Рассмотрев представленный проект прогноза социально-экономического развития города Сургута на 2001 год, городская Дума РЕШИЛА:
Прогноз социально-экономического развития города Сургута на 2001 год принять к сведению.
| Мэр города | А.Л.Сидоров |
Приложение
к решению городской Думы
от ______________ № 316
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к "Прогнозу социально-экономического развития города Сургута на 2001 год"
Демографическая ситуация в городе в последние годы характеризуется относительной стабилизацией. Среднегодовая численность населения в 2000 году составит 275,4 тыс.человек, в 2001 году - 276,2 тыс.человек. Естественный прирост населения города стабилизировался на уровне 1,3 тыс.человек в год, при этом механическое движение населения подвержено колебаниям в зависимости от экономической ситуации.
В 2000 году промышленными предприятиями города будет произведено продукции на 161 млрд.руб., это в сопоставимых ценах больше, чем в предыдущем году на 6,7 %. Прогнозируемый объем продукции промышленных предприятий на 2001 год составляет 144,3 млрд.руб., что в сопоставимых ценах меньше объема 2000 года на 11 %. Основной удельный вес в общем объеме промышленной продукции занимает продукция нефтедобывающей отрасли - 87,9 % (126,8 млрд.руб.) и электроэнергетики - 11,5 % (16,5 млрд.руб.). Значительное снижение объемов в 2001 году связано с планируемым уменьшением добычи нефти и газа.
В натуральном выражении ожидаемая добыча нефти в 2000 году составляет 40,5 млн.тонн, в 2001 году добыча прогнозируется на уровне 35,2 млн.тонн; газа - 11,2 и 9,2 млрд.куб.метpов соответственно по годам; выработка электроэнергии - 50,1 и 50,3 млрд.кВт-час; теплоэнергии - по 3,0 млн.Гкал.; производство сборного железобетона - 176,1 и 180,7 тыс.куб.м.; столярных изделий - по 21 тыс.кв.метров, выпуск печатной продукции - по 31 млн.экземпляров.
Ожидаемый объем производства предприятиями города потребительских товаров составляет 510,5 млн.руб, что в сопоставимых ценах на 16,8 % выше уровня предыдущего года, в 2001 году предприятия города намечают произвести потребительских товаров на сумму 628,6 млн.руб., это в сопоставимых ценах выше уровня 2000 года на 11 %. Основной удельный вес в общем объеме товаров народного потребления традиционно составят продовольственные товары - 85,4 % (536,6 млн.руб.).
В натуральном выражении выпуск хлебобулочных изделий составит в 2000 году - 15591 тонн, в 2001 году - 15600 тонн, кондитерских изделий - по 500 тонн соответственно по годам, цельномолочной продукции - 15000 и 15380 тонн, колбасных изделий - 2000 и 2500 тонн, безалкогольных напитков - 185 и 200 тыс.дал, минеральной воды - 3,2 и 3,4 млн.бут., пищевой рыбной продукции - по 155 тонн, пресервов - 41 и 32 туб.
В текущем году хлебозавод "Сургутский" освоил выпуск девяти видов новой продукции, среди которых хлеб йодированный. Восемь видов новой продукции выпускает гормолзавод, разрабатывается технология по выпуску йодированного молока. Смена собственника и полная замена технологического оборудования (проектная мощность-600 тонн) позволили значительно увеличить выпуск продукции мясокомбинату "Сургутский". Высокое качество продукции пивоваренного завода постоянно отмечается на всероссийских и международных выставках. Не исключением стал и 2000 год - 5 наименований продукции завода отмечены наградами. Резкое снижение выпуска продукции сургутским рыбокомбинатом в 2000 году обусловлено финансовым состоянием предприятия: нехваткой оборотных средств, высокой кредиторской задолженностью.
Ожидаемый объем капитальных вложений по городу за счет всех источников финансирования в 2000 году составит 5,8 млрд.руб. (в том числе производственного назначения - 3,3 млрд.руб., непроизводственного назначения - 2,5 млрд.руб.), это в сопоставимых ценах на 11,3 % больше объема предыдущего года, на 2001 год объем капвложений прогнозируется в размере 7,2 млрд.руб. (в том числе производственного назначения - 3,2 млрд.руб., непроизводственного назначения - 4 млрд.руб.), это в сопоставимых ценах на 2,7 % больше объема 2000 года. Рост объемов инвестиций обусловлен улучшением финансового положения предприятий города.
Структура капитальных вложений на 2001 год выглядит следующим образом:
- собственные средства предприятий 3,2 млрд.pуб. - 44,4 %,
- средства бюджетов города и округа 3,4 млрд. pуб. - 47,2 %,
- средства внебюджетных фондов 0,2 млрд.руб. - 2,8 %,
- другие источники 0,4 млн.руб. - 5,6 %.
Ввод в действие основных фондов в 2000 году составит 3,8 млрд.руб., в 2001 году прогнозируется ввести основных фондов на 4,7 млрд.руб.
Объем подрядных работ, выполненных собственными силами в 2000 году, оценивается в сумме 3,4 млрд.руб., это в сопоставимых ценах на 10 % больше объема предыдущего года, прогнозируемый на 2001 год объем в 3,8 млрд.руб. в сопоставимых ценах на уровне 2000 года.
В 2000 году за счет всех источников финансирования намечается ввести в эксплуатацию 70,56 тыс.кв.м жилья, из них за счет средств бюджета города - 18,3 тыс.кв.м, за счет других источников - 52,2 тыс.кв.м, из них за счет средств населения - 1,9 тыс.кв.м, школу-колледж изобразительных искусств в мкр.9а на 228 мест за счет средств бюджета города, санаторий-профилакторий "Кедровый лог" с водогрязелечебницей на 353 места за счет средств предприятий города, за счет средств бюджета города намечено закончить строительство художественного музея на 261 посещение в смену и реконструкцию центральной городской библиотеки с книжным фондом 350 тыс.экземпляров, проведена реконструкция жилого помещения под аптеку площадью 57,9 кв.м, реконструкция здания под городской территориальный центр по борьбе со СПИДом площадью 496,3 кв.м, реконструкция детского сада "Умка" под лицей милиции УВД на 300 мест, построены и введены в эксплуатацию спортивно-тренировочный комплекс площадью 2148 кв.м, спорткомплекс в пос.Юность на 1944 кв.м и гостиница на территории крытого рынка на 60 мест. Также в 2000 году будут введены в эксплуатацию 5,2 км городских улиц, 1,4 км ливневого коллектора, 1,3 км кабельных каналов электроснабжения. В 2000 году за счет средств предприятий города намечено закончить строительство аэровокзального комплекса с международным сектором пропускной способностью 750 пассажиров в час, газопровода до ГРЭС-1,2 протяженностью 4,3 км, ВЛ 6 Кв до ГРЭС-1,2 протяженностью 3,08 км, производственных зданий площадью 18,6 тыс.кв.м, оптико-волоконной линии связи протяженностью 1,9 км. Закончено строительство автодорожного моста через реку Обь протяженностью 2110 метров за счет средств дорожного фонда. В 2000 году за счет средств предприятий малого бизнеса будет построено 32 магазина (с учетом модульных павильонов) общей площадью 4012 кв.м, 7 предприятий общепита на 270 посадочных мест, введены в эксплуатацию 2 склада площадью 892 кв.м, крытый рынок на 225 мест, индивидуальные гаражи на 181 бокс.
Прогнозом предусмотрено ввести в эксплуатацию в 2001 году 141,6 тыс.кв.м жилья, в том числе за счет средств бюджета города - 45,77 тыс.кв.м, за счет других источников - 95,8 тыс.кв.м, из них за счет средств населения - 5 тыс.кв.м, за счет средств бюджета города будет произведена реконструкция и строительство комплекса зданий пединститута общей площадью 5074 кв.м., построен учебно-бытовой корпус ПУ-40 площадью 2130 кв.м на 118 учащихся, 2 крытых корта. В 2001 году намечено ввести в эксплуатацию 5,18 км городских улиц, 1,8 км сетей водоснабжения, КНС мощностью 60 куб.м/сутки, 1,5 км кабельных каналов электроснабжения. За счет средств предприятий города в 2001 году будут введены подстанция "Барсово", ВЛ от ТП "Барсово" протяженностью 64,6 км. В 2001 году за счет средств предприятий малого бизнеса будет построено 22 магазина (с учетом модульных павильонов) общей площадью 2670 кв.м, 6 предприятий общепита на 229 посадочных мест.
С ростом объемов промышленного производства и строительства увеличился спрос на все виды транспортных услуг. В 2000 году грузооборот по всем видам транспорта составит 13745 млн.т-км, это на 42 % больше, чем в предыдущем году. На 2001 год общий грузооборот прогнозируется примерно на уровне 2000 года - 13767 млн.т-км. Предполагается получить доходов от грузовых перевозок в 2000 году - 1977 млн.руб., в 2001 году - 2364 млн.руб.
В 2000 году пассажирооборот по всем видам транспорта составит 3997 млн.пасс-км., это на 18 % превышает объем предыдущего года, на 2001 год общий пассажирооборот прогнозируется в размере 4175 млн.пасс-км., что на 4 % превысит объем 2000 года. Предполагается получить доходов от пассажирских перевозок в 2000 году - 1206 млн.руб., в 2001 году - 1603 млн.руб.
Объем транспортировки газа по трубопроводам в 2000 году составит 13,2 млрд.куб.м, в 2001 году - 13,24 млрд.куб.м, а доходы от эксплуатации трубопроводов - 186 млн.руб. и 222 млн.руб соответственно.
Также от других видов работ на транспорте (в основном от применения авиации в народном хозяйстве) будет получено 1451 млн.руб., это в сопоставимых ценах в 2 раза больше, чем в предшествующем году, на 2001 год эти доходы прогнозируются в размере 1582 млн.руб., что в сопоставимых ценах на уровне 2000 года.
Всего в 2000 году будет получено 4,8 млрд.руб. доходов от эксплуатации всех видов транспорта, что в сопоставимых ценах на 48 % больше, чем в предыдущем году. На 2001 год общие доходы транспорта прогнозируются в размере 5,8 млрд.руб., что в сопоставимых ценах на уровне 2000 года.
В 2000 году была выполнена реконструкция 12,55 км улиц, в том числе: ул.Энергетиков (на участке от ул.Майской до дамбы) протяженностью 2 км; ул.Энгельса (на участке от моста до ул.Республики) протяженностью 1 км; ул.Магистральной (на участке от ул.Чехова до ул.Профсоюзов) - 0,9 км; ул.Энтузиастов (на участке от ул.Губкина до ул.Магистральной) - 0,6 км; ул.Нефтяников (на участке от ул.4А до пр.Набережного) - 0,9 км; Нефтеюганского шоссе (от развязки ГРЭС до ул.Магистральной) - 6,1 км; ул.Рыбников - 0,7 км. Произведена реконструкция коллектора ливневой канализации по ул.23З. В настоящее время выполняется реконструкция пр.Набережного на участке от ул.Дзержинского до ул.Восход протяженностью 1,05 км; моста через реку Черную по ул.Аэрофлотской. В течение года построено 7,82 км улиц, в том числе: пр.Пролетарский (на участке от ул.30 лет Победы до ул.Геологической) - 0,77 км; ул. 1З (от ул.Губкина до ул.4З)- 1,05 км; ул.1З (от ул.4З до пр.Набережного ) с двумя водопропускными сооружениями - 1,9 км; ул.1З и ул.39З (от транспортной развязки по ул.Грибоедова до ул.Аэрофлотской) с ливневым коллектором - 3,3 км; ул. Островского (от Нефтеюганского шоссе до ул.Монтажной) - 0,8 км. Сдана в эксплуатацию транспортная развязка Нефтеюганское шоссе - ул. Грибоедова. Всего на строительстве и реконструкции улиц и дорог города освоено 725 млн.руб., в том числе: средства дорожного фонда - 379 млн.руб., средства бюджета города - 346 млн.руб.
В течение года в процессе строительства и реконструкции улиц заасфальтировано 243,4 тыс.кв.м, покрыто ЛЭМС (литой эмульсионно-минеральной смесью) - 538,9 тыс.кв.м, проведен ямочный ремонт площадью 25,7 тыс.кв.м, уложено 28,4 км бордюрного камня, 5894 кв.м тротуара из плитки, построено 6,5 км линий уличного освещения, отремонтировано 15 км линий уличного освещения, установлено 3 светофора, в том числе один - светодиодный, произведена реконструкция 15 светофорных объектов, из них 8 - светодиодных, выполнено комплексное благоустройство 782 тыс.кв.м в красных линиях дорог.
Единая общегородская сеть связи включает: основного оператора связи - филиал "Сургуттелекомсеть" ОАО "Хантымансийскокртелеком", МП "Сургуттелеком" и 19 ведомственных операторов (из них 10 - оказывают услуги населению). Монтированная емкость сети - 104,7 тыс.номеров, задействовано 75,1 тыс.номеров, из них квартирных - 66,2 тысяч. На 2001 год прогнозируется увеличение задействованных номеров до 77,9 тысяч, в том числе квартирных - до 67,5 тысяч. Мощность междугородной телефонной станции - 4636 точек подключения, из них задействовано - 4035.
Все абоненты оператора "Сургуттелекомсеть" подключены к современным цифровым станциям, что обеспечивает высокое качество связи и дает возможность абонентам пользоваться дополнительными сервисными услугами телефонной связи и интеллектуальными услугами. Сеть оператора по своему построению полностью соответствует международным стандартам и способна предоставлять около сотни видов сервисных услуг, многие из которых уже сегодня активно востребованы жителями города. Кроме традиционных услуг, филиал "Сургуттелекомсеть" активно развивает новые виды услуг связи, такие, как: сотовая связь (2075 абонентов, из них 809 - население), пейджинговая связь (1532 абонента, из них 1187 - население), услуги "Интернет" (1075 абонентов, из них 878 - население). В течение последних двух лет оператором "Сургуттелекомсеть" установлено 310 универсальных таксофонов, доступных местной, междугородной и международной связи.
Оператором "Сургуттелеком" введена в эксплуатацию АТС-71 фирмы "Алкатель" монтированной емкостью 10 тыс.номеров, приняты в эксплуатацию АТС-339 на 1024 номера и АТС-399 на 720 номеров, произведен монтаж системы транкинговой радиотелефонной связи на 500 номеров, запланировано дальнейшее расширение абонентской емкости телефонной сети за счет внедрения в удаленных районах системы беспроводного доступа, рассчитанной на 2000 номеров, станционная часть системы смонтирована.
В 2000 году сельскохозяйственными предприятиями города будет произведено продукции на 35,7 млн.руб., что в сопоставимых ценах ниже уровня предыдущего года на 2,6 %, в 2001 году намечается произвести сельскохозяйственной продукции на 40,88 млн.руб., это в сопоставимых ценах на уровне 2000 года. Поголовье крупного рогатого скота составит 1612 и 1617 голов соответственно по годам, в том числе: коров по 455 голов; свиней по 5906 голов, посевные площади сельскохозяйственных культур - 1483 га. Прогнозируемое производство основных видов сельскохозяйственной продукции по всем категориям хозяйств: картофеля - 8465 тонн, овощей - 1683 тонны, мяса - 455 тонн, молока - 1251 тонна.
В городе существуют 78 садово-огороднических кооперативов на 29291 участок, за которыми закреплено 1803,7 га, в 2001 году намечается уменьшение количества участков до 29191.
Численность трудовых ресурсов города в 2000 году составит - 169,5 тыс.чел., а в 2001 году - 169,6 тыс.чел. В 2000 году в экономике города занято 150,2 тыс.чел., численность занятых, прогнозируемая на 2001 год, - 150,6 тыс.чел. Уровень безработицы прогнозируется на уровне 0,38 % и 0,32 % соответственно по годам. Относительная стабилизация экономической ситуации привела к тому, что за последний год, несмотря на увеличение притока иногородней рабочей силы, количество вакансий на предприятиях города не уменьшилось и составляет на данный момент 3043 рабочих места, а количество работающих за этот период увеличилось на 4 тысячи. Снижению уровня безработицы с 0,6 % в прошлом году до 0,4 % в этом году в немалой степени способствовала реализация целевой программы содействия занятости населения на 2001-2003 гг.
Уровень жизни, денежные доходы и расходы населения
Денежные доходы населения в 2000 году оцениваются в сумме 18 млрд.руб., в 2001 году - 19,96 млрд.руб. В структуре денежных доходов 87,6 % составит оплата труда работающих, 5,6 % - социальные трансферты, 6,7 % - прочие доходы.
Среднемесячной заработной платы одного работающего в 2000 году оценивается в размере 8798 рублей, с учетом индекса потребительских цен ее реальный размер повысится по сравнению с предыдущим годом на 35 %, в 2001 году - 9679 рублей, при этом ее реальный размер прогнозируется на уровне 2000 года.
Среднемесячный располагаемый доход на душу населения в 2000 году оценивается в размере 4795 рублей, с учетом индекса потребительских цен его реальный размер повысится по сравнению с предыдущим годом на 33 %, в 2001 году - 5300 рубля, при этом его реальный размер прогнозируется на уровне 2000 года.
Средний размер пенсии по старости в абсолютном измерении в 2000 году составит 1044 рубля, с учетом индекса потребительских цен ее реальный размер повысится на 16 % по сравнению с предыдущим годом, на 2001 год пенсия прогнозируется в размере 1148 рублей, при этом ее реальный размер останется на уровне 2000 года.
В расходах традиционно основной удельный вес приходится на потребительские расходы. Их доля в общих расходах значительно упала по сравнению с предыдущими годами, что связано с ростом реальных доходов населения и соответственно ростом сбережений, затрат на приобретение недвижимости и наличных денег, находящихся на руках у населения.
Среднемесячный бюджет прожиточного минимума по городу в 2000 году в среднем на душу населения составляет 2,2 тыс.руб., на 2001 год его прогнозируемый размер - 2,4 тыс.руб.
Оборот розничной торговли по всем каналам реализации в 2000 году оценивается в размере 7,1 млрд.руб., что в сопоставимых ценах на 3,5 % выше уровня предыдущего года, а на 2001 год прогнозируется в размере 7,9 млрд.руб., это в сопоставимых ценах на уровне 2000 года.
Сеть торговли и общепита города на 1.01.2000 г. насчитывала 313 магазинов общей торговой площадью 61784 кв.м, 259 предприятий общепита на 17347 посадочных мест, из них в общедоступной сети - 112 на 3521 посадочное место, 119 складов площадью 95,6 тыс.кв.м, 19 холодильников на 10,9 тыс.тонн, 32 хранилища на 33,8 тыс.тонн, 9 рынков на 3220 мест.
Всего за текущий год будет введено в эксплуатацию 32 магазина общей торговой площадью 4012 кв.м, 7 предприятий общественного питания на 270 посадочных мест, 2 склада площадью 892 кв.м, крытый рынок на 225 мест.
В городе проводится работа по сертификации услуг общественного питания, сертифицированы услуги 11 предприятий.
Товарные запасы по основным продовольственным товарам стабильны и составляют 2-3 месяца. Заметную роль в обеспечении города товарами играют такие предприятия, как ТПУ ОАО "Сургутнефтегаз", филиал "Сургутгазторг", ООО "Полюс", ЗАО "Влад и К", ЗАО "РИА", ЗАО "Сибфорпост" и др. Особое внимание уделяется насыщению рынка товарами отечественного производства. Проводятся ярмарки товаропроизводителей. В ноябре месяце в рамках соглашения о сотрудничестве между администрациями ХМАО и г.Тюмени планируется проведение оптовой ярмарки по заключению договоров долгосрочных поставок. В связи с удаленностью региона ежегодно решаются вопросы по закладке картофеля, овощей на зимний период, завозу товаров для детского питания, заготовке сырья для предприятий пищевой промышленности. В 2000 году из средств бюджета города на эти цели выделено: ТПУ ОАО "СНГ" - 6 млн.руб., ЗАО "Парк" - 2 млн.руб., МП "Сургутский хлебозавод" - 5,1 млн.руб., МП "Сургутский гормолзавод" - 2,6 млн.руб.
В текущем году продолжается работа по демонтажу киосков и замене их торговыми павильонами.
В 2000 году проведен городской смотр-конкурс "Лучший магазин года". В конкурсе приняли участие 15 магазинов, лучшими признаны "Мастер-плюс" (ЗАО "Торговый дом СэндМ"), "Океан" (ООО Торговый центр "Океан"), "Золотой ключик" (ЗАО "Вега"), "Русский сувенир" (ЗАО "РОСТ").
В 2001 году планируется ввести в эксплуатацию 22 магазина торговой площадью 2670 кв.м и 6 предприятий общественного питания на 229 посадочных мест. Будет продолжена работа по сертификации услуг общественного питания. Особое внимание будет уделено качеству обслуживания. Планируется проведение городского конкурса "Лучший по профессии" среди продавцов, контролеров-кассиров.
Объем реализации платных услуг населению в 2000 году оценивается в размере 2,9 млрд.руб., что в сопоставимых ценах выше уровня предыдущего года на 2 %, в 2001 году прогнозируется реализовать платных услуг населению на 3,5 млрд.руб., это в сопоставимых ценах выше уровня 2000 года на 1,8 %. Прирост объемов реализации платных услуг населению обусловлен в основном ростом реальных доходов населения. В общем объеме реализации платных услуг населению услуги пассажирского транспорта составят 41 %, жилищно-коммунальные услуги - 21,6 %, услуги связи - 10,5 %, бытовые услуги - 7 %, услуги системы образования - 5,8 %, медицинские и санаторно-оздоровительные услуги - 5,2 %, услуги правового характера - 2,2 % , другие виды - 6,7 %.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Жилищный фонд города на 1.01.2001 года составит 5046 тыс.кв.м, в том числе муниципальный - 4719 тыс.кв.м, на 1.01.2002 года - 5188 тыс.кв.м, в том числе муниципальный - 4900 тыс.кв.м, средняя обеспеченность населения жильем на конец 2000 года - 17,9 кв.м или 89 % к нормативу.
В целях разделения функций заказчика и подрядчика по эксплуатации и ремонту жилищного фонда города созданы три дирекции единого заказчика, которые обслуживают 4676 тыс.кв.м жилищного фонда. За 9 месяцев текущего года предприятиями ЖКХ приняты на обслуживание 90 тыс.кв.м жилого фонда, всего по году будет принято 123,6 тыс.кв.м. Для отселения граждан из ветхого жилья из бюджета города было выделено 40 млн.руб., на данный момент использовано 10 млн.руб., отселено 69 семей и снесено 6,5 тыс.кв.м временного ветхого жилья. Отселены семьи погорельцев и семьи из ветхих домов СМП, ликвидирован поселок строительно-дорожного управления.
В течение года освоено 208 млн.руб. на новое строительство и реконструкцию объектов инженерного обеспечения, 130 млн.руб. на капитальный ремонт жилищного фонда, 74,5 млн.руб. на капитальный ремонт инженерных сетей. В эксплуатацию введена станция дегазации мощностью 54 тыс.куб.м в сутки воды на водозаборе 8а, совместно с немецкой фирмой выполнена реконструкция коллекторов по ул.Майской, ул.Дзержинского общей длиной 800 м с протаскиванием полиэтиленовой трубы диаметром 1200 мм в аварийный участок, сдана в эксплуатацию канализационная перемычка по ул.Ленина протяженностью 95 м для обеспечения канализационных сетей города обводными линиями. За год отремонтировано 14591 кв.м кровель, 22429 п.м. стыков стеновых панелей, 144 крыльца, 4004 кв.м отмосток, 1732 входных подъездных дверей, 106 лестничных клеток, остеклено 4015 лестничных клеток. Всего заменено 29,72 км сетей теплоснабжения, из них 15,4 км по современной технологии. В данный момент выполняется реконструкция котельной № 2 в поселке СУ-4, ЦТП в поселке Голд-Фиш, ЦТП-72 и ЦТП-71 с применением современного энергосберегающего оборудования. В период подготовки к зиме выполнены проектные работы по реконструкции ПС "Пионерная-2", осуществлен перенос инженерных сетей и объездной дороги с территории под гидронамыв. Также выполнена реконструкция КЛ-04-10 кВ в поселке Голд-Фиш, ВЛ от ПС "Сайма" до РП-115, реконструкция РП-113. Всего за прошедший период отремонтирован 21 км сетей энергоснабжения.
В 2000 году установлено 289 приборов учета коммунальных услуг. Всего на сегодняшний день установлено 2318 приборов учета коммунальных услуг, из них: 123 - теплоэнергии, 952 - горячей воды, 954 - холодной воды.
Образование
На сегодняшний день система народного образования города насчитывает 55 общеобразовательных учреждений, в том числе: 36 - средние общеобразовательные школы (в том числе 4 гимназии, 4 лицея), 4 - основные общеобразовательные школы, 9 - начальные общеобразовательные школы, 2 - специальные коррекционные школы (специальная коррекционная начальная школа - детский сад для не слышащих детей и детей с тяжелыми нарушениями речи и специальная коррекционная школа), 1 - специальная школа-интернат, 3 - открытые (сменные) общеобразовательные школы.
В школах города 46009 обучающихся, в том числе в открытых (сменных) общеобразовательных школах - 1038. На 2001 год прогнозируемое количество обучающихся - 45597, в том числе в открытых (сменных) общеобразовательных школах - 1296.
В городе функционируют 52 детских дошкольных учреждения, на 10716 мест, в том числе 14 муниципальных на 2719 мест. Детские дошкольные учреждения посещают 10500 детей, в том числе муниципальные - 2976.
В городе работают 6 учреждений дополнительного образования: центр детского творчества, станция юных техников, станция юных натуралистов, детская компьютерная школа, дом народного творчества детей и юношества, плавательный бассейн "Дельфин", которые посещают 4119 детей; 3 ДЮСШ, с отделениями бокса, баскетбола, шахмат, шашек, рукопашного боя, биатлона, национальных видов спорта, в которых занимаются 3230 детей.
Жители города получают образование в 11 высших учебных заведениях (включая филиалы), в 8 учреждениях среднего профессионального образования (включая филиалы), в 3 учреждениях начального профессионального образования.
Культура
Сеть учреждений культуры города включает в себя: 86 массовых библиотек с книжным фондом 1864 тысячи экземпляров, в том числе 15 городских библиотек, объединенных в централизованную библиотечную систему, с книжным фондом 332,5 тысяч экземпляров, фондом периодических изданий свыше 700 наименований; 2 музея (Сургутский краеведческий музей - открыт в 1963 году, Сургутский государственный художественный музей - открыт в 1994 году); 7 учреждений культуры клубного типа на 4,4 тыс.зрителей; кинотеатр "Аврора" на 800 посадочных мест и 8 киноустановок на 1650 мест, расположенных в досуговых и учебных заведениях города; театр на 350 мест; Сургутское государственное музыкальное училище; художественно-промышленный колледж; колледж русской культуры им.А.С.Знаменского; муниципальная художественная студия "Ракурс"; 8 учреждений дополнительного (эстетического) образования с количеством учащихся 2,05 тыс.чел.; филиал Санкт-Петербургского хорового училища им.Глинки; 6 муниципальных профессиональных коллективов; культурно-досуговое объединение "Сургут", состоящее из 3-х структурных подразделений: городского сада, историко-культурного центра "Старый Сургут" и парка национальной архитектуры финно-угорских народов.
В 2001 году сеть культурных учреждений пополнится выставочным залом общей площадью 620 кв.м.
Обеспеченность клубами в городе составляет 80 %, кинотеатрами - 30 %, библиотеками - 15 %, музеями - 43 %, школами эстетического образования - 44 %.
Учреждениями культуры города проведена большая работа по достойной встрече праздничных дат: 55-летия Победы в Великой Отечественной войне, 70-летия образования ХМАО, последнего года 2-го тысячелетия. В 2000 году введено в строй здание ДК "Магистраль", отреставрирован и открыт Дом ветеранов (на балансе краеведческого музея), получили новое здание Сургутский художественно-промышленный колледж и детская художественная школа им.Л.А.Горды, быстрыми темпами строятся новые здания центральной городской библиотеки и музейного комплекса, ввод которых планируется в декабре 2000 года.
В течение года управлением культуры проведено 8 городских конкурсов и фестивалей, 4 городских праздника, 4-ый Международный фестиваль ремесел финно-угорских народов. Совместно с комитетом по делам молодежи проведены: фестиваль "Студенческая весна"; День призывника; митинги и молодежные гуляния ко Дню пограничника, ко Дню военно-морского флота, к 70-летию ВДВ. Совместно с Департаментом по социальным вопросам и здравоохранению были проведены: конкурс самодеятельности; праздники, посвященные Дню матери, Дню семьи, Дню пожилого человека; концертная программа ко Дню инвалида. Муниципальные профессиональные коллективы продолжили свою концертную деятельность в рамках 2-х музыкальных абонементов, разработанных управлением культуры. Первый творческий сезон открыл Сургутский музыкально-драматический театр, он принимал участие в театральном фестивале "Чайка".
В настоящее время управлением культуры при поддержке ученых разрабатывается программа "Культура" на 2000-2005 гг.
Физкультура и спорт
Всего в городе 237 спортивных сооружений с единовременной пропускной способностью 5302 человека, в том числе 101 спортивный зал, включая спортивные залы школ, предприятий и учреждений города (общая площадь - 4397 кв.м), 10 плавательных бассейнов (общая площадь - 3202 кв.м), 55 комплексных спортивных площадок, полей и ядер (из них 16 хоккейных кортов), 5 лыжных баз, 66 других спортивных сооружений.
Обеспеченность города спортивными залами составляет 41 %, плавательными бассейнами - 18 %, плоскостными сооружениями - 19 %.
В 2001 году количество спортивных сооружений увеличится до 242 единиц, будет введено 4 спортивных зала при школах и предприятиях и 1 плавательный бассейн.
В настоящее время в городе работают 15 детско-юношеских спортивных школ с отделениями по следующим видам спорта: аэробика, баскетбол, бокс, биатлон, волейбол, дзюдо, каратэ до, конный спорт, кикбоксинг, лыжные гонки, мотоспорт, национальное многоборье, настольный теннис, национальные виды спорта, плавание, рукопашный бой, самбо, спортивная гимнастика, теннис, туризм, тяжелая атлетика, футбол, художественная гимнастика, шахматы, шашки. В ДЮСШ занимаются около 9 тыс.чел.
Всего занятиями в спортивных секциях и группах охвачено более 30 тыс.чел.
В летний период были организованы оздоровительные лагеря в г.Омске, на побережье Черного моря и в Подмосковье, за четыре смены отдохнуло 1310 детей. В городском спортивно-оздоровительном лагере "Олимпия" в летнее время отдохнуло 450 детей.
В течение года силами комитета по физической культуре и спорту были организованы следующие мероприятия: Спартакиада детских дошкольных учреждений по 5 видам спорта, Спартакиада общеобразовательных учреждений по 13 видам спорта, Спартакиада ВУЗов и ССУЗов по 14 видам спорта, Спартакиада СТОСов по 5 видам спорта, соревнования среди инвалидов по 7 видам спорта, среди подростковых клубов по 7 видам спорта, ветеранов спорта по 7 видам спорта, Спартакиада по 10 видам спорта, спортивно-массовые мероприятия, посвященные Дню Победы, Дню города, Дню молодежи, Дню физкультурника. На открытых хоккейных кортах проводились зимние праздники "Веселые старты на льду" среди подростковых клубов города, СТОСов, на футбольных полях - мини-футбол.
В 2000 году продолжились строительно-монтажные работы на восстановительном центре СОЦ "Олимпия", проведен ремонт плавательного бассейна СДЮСШ плавания, ведется реконструкция СОЦ "Досуг", спортзала ОГПС.
Кроме комплексных мероприятий, проведено около 100 чемпионатов и первенств города по различным видам спорта, а также "домашние" игры команд "Торум" и "Университет", мини футбольной команды "Нефтяник". Сборные команды города приняли участие в Спартакиадах округа и области. В 2000 году спортсмены города приняли участие в 27-х Олимпийских играх, 5 Чемпионатах Мира, 4 первенствах Европы, 7 Чемпионатах России, 10 первенствах России. Было завоевано 34 золотых, 24 серебряных, 18 бронзовых медалей. В составе сборных России выступают 15 сургутских спортсменов. Сегодня в городе 5 команд-мастеров, 4 команды СК "Олимпиец" различных возрастов участвуют в первенстве России по хоккею с шайбой. В этом году подготовлено 6 мастеров спорта России. Всего в городе тренируются 12 мастеров спорта международного класса, более 80 мастеров спорта России.
Молодежная политика
Сеть учреждений, работающих с молодежью, включает 15 молодежно-подростковых клубов, молодежно-подростковую биржу, МП "Наше время", радиомонтажный участок, учебно-тренировочный центр "Барсова гора", авиационный спортивно-технический клуб, службу реабилитации.
В 2000 году через "Центр специальной подготовки "Сибирский регион"", занимающийся патриотическим воспитанием и методиками физического совершенствования подростков и молодежи, прошло подготовку 2596 подростков. Через МП "Наше время" было трудоустроено 8,3 тысячи подростков с 14 до 18 лет. В сентябре этого года в рамках проведения окружного молодежного конкурса "Золотое будущее Югры" проведен муниципальный этап этого конкурса, в котором приняло участие 300 молодых людей в возрасте от 18 до 30 лет. Определены победители, которые примут участие в финале окружного этапа. В рамках программы "Лето-2000" на учебно-тренировочных сборах побывало 1262 спортсмена ДЮСШ, отдохнуло 220 одаренных детей из творческих школ, в молодежно-трудовых отрядах было занято 240 подростков, трудоустроено в ССО 3344 человека, в лагерях дневного пребывания отдохнули и оздоровились 1258 человек, в военно-спортивном лагере "Барсова гора" - 342 человека. На сегодняшний день в городе насчитывается 35 детских и молодежных организаций, созданных на общественных началах. Программы ряда молодежных организаций и объединений, выполняющих важные социальные задачи, частично финансируются комитетом по делам молодежи. В июне 2000 года, рассмотрев 11 программ (проектов) различных направлений деятельности, экспертный совет решил выдать гранты 6 общественным молодежным организациям города.
Здравоохранение
В систему здравоохранения города входят: 20 стационарных учреждений на 2840 коек, из них 280 ведомственных, 22 амбулатории на 7224 посещения в смену, 22 аптеки, городская станция переливания крови, городской территориальный центр по профилактике и борьбе со СПИДом, станция скорой медицинской помощи, центр медицинской профилактики. Обеспеченность города больницами составляет 77 %, поликлиниками - 145 %, аптеками - 104 %.
В 2000 году выполнен большой объем строительно-монтажных и специальных работ в "Окружной больнице "Травматологический центр", ввод объекта планируется в 2001 году. После капитального ремонта введена в эксплуатацию детская молочная кухня МУЗ МГБ-1. Ведутся работы по реконструкции детской поликлиники № 1 МУЗ МГБ-1, детской стоматологической поликлиники по ул. Пушкина, 5а.
С целью снижения уровня заболеваемости и предупреждения распространения социально-значимых заболеваний населения в 2000 году разработаны и утверждены Думой города Сургута целевые комплексные медико-социальные программы: "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в г.Сургуте и Сургутском районе на 2000-2005 гг.", "Профилактика заболеваний, передающихся половым путем", "Онкология". Утверждены медицинские блоки в целевых программах: "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту", "Дети Сургута". Разработана и представлена на утверждение программа "Вакцинопрофилактика". В целях определения приоритетных направлений развития разрабатывается концепция развития здравоохранения города, а также концепция информатизации здравоохранения города.
Социальное обслуживание
Социальное обслуживание населения города осуществляют следующие службы и учреждения: городская социальная служба, центр реабилитации для лиц без определенного места жительства и занятий "Альтернатива", геронтологический центр, центр социального обслуживания "Услуга", городская психологическая служба, окружной центр планирования семьи и репродукции человека, протезно-ортопедическая мастерская, центр реабилитации детей с ограниченными возможностями "Добрый волшебник", детский дом "Семья", детский дом "На Калинке", наркологический реабилитационный центр, управление социального обеспечения, управление опеки и попечительства.
МУСО "Окружной центр планирования семьи и репродукции человека" за прошедший период года предоставлено 603 тысячи услуг населению города и округа, социально-методическим отделом центра проведено 23 городских и 21 окружной семинар, прочитано 230 лекций, проведены 134 индивидуальные беседы, 676 индивидуальных консультаций, оказана психологическая помощь 124 человекам.
МУСО "Центр реабилитации детей с ограниченными возможностями "Добрый волшебник"" посещают 119 детей, из них: 16 - с патологией речи; 6 - с патологией слуха; 15 - с патологией зрения; 82 - с патологией центральной нервной системы и опорно-двигательного аппарата. В целях медицинской реабилитации проведено 11030 процедур (массаж, витаминотерапия, физиолечение, грязелечение, гидровибромассаж и др.) Среди способов психокоррекционной работы наибольшее применение имеют песочная терапия, медитативная живопись, занятия в сенсорной комнате, иглотерапия, логотерапия. Проводится большая работа по формированию навыков хозяйственно-бытового труда, навыков самообслуживания, культуры поведения. В результате реабилитационных мероприятий у 20 % детей наблюдается значительное улучшение в интеллектуальном и психологическом плане, у 73 % детей - положительная динамика в развитии. В летний период на базе центра был организован оздоровительный лагерь дневного пребывания детей, поправили здоровье 40 детей в возрасте от 5 до 10 лет.
В МУСО "Детский дом "На Калинке"" проживают 79 детей, из них 10 детей в возрасте до 3 лет в социально-медицинском отделении, введенном в структуру детского дома в 2000 году. Из общей численности воспитанников: 10 человек - сироты, остальные - социальные сироты. Так как практически все воспитанники имеют хронические заболевания, большое внимание уделяется оздоровлению детей, их физическому развитию. Проводится закаливание, фитотерапия, витаминизация, кварцевание, спелеолечение, массаж, стоматологическая помощь и другие оздоровительные процедуры. Летние каникулы дети провели в лечебно-оздоровительном комплексе "Горизонт".
В МУСО "Детский дом "Семья"" проживают 67 детей, распределенных на 7 семей. Воспитательный процесс строится на основе экспериментальной программы "Семь Я" по следующим направлениям: семейное воспитание, личностное развитие, охрана здоровья, профессиональное и трудовое воспитание, основы национального самосознания, экологическое воспитание, творческое развитие. Организована массовая кружковая работа.
Деятельность МУСО "Городская социальная служба" организована по двум направлениям: социальное обслуживание нетрудоспособного населения, социальное обслуживание семьи и детей. В 2000 году 20 пенсионерам и инвалидам оплачена установка телефона, 19548 - коммунальные услуги, 9911 - абонентная плата за телефон, 27168 - пригородная поездка, 92 - выезд из города к месту постоянного проживания, 891 - проезд к месту отдыха. В отделении по работе с семьей и детьми состоит на учете 1160 семей с детьми-инвалидами, 125 семей с родителями-инвалидами, 1560 неполных семей, 406 многодетных семей, 280 семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из которых 212 семей находятся на социальном патронаже. 315 семьям оказано содействие в трудоустройстве; 2226 - в получении оздоровительных путевок; 2570 - в получении материальной помощи; 2456 семей обеспечены подарками для детей при проведении мероприятий, 3011 семьям оказана социально-правовая помощь, 27767 - консультации.
В МУСО "Городская психологическая помощь" обратилось 7695 человек, из них по телефону доверия - 4057; предоставлено 3638 консультаций; проведены психотренинги, лектории.
В МУСО "Геронтологический центр" обслуживается 87 человек, их них 45 - инвалиды, 35 - одинокие граждане. Стоимость содержания одного проживающего в месяц на данный момент составляет 1253 рубля. 75 человек обслуживаются на условиях частичной оплаты (70 % от пенсии), 12 человек, имеющие близких родственников, - на условиях полной оплаты.
В МУСО "Центр реабилитации лиц без определенного места жительства и занятий "Альтернатива" было обслужено 104 человека, из них 100 мужчин, 4 женщины. В 2000 году открылось новое здание под размещение отделения для устройства лиц, страдающих психическими расстройствами и утративших социальные связи. На данный момент их число составляет 20 человек. Прошли социальную реабилитацию 69 человек, из них трудоустроено - 5, восстановлены документы у 57 человек, направлены на проживание в другие учреждения социального обслуживания - 3. Открыто отделение для тубинфицированных граждан, освободившихся из мест лишения свободы.
МУСО "Центр социального обслуживания "Услуга" охвачено торговым обслуживанием 26317 человек (удешевление товара в среднем на одного человека -156 рублей), натуральные виды помощи получили 3272 человека, из них: продуктовые наборы - 1774 человека, талоны на питание в социальных столовых - 121 человек, предметы первой необходимости - 1377 человек.
В МУСО "Протезно-ортопедическая мастерская" предоставлено 1039 услуг нуждающимся, в списке очередности состоит 217 человек. Перечень предоставляемых инвалидам услуг достаточно широк: изготовление индивидуальных протезов нижних и верхних конечностей, грудных желез и других частей тела, изготовление ортезов и индивидуальных ортопедических препаратов, выполнение реконструктивных операций, изготовление индивидуальных средств реабилитации, адаптация ортопедической обуви, изготовление ортопедических стелек, корсетов, бандажей и т.д.
В МУСО "Наркологический реабилитационный центр" проходят реабилитацию 14 человек. Для трудовой реабилитации в центре имеется швейный цех, производственные мастерские. Проживание в центре основано на условиях полного самообслуживания.
В 2000 году проводилась и будет проводиться в 2001 году работа по реализации программы обеспечения качественной питьевой воды: начались проектные работы по реконструкции локальных водоочистных сооружений (пос.Гидростроитель), планируется начать работы по другим объектам (пос.Дорожный, Таежный), принято долевое участие в добыче цеолитов для использования их в качестве фильтрующей загрузки, продолжаются работы по проектированию расширения 9-го водозабора и реконструкция водозаборов 8, 8а, 9, проводятся работы по проектированию и реконструкции канализационных очистных сооружений (после окончания реконструкции мощность будет увеличена в 1,5 раза, качество очистки будет соответствовать нормативным документам), продолжается проектирование ливневых очистных сооружений.
В области охраны природы началось проектирование полигона промышленных отходов, в 2001 году планируется приступить к его строительству, в 2000 году закончена работа (долевое участие) по строительству и вводу в эксплуатацию установки по утилизации ртутных ламп. В начале 2001 года планируется приступить к проектным работам, а затем к строительству установок по утилизации медицинских отходов, установки по утилизации аккумуляторных батарей, полигона для утилизации токсичных отходов. Завершены основные проектные работы по очистке водо-охранной зоны, ведутся работы по "реабилитации" протоки Бардыковки. В 2001 году планируется продолжение работ по обеспечению очистки и проточности от устья реки Саймы до пр.Боровой в районе телестанции Орбиты. Ведутся работы по обустройству водохранилища на р.Сайме (берегоукрепление, очистка русла, строительство водорегулирующих плотин).
В плане озеленения города выполнены работы по обустройству питомника, произведены первые посадки саженцев, выращенных в местном питомнике. В 2001 году планируется закончить обустройство питомника. Продолжается обустройство парка "За Саймой", проектирование и обустройство парка "Кедровый лог". В различных частях города проектируются скверы, в 2000 году приступили к обустройству сквера, прилегающего к центральному микрорайону, в 2001 году будет проведено его обустройство.
Муниципальный заказ
В целях развития предпринимательства, недопущения злоупотребления должностных лиц, содействия добросовестной конкуренции в городе создана и функционирует система муниципального заказа. Расходование средств бюджета города на нужды городского хозяйства осуществляется путем выбора лучших претендентов из числа участвующих в конкурсе. За 9 месяцев 2000 года проведено 316 конкурсов, участниками которых стали более 1 тысячи Сургутских и иногородних фирм. Через систему муниципального заказа направлено 1,4 млрд.руб. из средств бюджета города на оплату товаров, работ, услуг, в том числе: на закупку товаров - 0,4 млрд.руб., на выполнение работ, услуг - 1 млрд.руб. Всего заключено 1877 договоров. Экономия средств бюджета города составила около 4,5 % или 66 млн.руб. Сэкономленные бюджетные средства направлены на решение неотложных городских нужд.
Внешнеэкономическая деятельность
В целом, можно сказать, что на сегодняшний день город находится в благоприятном положении для развития всех сфер экономики.