет-ресурсов.
- департаментом городского хозяйства Администрации города совместно с управляющими компаниями обеспечен контроль за соблюдением запрета нахождения несовершеннолетних на крышах жилых домов;
- департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города организована разъяснительная работа с застройщиками, направленная на обеспечение контроля за соблюдением запрета нахождения несовершеннолетних на строящихся объектах, незамедлительного информирования УМВД России по городу Сургуту о выявленных фактах нахождения на строящихся объектах несовершеннолетних.
Телерадиокомпанией «Сургутинтерновости» подготовлен тематический выпуск «Экспертное интервью» в рамках аналитической программы «Телевизионный обзор новостей» (ТОН) с участием представителей территориальной комиссии, субъектов профилактики, направленный на разъяснение необходимости осуществления контроля за времяпрепровождением детей, исключения доступа несовершеннолетних к страницам интернет-ресурсов, содержащих информацию, представляющую угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних (выпуск показан на 5 каналах муниципальных, региональных и федеральных каналах: Сургут (24), СТС, ТВЗ, ТВЦ, «Звезда»).
В целях оперативного информирования о чрезвычайных происшествиях с несовершеннолетними на территории города для организации оказания своевременной помощи несовершеннолетним и их семьям, члены территориальной комиссии, руководители органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних подключены к системе СМС-информирования Единой дежурно-диспетчерской службы Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города ЕДДС (информация поступает в круглосуточном режиме).
Территориальной комиссией в июне 2017 года в адрес комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры направлены предложения в проект Порядка межведомственного взаимодействия по профилактике суицидальных попыток и суицидов несовершеннолетних (далее – Порядок) с учетом изменившегося федерального законодательства, региональных нормативно-правовых документов в части предоставления услуг психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации, принятым в 2013-2016 годы, заключающиеся в формировании единого подхода к вопросу межведомственного взаимодействия по профилактике суицидальных попыток и суицидов несовершеннолетних на территории автономного округа и утверждения единого Порядка на территории автономного округа.
Территориальная комиссия по делам
несовершеннолетних и защите их прав
при Администрации города Сургута