Несмотря ни на что, наш округ остается неким центром притяжения для
мигрантов. Как законопослушных, так и не очень. Это показало и прошедшее недавно
профилактическое мероприятие «Нелегальный мигрант», в ходе которого был выявлен
не один десяток незаконно находящихся на территории Югры иностранцев. По
состоянию на 24 февраля, в центре временного пребывания иностранных граждан
находилось порядка 130 человек, по которым решается вопрос об их
административном выдворении за пределы страны. В последующем эти люди не смогут
въезжать в Россию в течение пяти лет.
Среди всех прибывающих к нам граждан
других государств не мало и тех, кто стремится подзаработать на вполне законных
основаниях, получив соответствующее разрешение на работу. На заработки в Югру
преимущественно идут люди из Украины, Таджикистана, Узбекистана и Казахстана. В
их труде заинтересованы и местные работодатели. Причина проста - югорчане
соглашаются выполнять отнюдь не всякую работу даже в пору безработицы, вот эти,
часто низкооплачиваемые, вакансии и занимают в итоге иностранцы. Как и прежде,
это, в первую очередь касается строительной сферы. Нередко мигранты нужны и в
торговле.
Как объясняет заместитель начальника УФМС России по ХМАО-Югре
Ольга Полякова, исходя из потребностей работодателей в конечном итоге и
формируется квота на привлечение иностранной рабочей силы. То есть на какое
количество рабочих мест для мигрантов подали заявки в 2009 году предприятия и
организации, именно стольким иностранцам и удастся в этом году легально
трудоустроиться. Утвержденная на 2010 год по Югре квота составляет 29581
место.
Вчера на базе отдела УФМС России по ХМАО-Югре в г. Сургуте состоялся
окружной семинар для работодателей, на котором подробно разъяснились особенности
привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности и произошедшие изменения
в порядке выдачи разрешений на работу.
- Опыт прошлых лет показал, что
некоторые работодатели, которые подают заявки на привлечение к работе
иностранцев, в итоге оказываются с так и не заполненными вакансиями, хотя квота
по округу полностью исчерпана, – говорит Ольга Полякова. - То есть иностранные
граждане приезжают, получают разрешение на трудоустройство и… трудоустраиваются
на предприятие, не участвовавшее в «заявочной кампании». Сказать точно, сколько
мигрантов устроились в прошлом году таким образом, я не могу. Но ориентировочно
– процентов тридцать от общего числа. Некоторым строительным организациям в 2009
году даже пришлось подавать заявки на увеличение квоты, так как иначе они не
могли закончить свои строящиеся объекты. Эти заявки были удовлетворены – квота
увеличивалась.
Как показывает практика, некоторые работодатели в прошлом и
предыдущие годы осознанно не участвовали в заявочной компании, потому что
«иностранцы и так придут». Но с 1 января нынешнего года все изменилось. В УФМС
решили несколько переломить ситуацию в интересах добросовестных работодателей.
Теперь получающие разрешение на работу иностранцы могут трудоустроиться только
на те предприятия, которые участвовали в формировании квоты, заблаговременно
подавая соответствующие заявки.
Но у тех, кто вовремя не подумал о своем
«иностранном кадром составе» все же пока есть шанс на законных основаниях
привлечь в 2010 году мигрантов на работу. Для этого нужно подать заявку до 1
мая. До этого же времени, кстати, принимаются заявки и на 2011 год.
Безусловно, останутся и такие работодатели, кто будет привлекать на работу
иностранных граждан незаконно. Как отмечают в УФМС, преимущественно этим
«грешат» предприятия малого бизнеса – торговли, сферы услуг. Они идут на
нарушение закона, несмотря на достаточно серьезные предусмотренные за это деяние
наказания. Минимальная сумма штрафа за незаконное привлечение иностранца к
работе составляет 250 тысяч рублей - за каждого работника-нелегала. За прошлый
год, по данным Ольги Поляковой, за счет привлечения к ответственности таких
недобросовестных работодателей бюджет пополнился на сумму порядка 27 миллионов
рублей. В этом году, как ожидается, общая сумма налагаемых штрафов будет не
меньше.
Наталья Быкова.
Фото: Наталья Васильченко,
Пресс-служба УВД по
г.Сургуту