Положение по организации системы общественного наблюдения (контроля) за проведением единого государственного экзамена на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры
в 2007 году
1. Общие положения
В целях повышения открытости и прозрачности процедур единого государственного экзамена (далее – ЕГЭ), повышения доверия общества к процедуре проведения единого государственного экзамена, а также информирования общественности о ходе проведения ЕГЭ привлекаются к участию общественные наблюдатели. В целях создания правовых основ деятельности общественных наблюдателей Департамент образования и науки автономного округа разрабатывает и утверждает по согласованию с
государственной экзаменационной комиссией Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее – ГЭК) положение по организации системы общественного наблюдения (контроля) за проведением
единого государственного экзамена в 2007 году (далее – Положение). Указанное положение доводится до сведения общественности, в том числе через средства массовой информации. Аккредитация общественных наблюдателей и их деятельность осуществляется в соответствии с настоящим Положением, которое утверждается приказом Департамента образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. В своей деятельности общественные наблюдатели руководствуются:
- Законодательством Российской Федерации;
- Положением о проведении единого государственного экзамена (приказ Минобразования России от 09.04.2002 №1306, зарегистрирован Минюстом России 08.05.2002 № 3420), другими нормативными правовыми актами Минобрнауки России, правовыми актами Рособрнадзора по вопросам организации и проведения единого государственного экзамена;
- Инструкциями организации, осуществляющей по поручению Минобразования России организационно-технологическое сопровождение ЕГЭ;
- Положением о ГЭК Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и другими нормативными актами, регламентирующими организацию и проведение единого государственного экзамена на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. Деятельность общественных наблюдателей осуществляется на безвозмездной основе; понесенные
расходы общественным наблюдателям не возмещаются.
2. Аккредитация общественных наблюдателей
2.1. Аккредитацией признается наделение гражданина в установленном порядке полномочиями для осуществления деятельности по общественному контролю за ходом проведения ЕГЭ в пунктах
проведения ЕГЭ (далее ППЭ) в период государственной (итоговой) аттестации выпускников IX (XI) классов общеобразовательных учреждений и вступительных испытаний в образовательные
учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования. Полномочия общественных наблюдателей подтверждаются удостоверениями.
2.2. В качестве общественных наблюдателей могут быть аккредитованы:
• работники средств массовой информации;
• члены родительских комитетов общеобразовательных учреждений;
• члены попечительских советов образовательных учреждений;
• члены общественных объединений и организаций;
• работники образовательных учреждений;
• представители органов законодательной власти.
Вышеуказанные лица не могут выступать в качестве общественных наблюдателей на пунктах проведения ЕГЭ, в которых сдают экзамен их родственники. Работник, член родительского коллектива, член попечительского совета образовательного учреждения не может быть допущен в качестве общественного наблюдения в ППЭ, в котором
сдают экзамен выпускники образовательного учреждения, которое он представляет.
2.3. Аккредитацию лиц, желающих стать общественными наблюдателями, осуществляют:
- Департамент образования и науки автономного округа по согласованию с государственной экзаменационной комиссией Ханты-Мансийского автономного округа –Югры для работников средств массовой информации, представителей органов законодательной власти;
- Муниципальные органы управления образованием автономного округа (далее-МОУО) для членов родительских комитетов общеобразовательных учреждений, членов попечительских советов образовательных учреждений, членов общественных объединений и организаций, работников образовательных учреждений.
2.4. Лица, желающие приобрести статус общественного наблюдателя, подают заявление в Департамент образования и науки автономного округа или в МОУО (приложение 1 - примерная форма заявления).
Подпись заявителя должна быть удостоверена подписью руководителя и печатью организации, от которой он направляется. Прием заявлений на аккредитацию и аккредитация общественных заявлений завершаются не
позднее, чем за 3 дня до начала первого экзамена.
2.5. В случае положительного решения лицо, аккредитованное в качестве общественного наблюдателя, получает персональное удостоверение, содержащее его паспортные данные и заверенное печатью и подписью руководителя органа управления образованием, выдавшего
удостоверение (форма № 2).
2.6. Оформленное удостоверение выдается общественному наблюдателю на руки, высылается по адресу, указанному в заявлении или в организацию, от которой он направляется.
2.7. Департамент образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по мере формирования, но не позднее, чем за 3 дня до начала первого экзамена, направляет в муниципальные органы управления образованием списки лиц, аккредитованных в качестве
общественных наблюдателей.
2.8. МОУО случайным образом распределяют по ППЭ общественных наблюдателей, изъявивших желание присутствовать на экзамене на территории их муниципального образования, доводят до каждого руководителя ППЭ списки, направляемых в данный ППЭ общественных наблюдателей, а также сообщают общественным наблюдателям по их запросу дату проведения экзамена и адреса соответствующих ППЭ. Одновременно в одной аудитории могут присутствовать не более двух
общественных наблюдателей.
2.9. Муниципальные органы управления образованием после завершения экзамена направляют в Департамент образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа-Югры список общественных наблюдателей, присутствующих при проведении единого государственного экзамена на территории данного муниципального образования, с указанием ППЭ и даты посещения.
3. Права и обязанности общественного наблюдателя
3.1.Общественный наблюдатель имеет право:
• присутствовать в день проведения экзамена в ППЭ, в том числе находиться в аудиториях на одном, нескольких или на всех этапах подготовки и проведения экзамена (рассадки экзаменующих, инструктажа экзаменующих, заполнения экзаменующимися бланков ответов,
процедуры вскрытия пакетов с контрольными измерительными материалами, упаковки и отправки организаторами пакетов с заполненными бланками ответов в Региональный центр обработки
информации (далее -РЦОИ).
• ознакомится с нормативными правовыми актами, регулирующими проведение эксперимента по ЕГЭ.
• направить в день проведения экзамена в письменной форме сообщение в ГЭК, в Департамент образования и науки автономного округа, МОУО о замеченных нарушениях в организации проведения экзамена в данном ППЭ.
3.2. Общественный наблюдатель обязан:
• ознакомиться с нормативными правовыми актами, регулирующими проведение эксперимента по ЕГЭ; инструкциями организации, осуществляющей по поручению Рособрнадзора организационно-технологическое сопровождение ЕГЭ (Федеральный центр тестирования);
• иметь с собой при посещении ППЭ и предъявлять организаторам документ, удостоверяющий личность, и удостоверение общественного наблюдателя;
• получить отметку в удостоверении общественного наблюдателя о дате и времени всех посещений им ППЭ, заверенную подписью руководителя ППЭ;
• сделать под роспись отметку в протоколе проведения экзамена в данном ППЭ о наличии или отсутствии замечаний;
• соблюдать установленный порядок проведения ЕГЭ, режим информационной безопасности, требования организаторов в ППЭ.
3.3. Общественный наблюдатель не вправе:
• вмешиваться в ход подготовки и проведения ЕГЭ (рассадки участников ЕГЭ, вскрытия пакетов с заданиями, упаковки и отправки пакетов с заполненными бланками ЕГЭ и т.п.);
• или выходить из аудитории во время экзамена (заполнения экзаменующимися бланков ответов;
• оказывать содействие или отвлекать экзаменующихся при заполнении бланков ответов во время экзамена, в том числе задавать вопросы, делать замечания;
• пользоваться в аудиториях средствами мобильной связи, фото и видеоаппаратурой.
При нарушениях вышеуказанных требований общественный наблюдатель удаляется из аудитории
организаторами ППЭ.
Общественный наблюдатель несет ответственность за злоупотребление своим положением в целях удовлетворения корыстной или иной личной заинтересованности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.