- Обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.
По состоянию на 01.01.2018 на учете в качестве нуждающихся в жилье состояла 4191 семья, в т. ч.: приняты в качестве малоимущих – 617 семей; состоят в первоочередном списке – 1238 семей; во внеочередном списке – 16 человек. В сравнении с 2017-м годом очередность для предоставления жилья по договору социального найма уменьшилась на 118 семей. В 2018 году предоставлены по договорам социального найма 4 квартиры.
- Исполнение отдельного государственного полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В 2018 году на учете в управлении по опеке и попечительству Администрации города состояло 59 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2018 году приобретены 33 квартиры для включения в состав специализированного жилищного фонда и распределения согласно списку очередности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них: 31 квартира распределена лицам из числа состоящих на учете, достигшим совершеннолетнего возраста, в 2018 году; 2 квартиры распределены в 2019 году. Обязательства по обеспечению детей-сирот 38 жилыми помещениями перешли на 2019 год.
По состоянию на 2019 год на учете в управлении по опеке и попечительству Администрации города состоит 108 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
- Улучшение жилищных условий молодых семей в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Право на получение социальной выплаты предоставлено молодым семьям, в том числе молодым семьям, имеющим одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполным молодым семьям, состоящим из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующих следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Департаментом строительства ХМАО решения о включении молодой семьи - участницы мероприятия в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
г) члены семьи имеют постоянное место жительство и регистрацию на территории города Сургута;
д) каждый из супругов молодой семьи должен совокупно проживать в течение 15 лет на территории автономного округа.
Предоставление социальной выплаты осуществляется в рамках Соглашения, ежегодно заключаемого между Администрацией города и Департаментом строительства ХМАО – Югры, за счет трех источников: федерального, окружного и местного бюджетов.
В 2018 году участникам программы предоставлено 5 социальных выплат на общую сумму 5,3 млн. руб.
- Предоставление субсидий на строительство (приобретение) жилья за счет средств местного бюджета.
Правом на получение субсидии за счет средств местного бюджета пользуются граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, состоящие в трудовых отношениях в учреждениях и организациях, финансируемых из средств местного бюджета, в органах местного самоуправления, в том числе пенсионеры по старости, вышедшие на пенсию из такого учреждения (организации) или органа местного самоуправления; зарегистрированные и проживающие в жилищном фонде деревянного исполнения или в строениях, не относящихся к жилищному фонду города (балках, вагонах, коттеджах, щитосборных домах).
На 01.01.2018 на получение субсидии за счет средств местного бюджета состояла 2191 семья. Максимальный размер субсидии на IV квартал 2018 года – 956 880 руб.
В 2018 году из бюджета города Сургута на реализацию подпрограммы выделено 30,5 млн. руб., субсидии на приобретение (строительство) жилья предоставлены 35 семьям.
- Направление «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в соответствии с ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Правом на получение субсидии из средств федерального бюджета пользуются ветераны боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, вставшие на учет по месту жительства в качестве нуждающихся в жилье до 01.01.2005.
На 01.01.2018 на учете в Администрации Сургута состояло 437 граждан данных категорий. Субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета по сводному списку очередности ХМАО – Югры. В 2018 году предоставлено 17 субсидий на общую сумму 14,9 млн. руб.
- Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны.
Обеспечение жильем лиц из числа ветеранов Великой Отечественной войны (далее – ВОВ) и членов семьи погибших (умерших) участников ВОВ осуществляется в соответствии с Законом ХМАО - Югры от 31.03.2009 № 36-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований ХМАО - Югры отдельными государственными полномочиями для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным законодательством, в рамках мероприятия «Улучшение жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие жилищной сферы».
Источником финансирования являются субвенции из федерального бюджета, а также средства бюджета автономного округа.
В 2018 году двум вдовам ветеранов ВОВ предоставлены жилые помещения на условиях договора социального найма. По состоянию на 31.12.2018 на учете для обеспечения жильем состоит 1 участник ВОВ.
- Направление «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 «О некоторых вопросах реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» определены категории граждан, имеющих право на социальную выплату за счет средств федерального бюджета на приобретение жилья в собственность в форме государственного жилищного сертификата (ГЖС). Предоставление ГЖС осуществляется по Сводному списку, сформированному по ХМАО – Югре, полномочия по предоставлению и финансовые средства органам местного самоуправления не передавались. Уполномоченным органом по выдаче ГЖС в автономном округе является Департамент строительства ХМАО – Югры.
Право на получение социальных выплат из федерального бюджета по ГЖС имеют 3 категории граждан, в том числе:
- граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета (на учете 2 семьи);
- граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений (на учете нет граждан из числа данной категории);
- граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (на учете 358 семей).
На получение ГЖС в 2018 году заявилось 30 семей: 2 семьи по категории граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк»; 28 семей по категории выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
В 2018 году Департаментом строительства ХМАО-Югры выданы государственные жилищные сертификаты 2-м участникам подпрограммы по категориям:
- «граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненные к ним лица» на сумму 4 232 547 рубля;
- «граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» на сумму 1 124 085 рублей.
- Обеспечение жильем граждан, выезжающих из ХМАО - Югры в субъекты Российской Федерации, не относящиеся к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям (субсидии для переселения).
В рамках подпрограммы IV «Обеспечение мерами государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан» государственной программы ХМАО – Югры «Развитие жилищной сферы» Управление осуществляет учёт граждан, желающих выехать из города Сургута и приобрести жильё в других регионах Российской Федерации, формирует списки участников подпрограммы по категориям и направляет их в уполномоченный орган – Департамент строительства ХМАО-Югры. Распределение субсидий осуществляется Департаментом строительства ХМАО – Югры по Сводному списку, сформированному по ХМАО – Югре. Полномочия по предоставлению субсидий и финансовые средства органам местного самоуправления не передавались. Право на участие в подпрограмме имеют: инвалиды I - II категорий, семьи с детьми-инвалидами, инвалиды с детства, постоянно проживающие на территории автономного округа не менее 10 лет, а также пенсионеры по возрасту со стажем работы на территории округа не менее 15 лет, признанные участниками программы до 31.12.2013.
На 01.01.2018 в списке участников данного мероприятия по городу Сургуту числилось 347 семей.
В 2018 году Департаментом строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры решения о выдаче Свидетельств о праве на получение субсидии гражданам, выезжающим из автономного округа, из числа участников мероприятия от муниципального образования городской округ город Сургут, не принимались.
- Учет граждан для бесплатного предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
На 01.01.2018 на учете для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства состояла 1641 семья, кроме того в отдельном списке - 11 семей из других муниципальных образований автономного округа. В 2018 году по очередности предоставлено 14 земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
- Наемные дома.
В рамках государственной программы автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2018 – 2025 годах и на период до 2030 года» в городе Сургуте введен в эксплуатацию наемный дом социального использования по улице Ивана Захарова, 12.
Согласно части 2 статьи 91.16. Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в наемном доме социального использования предоставляются:
- по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (по стоимости 184,83 руб. за 1 кв. м без учета коммунальных услуг);
- по договорам найма жилых помещений (по стоимости – 296,95 руб. за 1 кв. м без учета коммунальных услуг).
Срок проживания граждан в таких жилых помещениях определяется соглашением сторон и составляет от 1 года до 10 лет (для предоставления квартир по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования) и от 1 до 5 лет (для предоставления квартир по договорам найма жилых помещений), может пролонгироваться при наличии установленных оснований.
В соответствии с законодательством, право на получение жилых помещений в наемном доме социального использования имеют граждане Российской Федерации, которые:
- не признаны малоимущими и имеют доходы, не позволяющие самостоятельно приобрести жилье в собственность;
- признаны нуждающимися в жилье (обеспеченные общей площадью жилого помещения, находящегося в собственности либо занимаемого по договору социального найма, менее учетной нормы (менее 14 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека) на территории Российской Федерации (для предоставления квартир по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования) либо по на территории города Сургута (для предоставления квартир по договорам найма жилых помещений).
По состоянию на 31.12.2018 в списках очередности граждан нуждающихся в предоставлении жилых помещений:
- на условиях договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования состояло 435 семей.
- на условиях договора найма жилого помещения в наемном доме социального использования состояло 24 семьи.
- Создание жилищно-строительного кооператива.
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 №161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» на территории автономного округа планируется создание жилищно-строительных кооперативов в целях обеспечения доступным жильем работников сферы культуры, образования и многодетных семей, состоящих на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов имеют:
1. Граждане из числа лиц, для которых работа в государственных учреждениях образования, здравоохранения и культуры ХМАО – Югры или муниципальных учреждениях образования, здравоохранения и культуры, расположенных на территории автономного округа, является основным местом работы, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, при наличии следующих оснований в совокупности: общий стаж работы гражданина в указанных учреждениях составляет не менее 5 лет; отсутствие земельного участка, предоставленного органом государственной власти автономного округа или органом местного самоуправления муниципального образования автономного округа для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или входящие в состав семьи гражданина, состоящего на таком учете.
2. Граждане из числа лиц, для которых работа в государственных учреждениях образования, здравоохранения и культуры ХМАО – Югры или муниципальных учреждениях образования, здравоохранения и культуры, расположенных на территории автономного округа, является основным местом работы, являющиеся родителями в семьей, имеющей не более двух детей, в которой возраст каждого из супругов (одного родителя в неполной семье) не превышает 35 лет, при наличии следующих оснований в совокупности: состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или входящие в состав семьи гражданина, состоящего на таком учете; отсутствие земельного участка, предоставленного органом государственной власти автономного округа или органом местного самоуправления муниципального образования автономного округа для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
- Граждане, имеющие трех и более детей, при наличии следующих оснований в совокупности: состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или входящие в состав семьи гражданина, состоящего на таком учете; отсутствие земельного участка, предоставленного органом государственной власти автономного округа или органом местного самоуправления муниципального образования автономного округа для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
По состоянию на 31.12.2018 в списке граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, состоят 7 семей.
- Специализированный жилищный фонд.
Постановлением Администрации города от 09.10.2007 № 3252 утверждено Положение о порядке предоставления муниципальных жилых помещений специализированного жилищного фонда.
По состоянию на 01.01.2018 в специализированном жилищном фонде города состояло 471 жилое помещение, в том числе:
- 114 служебных жилых помещений (в соответствии с Порядком исключения служебных жилых помещений из состава специализированного жилищного фонда, утвержденным постановлением Администрации города от 26.06.2009 № 2448, в 2018 году исключены из числа служебных 9 квартир);
- 29 маневренных жилых помещений (в 2018 году включены в состав маневренного фонда 3 жилых помещения);
- 2 общежития (улица Толстого, 20А, корпус 2 - выделено в качестве самостоятельного объекта в 2011 году, пристрой к школе № 20, проживают преимущественно работники школ города); улица Фармана Салманова, 4 (расположено в здании пожарного депо, находится в пользовании государственного учреждения «1 Отряд федеральной противопожарной службы по ХМАО – Юре»);
- 4 секции в жилых домах (две секции используются для временного проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до получения жилых помещений в соответствии с очередностью; две секции используются для временного проживания работников образования);
- 235 жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в 2018 году включены в состав специализированного жилищного фонда для детей-сирот 33 жилых помещения).
В 2018 году оформлено 57 договоров найма специализированных жилых помещений, в том числе: служебных – 3; в общежитиях – 14; маневренных – 9; жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – 31.
- Функции наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда при оформлении договоров социального (коммерческого) найма (аренды), заключении договоров передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации.
В соответствии с возложенными полномочиями в 2018 году управлением оформлено 229 правоустанавливающих документов на муниципальные жилые помещения (договоры социального найма, договоры коммерческого найма, договоры аренды).
В соответствии с нормами Федерального закона от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» заключено 164 договора приватизации муниципальных жилых помещений.
В соответствии со статьёй 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьёй 13 Положения о порядке управления и содержания муниципального жилищного фонда (с нормами о порядке представления интересов муниципального образования на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах) в городе Сургуте, утверждённого решением Сургутской городской Думы от 28.12.2005 № 553 III ГД, проведена работа по заключению, оформлению и регистрации 14-ти договоров купли-продажи муниципальных жилых помещений (занимаемых гражданами на условиях договоров коммерческого найма; на условиях договоров найма, заключенных на основании договоров аренды; освободившихся муниципальных жилых помещений в коммунальных квартирах).
Начальник управления А.Ю. Шевченко
Шмидт Алла Васильевна
тел. (3462) 524534