Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | Сегодня
RSS
Версия для слабовидящих

Комитет по земельным отношениям

main

Информация на тему: порядок действий при наличии нарушений правил благоустройства на территории садоводческих, дачных и гаражных

08 Декабря 2016
  1. Перечень административных правонарушений в области развития, благоустройства, озеленения территорий, содержания зданий и сооружений, которые могут быть совершены на территории садоводческих, дачных и гаражных некоммерческих объединений города Сургута, по статьям закона ХМАО-Югры от 11.06.2010 № 102-оз «Об административных правонарушениях»

 

Статья 21. Нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в области установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

Статья 23. Размещение объявлений и иной информации, не являющейся рекламой, а также рисунков и надписей в неустановленных местах;

Статья 28. Выпас скота и домашней птицы в городских и сельских поселениях вне установленных мест;

 Статья 29. Нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа требований по поддержанию эстетического состояния территорий поселений, городских округов:

- Складирование и хранение строительных материалов, оборудования, органических или химических удобрений, тары, хранение судов водного транспорта, разукомплектованных транспортных средств и иных механизмов в нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа требований по поддержанию эстетического состояния территорий поселений, городских округов;

 - Складирование, хранение дров, угля, сена вне территорий индивидуальных домовладений в нарушение правил, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 35. Оставление автотранспортных средств на хозяйственных площадках или в непосредственной близости от них, затрудняющее работу ассенизаторных, мусоросборочных машин, иных коммунальных и специальных служб.

Статья 30. Нарушение правил благоустройства территории города Сургута:

Правила благоустройства территории города Сургута, утверждены решением Думы города Сургута от 20.06.2013 № 345-VДГ, размещены на официальном сайте Думы города Сургута.

 

  1. Признаки объективной стороны правонарушений.

Статья 21.

Объективную сторону правонарушения составляют нарушения нормативных правовых актов органов местного самоуправления, утверждающих порядок присвоения наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан, установления нумерации домов, установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов (см. Правила благоустройства).

 Статья 23.

Объективная сторона правонарушения состоит в размещении объявлений и иной информации, не являющейся рекламой, а также рисунков и надписей в неустановленных местах.

Статья 28.

Объективная сторона состоит в выпасе животных сельскохозяйственного назначения вне мест, установленных органами местного самоуправления.

Статья 35.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в нарушении общественного порядка, выразившегося в:

- размещении автотранспортных средств на хозяйственных площадках либо в непосредственной близости от них, затрудняющем работу ассенизаторных, мусоросборочных машин, иных коммунальных и специальных служб.

  1. Перечень требований к сообщению о совершении правонарушений.
  1. При непосредственном обнаружении или выявлении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения должностное лицо составляет Акт обнаружения правонарушения, либо иной документ, фиксирующий обстоятельства совершения административного правонарушения, в котором указывается должностное лицо, составившее указанный документ, при каких обстоятельствах были обнаружены факты, указывающие на наличие события правонарушения, дата, место и время обнаружения, данные лица причастного к совершению правонарушения, свидетели и очевидцы, иные данные подтверждающие факт совершения административного правонарушения.
    1. Обнаруженные факты, указывающие на наличие события административного правонарушения рекомендуется зафиксировать путем составления схемы места совершения административного правонарушения, в которой отражаются дата, время и место составления, данные лица, составившего схему, данные лица, в отношении которого составлена схема, сведения об ознакомлении с содержанием схемы лица, в отношении которого она составлена (об отказе указанного лица подписать схему делается отметка). Обнаруженные факты, указывающие на наличие события административного правонарушения, фиксируются в схеме относительно географических и архитектурных объектов, с указанием наименования этих объектов (наименование улицы, дома, прилегающей территории и др.).

    При наличии технической возможности рекомендовано осуществлять фотографирование обнаруженных фактов (далее – фототаблица).

    Фототаблица должна содержать дату, время и место фотографирования, данные лица, осуществившего фотографирование, данные лица, в отношении которого осуществлено фотографирование, сведения об ознакомлении с содержанием фототаблицы лица, в отношении которого она составлена (об отказе указанного лица подписать фототаблицу делается отметка). Обнаруженные факты, указывающие на наличие события административного правонарушения, фиксируются в фототаблице относительно географических и архитектурных объектов (наименование улицы, дома, прилегающей территории и др.).

    На документах, указанных в пунктах 1, 2 также могут расписаться лица, подтверждающие объективное отражение обнаруженных данных в указанных документах. В таких случаях указываются данные этих лиц (ФИО, место проживания и контактные телефоны).

     

     

    1. Перечень контактов специалистов контрольного управления для организации взаимодействия.

     

    Анапова Оксана Николаевна

     

     

     

    +7 (3462) 52-81-84

    anapova_on@admsurgut.ru

    Бартенев Вадим Анатольевич

     

     

     

    +7 (3462) 52-80-60

    bartenev_va@admsurgut.ru

    Прокопович Ольга Владимировна

     

     

     

    +7 (3462) 52-80-60

    prokopovich_ov@admsurgut.ru

    Галиуллин Рифат Ринатович

     

     

     

    +7 (3462) 528186

    galiullin_rr@admsurgut.ru

    Большаков Александр Анатольевич

     

     

     

    +7 (3462) 528186

    bolshakov_aa@admsurgut.ru

     

     

    Виды административных правонарушений

    Состав правонарушения

     Ответственность

     Документы, информация, необх-ые для привлечения к ответственности

            Выгул собаки без намордника. Ответственность не применяется при выгуле собак карликовых пород, высота которых в холке не превышает 20 сантиметров, а также при выгуле собак на предназначенных для этой цели специальных площадках и других территориях, определенных органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа

    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

     

    Заявление  о привлечении к ответственности  (с указанием хозяина собаки и места его проживания –по возможности) и фотоматериал

            Выгул собаки в общественном месте без поводка

    влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей

    Заявление  о привлечении к ответственности  (с указанием хозяина собаки и места его проживания –по возможности) и фотоматериал

           Размещение объявлений и иной информации, не являющейся рекламой, а также рисунков и надписей в неустановленных местах

     

    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

    Заявление  о привлечении к ответственности  (с указанием нарушителя и места его проживания –по возможности) и фотоматериал

           Загрязнение либо засорение территорий общего пользования путем выброса, сброса, оставления вне мусорных контейнеров (урн, корзин) бумаг, окурков, бутылок и иного мусора.

    Примечание. Для целей применения статьи под территориями общего пользования понимаются определенные в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары)

    влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до трех тысяч рублей.

    Повторное совершение административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

    Заявление  о привлечении к ответственности  (с указанием нарушителя и места его проживания\нахождения –по возможности) и фотоматериал

           Выпас скота вне установленных для этих целей мест, выпас домашней птицы в местах, где это запрещено нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.

    Под выпасом скота и домашней птицы для целей статьи понимаются действия (бездействие) лиц, приведшие к нахождению скота вне установленных для этих целей мест и домашней птицы в местах, где это запрещено нормативными правовыми актами органов местного самоуправления

    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трехсот до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей.

     

     

    Заявление  о привлечении к ответственности  (с указанием нарушителя и места его  проживания –по возможности) и фотоматериал

           Складирование и хранение строительных материалов, оборудования, органических или химических удобрений, тары, хранение судов водного транспорта, разукомплектованных транспортных средств и иных механизмов в нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа требований по поддержанию эстетического состояния территорий поселений, городских округов.

    Для целей применения статьи под разукомплектованным транспортным средством понимается транспортное средство, внешний вид которого ввиду отсутствия или повреждения элементов конструкции (одного или нескольких колес, двигателя, иных элементов) очевидно свидетельствует о невозможности движения такого транспортного средства без его буксировки или применения иных способов перемещения транспортного средства

    влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

     

     

    Заявление  о привлечении к ответственности  (с указанием нарушителя и места его  проживания –по возможности) и фотоматериал

           Складирование, хранение дров, угля, сена вне территорий домовладений в нарушение правил, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

    Для целей применения статьи под домовладением понимается жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты).

    влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч пятисот рублей

     

    Заявление  о привлечении к ответственности  (с указанием нарушителя и места его проживания –по возможности) и фотоматериал

           Нарушение запрета на размещение и эксплуатацию наружной рекламы на любых объектах без получения соответствующего разрешения департамента архитектуры и градостроительства Администрации города.

     

    Нарушение установленных органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа правил благоустройства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

    Заявление  о привлечении к ответственности,  фотоматериал, акт об обнаружении правонарушения

           Запрещается:

    1) установка некапитальных нестационарных сооружений без получения соответствующего разрешения в департаменте архитектуры и градостроительства Администрации города, кроме муниципальных остановочных павильонов без торговой площади;

    2) установка нестационарных объектов мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и питания, не предусмотренных Схемой размещения нестационарных объектов на территории муниципального образования городской округ город Сургут;

    3) установка сезонных объектов мелкорозничной торговли (включая палатки, ларьки и лотки по продаже напитков, мороженого, овощей, цветов, сувениров и пр.);

    4) торговля из ящиков, мешков, картонных коробок или другой, случайной, тары вне некапитальных нестационарных сооружений;

    5) возводить у временно расположенного объекта пристройки, козырьки, загородки, решётки, навесы, холодильное и иное оборудование не предусмотренные проектом;

    6) складировать тару, поддоны, уборочный инвентарь и прочие подобные элементы на прилегающей территории и на крыше нестационарного объекта.

    Нарушение установленных органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа правил благоустройства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

     

    Заявление  о привлечении к ответственности,  фотоматериал, акт об обнаружении правонарушения

           Физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, являющиеся правообладателями земельных участков, обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку этих земельных участков.

    Для сбора отходов производства и потребления   указанные физические и юридические лица организуют места временного хранения отходов и осуществляют их уборку и техническое обслуживание.

     

     

    Нарушение установленных органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа правил благоустройства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

    Заявление  о привлечении к ответственности,  фотоматериал, акт об обнаружении правонарушения

           Организации торговли, общественного питания и сферы предоставления услуг населению обязаны либо установить на занимаемом земельном участке контейнеры закрытого типа для сбора отходов производства и потребления и заключить со специализированной организацией договор на вывоз и утилизацию отходов, либо заключить договор на сбор, вывоз и утилизацию отходов с организацией, осуществляющей управление жилыми домами, расположенными на смежной территории.

    Запрещается складирование отходов, образовавшихся во время ремонта, в местах временного хранения отходов.

    Нарушение установленных органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа правил благоустройства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

    Заявление  о привлечении к ответственности,  фотоматериал, акт об обнаружении правонарушения, справка об отсутствии договорных отношений о вывозе ТБО с хозяйствующим субъектом

           В случае если производитель отходов, осуществляющий свою бытовую и хозяйственную деятельность на земельном участке, в жилом или нежилом помещении на основании договора аренды или иного соглашения с собственником, не организовал сбор, вывоз и утилизацию отходов самостоятельно, обязанности по сбору, вывозу и утилизации отходов данного производителя отходов возлагаются на собственника вышеперечисленных объектов недвижимости, ответственного за уборку территорий.

    Нарушение установленных органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа правил благоустройства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

    Заявление  о привлечении к ответственности,  фотоматериал, акт об обнаружении правонарушения, копия договора аренды  помещения, земельного участка

           Запрещается производить мойку и ремонт механических транспортных средств, сопровождающихся загрязнением территории горюче-смазочными и иными материалами, вне установленных для этих целей мест.

     

    Нарушение установленных органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа правил благоустройства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

    Заявление  о привлечении к ответственности,  фотоматериал, акт об обнаружении правонарушения

           Расклейка различного рода рекламы и информации (газет, афиш, плакатов, различного рода объявлений), а также предвыборных агитационных материалов разрешена только на специально установленных стендах (в специально отведённых местах). Запрещено размещать различного рода рекламу и информацию, в том числе путём нанесения краски, на ограждениях, опорах освещения, дорожных знаках, светофорном оборудовании, остановочных павильонах (вне специально предусмотренных для этих целей мест), урнах, покрытиях тротуаров, проезжих частей и иных, не предназначенных для этой цели объектах.

    Нарушение установленных органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа правил благоустройства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

    Заявление  о привлечении к ответственности лица (с указанием ФИО, места жительства лица –по возможности),  фотоматериал, акт об обнаружении правонарушения

           Размещение летних кафе не допускается:

    1) на земельных участках, относящихся к стационарным предприятиям общественного питания, не имеющим отдельного входа в предприятие общественного питания;

    2) на газонах, цветниках, тротуарах прилегающих к капитальному нежилому зданию, строению, сооружению, в котором осуществляется деятельность по оказанию услуг общественного питания;

    3) на площадках временного хранения автотранспорта сотрудников и посетителей капитального нежилого здания, строения, сооружения, в котором осуществляется деятельность по оказанию услуг общественного питания;

    4) в границах красных линий улиц;

    5) на инженерных коммуникациях;

    6) на крышах жилых домов, а также пристроенных к ним зданий.

    Нарушение установленных органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа правил благоустройства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

    Заявление  о привлечении к ответственности,  фотоматериал, акт об обнаружении правонарушения

     

     

     

           На земельных участках жилой застройки, земельных участках дачных, садово-огороднических кооперативов, не имеющих централизованной канализации для стоков (нечистот), сооружается местная канализация с устройством септика или выгребные ямы для сбора туалетных и помойных нечистот с непроницаемым дном, стенками и крышками с решётками, препятствующими попаданию крупных предметов в яму.

    Запрещается установка устройств наливных помоек, разлив помоев и нечистот за территорией домов, земельных участков, вынос отходов производства и потребления на территорию общего пользования и улично-дорожную сеть города.

    Запрещается осуществлять слив стоков на рельеф, в водоёмы, реки и иные не предназначенные для этих целей места

    Нарушение установленных органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа правил благоустройства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

    Заявление  о привлечении к ответственности лица (с указанием ФИО, места жительства лица –по возможности),  фотоматериал, акт об обнаружении правонарушения

          Организации и граждане на закреплённых (отведённых) им земельных участках, в том числе санитарно-защитных зонах, самостоятельно обеспечивают сохранность зелёных насаждений путём пресечения повреждения, уничтожения зелёных насаждений либо сообщают в правоохранительные, природоохранные органы. При нанесении ущерба зелёным насаждениям принимают меры к установлению виновных и производят восстановление повреждённых зелёных насаждений за счёт средств виновных либо за счёт собственных средств.

    Нарушение установленных органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа правил благоустройства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

    Заявление  о привлечении к ответственности лица (с указанием ФИО, места жительства лица –по возможности),  фотоматериал, акт об обнаружении правонарушения

           На озеленённых территориях общего пользования, запрещается:

    1) ломать, осуществлять снос и порубку деревьев, кустарников, ломать сучья и ветви, срывать цветы;

    2) разбивать палатки и разводить костры, за исключением мест, отведённых для этих целей;

    3) засорять водоёмы;

    4) добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления, номерные знаки, всякого рода указатели, провода и забивать в деревья крючки и гвозди для подвешивания гамаков, качелей, верёвок, сушить бельё на ветвях;

    5) мыть автотранспортные средства, стирать бельё, а также купать животных в водоёмах, расположенных на данных территориях;

    6) обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м от ствола и засыпать шейки деревьев землёй или строительным мусором;

    7) складировать на территории зелёных насаждений материалы, а также устраивать на прилегающих территориях склады материалов, способствующие распространению вредителей зелёных насаждений;

    8) устраивать свалки мусора, снега и льда, за исключением случаев, предусмотренных Правилами;

    9) добывать растительную землю, песок и производить другие раскопки;

    10) сжигать листву и мусор;

    11) засорять лес бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором;

    12) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках повреждённого леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев;

    13) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.).

    14) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.);

    15) выполнять работы с открытым огнём на торфяниках;

    16) выжигать хворост, лесную подстилку, сухую траву и другие лесные горючие материалы на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделённых противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 м.

    17) осуществлять выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи;

    18) уничтожать (разорять) муравейники, гнёзда, норы или другие места обитания животных;

    19) уничтожать либо повреждать мелиоративные системы, расположенные в лесах;

    20) сдвигать порубочные остатки к краю леса (стене леса) при разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты;

    21) самовольная заготовка и сбор, а также уничтожение мха, лесной подстилки и других недревесных лесных ресурсов.

     

    Нарушение установленных органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа правил благоустройства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

    Заявление  о привлечении к ответственности лица (с указанием ФИО, места жительства лица –по возможности),  фотоматериал, акт об обнаружении правонарушения

    Образцы заявлений

    Полезные ссылки