На основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», постановлениями Администрации города от 12.04.2018 № 2490 «О создании автоматизированной системы электронной оплаты проезда на маршрутах регулярных перевозок на территории муниципального образования городской округ город Сургут», от 15.05.2018 № 3442 «Об утверждении положения об автоматизированной системе электронной оплаты проезда на маршрутах регулярных перевозок на территории муниципального образования городской округ город Сургут», распоряжением Администрации города от 19.09.2018 № 1527 «О проведении конкурсного отбора, утверждении состава и положения о комиссии по проведению конкурсного отбора юридических лиц или индивидуальных предпринимателей на оказание комплекса услуг по подключению, информационно-технологическому и финансовому обслуживанию перевозчика в автоматизированной системе электронной оплаты проезда на маршрутах регулярных перевозок на территории муниципального образования городской округ город Сургут и определении оператора автоматизированной системы электронной оплаты проезда на маршрутах регулярных перевозок на территории муниципального образования городской округ город Сургут».
Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе: 30.10.2018 в 10.00 часов, по адресу: 628405, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Сургут, пр. Советов, 4, каб. № 203, муниципальное казённое учреждение «Управление информационных технологий и связи города Сургута».
Предмет проведения конкурсного отбора:
Предметом конкурсного отбора является отбор юридических лиц или индивидуальных предпринимателей на оказание комплекса услуг по подключению, информационно-технологическому и финансовому обслуживанию перевозчика в автоматизированной системе электронной оплаты проезда на маршрутах регулярных перевозок на территории муниципального образования городской округ город Сургут.
Победителю конкурсного отбора предоставляется право на заключение договора на оказание комплекса услуг по подключению, информационно-технологическому и финансовому обслуживанию перевозчика в автоматизированной системе электронной оплаты проезда на маршрутах регулярных перевозок на территории муниципального образования городской округ город Сургут (далее – договор) с перевозчиками, осуществляющими регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории города Сургута, согласно муниципальным контрактам, в течение пяти лет с момента признания его Победителем.
Форма и порядок проведения конкурсного отбора:
Перечень необходимых документов:
Претенденты на участие в конкурсном отборе в течение тридцати календарных дней с момента размещения в средствах массовой информации извещения о проведении конкурсного отбора направляют в Конкурсную комиссию заявку на участие в конкурсном отборе (далее - заявка), которая должна быть оформлена в соответствии с Приложением №2 и содержать следующие сведения:
- фамилию, имя и отчество индивидуального предпринимателя или наименование юридического лица, фамилию, имя и отчество руководителя;
- почтовый адрес индивидуального предпринимателя или юридического лица;
- дату подачи заявки;
- подпись индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица.
Претендент подает заявку с приложенными документами, указанными в разделе 8 Конкурсной документации на участие в конкурсном отборе в запечатанном конверте. На конверте с заявкой указывается информация в соответствии с Приложением №1.
К заявке прилагаются:
- Документы, подтверждающие наличие на праве собственности или ином законном основании оборудования и программного обеспечения, обеспечивающего возможность оказания комплекса услуг по подключению, информационно-технологическому и финансовому обслуживанию перевозчика в автоматизированной системе электронной оплаты проезда на маршрутах регулярных перевозок на территории муниципального образования городской округ город Сургут.
- Нотариально заверенные копии учредительных документов, документов о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя.
- Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки, которые получены не ранее чем за месяц до даты размещения извещения о проведении конкурсного отбора.
- Справка из Инспекции Федеральной налоговой службы об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату, не ранее чем за месяц до даты подачи заявки.
Заявка и прилагаемые к ней документы, предоставляются на бумажном носителе, должны быть прошнурованы и пронумерованы, в описи представленных документов (Приложение № 3), должна быть указана нумерация страниц, под которыми находятся прошитые документы.
Заявка и прилагаемые к ней документы, рассматриваются конкурсной комиссией в течение десяти рабочих дней со дня окончания их приема.
По результатам рассмотрения конкурсной комиссией представленных Претендентами заявки и прилагаемых к ней документов на соответствие требованиям, предъявляемым к участникам конкурсного отбора (раздел 3 конкурсной документации), а также требованиям, указанным в разделе 8 конкурсной документации, конкурсная комиссия принимает решение о допуске Претендента к участию в конкурсном отборе либо решение об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе (последнее заносится в протокол заседания конкурсной комиссии и доводится до соответствующего Претендента в письменной форме в течение пяти дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии).
Участники конкурсного отбора оцениваются по следующим критериям.
|
№ п/п |
Критерии |
Подтверждающие документы |
Показатели |
Количество баллов |
|
1.
|
Отношение участника к субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям |
Декларация о принадлежности участника к субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям |
да |
10 |
|
нет |
0 |
|||
|
2. |
Успешное проведение интеграции с Системой программного обеспечения и оборудования используемого для подключения, информационного технологического и финансового обслуживания перевозчика[1] в Системе[2], внесенной в муниципальный реестр информационных систем г. Сургута |
Письмо от разработчика Системы с подтверждающими документами о реализации интеграции (Копии договора (-ов) со всеми приложениями и дополнительными соглашениями, с документами подтверждающими исполнение договора) |
да |
20 |
|
нет |
0 |
|||
|
3. |
Стоимость передачи перевозчику неисключительного права на использование программного обеспечения и оборудования используемого для подключения, информационного технологического и финансового обслуживания перевозчика в Системе для одного транспортного терминала для функционирования в Системе на период действия договора. |
Указывается стоимость программного обеспечения в заявке на участие в конкурсе. |
бесплатно |
10 |
|
0-1000 рублей (включительно) |
5 |
|||
|
1001 рублей и более |
0 |
|||
|
4. |
Возможность перехода с кондукторной системы на безкондукторную с использованием оборудования, которое будет предложено перевозчику в рамках данного конкурса |
Письмо от разработчика программного обеспечения используемого для подключения, информационного технологического и финансового обслуживания перевозчика в Системе с подтверждающими документами о возможности реализации данного требования (Копии договора (-ов) со всеми приложениями и дополнительными соглашениями, с документами подтверждающими исполнение договора) |
Да |
10 |
|
Нет |
0 |
|||
|
5. |
Наличие записи о внесении программного обеспечения, используемого для подключения, информационного технологического и финансового обслуживания перевозчика в Системе в Единый реестр Российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных |
Копия приказа о включении в Единый реестр российских программ для электронных и вычислительных машин и баз данных или выкопировка с сайта, заверенная надлежащим образом, о наличии записи в едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных. |
Да |
20 |
|
Нет |
0 |
|||
|
6. |
Размер процента от выручки за обработку транспортных транзакций по оплате проезда транспортной и банковской картой. |
Заполнение установленной формы конкурсной документации |
от 0 до 1,5 % включительно |
15 |
|
от 1,6% до 3% включительно |
8 |
|||
|
от 3,1 до 4,5 включительно |
4 |
|||
|
от 4,6 % и выше |
0 |
|||
|
7.
|
Размер процента от выручки за обработку транспортных транзакций по оплате проезда наличными денежными средствами. |
Заполнение установленной формы конкурсной документации |
от 0 до 1,5 % включительно |
15 |
|
от 1,6% до 3% включительно |
8 |
|||
|
от 3,1 до 4,5 включительно |
4 |
|||
|
от 4,6 и выше |
0 |
|||
|
8. |
Наличие мобильных транспортных терминалов, которые будут предоставляться перевозчику |
Документы подтверждающие право владения/пользования/распоряжения мобильными транспортными терминалами, которые будут предоставляться перевозчику |
в собственности |
10 |
|
на ином законном владении |
5 |
|||
|
отсутствуют |
0 |
|||
|
9. |
Наличие резервного фонда замены мобильных транспортных терминалов |
Документы подтверждающие право владения/пользования/распоряжения мобильными транспортными терминалами, которые будут использоваться как резервные |
от 51% до 100% (включительно) |
10 |
|
от 11 % до 50% включительно |
5 |
|||
|
от 0% до 10% (включительно) |
0 |
|||
|
10. |
Подтверждение соответствия техническим требованиям реализации проекта |
Документы, соглашения (в том числе, предварительные) с производителями оборудования и программного обеспечения, используемого для подключения, информационного технологического и финансового обслуживания перевозчика в Системе, подтверждающие соответствие техническим требованиям (установленным конкурсной документацией), позволяющие Претенденту выполнить обязательства по договору; |
Да |
10 |
|
Нет |
0 |
|||
|
11. |
Наличие возможности проводить процессы взаимодействия программного обеспечения, используемого для подключения, информационного технологического и финансового обслуживания перевозчика в Системе с иным программным обеспечением (сторонними автоматизированными системами оплаты проезда), осуществляющими учет проезда |
Копии документа (-ов) подтверждающего (-их) реализацию возможности взаимодействия программного обеспечения (системы) с иными программными обеспечениями (внешними системами), осуществляющими учет проезда (копии договора (-ов), акты выполненных работ, соглашения и пр.) |
Да |
10 |
|
Нет |
0 |
Соответствие вышеуказанным критериям подтверждается документами либо их надлежаще заверенными копиями.
По итогам оценки участников конкурсного отбора оформляются экспертные листы, заполненные и подписанные членами конкурсной комиссии по форме согласно Приложению № 5 конкурсной документации.
Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии.
Место и время предоставления заявок: Прием заявок от Претендентов конкурсной комиссией начинается на следующий день после дня опубликования извещения и заканчивается в 17 часов 00 минут 29 октября 2018 года. Прием заявок осуществляется по адресу: 628405, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Сургут, пр. Советов, 4, каб. № 214, 219, муниципальное казённое учреждение «Управление информационных технологий и связи города Сургута». Дни приема с понедельника по пятницу (включительно), суббота и воскресенье – нерабочие выходные дни. Часы приема с 09.00 до 17.00, обед с 13.00 до 14.00.
Определение Победителя конкурсного отбора:
Победителем признается участник конкурсного отбора, набравший наибольшее суммарное количество баллов, выставленных в экспертном листе, по всем критериям.
В случае если для участия в конкурсном отборе представлены заявка и прилагаемые к ней документы, указанные в разделе 8 конкурсной документации, только одним Претендентом и они отвечают установленным требованиям, предъявляемым к участникам конкурсного отбора (раздел 3 конкурсной документации), либо требованиям, указанным в разделе 8 конкурсной документации, соответствует заявка и прилагаемые к ней документы только одного Претендента, такой Претендент признается участником конкурса и Исполнителем комплекса услуг по подключению, информационно-технологическому и финансовому обслуживанию перевозчика в автоматизированной системе электронной оплаты проезда на маршрутах регулярных перевозок на территории муниципального образования городской округ город Сургут.
Условия заключения договора на оказание комплекса услуг по подключению, информационно-технологическому и финансовому обслуживанию перевозчика в автоматизированной системе электронной оплаты проезда на маршрутах регулярных перевозок на территории муниципального образования городской округ город Сургут
Организатор конкурса в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии направляет его копию победителю конкурсного отбора и в департамент городского хозяйства Администрации города.
Департамент городского хозяйства Администрации города в течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии обеспечивает заключение перевозчиком договора с победителем конкурсного отбора. В случае, если победитель конкурсного отбора в указанный срок не подписал Договор, переданный ему в соответствии с установленным в конкурсной документации порядком, победитель конкурсного отбора признается уклонившимся от заключения Договора.
В случае, если победитель конкурсного отбора признан уклонившимся от заключения Договора, организатор конкурсного отбора вправе обратиться в суд с иском с требованием, о понуждении победителя конкурсного отбора заключить Договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения Договора.
Договор заключается по форме установленной Приложением № 6 к конкурсной документации.
График работы: С понедельника по пятницу (с 9-00 часов до 17-00 часов, обед с 13-00 часов до 14-00 часов). Выходной суббота, воскресенье.
Контактное лицо:
Даминова Юлия Сергеевна, начальник организационно-правового отдела муниципального казенного учреждения «Управление информационных технологий и связи города Сургута», тел. (3462) 52-29-06, е-mail: daminova_us@admsurgut.ru
Безлепкина Анастасия Владимировна, ведущий юрисконсульт организационно-правового отдела муниципального казенного учреждения «Управление информационных технологий и связи города Сургута», тел. (3462) 52-29-24, е-mail: bezlepkina_av@admsurgut.ru
[1] Понятие «Перевозчик» определено в Техническом задании (Приложение №1 к конкурсной документации)
[2] Понятие «Система» определено в Техническом задании (Приложение №1 к конкурсной документации)